льготы на коммунальные услуги и содержание жилья..
Ответ для yurkov:
Мне тоже понравилось писать заявление прокурору с просьбой решать мои вопросы.
Все решается 2-3 разовым приходом прокурорана дом (в село из города) и поездкой в суд.Но можно и не ездить.
Прокурор уже защищая мое право,защищает свой престиж,а не выступает противостоящим.И мне спокойнее.И найдет не только 198 статью и N 52-ФЗ от 6 мая 2003 г ,а все за годы СССР и до нынешнего дня.
Всегда надо помнить,что прокурор еще подневолен власти.
В связке с прокурором намного легче,чем в противостоянии.
льготы на коммунальные услуги и содержание жилья..
Ответ для Свет:
Читала,что правительство Москвы по данному вопросу приняло изменение.Теперь жители 1 этажа могут не оплачивать лифт.Но мотивацию не помню.
МОСКВИЧИ,подскажите.Возможно пригодится Курганцам ваша информация.
льготы на коммунальные услуги и содержание жилья..
Ответ для Свет:
Свет:
сегодня с соседями (1и 2 этажи)написали письмо с протестом в департамент ЖКХ, после получения ответа (явно отрицательного)будем подавать в суд.
Молодцы! Результаты суда, плиз, сюда
Свет:
вот знакомые за это и платят, а я и сама не езжу и ко мне никто на лифте не ездит. Где логика?
Логика? Не знаю Говорят, что дошло до того, что в суде доказывают люди и с верхних этажей, что ходят пешком, когда за лифт не желают платить.
В общем, у дачи вам в ваших начинаниях.
льготы на коммунальные услуги и содержание жилья..
Свет:
Где логика?
Логика в том,что лифт теперь считается общедомовой собственностью,вот потому все жильцы и оплачивают его содержание.Это надо с домоуправляющей организацией разбираться,чтобы разделили тариф на "обслуживание лифта" и "использование лифта". Или же собирать общедомовое собрание,на котором принять решение о неоплате тарифа жильцами первых этажей.Но это для собственников жилья,а для социального жилья и муниципального - разбираться с муниципалитетом.
льготы на коммунальные услуги и содержание жилья..
Ответ для nopinnik:
nopinnik:
разделили тариф на "обслуживание лифта" и "использование лифта".
мы все собственники. В августе было собрание и мы согласились и оплатили на ровне со всеми ремонт лифтов, но платить каждый месяц за эксплуатацию - глупость!
ждём ответ от директора департамента ЖКХ
льготы на коммунальные услуги и содержание жилья..
Ответ для olivia:
olivia:
Результаты суда, плиз, сюда подмигивание
первый результат достигнут!!! нам (жильцам 1 и 2 этажа) пересмотрели тариф за лифт. если с января было начисление - 4 руб с кв. метра, то с апреля будет - 1 рубль якобы только за обслуживание...мэр Кургана, извинился перед горожанами и сказал, что подписал решение местных депутатов не глядя.
хочется заметить, что если бы мы промолчали, наверно так всё и продолжалось.
но мы не остановимся на достигнутом и подадим на пересмотр, ведь за обслуживание мы должны платить гораздо меньше....
льготы на коммунальные услуги и содержание жилья..
Всем!
Сегодня состоялось заседание суда. Мы (инвалиды) выиграли суд!!! Решением суда возвращена 50% скидка по оплате жилья и будет произведен перерасчет. Кому будет интересно я вывешу рещение суда когда оно придет. У нас решение суда высылают по почте
льготы на коммунальные услуги и содержание жилья..
Ответ для yurkov:
Да, Виктор, было бы интересно прочитать решение суда. И что подразумевается под 50% скидкой по оплате жилья. Какие платежи? Вывоз мусора- это теперь что? Раньше все было 50% А теперь стали делить, что относиться к коммунальным услугам, а что нет.
льготы на коммунальные услуги и содержание жилья..
Здравствуйте всем. Я из Томска. У нас закон за № 181-фз до нынешнего года не исполнялся совсем, т.е. льготы нам инвалидам по содержанию жилья не отменяли. И вот с февраля решили этот закон применить. Много информации взяла себе на заметку. Но возникли вопросы. Во-первых: речь в законе идет о людях, которые живут в муниципальном или общегосударственном жилье. А как считать наш дом, какой он: муниципальный или частный, потому что до вступления в управляющую компанию наш дом был кооперативом и соответственно власти на этом основании считают, что инвалиды в таких домах не имеют права на льготы. Они и лишили нас льгот.
И я выявила еще одно: сколько я не читала этот закон (и редакцию к нему), нигде не прочитала его в том смысле, что "инвалиды в бывших кооперативах лишаются льгот". Мне кажется вопрос надо ставить даже не перед местными властями, а перед нашим правительством, чтобы они дали разъяснение по этому закону (181-фз и его редакции) в части оплаты коммунальных услуг по содержанию жилья (другие льготы выполняются в полном объеме). Я например поняла этот закон в том смысле, что в законе говорится о тех инвалидах, которые стояли на учете по предоставлению жилья до 01.01.2005г. и получившие жилье от государства и государство предоставляет им (как и нам всем) льготы по оплате ком.услуг. Ведь статья 17 так и называется: "Обеспечение инвалидов жилой площадью". Я нигде не нашла толкования в том смысле, что закон, который предоставляет инвалидам льготы по содержанию жилья, отменен. (если есть такая отмена, пожалуйста дайте номер и название этого закона). А ведь если есть такой закон, он должен был быть отображен в законе № 181-фз.
Кто-то тут писал, что наши законы пишутся таким языком, что даже в судах не всегда понимают как толковать тот или иной закон. Вот и этот закон № 181-фз, я думаю, толкуют кто во что горазд. Не пора ли все-таки заставить власти более четко прописать - кого конкретно (и с каким социальном статусом) касается конкретно этот закон?
Я например инвалид 2 гр.3 степени. Добавили к пенсии 300р., а в связи с применением этого закона у меня эти 300р. отняли. И это в кризис, да еще в преддверии повышения всех и всяческих тарифов...
Заранее спасибо всем, кто даст разъяснения.
Ответ для yurkov:постановление президиума верховного суда рф от 25.03.2009 года утвердившего обзор судебной проктики верховного суда рф за четвертый квартал 2008 года
Вопрос 4: Имеют ли право на предоставление скидки на оплату жилого помещения (не ниже 50 процентов) граждане, имеющие инвалидность, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах, если указанные жилые помещения переданы им в собственность в порядке приватизации?
Ответ: Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда.
Данной нормой установлена скидка на оплату жилого помещения только в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Понятие жилищного фонда и его видов содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации.
Как предусмотрено п. 2 ст. 19 названного Кодекса, жилищный фонд, в зависимости от формы собственности, подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Таким образом, названная норма относит жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и её субъектов, к государственному жилищному фонду, а жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, - к муниципальному жилищному фонду. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества и так далее) отнесены к частному жилищному фонду. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации, определяя понятие жилищного фонда, исходит из множественности жилых помещений, находящихся в собственности различных субъектов, которые могут являться составной частью многоквартирного дома, и не исключает возможности нахождения всех жилых помещений многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности (ст. 163 ЖК РФ).
В связи с этим право на скидку по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50-процентной скидки на оплату жилого помещения не имеют.
Ответ для IisI:
А еще вот так!!!!
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2008 г. N 10-В08-13
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела в судебном заседании от 28 ноября 2008 года гражданское дело по иску Ж.А.В. к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания" о предоставлении льгот по оплате жилья, произведении перерасчета по надзорной жалобе Ж.А.В. на решение Слободского районного суда Кировской области от 19 марта 2008 года, которым в иске отказано, определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29 апреля 2008 года, которым решение суда оставлено без изменения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Ж.А.В. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания" о предоставлении льгот по оплате жилья, произведении перерасчета.
В обоснование своих требований ссылался на то, что является инвалидом первой группы и получателем льгот, предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в том числе до марта 2007 года пользовался правом льготной оплаты жилья в соответствии с частью 13 статьи 17 названного Федерального закона. С марта 2007 года муниципальным унитарным предприятием "Управляющая компания" в предоставлении скидки не ниже 50% на оплату жилого помещения ему отказано, ввиду того, что лица, проживающие в приватизированных квартирах, расположенных в многоквартирных жилых домах, права на льготную оплату жилья не имеют. Полагая, что отказ в предоставлении льгот по оплате жилого помещения снижает достигнутый уровень социальной защищенности инвалида и противоречит действующему законодательству, истец просил суд об удовлетворении заявленного иска.
Ответчик иск не признал.
Решением Слободского районного суда Кировской области от 19 марта 2008 года в иске отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29 апреля 2008 года решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Ж.А.В. просит отменить решение Слободского районного суда Кировской области от 19 марта 2008 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29 апреля 2008 года.
18 сентября 2008 года судьей Верховного Суда Российской Федерации настоящее гражданское дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации и 29 октября 2008 года надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит ее подлежащей удовлетворению.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении данного дела существенное нарушение норм материального и процессуального права допущено судом первой и второй инстанции.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в силу части 13 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" право на предоставление скидки не ниже 50% на оплату жилого помещения имеют инвалиды, проживающие в домах государственного или муниципального жилищного фонда, тогда как по настоящему спору установлено, что истец, инвалид первой группы, проживает в приватизированной квартире, расположенной в многоквартирном жилом доме, в связи с чем право на льготу по оплате жилья в соответствии с вышеприведенной нормой закона не имеет.
Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Судебная коллегия находит неправильными суждения суда первой и второй инстанции, основанных на ошибочном толковании норм материального права, по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ).
Из содержания приведенной нормы Закона следует, что федеральный законодатель предусматривает предоставление скидки не менее 50% на оплату жилого помещения тем инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, которые проживают в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Предоставление инвалидам указанной меры государственной поддержки направлено на повышение уровня их социальной защищенности в целях обеспечения им равных с другими гражданами возможностей в реализации гарантированных прав и свобод.
Таким образом, само по себе нахождение в собственности истца жилого помещения, где он проживает, не может расцениваться как отсутствие у него права на оплату жилого помещения не ниже 50% без определения относится ли данный многоквартирный дом, где расположено жилое помещение (квартира), к государственному, муниципальному или частном жилищному фонду.
Кроме того, следует учитывать, что согласно пункту 16 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями и оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 901 от 27 июля 1996 года, расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива, возмещаются: по государственному жилищному фонду, находящемуся в федеральной собственности - за счет средств федерального бюджета; по государственному жилищному фонду, находящемуся в собственности субъектов Российской Федерации, по муниципальному жилищному фонду, а также по общественному жилищному фонду - в порядке, установленном субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
При этом в силу статьи 28.2. Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ (введена Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ) "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
Таким образом, способ возмещения убытков, вызванных предоставлением инвалидам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, установлен на федеральном уровне.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что в силу статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предусматривающей возможность предоставления указанной категории лиц льготы на оплату жилого помещения, истец не имеет права на ее получение, поскольку он проживает в приватизированном жилом помещении, нельзя признать соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Принимая во внимание, что по настоящему делу при вынесении судебных постановлений допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает необходимым отменить состоявшиеся судебные постановления, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и определить принадлежность многоквартирного дома, где расположено жилое помещение, к государственному, муниципальному или частному жилищному фонду.
Руководствуясь ст.ст. 387, 390 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:
решение Слободского районного суда Кировской области от 19 марта 2008 года, определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29 апреля 2008 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2008 г. N 10-В08-13
Ответ для yurkov:
Уважаемый yurkov! Из того что вы изложили, я поняла то, что 1 И 2й судебным инстанциям отказали ТОЛЬКО НА ТОМ ОСНОВАНИИ, ЧТО В ЭТИХ документах не было определено в каком жилье вы проживаете. Ваш вопрос отправлен на доследование и неизвестно какое решение примет ВС после уточнения всех деталей. Увы, для меня, например, это не вселяет оптимизма.
льготы на коммунальные услуги и содержание жилья..
Ответ для willow:
Здравствуйте, я бы хотела узнать в каком фед. законе всё же указано,что 50% льгота распространяется на квартиры, расположенные в домах, находящихся в гос. или муницип. собственности. Перерыла всё что можно и все ссылки идут на Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ, где сказано "предоставляются независимо от вида жилищного фонда"
сегодня с соседями (1и 2 этажи)написали письмо с протестом в департамент ЖКХ, после получения ответа (явно отрицательного)будем подавать в суд.
вот знакомые за это и платят, а я и сама не езжу и ко мне никто на лифте не ездит. Где логика?
Мне тоже понравилось писать заявление прокурору с просьбой решать мои вопросы.
Все решается 2-3 разовым приходом прокурорана дом (в село из города) и поездкой в суд.Но можно и не ездить.
Прокурор уже защищая мое право,защищает свой престиж,а не выступает противостоящим.И мне спокойнее.И найдет не только 198 статью и N 52-ФЗ от 6 мая 2003 г ,а все за годы СССР и до нынешнего дня.
Всегда надо помнить,что прокурор еще подневолен власти.
В связке с прокурором намного легче,чем в противостоянии.
Такой психологический ход.
Читала,что правительство Москвы по данному вопросу приняло изменение.Теперь жители 1 этажа могут не оплачивать лифт.Но мотивацию не помню.
МОСКВИЧИ,подскажите.Возможно пригодится Курганцам ваша информация.
Молодцы! Результаты суда, плиз, сюда
Логика? Не знаю Говорят, что дошло до того, что в суде доказывают люди и с верхних этажей, что ходят пешком, когда за лифт не желают платить.
В общем, у дачи вам в ваших начинаниях.
Платят, даже если построили ,с разрешения ,отдельный вход на 1 этаж.И дом с лифтом.
Логикой в таком, случае даже не пахнет.
Логика в том,что лифт теперь считается общедомовой собственностью,вот потому все жильцы и оплачивают его содержание.Это надо с домоуправляющей организацией разбираться,чтобы разделили тариф на "обслуживание лифта" и "использование лифта". Или же собирать общедомовое собрание,на котором принять решение о неоплате тарифа жильцами первых этажей.Но это для собственников жилья,а для социального жилья и муниципального - разбираться с муниципалитетом.
мы все собственники. В августе было собрание и мы согласились и оплатили на ровне со всеми ремонт лифтов, но платить каждый месяц за эксплуатацию - глупость!
ждём ответ от директора департамента ЖКХ
первый результат достигнут!!! нам (жильцам 1 и 2 этажа) пересмотрели тариф за лифт. если с января было начисление - 4 руб с кв. метра, то с апреля будет - 1 рубль якобы только за обслуживание...мэр Кургана, извинился перед горожанами и сказал, что подписал решение местных депутатов не глядя.
хочется заметить, что если бы мы промолчали, наверно так всё и продолжалось.
но мы не остановимся на достигнутом и подадим на пересмотр, ведь за обслуживание мы должны платить гораздо меньше....
Сегодня состоялось заседание суда. Мы (инвалиды) выиграли суд!!! Решением суда возвращена 50% скидка по оплате жилья и будет произведен перерасчет. Кому будет интересно я вывешу рещение суда когда оно придет. У нас решение суда высылают по почте
Да, Виктор, было бы интересно прочитать решение суда. И что подразумевается под 50% скидкой по оплате жилья. Какие платежи? Вывоз мусора- это теперь что? Раньше все было 50% А теперь стали делить, что относиться к коммунальным услугам, а что нет.
Уважаемая Любовь! У нас в оплату жилья входит техобслуживание, вывоз мусора и капремонт. В общем все то, что присылает нам Жилищник.
И я выявила еще одно: сколько я не читала этот закон (и редакцию к нему), нигде не прочитала его в том смысле, что "инвалиды в бывших кооперативах лишаются льгот". Мне кажется вопрос надо ставить даже не перед местными властями, а перед нашим правительством, чтобы они дали разъяснение по этому закону (181-фз и его редакции) в части оплаты коммунальных услуг по содержанию жилья (другие льготы выполняются в полном объеме). Я например поняла этот закон в том смысле, что в законе говорится о тех инвалидах, которые стояли на учете по предоставлению жилья до 01.01.2005г. и получившие жилье от государства и государство предоставляет им (как и нам всем) льготы по оплате ком.услуг. Ведь статья 17 так и называется: "Обеспечение инвалидов жилой площадью". Я нигде не нашла толкования в том смысле, что закон, который предоставляет инвалидам льготы по содержанию жилья, отменен. (если есть такая отмена, пожалуйста дайте номер и название этого закона). А ведь если есть такой закон, он должен был быть отображен в законе № 181-фз.
Кто-то тут писал, что наши законы пишутся таким языком, что даже в судах не всегда понимают как толковать тот или иной закон. Вот и этот закон № 181-фз, я думаю, толкуют кто во что горазд. Не пора ли все-таки заставить власти более четко прописать - кого конкретно (и с каким социальном статусом) касается конкретно этот закон?
Я например инвалид 2 гр.3 степени. Добавили к пенсии 300р., а в связи с применением этого закона у меня эти 300р. отняли. И это в кризис, да еще в преддверии повышения всех и всяческих тарифов...
Заранее спасибо всем, кто даст разъяснения.
Вопрос 4: Имеют ли право на предоставление скидки на оплату жилого помещения (не ниже 50 процентов) граждане, имеющие инвалидность, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах, если указанные жилые помещения переданы им в собственность в порядке приватизации?
Ответ: Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда.
Данной нормой установлена скидка на оплату жилого помещения только в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Понятие жилищного фонда и его видов содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации.
Как предусмотрено п. 2 ст. 19 названного Кодекса, жилищный фонд, в зависимости от формы собственности, подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Таким образом, названная норма относит жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и её субъектов, к государственному жилищному фонду, а жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, - к муниципальному жилищному фонду. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества и так далее) отнесены к частному жилищному фонду. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации, определяя понятие жилищного фонда, исходит из множественности жилых помещений, находящихся в собственности различных субъектов, которые могут являться составной частью многоквартирного дома, и не исключает возможности нахождения всех жилых помещений многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности (ст. 163 ЖК РФ).
В связи с этим право на скидку по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50-процентной скидки на оплату жилого помещения не имеют.
А это вот так вот!!!!
зарегистрируйтесь или войдите
А еще вот так!!!!
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2008 г. N 10-В08-13
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела в судебном заседании от 28 ноября 2008 года гражданское дело по иску Ж.А.В. к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания" о предоставлении льгот по оплате жилья, произведении перерасчета по надзорной жалобе Ж.А.В. на решение Слободского районного суда Кировской области от 19 марта 2008 года, которым в иске отказано, определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29 апреля 2008 года, которым решение суда оставлено без изменения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Г.Г.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Ж.А.В. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания" о предоставлении льгот по оплате жилья, произведении перерасчета.
В обоснование своих требований ссылался на то, что является инвалидом первой группы и получателем льгот, предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в том числе до марта 2007 года пользовался правом льготной оплаты жилья в соответствии с частью 13 статьи 17 названного Федерального закона. С марта 2007 года муниципальным унитарным предприятием "Управляющая компания" в предоставлении скидки не ниже 50% на оплату жилого помещения ему отказано, ввиду того, что лица, проживающие в приватизированных квартирах, расположенных в многоквартирных жилых домах, права на льготную оплату жилья не имеют. Полагая, что отказ в предоставлении льгот по оплате жилого помещения снижает достигнутый уровень социальной защищенности инвалида и противоречит действующему законодательству, истец просил суд об удовлетворении заявленного иска.
Ответчик иск не признал.
Решением Слободского районного суда Кировской области от 19 марта 2008 года в иске отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29 апреля 2008 года решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Ж.А.В. просит отменить решение Слободского районного суда Кировской области от 19 марта 2008 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29 апреля 2008 года.
18 сентября 2008 года судьей Верховного Суда Российской Федерации настоящее гражданское дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации и 29 октября 2008 года надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит ее подлежащей удовлетворению.
В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении данного дела существенное нарушение норм материального и процессуального права допущено судом первой и второй инстанции.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в силу части 13 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" право на предоставление скидки не ниже 50% на оплату жилого помещения имеют инвалиды, проживающие в домах государственного или муниципального жилищного фонда, тогда как по настоящему спору установлено, что истец, инвалид первой группы, проживает в приватизированной квартире, расположенной в многоквартирном жилом доме, в связи с чем право на льготу по оплате жилья в соответствии с вышеприведенной нормой закона не имеет.
Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Судебная коллегия находит неправильными суждения суда первой и второй инстанции, основанных на ошибочном толковании норм материального права, по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
В соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ).
Из содержания приведенной нормы Закона следует, что федеральный законодатель предусматривает предоставление скидки не менее 50% на оплату жилого помещения тем инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, которые проживают в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Предоставление инвалидам указанной меры государственной поддержки направлено на повышение уровня их социальной защищенности в целях обеспечения им равных с другими гражданами возможностей в реализации гарантированных прав и свобод.
Таким образом, само по себе нахождение в собственности истца жилого помещения, где он проживает, не может расцениваться как отсутствие у него права на оплату жилого помещения не ниже 50% без определения относится ли данный многоквартирный дом, где расположено жилое помещение (квартира), к государственному, муниципальному или частном жилищному фонду.
Кроме того, следует учитывать, что согласно пункту 16 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями и оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 901 от 27 июля 1996 года, расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива, возмещаются: по государственному жилищному фонду, находящемуся в федеральной собственности - за счет средств федерального бюджета; по государственному жилищному фонду, находящемуся в собственности субъектов Российской Федерации, по муниципальному жилищному фонду, а также по общественному жилищному фонду - в порядке, установленном субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
При этом в силу статьи 28.2. Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ (введена Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ) "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
Таким образом, способ возмещения убытков, вызванных предоставлением инвалидам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, установлен на федеральном уровне.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что в силу статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предусматривающей возможность предоставления указанной категории лиц льготы на оплату жилого помещения, истец не имеет права на ее получение, поскольку он проживает в приватизированном жилом помещении, нельзя признать соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Принимая во внимание, что по настоящему делу при вынесении судебных постановлений допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает необходимым отменить состоявшиеся судебные постановления, а дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и определить принадлежность многоквартирного дома, где расположено жилое помещение, к государственному, муниципальному или частному жилищному фонду.
Руководствуясь ст.ст. 387, 390 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:
решение Слободского районного суда Кировской области от 19 марта 2008 года, определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29 апреля 2008 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 ноября 2008 г. N 10-В08-13
Уважаемый yurkov! Из того что вы изложили, я поняла то, что 1 И 2й судебным инстанциям отказали ТОЛЬКО НА ТОМ ОСНОВАНИИ, ЧТО В ЭТИХ документах не было определено в каком жилье вы проживаете. Ваш вопрос отправлен на доследование и неизвестно какое решение примет ВС после уточнения всех деталей. Увы, для меня, например, это не вселяет оптимизма.
Здравствуйте, я бы хотела узнать в каком фед. законе всё же указано,что 50% льгота распространяется на квартиры, расположенные в домах, находящихся в гос. или муницип. собственности. Перерыла всё что можно и все ссылки идут на Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ, где сказано "предоставляются независимо от вида жилищного фонда"
Здорово получилось, скажите реально выбить льготы если муж не инвалид,но ветеран боевых действий
Увы... Юрков уже не может ответить. Он уже умер, к сожалению.
Вечная ему память!