/ Форум / Закон и право / Жилищное право

Ответ для Maxim:

Maxim:
То, что ответ сотрудником местной администрации Вам был дан исходя из общих правил ст., ст. 38 - 38.2 ЗК РФ.

Т.е. без вариантов предлагают мне участвовать в аукционе?

Ответ для alhov:
(

alhov:
Т.е. без вариантов предлагают мне участвовать в аукционе?

Потому что не видят системно-правовой взаимосвязи между нормами одного ФЗ - Земельного кодекса РФ и специальной правовой нормой, зафиксированной в Законе "О соц. защите инвалидов в РФ", поэтому позицию чиновников, давших Вам отрицательный ответ и "отправивших" Вас на аукцион по продаже прав аренды земельных участков, следует признать незаконной и необоснованной.

просим вашей помощи (не деньги)

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

срочно!!!! Сбор подписей

Ответ для Беломорка:
Уважаемая Анна.
Я не против изложенной Вами идеи.
Но.
Не могу поставить свою подпись под Вашим обращением, по следующим причинам:
1. Наличие ссылки на Законопроект ГД РФ прошлого созыва, который не будет принят априори, тот кто Вам говорит, даже в официальных письмах Минэкомразвития РФ, что принятие указанного законопроекта решит проблему обеспечения инвалидов и членов их семей земельными участками, не прав с юридической точки зрения.
В данном законопроекте отсутствует упоминание о закреплении на уровне федерального законодательства принципа безвозмездного предоставления земельных участков.
Отсутствует также норма регламентирующая порядок безвозмездного предоставления земельных участков по видам их целевого назначения. (об участках под ИЖС), там как раз нет речи.
В тексте законопроекта речь идет о первоочередном порядке предоставления земельных участков.
Скажите, пожалуйста, какая норма Земельного кодекса РФ устанавливает подобный порядок предоставления земельных участков?
Практику рассмотрения законопроектов в ГД РФ я в расчёт не беру, Вы сами можете посмотреть, как происходит законотворческий процесс в ГД РФ.
2. В резолютивной части Вашего обращения отсутствует юридическая составляющая.
Текст, после фразы: "мы считаем", - ориентирован на земельное и жилищное законодательство РФ середины 90-х годов прошлого века, на дворе совершенно иные времена и законодательные реалии изменились,
Представьте, пожалуйста, контраргумент против нормы ЖК РФ, зафиксированной в п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ:

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
...
предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;..."

.
Проще говоря, очередником надо быть, что бы дали зем. участок под ИЖС, малоимущим надо быть, что бы быть очередником, стоящим на очереди на улучшение жилищных условий.
Скажите, пожалуйста, каким образом Вы предлагаете купировать эти правовые положения в тексте Вашего обращения (письма)?
C уважением, Maxim.

Ответ для alhov:

alhov:
Я вот не пойму, меня послали на аукцион или нет?

Держись, не отступай и слушай (до конца)... Заметь, рискую многим..!!! Слушаем внимательно:..


онлайн видео:

Зарегистрируйтесь, чтобы смотреть видео
или войдите

Мы прошли почти все инстанции везде отказ мотивация одна : не стоим на очереди.И только министерство минздрава и соцразвития высказалось в нашу защиту но оно не отменяет решение суда.Будем дальше писать,но времени мало скоро торги.

Подскажите пожалуйста. Я сейчас собираю справки, для сдачи документов на получение земельного участка. Я инвалид с детства, 3 группа инвалидности. При этой группе возможно ли получение земли? Бесплатно ли она предоставляется? Так как у меня самой собственного жилья и земли нет, я живу со своим ребенком у мамы! В администрации мне сразу сказали, что земли нет, а если и будет, то только через аукцион. Правомерно ли это?

Ответ для Mihka:
Хотите получить участок под ИЖС?
В Москве и области практически нет свободных земель, принадлежащих муниципалитетам, может быть в собственности Московской области такие зем. участки имеются, но для того что бы претендовать на получение одного из них Вам необходимо быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий, знать расположение зем. участка и т. д, и т. п.

Mihka:
...а если и будет, то только через аукцион. Правомерно ли это?

Нет, неправомерно.

Ответ для всех:

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2011 г. по делу N 33-1064

судья: Кучинский Е.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе
председательствующего судьи: Хлопушиной Н.П.,
судей: Терещенко А.А., Кузнецова С.Л.,
при секретаре судебного заседания Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 января 2011 года кассационную жалобу Ш. на решение Химкинского городского суда от 01 декабря 2010 года по заявлению Ш. к администрации г.о. Химки о признании незаконным отказа в формировании земельного участка, об обязании сформировать земельный участок, утвердить схему расположения земельного участка, заслушав доклад судьи Терещенко А.А.,

установила:

Ш. обратилась в суд с заявлением к администрации г.о. Химки о признании незаконным отказа в формировании земельного участка и об обязании сформировать земельный участок, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и выдать схему. Ш. Пояснила, что она является инвалидом, зарегистрирована по месту постоянного жительства по адресу: <...>. Обратилась 03 декабря 2009 года с заявлением в администрацию г.о. Химки с мотивированной просьбой утвердить и выдать Ш. схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории, а также, в случае если проект схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории готовится кадастровыми инженерами за счет средств истицы. Ш. также просила выдать ей все необходимые документы, требуемые для формирования (обеспечения формирования) земельного участка и постановки его на кадастровый учет. Земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 3200 кв. м, находящийся по адресу: <...>, г.о. Химки, мкр. Сходня, <...> мнению Ш., предполагаемый к предоставлению после формирования земельный участок сведен со всеми землепользователями (т.е. не накладывается и не пересекается с другими участками и объектами), предположительно юридически значимые обременения, которые могли быть достоверно известны для формирования участка отсутствовали. Площадь, конфигурация и местоположение испрашиваемого участка на ситуационном плане были указаны ориентировочно, и могли быть в дальнейшем уточнены при межевании для гарантированного недопущения наложений и пересечений с другими участками и объектами. Ш. указывала в своем заявлении цель использования предполагаемого участка, - а не состав вида разрешенного использования формируемого участка - для целей, не связанных со строительством (Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства). При этом Ш. планировала использовать формируемый участок исключительно для целей, не связанных со строительством. Из содержания абз. 14 ст. 17 Закона РФ "О социальной защите инвалидов в РФ" следует, что разрешение требования о первоочередном предоставлении инвалиду земельного участка не ставится в зависимость от наличия или отсутствия у Ответчика руководящего нормативного документа (акта) или правоприменительной практики, определяющих конкретный механизм реализации такого права. Следовательно, по мнению Ш., положения абз. 14 ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" являются нормой прямого действия на всей территории Российской Федерации и подлежат непосредственному применению. Отказ ответчика нарушает права Ш., а именно - реализацию права на получение земельного участка из свободных земель после проведения обязательных работ по формированию ее участка - созданию объекта и постановке на кадастровый учет. Отказ Ответчика, оформленный решением Межведомственной Комиссии по формированию участка исключает какие-либо законное движение процедуры формирования и предоставления испрашиваемого участка из свободного земельного фонда.
Ш. просила суд признать незаконным отказ Администрации от исполнения заявления Ш. в части обеспечения формирован испрашиваемого участка как объекта гражданско-правовых отношений, отказ издать соответствующий распорядительный документ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, понудить Администрацию г.о. Химки исполнить заявление в части обеспечения формирования испрашиваемого участка как объекта гражданско-правовых отношений - издать соответствующий распорядительный документ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, и содержащий положения о порядке осуществления государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" и указывающий уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета этого земельного участка.
Представитель администрации г.о. Химки пояснил, что действительно Ш. обращалась в администрацию г.о. Химки с заявлением о формировании земельного участка и предоставлении данного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. В феврале 2010 года Ш. было отказано в предоставлении земельного участка. Из статьи 34 Земельного кодекса РФ следует, что утверждение и выдача заявителю органом местного самоуправления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является первой стадией формирования земельного участка, без прохождения которой дальнейшее разрешение вопроса невозможно. Ш. обратилась в суд с целью понуждения Администрацию городского округа Химки утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, таким образом совершить первую стадию формирования земельного участка, что будет в дальнейшем давать ей право на обращение за предоставлением данного земельного участка в собственность или аренду. Администрация городского округа считает, что Ш. неправомерно обратилась в Администрацию г.о. Химки за получением утвержденной схемы расположения земельного участка, предоставлением земельного участка, тогда как для реализации своего права ей необходимо было обратиться с заявлением в орган местного самоуправления по месту регистрации. Администрация городского округа Химки считает, что Ш. неправомерно ссылается на 34 статью Земельного кодекса, которая регулирует порядок предоставления гражданам земельных участков, а также утверждения и выдачу схем расположения земельных участков для целей не связанных со строительством. Согласно документов в приложении к заявлению, представленных Ш., испрашиваемый участок, в отношении которого Ш. просит выдать схему расположения земельного участка, относится к категории "земли населенных пунктов". В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ, если земельный участок относится к категории "земли населенных пунктов", то этот земельный участок является приусадебным и используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений. Таким образом, земельный участок, относящийся к "землям населенных пунктов", нельзя ограничивать в использовании "исключительно для целей, не связанных со строительством". Для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения строений используются земельные участки, относящиеся к "полевым".
Суд своим решением от 01 декабря 2010 года отказал Ш. в удовлетворении заявленных требований.
В кассационной жалобе Ш. просит об отмене решения суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как видно из материалов дела Ш. является инвалидом второй группы и зарегистрирована по месту постоянного жительства по адресу: <...>.
03 декабря 2009 года Ш. обратилась в администрацию г.о. Химки МО с письменным заявлением с просьбой подготовить, утвердить и выдать ей схему расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, сформировать земельный участок (вновь образуемый), поставить его на государственный кадастровый учет для дальнейшего оформления земельно-правовых отношений, обозначенный на прилагаемых графических материалах для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 3200 кв. м, находящийся по адресному ориентиру: МО, <...>, мкр. Сходня, <...> вл. 37Г, кадастровый квартал 50:10:060101.
18 февраля 2010 года Администрация г.о. Химки МО отказала Ш. в предоставлении ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, а также в проведении мероприятий по формированию земельного участка.
В соответствии с абзацем 14 статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" Ш., как инвалид имеет право на первоочередное получение земельного участка для ведения подсобного хозяйства.
Из содержания абз. 14 ст. 17 Закона РФ "О социальной защите инвалидов в РФ" следует, что разрешение требования о первоочередном предоставлении инвалиду земельного участка не ставится в зависимость от наличия или отсутствия у органа местного самоуправления нормативного документа (акта) или правоприменительной практики, определяющих конкретный механизм реализации такого права.
В соответствии со ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. 2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. 3. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. 4. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". 5. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта, испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
В обоснование своих требований Ш. сослалась на п. 14 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 года "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предусматривающий, что инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
Статья 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" регулирует обеспечение инвалидов жилой площадью, положения предоставляющее право инвалидам на первоочередное получение земельных участков содержится в данной статье, соответственно предоставление земельного участка инвалиду является одним из способов решения вопроса об улучшении его жилищных условий, в том случае, если инвалид нуждается в улучшении жилищных условий. Ш. не представила, ни в администрацию г.о. Химки, ни в суд первой инстанции, сведений о том, что она поставлена на учет по месту жительства, для улучшения жилищных условий.
Ш. в своем заявлении оспаривает действия администрации г.о. Химки, просила суд о признании незаконным отказа в формировании земельного участка и об обязании сформировать земельный участок, утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и выдать схему расположения земельного участка.
Ш. не просила в своем заявлении признать за ней право собственности на земельный участок, либо обязать администрацию заключить с ней договор аренды данного земельного участка. Соответственно заявленные Ш. требования подлежат рассмотрению в порядке установленном гл. 25 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Ш. 01 октября 2010 года обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации г.о. Химки от 18 февраля 2010 года, пропустив установленный законом трехмесячный срок, не указав причины пропуска, установленного законом срока. Данное обстоятельство также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления Ш.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что заявленные Ш. требования не подлежат удовлетворению.
Поэтому судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Доводы кассационной жалобы судебная коллегия находит необоснованными, они не опровергают выводу суда, не подтверждаются материалами дела, суд установил по делу все юридически значимые обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.
Руководствуясь ст. 360 ГПК РФ ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Химкинского городского суда Московской области от 01 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ш. - без удовлетворения.

Ответ для Maxim:
Хотите получить участок под ИЖС?


Я хочу получить участок под подсобное хозяйство. На данный момент я не в состоянии буду строиться. А земельные участки предоставляются бесплатно? И где я должна добывать справки о том, что я нуждаюсь в улучшении жилищных условий? Из регпалаты и кадастровой палаты мне дадут уже справки, что у меня ничего в собственности и аренде нет. А то что мне это положено, это факт. Я инвалид с детства!

И еще один вопрос. Если я имею постоянную регистрацию в московской области, могу ли я подавать документы на землю в Смоленске?

Ответ для Mihka:

Mihka:
А земельные участки предоставляются бесплатно? И где я должна добывать справки о том, что я нуждаюсь в улучшении жилищных условий?

Все ответы на указанные вопросы со ссылками на нормы права даны в теме Выше, вопрос о выделении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства надо рассматривать отдельно!
Но и этот аспект темы также был освещён в ходе обсуждения.

Ответ для Maxim:
Молодец!плюсую за активную жизненную позицию.С уважением.

У меня вот еще какой вопрос! А инвалиды с детства 3ей группы бессрочно, имеют право на первоочередное предоставление земли под садовые, огородные или дачные земельные участки?

Ответ для Mihka:

Mihka:
Если я имею постоянную регистрацию в московской области, могу ли я подавать документы на землю в Смоленске?

Нет, не можете.

Ответ для Mihka:

Mihka:
А инвалиды с детства 3ей группы бессрочно, имеют право

1. В норме Закона отсутствует ссылка на группу инвалидности.

Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

2. Инвалиду 1 группы будет огородом заниматься довольно-таки непросто, а инвалид с 3-ей группой инвалидности вполне может самостоятельно заниматься огородничеством.

Ответ для Maxim:
А не подскажите кто-нибудь подавал надзорную жалобу в Верховный суд? Надо подавать,а настроение на нуле везде отказывают.Пожалуйста откликнетесь.

Ответ для тея:
Прежде чем обращаться в ВС РФ, Вам следует направить надзорную жалобу на решения судов нижестоящих инстанций в Президиум суда Вашего региона.
Но увы, и там сложно сыскать правду.
Ниже я приведу Определение одного из рег. Президиумов, отменившее положительное решение о предоставлении инвалиду зем. участка.

Ответ для Maxim:

ПРЕЗИДИУМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2011 г. N 44-г-54/11

Президиум Ярославского областного суда в составе:
председательствующего Ананьева В.Н.,
членов президиума Беляевой Л.Н., Волковой В.Г., Юрина М.В.
рассмотрел по надзорным жалобам Ж.Е.В., управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля гражданское дело по иску Ж.А.П. к управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля о возложении обязанности предоставить земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ярославского областного суда Шульги Г.У., президиум

установил:

Ж.А.П. обратилась в суд с иском к управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля о возложении обязанности предоставить земельный участок, расположенный по адресу: <...>, ориентировочной площадью 850 кв. м для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке без проведения аукциона. В обоснование иска сослалась на то, что является инвалидом второй группы по общему заболеванию, 19 сентября 2010 г. обратилась с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, однако ответ на ее заявление не дан.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Е.А.К. требования поддержал, просил предоставить земельный участок площадью 800 кв. м.
Представители ответчиков в судебном заседании не участвовали, в письменных отзывах просили в удовлетворении требований отказать.
Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 ноября 2010 г. постановлено:
Обязать управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля, мэрию г. Ярославля предоставить Ж.А.П. в первоочередном порядке земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства, ориентировочной площадью 800 кв. м по адресу: <...>.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 27 января 2011 г. указанное решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля без удовлетворения.
В надзорных жалобах Ж.Е.В., не привлеченный к участию в деле, и управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля просят об отмене судебных постановлений, состоявшихся по данному делу, в связи с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Указывают, что испрашиваемый земельный участок не являлся свободным от прав третьих лиц, его границы налагаются на границы земельного участка по адресу: <...>, принадлежащего Ж.Е.В. Кроме того, управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля полагает, что право инвалида на первоочередное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства обусловлено нуждаемостью в улучшении жилищных условий.
Дело истребовано в Ярославский областной суд.
Определением судьи Ярославского областного суда от 1 июня 2011 г. надзорные жалобы с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании президиума Ярославского областного суда.
В соответствии со статьей 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Президиум находит судебные постановления незаконными и подлежащими отмене.
Разрешая дело, суд первой инстанции исходил из того, что испрашиваемый истицей земельный участок находится в ведении ответчиков, право истицы на предоставление земельного участка предусмотрено ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", испрашиваемый истицей земельный участок является свободным от прав иных лиц.
С указанными выводами районного суда согласился и суд кассационной инстанции.
С выводами судебных инстанций согласиться нельзя ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, суд первой инстанции не проверил доводы управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о возможном наложении границ испрашиваемого земельного участка и земельного участка по адресу: <...>, оставив их без внимания и оценки. Вывод суда первой инстанции о том, что испрашиваемый земельный участок является пустырем и его границы не налагаются на границы земельного участка по адресу: <...>, основан исключительно на ксерокопии письменного документа (л.д. 8), не имеющего наименования, даты его изготовления, сведений о лице, его изготовившем, иных реквизитов письменного доказательства.
Суд кассационной инстанции, отклоняя доводы управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о возможном наложении границ испрашиваемого земельного участка и земельного участка по адресу: <...>, также сослался и на ксерокопию письменного документа (л.д. 8), допустив существенные нарушения требований процессуального закона при оценке письменных доказательств.
Согласно ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в надлежащим образом заверенной копии.
В силу ч.ч. 5, 6 ст. 67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа.
В надзорной жалобе Ж.Е.В. указывает, что обжалуемыми судебными постановлениями на ответчиков возложена обязанность предоставить Ж.А.П. часть земельного участка общей площадью 1630 кв. м, принадлежащего ему на праве собственности, расположенного по адресу: <...>, т.е. разрешен вопрос о правах и об обязанностях Ж.Е.В., не привлеченного к участию в деле. К надзорной жалобе приложены копии свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства о государственной регистрации права, технического паспорта на жилой дом.
Данные доводы и доказательства подлежали проверке и оценке судом первой инстанции с привлечением Ж.Е.В. к участию в деле.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов жалобы, представления в случае, если суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Названное процессуальное нарушение является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку им затрагивается одно из важнейших конституционных прав граждан, не подлежащих ограничению ни при каких обстоятельствах (ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации).
Как следует из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 1-П по делу о проверке конституционности положения ст. 336 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан К.А.И., Н.С.Н. и открытого акционерного общества "Нижнекамскнефтехим", лицо, не привлеченное к участию в деле, в отношении которого вынесено судебное решение, нарушающее его права и свободы либо возлагающее на него дополнительные обременения, во всяком случае должно располагать эффективными средствами восстановления своих нарушенных прав, как того требует статья 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Судебное разбирательство, не обеспечившее принадлежащее каждому право быть выслушанным судом, не может считаться справедливым.
Допущенные судебными инстанциями нарушения норм процессуального права являются существенными, повлияли на исход дела, привели к нарушению гарантированного законом права каждого на справедливое судебное разбирательство в условиях состязательности и равноправия сторон.
Изложенные в надзорной жалобе управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля доводы о том, что право инвалида на первоочередное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства обусловлено нуждаемостью в улучшении жилищных условий, могут быть приведены суду при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум

постановил:

решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 16 ноября 2010 г., кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 27 января 2011 г. отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий
В.Н.АНАНЬЕВ

Ответ для Maxim:
Нам отказали в рассмотрении дела. осталась только одна инстанция это ВС Смотрела их практику -ноль.Столько народу судится и нет ничего. Или не рассматривают чтобы прицидент не создавать отказывают и всё? А как же судеьная практика за 2008 год которой везде фигурируют?