Вечерняя Москва, № 223, 03 декабря 2008 Рубрика Московские новости
Заместитель руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы Ольга Викторовна Михайлова ответила на вопросы
Долгие годы у нас в обществе к инвалидам , людям с ограниченными
физическими возможностями относились, о них писали и говорили только в двух «тональностях» – либо с умилением, «выжимая слезу», либо с плохо скрываемым раздражением: дескать, льгот у них выше крыши, а они все еще чего-то просят! Знаете, в чем наша беда? Человек по природе своей – эгоист. Когда человек здоров, он не задумывается, что есть другие люди, у которых есть проблемы, мягко говоря, со здоровьем. От этого хочется спрятаться; а еще лучше – сделать так, чтобы не существовало этих больных, которые в колясках, лежачих, неходячих, слепых, глухих... Так было... Но разве ТАК должно быть? В цивилизованном, нормальном, человечном обществе? Может быть, проблема не в тех личностях, которые, несмотря или вопреки проблемам со здоровьем, ощущают и борются за равные возможности для вполне нормальной жизни. Может быть, нам всем пора уже измениться самим – и изменить отношение к сути вопроса? Проблема уже в нас. По большому счету, именно об этом, а не только о реабилитации инвалидов и адаптации города для маломобильных граждан, программах и проектах Года равных возможностей, шел разговор у нас в редакции с Ольгой Михайловой. Именно эту мысль мы и хотели бы донести до вас, уважаемые читатели, – и не только тех, кто дозвонился на нашу «горячую линию»...
Лекарства – отдельно, путевки – отдельно
Ольга Викторовна, здравствуйте, это Игорь Константинович вас беспокоит. Я не пользуюсь путевками, которые мне положены, не ездил ни разу – мне тяжело, я очень, очень пожилой человек, ездить кудато мне не под силу. Так что от путевок я отказываюсь, но у нас сейчас действует такой порядок, что путевки соединили с лекарствами, медицинскими препаратами, и получить компенсацию за это я не могу...
Это – последствия 122-го Федерального закона: раньше, если человек не
пользовалася санаторно-курортными путевками, он мог получить компенсацию 1 раз в 2 года, а с 1 января 2005 года эта норма была монетизирована, она включена в состав социального пакета и вошла в состав ежемесячной денежной выплаты, соединена с лекарствами и медикаментами; вы ежемесячно получаете доплату к пенсии – если вы, конечно, не отказались от соцпакета... Вы не отказывались?
– Нет.
– Значит, получаете. К сожалению, эта часть небольшая, но эта норма, размер и порядок ее выплаты установлены не Москвой, а федеральной властью. Эти деньги выплачиваются через органы Пенсионного фонда России за счет средств федерального бюджета, вот такой механизм действует. Конечно, на мой взгляд, было бы правильно разделять: лекарства – отдельно, путевки – отдельно. И мы сейчас работаем по этому вопросу с Минздравсоцразвития России, будем надеяться, что придем к согласию и общими усилиями поправим ситуацию. А вы в
каком округе живете, Игорь Константинович?
– В Западном.
– Знаете, у нас сейчас развивается такой проект, мы его назвали «Санаторий на дому», по оказанию услуг, прежде всего одиноко проживающим инвалидам , которые по состоянию здоровья не могут посещать санаторно-курортные учреждения. В этом году мы такую работу налаживаем с ветеранами Великой Отечественной войны. Смысл в том, что к человеку в течение месяца приезжает бригада врачей-специалистов, проводят различные медицинские процедуры, диагностируют, назначают курс поддерживающего лечения и т. д. В будущем году, надеемся, мы распространим этот проект и на инвалидов других категорий, эти услуги будут оказывать наши центры социального обслуживания, которые есть в каждом округе... Вы оставьте, пожалуйста, ваши координаты, как с вами связаться; может быть, чтонибудь из реабилитационной техники мы
вам подберем, у города есть такие возможности, в общем, постараемся вам помочь...
Добрый вечер, это говорит Манько Юлия Дмитриевна, живу в Северо-Западном округе, улица Берзарина, дом 4, квартира 78. Ветеран войны, инвалид второй группы, 81 год мне. Муж – участник войны, обороны Москвы, инвалид первой группы, детей у нас нет, муж – лежачий больной, после инсульта, уже четыре года лежит, по путевке, конечно, поехать не может. А компенсации за путевку нет. Почему?
– Вот, увы, тот же самый вопрос. К сожалению, 122-м Федеральным законом компенсация за путевки была монетизирована, она вошла в ежемесячную денежную выплату, которую вы получаете вместе с пенсией.
– Компенсация всего пятьсот рублей, а путевки-то стоят по 30–40 тысяч!
– Ну, столько путевки не стоят, у нас есть нормативы финансирования, они фондом социального страхования закупались по цене 13 тысяч 500 рублей.
– Пусть 13 с половиной тысяч, но лекарства-то сейчас какие дорогие!
– Юлия Дмитриевна, вот давайте посчитаем: путевка раньше предоставлялась один раз в два года, если разделить эти 13,5 тысячи на два года – то ежемесячно как раз и получится та самая сумма. Согласна с вами, этого очень мало, но еще раз: к сожалению нашему великому, это не норма Москвы, и Москва на это не имеет сейчас влияния – это норма Федерального закона, и менять ее можно только при определенных условиях, но мы сейчас работаем с Минздравсоцразвития, чтобы этот вопрос решить.
А ваш вопрос, вашу семью мы обязательно возьмем на контроль, свяжемся с Московским домом ветеранов войны и постараемся включить вас в программу «Санаторий на дому»... И желаю вам, дорогая Юлия Дмитриевна, терпения и сил в вашем нелегком труде.
Почему опаздывает «социальное такси»?
Меня зовут Вячеслав Николаевич, у меня вопрос по «социальному такси» – плохо работает: заказываешь на 9 утра, а они переносят на 5 вечера...
– И часто у вас такие накладки случаются?
- Бывает. Вот недавно нужно было ехать в санаторий, заказал социальное такси, из-за того что приехало не вовремя, потерял целый день, а там день пребывания стоит 1400 рублей...
– Мы уже разбирались в Вашем вопросе, правда? Это было один раз, в октябре. К сожалению, у нас сейчас очень большой рост заявок на «социальное такси», если мы в прошлом году выполнили 56 тысяч заявок, то на сегодняшний день у нас уже 200 тысяч заявок. Конечно, мы будем развивать этот проект и дальше, стараться, чтобы таких «проколов» не было, в то же время хочу сказать, что
никаких принципиальных изменений в порядке работы «социального такси», в том числе и по оплате, пока не предполагается. Спасибо вам за звонок.
Добрый вечер, меня зовут Кира Владимировна Ковальская, Восточный
административный округ. Я инвалид второй группы третьей степени, на 2009 год я отказалась от соцпакета в материальном виде, получу деньгами. А как ветеран труда я могу в райсобесе претендовать на путевку?
– В Федеральном законе четко прописано, что вы имеете право на получение какойто одной льготы только по одному основанию. И если вы как федеральный льготник отказались от льготы, она у вас монетизировна, то по второму основанию – то есть как ветеран труда – вы уже не имеете права получать одну и ту же социальную меру.
О приоритетах и волшебной палочке
Ольга Викторовна, добрый вечер, это Антропов Александр Николаевич вас
беспокоит, у меня такой вопрос: я вот тут записал, можно я зачитаю?
– Да, пожалуйста, я вас внимательно слушаю.
– У меня бессрочная группа инвалидности с 1998 года.
70-й закон города Москвы разделил инвалидов на две группы – пенсионного и допенсионного возраста – по льготной оплате за телефон.
Инвалиды пенсионного возраста получают от города 50% компенсации за
телефон в сумме 190 рублей, а инвалиды допенсионного возраста, в том
числе имеющие бессрочную инвалидность, оплачивают 100% за телефон и получают возможность воспользоваться льготой только по достижении пенсионного возраста... Эта ситуация сохранится в Год инвалида , Год равных возможностей? Спасибо.
– Понятен ваш вопрос, Александр Николаевич, могу вам сказать, что пока изменений по данному поводу не предполагается. Пока не предполагается, повторяю. Но вот что хотелось бы здесь добавить, и прошу понять меня правильно, – это касается Года равных возможностей, я же поняла, вы очень тонко задали свой вопрос, поставив акцент на слове «равных». Еще раз прошу понять меня правильно: у нас разработана обширнейшая Комплексная целевая программа «Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы» на 2007–2009 годы, реализуется более тысячи городских проектов, в которых принимают участие департаменты, комитеты, префектуры, общественные объединения инвалидов , негосударственные организации и т. д. То есть внимание ко всем этим проблемам будет повышенное, вопросы будем решать на всех уровнях... Но, к
сожалению, у нас нет волшебной палочки, чтобы взмахнуть ею – и разом,
одномоментно, решить абсолютно все проблемы абсолютно всех инвалидов
Москвы. Ну нет у нас такой волшебной палочки, да и ни у кого ее нет.
Мы живем в реальном мире, а город, его бюджет – это, знаете, как в любой семье бюджет у людей бывает. И люди думают – мы думаем, как правильно потратить деньги, рассчитываем, прикидываем, правда? Каждый раз просчитываем: на что потратить деньги в самую первую очередь, а на что – чуть погодя, может потерпеть. Если у меня сломался холодильник, вышла из строя, извините, сантехника, я же буду в первую очередь именно этим заниматься, а не покупать себе какие-то вещи, без которых вполне могу какое-то время обойтись, и т. д. Они, может, и нужные вещи, и мне очень хочется их иметь, – но я же понимаю,
что приоритетно в данный момент... Вот 70-й закон, о котором вы сказали, он действительно регламентирует меры дополнительной поддержки из городского бюджета разных категорий льготников – и региональных, и федеральных в том числе, он уже неоднократно дополнялся, этот закон. И здесь как раз определяются приоритеты – кому необходимо, просто жизенно необходимо помогать в первую очередь...
– А одинокие инвалиды – разве это не самая приоритетная категория?
– Александр Николаевич, ну, согласитесь, что инвалиды , даже одинокие, тоже разные бывают. Одинокие инвалиды первой группы, которые не могут работать, – это одно, но есть ведь и другие.
Конечно, я понимаю: каждому кажется, что его проблемы – самые острые, у кого, как говорится, что болит... Но исходим-то мы все равно из одного «кошелька» – городского бюджета, из этих возможностей. И, на мой взгляд, хуже и циничней что-то людям пообещать, и не сделать, чем честно сказать: пока мы этого сделать не можем. Пустых обещаний давать не буду, но все, что в наших силах, все, что заложено в программе городской, мы выполним.
Кстати, этими пустыми, ничем не подкрепленными обещаниями в свое время «кормили» народ, если помните, был такой Федеральный закон «О ветеранах». И почему тогда, в 2005 году, «грянул» 122-й закон? Да потому что 80% федеральных льгот – я не говорю о Москве, я говорю о России – просто-напросто не работали. Не выполнялись, хотя и были продекларированы; и людям, по сути дела, врали, говорили, например, что ты имеешь право на машину – а машину не давали. Так вот, по-моему, гораздо честнее и порядочнее сказать: пока, к сожалению,
мы не можем помочь всем, сегодня поможем самым нуждающимся, но думаем и обо всех остальных. Вот смотрите, на одной чаше весов – компенсация за телефон такой категории, о которой вы спрашиваете, а на другой – скажем, обеспечение инвалидов по слуху высокотехнологичными слуховыми аппаратами... Как решать? Кому выделять средства в первую очередь?
– Ну, это – вечный вопрос: кому на Руси жить хорошо...
– Наша позиция, позиция города, властей – отвечать за то, что мы гарантируем людям. И не обещать того, что пока выполнить не в силах.
Инвалидность сняли, а болезнь осталась
Ольга Викторовна, здравствуйте, меня зовут Ольга Вячеславовна, я живу в Капотне, у моего ребенка была инвалидность, нам ставили тугоухость, школу посещаем обыкновенную, но ходит с аппаратом. Второе заболевание у нас – венозная дисплазия голени. В этом году, когда мы пошли на комиссию, нам сказали, что инвалидности у нас нет...
– Если это так, если таково квалифицированное, профессиональное заключение врачей – то вас можно только поздравить с тем, что вашему ребенку сняли инвалидность.
– Но слуховой аппарат-то остался у нас...
– Понимаете, есть точное определение: инвалид – это лицо, которое имеет ограничения жизнедеятельности вследствие нарушений состояния здоровья. Под ограничением жизнедеятельности понимаются ограничения способностей к передвижению, общению, обучению, трудовой деятельности и т. д. А наличие какого-либо заболевания – даже хронического – еще не говорит о том, что у человека ограничена его жизнедеятельность. Но вообще правомерность установления или снятия инвалидности решает медико-социальная экспертиза, в любом случае, это индивидуальная оценка состояния человека. И если у вас возникли сомнения в правомерности этой оценки, вы имеете право в месячный срок обжаловать это решение в главном бюро медико-социальной экспертизы города Москвы, на Ленинградском проспекте оно находится. Либо – следующая инстанция – есть федеральное бюро МСЭ, которое тоже может отменить
или признать правомерным это решение. В любом случае это определяют врачи. И я вам хочу пожелать только всего доброго, и чтобы ваш ребенок нормально учился в общеобразовательной школе, получил профессию, чтобы забыл о том, что у него есть тугоухость.
Не проходите мимо КЦСО
Ольга Викторовна, я инвалид второй группы, пенсионерка. У меня такой
вопрос, я слышала, что в 2009 году путевки на санаторно-курортное лечение будут распределяться не через фонд социального страхования, как это было до сих пор, а через органы социальной защиты, это правда?
– Сейчас этот вопрос прорабатывается с Минздравсоцразвития, пока еще решения по передаче Москве полномочий по санаторно-курортному лечению и техническим средствам реабилитации нет, но будем надеяться, что решение примут и в будущем году действительно так и будет. И как только у нас будет информация, как только решение будет принято, мы тут же сообщим об этом людям.
Здравствуйте, Ольга Викторовна, это вам звонит Дьякова Нина Глебовна из Центрального округа. Я инвалид второй группы. Скажите, какие у меня будут льготы в будущем году? Ничего не отменят?
– Все льготы, какие существуют сейчас, будут сохранены в полном объеме.
Вас беспокоит Страхов Николай Викторович, я ветеран боевых действий,
инвалид . Вот у меня какой вопрос, я был на семинаре по «безбарьерке», который проходил в Мещанском КЦСО, очень понравилось, просто здорово, а вот планирует ли департамент проводить такие мероприятия в других округах, меня интересует район Покровское-Стрешнево?
– Программа эта будет обязательно развиваться, очень рады, что вам
понравилось, оказалось полезным. По ходу дела: обращайте побольше внимания на наши реабилитационные отделения в комплексных центрах социального обслуживания, мы сейчас коренным образом
перестраиваем их работу, если раньше там был упор на возрастные проблемы, скажем так, больше работа велась для пожилых граждан, то теперь мы охватываем все категории, работаем с детьми, молодежью, работают, как я уже говорила, реабилитационные программы, центры.
Добрый вечер, это говорит Копылова Зинаида Федотовна, Восточный округ, я инвалид детства, при этом ветеран труда, у меня стаж более 30 лет. Вот раньше годы учебы таких, как я, инвалидов детства учитывались при расчете пенсий, а теперь...
– А теперь, дорогая Зинаида Федотовна, при расчете пенсий стаж не
учитывается вообще.
– И по-вашему, это справедливо?!
– Несправедливо, я с вами совершенно согласна, но мы, к сожалению, не имеем влияния на формирование пенсионного законодательства, это норма федерального закона. Единственное, что могу сказать: сейчас федеральное правительство проводит пересмотр пенсионной системы – будем надеяться, что здравый смысл и милосердие возобладают...
Вопрос – ответ
ГДЕ ИНВАЛИДУ ПЕРВОЙ ЧЕЧЕНСКОЙ ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНУ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ ПОЛУЧИТЬ
НАПРАВЛЕНИЕ В ЦЕНТР ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ ТЕРАПИИ ИМЕНИ ЛИХОДЕЯ?
Центр восстановительной терапии им. М. А. Лиходея подчиняется и находится в собственности Всероссийской общественной организации инвалидов и ветеранов войн. Для того чтобы получить направление в этот центр, надо обращаться в эту организацию непосредственно, она – негосударственная.
КУДА МОЖНО УСТРОИТЬСЯ МОЛОДОМУ ИНВАЛИДУ С РАБОЧЕЙ ГРУППОЙ, КТО
ЗАНИМАЕТСЯ НАШИМ ТРУДОУСТРОЙСТВОМ?
Разработка и реализация мероприятий по содействию занятости населения
возложена на Федеральную службу занятости. Управлением государственной службы занятости населения по городу Москве в
рамках Программы содействия занятости населения города Москвы осуществляются мероприятия по трудоустройству инвалидов , в том числе на условиях временной занятости, привлечению к общественным работам и организации самозанятости, а также на дому. По вопросу трудоустройства, в том числе и на дому, рекомендуем обращаться в
отделы центров занятости по месту жительства (Справочная информационная служба Управления государственной службы занятости населения по городу Москве – 67947-23). Кроме того, помощь инвалидам в поиске работы оказывается Региональной общественной организацией инвалидов «Перспектива» (тел. 303-22-60), Кадровым центром «Столица» (тел. 181-43-58) и ЗАО «ПроСофт-М» Корпорация «Электронный архив» (тел. 760-74-45). Кроме того, с целью оказания содействия инвалидам в поиске работы в сети Интернет открыт специализированный сайт «Ярмарка вакансий рабочих мест для инвалидов в сети Интернет» (fairjob.ru).
Владимир Петросян: Москва станет "городом для всех"
По итогам Года равных возможностей пока только 45% объектов городской среды в Москве приспособлены для инвалидов, и столичные власти признают, что сделано далеко не все. Между тем, мэр поставил задачу полностью превратить Москву в «город для всех» к 2013 году. О том, как город будет решать эту задачу - о социальных помощниках для ветеранов, закупке низкопольных автобусов, оснащении метрополитена и других мерах – рассказал РИА Новости руководитель департамента социальной защиты населения города Москвы Владимир Петросян.
- Владимир Аршакович, каковы основные результаты Года равных возможностей в Москве?
- Главный итог года равных возможностей – это то, что мы смогли повернуть наше общество лицом к проблемам инвалидов. Задача такая ставилась, когда мы принимали стратегию повышения качества жизни инвалидов до 2020 года на заседании правительства Москвы. Я думаю, все понимают, что нужно делать, все понимают, для кого это нужно делать, что это будущее нашего города. Обустраивая город для инвалидов, мы обустраиваем его для каждого москвича. За основу мы взяли европейскую модель приспособления городской инфраструктуры – это «универсальный дизайн», мы взяли лозунг «город, удобный для всех». Москва не настолько богата, чтобы сегодня решать проблемы инвалидов, завтра - проблемы пожилых людей, послезавтра - мамочек с детскими колясками. Все эти вопросы должны решаться комплексно.
- Назовите, пожалуйста, конкретные цифры.
- За 2009 год нам удалось адаптировать для инвалидов свыше 8 тысяч зданий и сооружений. Это серьезная цифра, мы за один год продвинулись практически на 20% вперед. Если с начала действия закона о безбарьерной среде 2001 года за 8 лет мы адаптировали город на 22%, то только за 2009 год мы прибавили еще 20 процентов. Я могу четко сказать, что в настоящее время город приспособлен для маломобильных граждан на 42-45%.
- СМИ часто пишут, что качество приспособления городской среды для людей с ограниченными возможностями иной раз оставляет желать лучшего. Так ли это?
- Это очень серьезный вопрос. Я читаю всю прессу и благодарен за справедливую критику, за конкретные адреса, которые указываются в статьях в различных изданиях. Если есть конкретный адрес – тут же идет строгая резолюция Мэра, или Л.И. Швецовой, или я сам даю конкретные поручения, и мы оперативно реагируем.
Получается, что мы вместе со СМИ контролируем, как приспосабливается городская среда. Также мы привлекаем к этому общественные инвалидные организации, планируем вместе с ними создать экспертный совет, который будет реализовывать проект общественной экспертизы всего того, что в городе делается для инвалидов.
Я понимаю, что у нас не всегда получается так, как было задумано. Могут установить пандусы, которые прямо выходят на проезжую часть. Или, например, установят два швеллера и называют это пандусом, а это далеко не пандус. Еще нас критикуют за то, что мы устанавливаем подъемники в тех подъездах, где нет инвалидов. Я считаю, что это не подлежит критике, это как раз нормальное явление. Не дай бог, конечно, но сегодня нет инвалида, а завтра он есть, и, в конце концов, в этот подъезд инвалид может приехать в гости. Но, в первую очередь, нужно установить подъемник там, где проживает инвалид, а потом уже во всех остальных подъездах.
Мы в этом году будем серьезно контролировать работу заместителей глав управ районов по социальной работе. Мы считаем, что они должны проявлять особую активность в вопросах приспособления городской среды для инвалидов. Если каждый из глав управ будет держать на контроле, как идет приспособление среды на вверенной ему территории, городским властям будет намного легче.
- Конечно, все проблемы приспособления среды мы обсудить не сможем. Давайте остановимся на вопросах приспособления объектов улично-дорожной сети.
В городе действует 706 маршрутов, из них на 529 маршрутах (73,1% автобусных и 87,6% троллейбусных маршрутов) работает 1794 низкопольных автобусов и 380 троллейбусов. В 2009 году приобретены 560 автобусов и 95 троллейбусов.
В настоящее время у нас в городе работает 22 специальных маршрута, которые позволяют инвалидам добираться до социально-значимых объектов без пересадок.
Конечно, этого недостаточно. Я считаю, что на всех маршрутах должны работать автобусы и троллейбусы, адаптированные для инвалидов. В результате получилось, что городской пассажирский транспорт у нас адаптирован на 30%.
За последние два года автобусы и троллейбусы закупались, но их все равно не хватает. Получается, что пассажиру-инвалиду приходится какое-то время, иногда полчаса – час, ждать прихода транспорта, чтобы сесть и ехать по своему маршруту. В этом году программа будет продолжена, департамент транспорта и связи планирует закупить порядка 397 низкопольных автобусов и 153 низкопольных троллейбуса, и мы, таким образом, еще продвинемся в решении этого вопроса.
- А все станции метро когда-нибудь будут доступны для инвалидов?
- Я недавно по поручению мэра был в Нью-Йорке, там тоже большая проблема с адаптацией транспорта, особенно метро. Так на сегодняшний день у них приспособлено 47 из 426 станций, они до конца 2010 года собираются адаптировать еще 30, таким образом, у них получится 77 станций. Но они приспосабливают узловые станции, станции на транспортных развязках, конечные пункты.
Я считаю, что наша транспортная инфраструктура тоже должна приспосабливаться таким образом – сначала конечные пункты автобусов, троллейбусов, метро, пересадочные станции. Я понимаю серьезность проблемы - метрополитен у нас старый, с 1936 года, кроме того, в большинстве своем это станции глубокого заложения, но при желании приспособить отдельные станции можно. В настоящее время руководство метрополитена и департамента транспорта и связи над этим работают. Сейчас встала на реконструкцию Филевская линия, и мы надеемся, что эта линия, которая считается наземной, будет полностью приспособлена для инвалидов. Все новые станции вводятся полностью приспособленными - и это уже достижение.
- В городе также есть служба «Социальное такси», она пользуется спросом у инвалидов?
- Конечно, в 2009 году было осуществлено 137 тысяч заявок, это очень высокая цифра. Вы знаете, что 50% стоимости оплачивает город, 50% - сам инвалид. Но я считаю, что нам необходимо реформировать подходы к оказанию услуг службой социального такси, и кризис тут ни при чем. У нас есть различные категории инвалидов - есть тяжелые, есть инвалиды по общему состоянию здоровья, которые нормально, спокойно могут передвигаться на общественном транспорте.
И предоставлять всем инвалидам услугу социального такси, я считаю, неправильно. Здесь нужен адресный подход, именно так работают подобные службы в Европе и Америке. Там заявку могут принять только по индивидуальной программе реабилитации и по рекомендации врача. У нас получается, что мы предоставляем услугу всем, мы не контролируем количество поездок, не контролируем, кто вообще едет – сам инвалид или его родственники. Над этой проблемой мы будем работать в этом году вместе с общественными организациями инвалидов. В 2011 году, возможно, произойдет реформирование системы.
Форма оплаты услуг социального такси также меняется – мы уходим от «дедовского» способа оплаты талонами и устанавливаем в автомобилях мобильные терминалы. Они нужны для того, чтобы инвалид при оплате мог пользоваться «Социальной картой москвича». Это удобно и им, и нам, и оператору и является более цивилизованной современной системой. В этом году департамент транспорта и связи обещал закупить еще 100 таких терминалов.
- На заседании правительства города вы рассказали о том, что в Москве планируется создать службу социальных помощников для инвалидов. Когда она будет создана?
- Мы с 1 июля будем вводить службу социальных помощников для тяжелых инвалидов. Речь идет о тех инвалидах, которые хотят при этом оставаться активными членами общества. Они могут посещать всевозможные заседания, кружки, мероприятия, но им нужна помощь сопровождающего лица. К тому же благодаря социальным помощникам удастся немного освободить родственников. Если это мать или супруга, как правило, они не работают, теряют свою профессиональную значимость, а мы им дадим возможность реализовать себя.
- Кто будет работать в службе социальных помощников?
- В службе будут работать наши социальные работники. Конечно, по моему мнению, там должна работать молодежь. У нас есть специальная программа: мы планируем привлечь в службу социальных помощников волонтеров и студентов в летний период.
- Будут ли они помогать ветеранам Великой Отечественной войны, особенно когда начнутся мероприятия, приуроченные к 65-летию Победы?
- 65-летие Победы – одно из центральных событий этого года, многие департаменты и комитеты города активно ведут подготовку к нему, особенно наш комитет общественных связей. Все ветераны, которые пойдут на Парад, а это около 750 человек, будут сопровождаться молодежью. Кроме того, никто из ветеранов не останется без нашего внимания и заботы.
В преддверии Дня Победы, в апреле, ветераны получат единовременную материальную помощь от правительства Москвы.
- Улучшилось ли материальное положение ветеранов и всех московских пенсионеров с 1 января 2010 года? Не «съедают» ли высокие тарифы прибавки к пенсиям?
- В Москве поживают примерно 247,5 тысячи ветеранов войны, из них почти 10,9 тысячи инвалидов Великой Отечественной войны, около 42 тысяч военнослужащих, проходивших в период войны службу в воинских частях, чуть более 4,6 тысячи награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда», и более 190 тысяч тружеников тыла. Для них в городе делается много.
Инвалиды и участники боевых действий Великой Отечественной войны освобождены от оплаты за жилье и коммунальные услуги, абоненты телефонных сетей получают денежную компенсацию на оплату услуг местной телефонной связи. Труженикам тыла предоставлено право на получение бесплатной санаторно-курортной путевки, бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом, 50% скидка по оплате жилья и коммунальных услуг и другие льготы.
Что касается пенсий и городских надбавок, то средний доход ветерана-участника Великой Отечественной войны в Москве в настоящее время составляет около 20 тысяч, а у некоторых и больше. Последняя прибавка к пенсии с 1 апреля 2010 года, по нашим подсчетам, даст участникам войны дополнительно около 1,5 тысячи рублей. А в среднем по городу пенсионеры получат прибавку около 500 рублей.
Вот вы говорите – выросли тарифы, но и пенсия в Москве в 2010 году выросла практически в два раза. Минимальная пенсия в 2009 году была 6,8 тысячи рублей, а в 2010 году стала 10,275 тысячи рублей. Увеличение более чем на 50%. При этом тарифы у нас выросли на 23%. Никто не говорит, что это хорошо, но тарифы растут во всем мире, это естественно. В любом случае уровень жизни московского пенсионера улучшился. По 213-му федеральному закону в доход пенсионера включаются и все единовременные выплаты, и все денежные выражения натуральных льгот, и денежный эквивалент проезда на пассажирском транспорте.
В Москве мы берем только пенсию и городскую доплату, больше ничего. Ни ежемесячные выплаты, а у некоторых категорий пенсионеров они значительные – инвалид войны получает 3,088 тысячи рублей, ничего другого не приплюсовывается в их доходы.
- В прошлом году прослеживалась такая тенденция – многие пенсионеры были уволены с предприятий. Как обстоят дела в этом году?
- Зачастую в первую очередь действительно увольняли пенсионеров. Но это объяснимо. Если в структуре работает пенсионер и молодой человек, который содержит семью, естественно, оставят молодого сотрудника. Ведь у него, как правило, нет никаких других доходов. В 2009 году увеличилось количество пенсионеров, получающих городскую доплату – на 25 тысяч человек. Это своего рода показатель. Большая часть этих пенсионеров – люди, которые работали и были уволены. Но в целом город сдержал натиск безработицы. Мы удержали уровень безработицы на цифре 0,98%. Это при том, что у нас на 60 тысяч безработных имелись свыше 120 тысяч вакансий. То есть на каждого безработного в городе приходилось примерно две вакансии.
- Многие одинокие пенсионеры решаются на заключение договора пожизненного содержания, чтобы только не остаться без помощи. Много ли в Москве таких людей и какая помощь им оказывается?
- Да, одиноких у нас действительно много, с ними работает наше ГУП «Моссоцгарантия». В настоящее время около 3,8 тысячи одиноких пенсионеров заключили договоры пожизненного содержания с иждивением. За это им предоставляются дополнительные денежные выплаты, освобождение от оплаты жилищно-коммунальных услуг, проводится ремонт жилья, приобретаются товары длительного пользования и многое другое. Ежегодно предприятие предоставляет своим подопечным возможность для посещения театров и музеев. В 2009 году появилась новая форма обслуживания – социальный туризм.
- Расскажите, пожалуйста, как наши пенсионеры осваивают компьютерные технологии? Слышала, что многие из них самостоятельно заказывают продукты через интернет.
- У нас уже 15 тысяч пенсионеров сами заказывают себе продукты питания и товары первой необходимости, из них порядка 8 тысяч – через интернет. Кроме того, постоянно растет количество центров соцобслуживания, где работают курсы компьютерной грамотности. Сейчас у нас такие курсы есть в 72 социальных центрах. Общественный доступ в интернет обеспечен в 36 из них.
- И напоследок расскажите, пожалуйста, о ваших сотрудниках – о самих социальных работниках.
- Если говорить про всю систему социальной защиты, в ней работает около 50 тысяч человек, из них где-то 13,5 тысячи – социальные работники. В основном это, конечно, женщины. 8 июня мы отметим наш традиционный праздник – день социального работника.
- В 2009 году работники социальной сферы стали получать зарплату на 11% выше, чем работники промышленного сектора. Ожидается ли рост зарплаты в этом году?
- Мы очень благодарны правительству Москвы за то, что в 2009 году повышение зарплаты работников бюджетной сферы произошло в опережающем режиме. В этом году посмотрим. Я думаю, что зарплата будет расти общим шагом, по всей бюджетной сфере.
- Нередко социальных работников обвиняют в спекуляции путевками, дорогостоящими билетами...
- Если будет установлен факт, что в органах соцзащиты за путевку кто-то что-то берет, шоколадку или доллары, дело будет тут же передано в правоохранительные органы. В нашей системе это просто должно быть исключено. Но если такие сигналы будут, давайте работать вместе. Поверьте, в этом случае будут приняты самые строгие меры!
Конечно, может он кому-то нужен, а больше он нужен чиновникам чтобы не возиться с тяжелобольным.
SIS:
Компенсация всего пятьсот рублей, а путевки-то стоят по 30–40 тысяч!
– Ну, столько путевки не стоят, у нас есть нормативы финансирования, они фондом социального страхования закупались по цене 13 тысяч 500 рублей.
13,5 и нормы финансирования, закупались ФСС, да они просто живут в другом измерении эти господа чиновники.
SIS:
то норма Федерального закона, и менять ее можно только при определенных условиях, но мы сейчас работаем с Минздравсоцразвития, чтобы этот вопрос решить.
Это видимо на 10 дней.
SIS:
там день пребывания стоит 1400 рублей...
Еще раз убеждаюсь, как любят чиновники врать, сказали бы: Сколько чиновников работают на одного инвалида?
И предоставлять всем инвалидам услугу социального такси, я считаю, неправильно.
У нас получается, что мы предоставляем услугу всем, мы не контролируем количество поездок, не контролируем, кто вообще едет – сам инвалид или его родственники. Над этой проблемой мы будем работать в этом году вместе с общественными организациями инвалидов. В 2011 году, возможно, произойдет реформирование системы.
Прежде всего, необходимо реформировать систему тарифов и перейти с почасовой оплаты на оплату фактического километража. Иначе, мы оплачиваем стояние в пробках. Поездка по мегаполису обходится для колясочника на микроавтобусе с подъемником минимум в 1000 рублей. И правительство Москвы еще гордится предоставлением такого вида услуг, которые нельзя назвать иначе как "обдираловкой". Ведь у колясочника, в отличие от ходячего инвалида, нет возможности воспользоваться общественным транспортом. А на пенсию на соцтакси не разъездишься. Вот и получается, что соцтакси рассчитано лишь на руководство ВОИ и других общественных организаций, но никак не на рядовых инвалидов. Стоит ли удивляться тому, что в Москве практически не увидишь человека передвигающегося на коляске. Чиновники заперли нас под домашний арест.
staspach:
Сколько чиновников работают на одного инвалида?
"В настоящее время в Москве проживают более 1,2 миллиона людей с ограниченными возможностями здоровья, из них более 15 тысяч - слабовидящие и слепые, более 26 тысяч человек с патологией опорно-двигательного аппарата, 6,5 тысячи глухих и слабослышащих граждан, более 5 тысяч человек - инвалиды вследствие ДЦП, 27 тысяч детей-инвалидов."
Ну и сколько чиновников работают на одного инвалида?
SIS
07 дек. 2008 12:33
новости социальной защиты МосквыЗаместитель руководителя Департамента социальной защиты населения города Москвы Ольга Викторовна Михайлова ответила на вопросы
Долгие годы у нас в обществе к инвалидам , людям с ограниченными
физическими возможностями относились, о них писали и говорили только в двух «тональностях» – либо с умилением, «выжимая слезу», либо с плохо скрываемым раздражением: дескать, льгот у них выше крыши, а они все еще чего-то просят! Знаете, в чем наша беда? Человек по природе своей – эгоист. Когда человек здоров, он не задумывается, что есть другие люди, у которых есть проблемы, мягко говоря, со здоровьем. От этого хочется спрятаться; а еще лучше – сделать так, чтобы не существовало этих больных, которые в колясках, лежачих, неходячих, слепых, глухих... Так было... Но разве ТАК должно быть? В цивилизованном, нормальном, человечном обществе? Может быть, проблема не в тех личностях, которые, несмотря или вопреки проблемам со здоровьем, ощущают и борются за равные возможности для вполне нормальной жизни. Может быть, нам всем пора уже измениться самим – и изменить отношение к сути вопроса? Проблема уже в нас. По большому счету, именно об этом, а не только о реабилитации инвалидов и адаптации города для маломобильных граждан, программах и проектах Года равных возможностей, шел разговор у нас в редакции с Ольгой Михайловой. Именно эту мысль мы и хотели бы донести до вас, уважаемые читатели, – и не только тех, кто дозвонился на нашу «горячую линию»...
Лекарства – отдельно, путевки – отдельно
Ольга Викторовна, здравствуйте, это Игорь Константинович вас беспокоит. Я не пользуюсь путевками, которые мне положены, не ездил ни разу – мне тяжело, я очень, очень пожилой человек, ездить кудато мне не под силу. Так что от путевок я отказываюсь, но у нас сейчас действует такой порядок, что путевки соединили с лекарствами, медицинскими препаратами, и получить компенсацию за это я не могу...
Это – последствия 122-го Федерального закона: раньше, если человек не
пользовалася санаторно-курортными путевками, он мог получить компенсацию 1 раз в 2 года, а с 1 января 2005 года эта норма была монетизирована, она включена в состав социального пакета и вошла в состав ежемесячной денежной выплаты, соединена с лекарствами и медикаментами; вы ежемесячно получаете доплату к пенсии – если вы, конечно, не отказались от соцпакета... Вы не отказывались?
– Нет.
– Значит, получаете. К сожалению, эта часть небольшая, но эта норма, размер и порядок ее выплаты установлены не Москвой, а федеральной властью. Эти деньги выплачиваются через органы Пенсионного фонда России за счет средств федерального бюджета, вот такой механизм действует. Конечно, на мой взгляд, было бы правильно разделять: лекарства – отдельно, путевки – отдельно. И мы сейчас работаем по этому вопросу с Минздравсоцразвития России, будем надеяться, что придем к согласию и общими усилиями поправим ситуацию. А вы в
каком округе живете, Игорь Константинович?
– В Западном.
– Знаете, у нас сейчас развивается такой проект, мы его назвали «Санаторий на дому», по оказанию услуг, прежде всего одиноко проживающим инвалидам , которые по состоянию здоровья не могут посещать санаторно-курортные учреждения. В этом году мы такую работу налаживаем с ветеранами Великой Отечественной войны. Смысл в том, что к человеку в течение месяца приезжает бригада врачей-специалистов, проводят различные медицинские процедуры, диагностируют, назначают курс поддерживающего лечения и т. д. В будущем году, надеемся, мы распространим этот проект и на инвалидов других категорий, эти услуги будут оказывать наши центры социального обслуживания, которые есть в каждом округе... Вы оставьте, пожалуйста, ваши координаты, как с вами связаться; может быть, чтонибудь из реабилитационной техники мы
вам подберем, у города есть такие возможности, в общем, постараемся вам помочь...
Добрый вечер, это говорит Манько Юлия Дмитриевна, живу в Северо-Западном округе, улица Берзарина, дом 4, квартира 78. Ветеран войны, инвалид второй группы, 81 год мне. Муж – участник войны, обороны Москвы, инвалид первой группы, детей у нас нет, муж – лежачий больной, после инсульта, уже четыре года лежит, по путевке, конечно, поехать не может. А компенсации за путевку нет. Почему?
– Вот, увы, тот же самый вопрос. К сожалению, 122-м Федеральным законом компенсация за путевки была монетизирована, она вошла в ежемесячную денежную выплату, которую вы получаете вместе с пенсией.
– Компенсация всего пятьсот рублей, а путевки-то стоят по 30–40 тысяч!
– Ну, столько путевки не стоят, у нас есть нормативы финансирования, они фондом социального страхования закупались по цене 13 тысяч 500 рублей.
– Пусть 13 с половиной тысяч, но лекарства-то сейчас какие дорогие!
– Юлия Дмитриевна, вот давайте посчитаем: путевка раньше предоставлялась один раз в два года, если разделить эти 13,5 тысячи на два года – то ежемесячно как раз и получится та самая сумма. Согласна с вами, этого очень мало, но еще раз: к сожалению нашему великому, это не норма Москвы, и Москва на это не имеет сейчас влияния – это норма Федерального закона, и менять ее можно только при определенных условиях, но мы сейчас работаем с Минздравсоцразвития, чтобы этот вопрос решить.
А ваш вопрос, вашу семью мы обязательно возьмем на контроль, свяжемся с Московским домом ветеранов войны и постараемся включить вас в программу «Санаторий на дому»... И желаю вам, дорогая Юлия Дмитриевна, терпения и сил в вашем нелегком труде.
Почему опаздывает «социальное такси»?
Меня зовут Вячеслав Николаевич, у меня вопрос по «социальному такси» – плохо работает: заказываешь на 9 утра, а они переносят на 5 вечера...
– И часто у вас такие накладки случаются?
- Бывает. Вот недавно нужно было ехать в санаторий, заказал социальное такси, из-за того что приехало не вовремя, потерял целый день, а там день пребывания стоит 1400 рублей...
– Мы уже разбирались в Вашем вопросе, правда? Это было один раз, в октябре. К сожалению, у нас сейчас очень большой рост заявок на «социальное такси», если мы в прошлом году выполнили 56 тысяч заявок, то на сегодняшний день у нас уже 200 тысяч заявок. Конечно, мы будем развивать этот проект и дальше, стараться, чтобы таких «проколов» не было, в то же время хочу сказать, что
никаких принципиальных изменений в порядке работы «социального такси», в том числе и по оплате, пока не предполагается. Спасибо вам за звонок.
Добрый вечер, меня зовут Кира Владимировна Ковальская, Восточный
административный округ. Я инвалид второй группы третьей степени, на 2009 год я отказалась от соцпакета в материальном виде, получу деньгами. А как ветеран труда я могу в райсобесе претендовать на путевку?
– В Федеральном законе четко прописано, что вы имеете право на получение какойто одной льготы только по одному основанию. И если вы как федеральный льготник отказались от льготы, она у вас монетизировна, то по второму основанию – то есть как ветеран труда – вы уже не имеете права получать одну и ту же социальную меру.
О приоритетах и волшебной палочке
Ольга Викторовна, добрый вечер, это Антропов Александр Николаевич вас
беспокоит, у меня такой вопрос: я вот тут записал, можно я зачитаю?
– Да, пожалуйста, я вас внимательно слушаю.
– У меня бессрочная группа инвалидности с 1998 года.
70-й закон города Москвы разделил инвалидов на две группы – пенсионного и допенсионного возраста – по льготной оплате за телефон.
Инвалиды пенсионного возраста получают от города 50% компенсации за
телефон в сумме 190 рублей, а инвалиды допенсионного возраста, в том
числе имеющие бессрочную инвалидность, оплачивают 100% за телефон и получают возможность воспользоваться льготой только по достижении пенсионного возраста... Эта ситуация сохранится в Год инвалида , Год равных возможностей? Спасибо.
– Понятен ваш вопрос, Александр Николаевич, могу вам сказать, что пока изменений по данному поводу не предполагается. Пока не предполагается, повторяю. Но вот что хотелось бы здесь добавить, и прошу понять меня правильно, – это касается Года равных возможностей, я же поняла, вы очень тонко задали свой вопрос, поставив акцент на слове «равных». Еще раз прошу понять меня правильно: у нас разработана обширнейшая Комплексная целевая программа «Социальная интеграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности города Москвы» на 2007–2009 годы, реализуется более тысячи городских проектов, в которых принимают участие департаменты, комитеты, префектуры, общественные объединения инвалидов , негосударственные организации и т. д. То есть внимание ко всем этим проблемам будет повышенное, вопросы будем решать на всех уровнях... Но, к
сожалению, у нас нет волшебной палочки, чтобы взмахнуть ею – и разом,
одномоментно, решить абсолютно все проблемы абсолютно всех инвалидов
Москвы. Ну нет у нас такой волшебной палочки, да и ни у кого ее нет.
Мы живем в реальном мире, а город, его бюджет – это, знаете, как в любой семье бюджет у людей бывает. И люди думают – мы думаем, как правильно потратить деньги, рассчитываем, прикидываем, правда? Каждый раз просчитываем: на что потратить деньги в самую первую очередь, а на что – чуть погодя, может потерпеть. Если у меня сломался холодильник, вышла из строя, извините, сантехника, я же буду в первую очередь именно этим заниматься, а не покупать себе какие-то вещи, без которых вполне могу какое-то время обойтись, и т. д. Они, может, и нужные вещи, и мне очень хочется их иметь, – но я же понимаю,
что приоритетно в данный момент... Вот 70-й закон, о котором вы сказали, он действительно регламентирует меры дополнительной поддержки из городского бюджета разных категорий льготников – и региональных, и федеральных в том числе, он уже неоднократно дополнялся, этот закон. И здесь как раз определяются приоритеты – кому необходимо, просто жизенно необходимо помогать в первую очередь...
– А одинокие инвалиды – разве это не самая приоритетная категория?
– Александр Николаевич, ну, согласитесь, что инвалиды , даже одинокие, тоже разные бывают. Одинокие инвалиды первой группы, которые не могут работать, – это одно, но есть ведь и другие.
Конечно, я понимаю: каждому кажется, что его проблемы – самые острые, у кого, как говорится, что болит... Но исходим-то мы все равно из одного «кошелька» – городского бюджета, из этих возможностей. И, на мой взгляд, хуже и циничней что-то людям пообещать, и не сделать, чем честно сказать: пока мы этого сделать не можем. Пустых обещаний давать не буду, но все, что в наших силах, все, что заложено в программе городской, мы выполним.
Кстати, этими пустыми, ничем не подкрепленными обещаниями в свое время «кормили» народ, если помните, был такой Федеральный закон «О ветеранах». И почему тогда, в 2005 году, «грянул» 122-й закон? Да потому что 80% федеральных льгот – я не говорю о Москве, я говорю о России – просто-напросто не работали. Не выполнялись, хотя и были продекларированы; и людям, по сути дела, врали, говорили, например, что ты имеешь право на машину – а машину не давали. Так вот, по-моему, гораздо честнее и порядочнее сказать: пока, к сожалению,
мы не можем помочь всем, сегодня поможем самым нуждающимся, но думаем и обо всех остальных. Вот смотрите, на одной чаше весов – компенсация за телефон такой категории, о которой вы спрашиваете, а на другой – скажем, обеспечение инвалидов по слуху высокотехнологичными слуховыми аппаратами... Как решать? Кому выделять средства в первую очередь?
– Ну, это – вечный вопрос: кому на Руси жить хорошо...
– Наша позиция, позиция города, властей – отвечать за то, что мы гарантируем людям. И не обещать того, что пока выполнить не в силах.
Инвалидность сняли, а болезнь осталась
Ольга Викторовна, здравствуйте, меня зовут Ольга Вячеславовна, я живу в Капотне, у моего ребенка была инвалидность, нам ставили тугоухость, школу посещаем обыкновенную, но ходит с аппаратом. Второе заболевание у нас – венозная дисплазия голени. В этом году, когда мы пошли на комиссию, нам сказали, что инвалидности у нас нет...
– Если это так, если таково квалифицированное, профессиональное заключение врачей – то вас можно только поздравить с тем, что вашему ребенку сняли инвалидность.
– Но слуховой аппарат-то остался у нас...
– Понимаете, есть точное определение: инвалид – это лицо, которое имеет ограничения жизнедеятельности вследствие нарушений состояния здоровья. Под ограничением жизнедеятельности понимаются ограничения способностей к передвижению, общению, обучению, трудовой деятельности и т. д. А наличие какого-либо заболевания – даже хронического – еще не говорит о том, что у человека ограничена его жизнедеятельность. Но вообще правомерность установления или снятия инвалидности решает медико-социальная экспертиза, в любом случае, это индивидуальная оценка состояния человека. И если у вас возникли сомнения в правомерности этой оценки, вы имеете право в месячный срок обжаловать это решение в главном бюро медико-социальной экспертизы города Москвы, на Ленинградском проспекте оно находится. Либо – следующая инстанция – есть федеральное бюро МСЭ, которое тоже может отменить
или признать правомерным это решение. В любом случае это определяют врачи. И я вам хочу пожелать только всего доброго, и чтобы ваш ребенок нормально учился в общеобразовательной школе, получил профессию, чтобы забыл о том, что у него есть тугоухость.
Не проходите мимо КЦСО
Ольга Викторовна, я инвалид второй группы, пенсионерка. У меня такой
вопрос, я слышала, что в 2009 году путевки на санаторно-курортное лечение будут распределяться не через фонд социального страхования, как это было до сих пор, а через органы социальной защиты, это правда?
– Сейчас этот вопрос прорабатывается с Минздравсоцразвития, пока еще решения по передаче Москве полномочий по санаторно-курортному лечению и техническим средствам реабилитации нет, но будем надеяться, что решение примут и в будущем году действительно так и будет. И как только у нас будет информация, как только решение будет принято, мы тут же сообщим об этом людям.
Здравствуйте, Ольга Викторовна, это вам звонит Дьякова Нина Глебовна из Центрального округа. Я инвалид второй группы. Скажите, какие у меня будут льготы в будущем году? Ничего не отменят?
– Все льготы, какие существуют сейчас, будут сохранены в полном объеме.
Вас беспокоит Страхов Николай Викторович, я ветеран боевых действий,
инвалид . Вот у меня какой вопрос, я был на семинаре по «безбарьерке», который проходил в Мещанском КЦСО, очень понравилось, просто здорово, а вот планирует ли департамент проводить такие мероприятия в других округах, меня интересует район Покровское-Стрешнево?
– Программа эта будет обязательно развиваться, очень рады, что вам
понравилось, оказалось полезным. По ходу дела: обращайте побольше внимания на наши реабилитационные отделения в комплексных центрах социального обслуживания, мы сейчас коренным образом
перестраиваем их работу, если раньше там был упор на возрастные проблемы, скажем так, больше работа велась для пожилых граждан, то теперь мы охватываем все категории, работаем с детьми, молодежью, работают, как я уже говорила, реабилитационные программы, центры.
Добрый вечер, это говорит Копылова Зинаида Федотовна, Восточный округ, я инвалид детства, при этом ветеран труда, у меня стаж более 30 лет. Вот раньше годы учебы таких, как я, инвалидов детства учитывались при расчете пенсий, а теперь...
– А теперь, дорогая Зинаида Федотовна, при расчете пенсий стаж не
учитывается вообще.
– И по-вашему, это справедливо?!
– Несправедливо, я с вами совершенно согласна, но мы, к сожалению, не имеем влияния на формирование пенсионного законодательства, это норма федерального закона. Единственное, что могу сказать: сейчас федеральное правительство проводит пересмотр пенсионной системы – будем надеяться, что здравый смысл и милосердие возобладают...
Вопрос – ответ
ГДЕ ИНВАЛИДУ ПЕРВОЙ ЧЕЧЕНСКОЙ ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНУ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ ПОЛУЧИТЬ
НАПРАВЛЕНИЕ В ЦЕНТР ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ ТЕРАПИИ ИМЕНИ ЛИХОДЕЯ?
Центр восстановительной терапии им. М. А. Лиходея подчиняется и находится в собственности Всероссийской общественной организации инвалидов и ветеранов войн. Для того чтобы получить направление в этот центр, надо обращаться в эту организацию непосредственно, она – негосударственная.
КУДА МОЖНО УСТРОИТЬСЯ МОЛОДОМУ ИНВАЛИДУ С РАБОЧЕЙ ГРУППОЙ, КТО
ЗАНИМАЕТСЯ НАШИМ ТРУДОУСТРОЙСТВОМ?
Разработка и реализация мероприятий по содействию занятости населения
возложена на Федеральную службу занятости. Управлением государственной службы занятости населения по городу Москве в
рамках Программы содействия занятости населения города Москвы осуществляются мероприятия по трудоустройству инвалидов , в том числе на условиях временной занятости, привлечению к общественным работам и организации самозанятости, а также на дому. По вопросу трудоустройства, в том числе и на дому, рекомендуем обращаться в
отделы центров занятости по месту жительства (Справочная информационная служба Управления государственной службы занятости населения по городу Москве – 67947-23). Кроме того, помощь инвалидам в поиске работы оказывается Региональной общественной организацией инвалидов «Перспектива» (тел. 303-22-60), Кадровым центром «Столица» (тел. 181-43-58) и ЗАО «ПроСофт-М» Корпорация «Электронный архив» (тел. 760-74-45). Кроме того, с целью оказания содействия инвалидам в поиске работы в сети Интернет открыт специализированный сайт «Ярмарка вакансий рабочих мест для инвалидов в сети Интернет» (fairjob.ru).
Этлайн
21 март 2010 14:01
новости социальной защиты МосквыПо итогам Года равных возможностей пока только 45% объектов городской среды в Москве приспособлены для инвалидов, и столичные власти признают, что сделано далеко не все. Между тем, мэр поставил задачу полностью превратить Москву в «город для всех» к 2013 году. О том, как город будет решать эту задачу - о социальных помощниках для ветеранов, закупке низкопольных автобусов, оснащении метрополитена и других мерах – рассказал РИА Новости руководитель департамента социальной защиты населения города Москвы Владимир Петросян.
- Владимир Аршакович, каковы основные результаты Года равных возможностей в Москве?
- Главный итог года равных возможностей – это то, что мы смогли повернуть наше общество лицом к проблемам инвалидов. Задача такая ставилась, когда мы принимали стратегию повышения качества жизни инвалидов до 2020 года на заседании правительства Москвы. Я думаю, все понимают, что нужно делать, все понимают, для кого это нужно делать, что это будущее нашего города. Обустраивая город для инвалидов, мы обустраиваем его для каждого москвича. За основу мы взяли европейскую модель приспособления городской инфраструктуры – это «универсальный дизайн», мы взяли лозунг «город, удобный для всех». Москва не настолько богата, чтобы сегодня решать проблемы инвалидов, завтра - проблемы пожилых людей, послезавтра - мамочек с детскими колясками. Все эти вопросы должны решаться комплексно.
- Назовите, пожалуйста, конкретные цифры.
- За 2009 год нам удалось адаптировать для инвалидов свыше 8 тысяч зданий и сооружений. Это серьезная цифра, мы за один год продвинулись практически на 20% вперед. Если с начала действия закона о безбарьерной среде 2001 года за 8 лет мы адаптировали город на 22%, то только за 2009 год мы прибавили еще 20 процентов. Я могу четко сказать, что в настоящее время город приспособлен для маломобильных граждан на 42-45%.
- СМИ часто пишут, что качество приспособления городской среды для людей с ограниченными возможностями иной раз оставляет желать лучшего. Так ли это?
- Это очень серьезный вопрос. Я читаю всю прессу и благодарен за справедливую критику, за конкретные адреса, которые указываются в статьях в различных изданиях. Если есть конкретный адрес – тут же идет строгая резолюция Мэра, или Л.И. Швецовой, или я сам даю конкретные поручения, и мы оперативно реагируем.
Получается, что мы вместе со СМИ контролируем, как приспосабливается городская среда. Также мы привлекаем к этому общественные инвалидные организации, планируем вместе с ними создать экспертный совет, который будет реализовывать проект общественной экспертизы всего того, что в городе делается для инвалидов.
Я понимаю, что у нас не всегда получается так, как было задумано. Могут установить пандусы, которые прямо выходят на проезжую часть. Или, например, установят два швеллера и называют это пандусом, а это далеко не пандус. Еще нас критикуют за то, что мы устанавливаем подъемники в тех подъездах, где нет инвалидов. Я считаю, что это не подлежит критике, это как раз нормальное явление. Не дай бог, конечно, но сегодня нет инвалида, а завтра он есть, и, в конце концов, в этот подъезд инвалид может приехать в гости. Но, в первую очередь, нужно установить подъемник там, где проживает инвалид, а потом уже во всех остальных подъездах.
Мы в этом году будем серьезно контролировать работу заместителей глав управ районов по социальной работе. Мы считаем, что они должны проявлять особую активность в вопросах приспособления городской среды для инвалидов. Если каждый из глав управ будет держать на контроле, как идет приспособление среды на вверенной ему территории, городским властям будет намного легче.
- Конечно, все проблемы приспособления среды мы обсудить не сможем. Давайте остановимся на вопросах приспособления объектов улично-дорожной сети.
В городе действует 706 маршрутов, из них на 529 маршрутах (73,1% автобусных и 87,6% троллейбусных маршрутов) работает 1794 низкопольных автобусов и 380 троллейбусов. В 2009 году приобретены 560 автобусов и 95 троллейбусов.
В настоящее время у нас в городе работает 22 специальных маршрута, которые позволяют инвалидам добираться до социально-значимых объектов без пересадок.
Конечно, этого недостаточно. Я считаю, что на всех маршрутах должны работать автобусы и троллейбусы, адаптированные для инвалидов. В результате получилось, что городской пассажирский транспорт у нас адаптирован на 30%.
За последние два года автобусы и троллейбусы закупались, но их все равно не хватает. Получается, что пассажиру-инвалиду приходится какое-то время, иногда полчаса – час, ждать прихода транспорта, чтобы сесть и ехать по своему маршруту. В этом году программа будет продолжена, департамент транспорта и связи планирует закупить порядка 397 низкопольных автобусов и 153 низкопольных троллейбуса, и мы, таким образом, еще продвинемся в решении этого вопроса.
- А все станции метро когда-нибудь будут доступны для инвалидов?
- Я недавно по поручению мэра был в Нью-Йорке, там тоже большая проблема с адаптацией транспорта, особенно метро. Так на сегодняшний день у них приспособлено 47 из 426 станций, они до конца 2010 года собираются адаптировать еще 30, таким образом, у них получится 77 станций. Но они приспосабливают узловые станции, станции на транспортных развязках, конечные пункты.
Я считаю, что наша транспортная инфраструктура тоже должна приспосабливаться таким образом – сначала конечные пункты автобусов, троллейбусов, метро, пересадочные станции. Я понимаю серьезность проблемы - метрополитен у нас старый, с 1936 года, кроме того, в большинстве своем это станции глубокого заложения, но при желании приспособить отдельные станции можно. В настоящее время руководство метрополитена и департамента транспорта и связи над этим работают. Сейчас встала на реконструкцию Филевская линия, и мы надеемся, что эта линия, которая считается наземной, будет полностью приспособлена для инвалидов. Все новые станции вводятся полностью приспособленными - и это уже достижение.
- В городе также есть служба «Социальное такси», она пользуется спросом у инвалидов?
- Конечно, в 2009 году было осуществлено 137 тысяч заявок, это очень высокая цифра. Вы знаете, что 50% стоимости оплачивает город, 50% - сам инвалид. Но я считаю, что нам необходимо реформировать подходы к оказанию услуг службой социального такси, и кризис тут ни при чем. У нас есть различные категории инвалидов - есть тяжелые, есть инвалиды по общему состоянию здоровья, которые нормально, спокойно могут передвигаться на общественном транспорте.
И предоставлять всем инвалидам услугу социального такси, я считаю, неправильно. Здесь нужен адресный подход, именно так работают подобные службы в Европе и Америке. Там заявку могут принять только по индивидуальной программе реабилитации и по рекомендации врача. У нас получается, что мы предоставляем услугу всем, мы не контролируем количество поездок, не контролируем, кто вообще едет – сам инвалид или его родственники. Над этой проблемой мы будем работать в этом году вместе с общественными организациями инвалидов. В 2011 году, возможно, произойдет реформирование системы.
Форма оплаты услуг социального такси также меняется – мы уходим от «дедовского» способа оплаты талонами и устанавливаем в автомобилях мобильные терминалы. Они нужны для того, чтобы инвалид при оплате мог пользоваться «Социальной картой москвича». Это удобно и им, и нам, и оператору и является более цивилизованной современной системой. В этом году департамент транспорта и связи обещал закупить еще 100 таких терминалов.
- На заседании правительства города вы рассказали о том, что в Москве планируется создать службу социальных помощников для инвалидов. Когда она будет создана?
- Мы с 1 июля будем вводить службу социальных помощников для тяжелых инвалидов. Речь идет о тех инвалидах, которые хотят при этом оставаться активными членами общества. Они могут посещать всевозможные заседания, кружки, мероприятия, но им нужна помощь сопровождающего лица. К тому же благодаря социальным помощникам удастся немного освободить родственников. Если это мать или супруга, как правило, они не работают, теряют свою профессиональную значимость, а мы им дадим возможность реализовать себя.
- Кто будет работать в службе социальных помощников?
- В службе будут работать наши социальные работники. Конечно, по моему мнению, там должна работать молодежь. У нас есть специальная программа: мы планируем привлечь в службу социальных помощников волонтеров и студентов в летний период.
- Будут ли они помогать ветеранам Великой Отечественной войны, особенно когда начнутся мероприятия, приуроченные к 65-летию Победы?
- 65-летие Победы – одно из центральных событий этого года, многие департаменты и комитеты города активно ведут подготовку к нему, особенно наш комитет общественных связей. Все ветераны, которые пойдут на Парад, а это около 750 человек, будут сопровождаться молодежью. Кроме того, никто из ветеранов не останется без нашего внимания и заботы.
В преддверии Дня Победы, в апреле, ветераны получат единовременную материальную помощь от правительства Москвы.
- Улучшилось ли материальное положение ветеранов и всех московских пенсионеров с 1 января 2010 года? Не «съедают» ли высокие тарифы прибавки к пенсиям?
- В Москве поживают примерно 247,5 тысячи ветеранов войны, из них почти 10,9 тысячи инвалидов Великой Отечественной войны, около 42 тысяч военнослужащих, проходивших в период войны службу в воинских частях, чуть более 4,6 тысячи награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда», и более 190 тысяч тружеников тыла. Для них в городе делается много.
Инвалиды и участники боевых действий Великой Отечественной войны освобождены от оплаты за жилье и коммунальные услуги, абоненты телефонных сетей получают денежную компенсацию на оплату услуг местной телефонной связи. Труженикам тыла предоставлено право на получение бесплатной санаторно-курортной путевки, бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом, 50% скидка по оплате жилья и коммунальных услуг и другие льготы.
Что касается пенсий и городских надбавок, то средний доход ветерана-участника Великой Отечественной войны в Москве в настоящее время составляет около 20 тысяч, а у некоторых и больше. Последняя прибавка к пенсии с 1 апреля 2010 года, по нашим подсчетам, даст участникам войны дополнительно около 1,5 тысячи рублей. А в среднем по городу пенсионеры получат прибавку около 500 рублей.
Вот вы говорите – выросли тарифы, но и пенсия в Москве в 2010 году выросла практически в два раза. Минимальная пенсия в 2009 году была 6,8 тысячи рублей, а в 2010 году стала 10,275 тысячи рублей. Увеличение более чем на 50%. При этом тарифы у нас выросли на 23%. Никто не говорит, что это хорошо, но тарифы растут во всем мире, это естественно. В любом случае уровень жизни московского пенсионера улучшился. По 213-му федеральному закону в доход пенсионера включаются и все единовременные выплаты, и все денежные выражения натуральных льгот, и денежный эквивалент проезда на пассажирском транспорте.
В Москве мы берем только пенсию и городскую доплату, больше ничего. Ни ежемесячные выплаты, а у некоторых категорий пенсионеров они значительные – инвалид войны получает 3,088 тысячи рублей, ничего другого не приплюсовывается в их доходы.
- В прошлом году прослеживалась такая тенденция – многие пенсионеры были уволены с предприятий. Как обстоят дела в этом году?
- Зачастую в первую очередь действительно увольняли пенсионеров. Но это объяснимо. Если в структуре работает пенсионер и молодой человек, который содержит семью, естественно, оставят молодого сотрудника. Ведь у него, как правило, нет никаких других доходов. В 2009 году увеличилось количество пенсионеров, получающих городскую доплату – на 25 тысяч человек. Это своего рода показатель. Большая часть этих пенсионеров – люди, которые работали и были уволены. Но в целом город сдержал натиск безработицы. Мы удержали уровень безработицы на цифре 0,98%. Это при том, что у нас на 60 тысяч безработных имелись свыше 120 тысяч вакансий. То есть на каждого безработного в городе приходилось примерно две вакансии.
- Многие одинокие пенсионеры решаются на заключение договора пожизненного содержания, чтобы только не остаться без помощи. Много ли в Москве таких людей и какая помощь им оказывается?
- Да, одиноких у нас действительно много, с ними работает наше ГУП «Моссоцгарантия». В настоящее время около 3,8 тысячи одиноких пенсионеров заключили договоры пожизненного содержания с иждивением. За это им предоставляются дополнительные денежные выплаты, освобождение от оплаты жилищно-коммунальных услуг, проводится ремонт жилья, приобретаются товары длительного пользования и многое другое. Ежегодно предприятие предоставляет своим подопечным возможность для посещения театров и музеев. В 2009 году появилась новая форма обслуживания – социальный туризм.
- Расскажите, пожалуйста, как наши пенсионеры осваивают компьютерные технологии? Слышала, что многие из них самостоятельно заказывают продукты через интернет.
- У нас уже 15 тысяч пенсионеров сами заказывают себе продукты питания и товары первой необходимости, из них порядка 8 тысяч – через интернет. Кроме того, постоянно растет количество центров соцобслуживания, где работают курсы компьютерной грамотности. Сейчас у нас такие курсы есть в 72 социальных центрах. Общественный доступ в интернет обеспечен в 36 из них.
- И напоследок расскажите, пожалуйста, о ваших сотрудниках – о самих социальных работниках.
- Если говорить про всю систему социальной защиты, в ней работает около 50 тысяч человек, из них где-то 13,5 тысячи – социальные работники. В основном это, конечно, женщины. 8 июня мы отметим наш традиционный праздник – день социального работника.
- В 2009 году работники социальной сферы стали получать зарплату на 11% выше, чем работники промышленного сектора. Ожидается ли рост зарплаты в этом году?
- Мы очень благодарны правительству Москвы за то, что в 2009 году повышение зарплаты работников бюджетной сферы произошло в опережающем режиме. В этом году посмотрим. Я думаю, что зарплата будет расти общим шагом, по всей бюджетной сфере.
- Нередко социальных работников обвиняют в спекуляции путевками, дорогостоящими билетами...
- Если будет установлен факт, что в органах соцзащиты за путевку кто-то что-то берет, шоколадку или доллары, дело будет тут же передано в правоохранительные органы. В нашей системе это просто должно быть исключено. Но если такие сигналы будут, давайте работать вместе. Поверьте, в этом случае будут приняты самые строгие меры!
Источник: rian.ru
staspach
21 март 2010 14:29
новости социальной защиты МосквыКонечно, может он кому-то нужен, а больше он нужен чиновникам чтобы не возиться с тяжелобольным.
13,5 и нормы финансирования, закупались ФСС, да они просто живут в другом измерении эти господа чиновники.
Это видимо на 10 дней.
Еще раз убеждаюсь, как любят чиновники врать, сказали бы: Сколько чиновников работают на одного инвалида?
Этлайн
21 март 2010 14:56
новости социальной защиты МосквыПрежде всего, необходимо реформировать систему тарифов и перейти с почасовой оплаты на оплату фактического километража. Иначе, мы оплачиваем стояние в пробках. Поездка по мегаполису обходится для колясочника на микроавтобусе с подъемником минимум в 1000 рублей. И правительство Москвы еще гордится предоставлением такого вида услуг, которые нельзя назвать иначе как "обдираловкой". Ведь у колясочника, в отличие от ходячего инвалида, нет возможности воспользоваться общественным транспортом. А на пенсию на соцтакси не разъездишься. Вот и получается, что соцтакси рассчитано лишь на руководство ВОИ и других общественных организаций, но никак не на рядовых инвалидов. Стоит ли удивляться тому, что в Москве практически не увидишь человека передвигающегося на коляске. Чиновники заперли нас под домашний арест.
AleVic
21 март 2010 15:07
новости социальной защиты Москвы"В настоящее время в Москве проживают более 1,2 миллиона людей с ограниченными возможностями здоровья, из них более 15 тысяч - слабовидящие и слепые, более 26 тысяч человек с патологией опорно-двигательного аппарата, 6,5 тысячи глухих и слабослышащих граждан, более 5 тысяч человек - инвалиды вследствие ДЦП, 27 тысяч детей-инвалидов."
Ну и сколько чиновников работают на одного инвалида?
staspach
21 март 2010 15:40
новости социальной защиты МосквыИнвалидов 1,2 миллиона, а чиновников которые работают для этих инвалидов? Сколько их хотя бы в Москве?