Интересно, почему депутатам не пришла в голову идея просто добавить соцпакет к компенсации, а не выдирать оттуда 450 рублей. В итоге, как хотел зурабов дать всем по минимуму, так и получилось. На те вам 500 р и ни в чем себе не отказывайте.
потерпевший07 авг. 2004 03:01
льготы и пенсии
Какие выплаты получат льготники
Ирина Невинная
Дата публикации 6 августа 2004 г.
Российская газета (размерыкомпенсаций)таблица к статье
Героям оставили льготы
В списке льготников произошли некоторые изменения: из перечня категорий,
которые вместо отмененных натуральных льгот с будущего года будут получать
ежемесячные выплаты, удалены Герои СССР, России, Соцтруда и полные кавалеры
орденов Славы и Трудовой Славы. Им решено сохранить натуральные льготы в
полном объеме, а вопрос об их статусе предполагается решить в отдельном
законопроекте, который правительство подготовит к осени.
В то же время в список включена категория бывших несовершеннолетних узников
фашизма: их права по получению денежной выплаты приравнены к правам
участников ВОВ, узников-инвалидов - к правам инвалидов войны.
"Соцпакет" "федералов"
Самые значимые виды натуральных льгот решено сохранить. В 2005 году
по-прежнему будет действовать скидка по оплате жилья и коммунальных услуг.
Кроме этого, вводится так называемый соцпакет, стоимость которого - 450
рублей - будет каждый месяц вычитаться из суммы выплаты, получаемой
льготником. В результате все льготники, социальная поддержка которым
обеспечена за счет федерального бюджета, получат право на бесплатный проезд
в пригородных поездах, бесплатные лекарства (по перечню, утверждаемому
правительством), а также санаторную путевку (по медицинским показаниям).
Право выбора - с 2006 года
В будущем году "соцпакет" (и, соответственно, вычеты из социальных выплат)
получат все, вне зависимости от желания. В течение года каждый должен будет
решить, что ему предпочтительнее: "натуральные" льготы и уменьшенные выплаты
или денежные компенсации в полном объеме. Заявление об этом нужно будет
подать в местные органы соцзащиты или отделения Пенсионного фонда до 1
октября 2005 года. Отказаться можно будет и от всего пакета целиком, и
только от одной из двух частей - медицинской или транспортной.
Стоимость "транспортной" части соцпакета оценена в 40 рублей в месяц, цена
"медицинской" (лекарства плюс санаторное лечение) - 410 рублей. В
зависимости от выбора, сделанного льготником, ему будет скорректирована
сумма причитающейся социальной выплаты.
Доплаты защитят от инфляции
Выплачивать компенсационные суммы поручено Пенсионному фонду - вместе с
пенсией. Одновременно с базовой пенсией (которая, по нашему
законодательству, индексируется в зависимости от инфляции), будут расти и
социальные выплаты. Причем с одним и тем же коэффициентом индексации.
Напомним, сегодня базовые пенсии подлежат увеличению, если за квартал (или
полгода) инфляция превысила 6 процентов. В результате в последние годы
базовые пенсии индексировались дважды в год - в первом квартале и в августе.
Такой порядок, видимо, сохранится и в дальнейшем.
Также важно, что сумма компенсационных выплат не будет учитываться (не будет
включаться в расчет дохода семьи), если льготник обратится за
государственной субсидией на оплату коммунальных услуг.по всему проекту закона проходят ссылки: "Порядок устанавливается правительством". Но не уточняется, когда это будет сделано. А правительство, по ее мнению, иногда слишком долго такой порядок устанавливает. "В отношении этого закона такой вольности мы позволить не можем", - сказала Слиска. Заместитель министра финансов Татьяна Голикова успокоила первого вице-спикера и других депутатов: Правительство уже начало работу по подготовке документов, необходимых для вступления закона в силу. Все нормы, которые начинают действовать с первого января 2005 года, будут урегулированы до первого декабря 2004 года.
потерпевший07 авг. 2004 04:42
льготы и пенсии
Хочу обратить внимание вот еще на что упомянутым выше законом о монитезации льгот предусматривается-возможность дополнительной матпомощи-для тех кому не хватит медчасти соцпакета-для этого вводится дополнительная глава в закон о государственой социальной помощи-размеры выплат определят субЪекты Рф-предусматприваются выплаты-как единовременные так и на более длительный срок если не отшибло память до 1 года-об этом все молчат -а знать это надо копейка рубль бережет-но увы не спасает.
потерпевший07 авг. 2004 05:21
льготы и пенсии
АНДРЕЙ ИСАЕВ: "РЕФОРМА БУДЕТ ПОЭТАПНОЙ"
18:05 04.08.04
Закон предусматривает, что льготная выплата будет индексироваться в соответствии с инфляцией, также как индексируется базовая часть пенсии. Кроме того, наиболее ресурсоемкие льготы такие как ЖКХ, оплата лекарств, санаторно-курортное лечение, проезд в пригородном ж/д в 2005 году будут сохранены в натуральном виде. С 2006 г. у льготников будет право - выбрать это право или сохранить деньги. Средств компенсационных выплат должно хватить на оплату других льгот... В гарантированный соцпакет войдет - полис медицинского страхования, предоставляющий право по льготным рецептам врача бесплатно приобретать необходимые лекарства. В льготный пакет войдет - обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение один раз в 2-3 года, и бесплатный проезд к месту лечения и обратно.
14:20 Елена Осипова Мне не совсем понятно, почему при рассмотрении законопроекта о замене льгот на денежные компенсации рассматривается такой вопрос как МРОТ, при чем тут МРОТ? Какое отношение он имеет к этому закону? - Алексей
Данный закон касается не только вопросов льгот. Более того, льготы занимают в нем не более 10%. Этот закон о разграничении полномочий, о разграничении ответственности между федеральным центром, субъектами федерации и органами местного самоуправления. Цель этого закона исключить ситуацию, когда за одни и те же вопросы отвечают разные уровни власти и фактически не отвечает никто. Этот закон расписывает за что какой уровень государственной власти теперь несет свою ответственность. В связи с этим правительство предложило ГД отказаться от МРОТ как единой федеральной гарантии. Мы с этим не согласились, мы установили, что МРОТ как единая федеральная гарантия будет существовать, и будет приближен к уровню жизни трудоспособного человека.
14:25 Александр Что конкретно ждет чернобыльцев после вступления в силу закона о льготных выплатах? Ведь известно, что у чернобыльцев обширный набор льгот. В том числе и такие, которые представляются только им?
Нам удалось отстоять в законе норму о том, что государство не только оказывает меры социальной поддержки чернобыльцам, но и возмещает им нанесенный вред. Обозначены 2 вида такого вреда. Это вред здоровью, и риск, связанный с проживанием на зараженной территории. Инвалиды-чернобыльцы будут получать выплаты по трем основаниям. Возмещение вреда, общие выплаты установленные для инвалидов в зависимости от утраты трудоспособности, и дополнительно по 1000 руб. независимо от степени. В результате инвалид-чернобылец 3 степени утраты трудоспособности получит компенсационную выплату превышающую 7500 руб. В эту выплату войдет соцпакет стоимостью 450 руб., дающий право на бесплатное обеспечение лекарствами, санаторно-курортное лечении и проезд в пригородном ж/д транспорте. Чернобыльцы, не являющиеся инвалидами уже с 1 января 2005 г. получают право выбора - денежная компенсация или социальный пакет. При этом, если размер компенсации установленный для них меньше социального пакета, соцпакет все равно будет предоставляться им по заявлению за сумму не превышающую суммы компенсации.
14:31 Буткеев А почему все молчат о льготах для военнослужащих и военных пенсионеров? Чем их заменят? Подачками на усмотрение правительства, которые изначально не перекроют потерь, а через год-два будут съедены инфляцией?
Льготы для военных пенсионеров восстановлены, они идут из федерального бюджета. Военнослужащие, достигшие 60-летнего возраста относятся к категории ветеранов труда, соответствующие права им будут предоставлены.
14:34 Дедов Александр 1. Будут ли выдавать реальные деньги, вместо льгот или это будут только "виртуальные" деньги, за которые можно выкупить льготы? 2. Чем и кто (федеральная или местная власть) будет гарантировать выплату денежных компенсаций и какая ответственность (и к кому) предусмотрена в случае невыплаты?
Предполагается выдача реальных денег. В 2005 году у всех льготников, кроме чернобыльцев будет удержана сумма в 456 руб. Зато они получат социальные услуги (льготы) в виде права на приобретение лекарств по назначению врача неограниченно по сумме, права на санаторно-курортное лечение по очереди, право на проезд в пригородном ж/д транспорте без ограничений. Начиная с 2006 года у льготников будет выбор, либо сохранить эти льготы в натуральном виде, либо отказаться от них, получив в качестве доплаты стоимость социального пакета - 450 руб. Соответствующее заявление должно быть подано до 1 октября в органы социальной защиты. Подать его можно будет как лично, так и по почте. Если вы не подаете заявление, льготы входящие в социальный пакет сохраняются за вами на следующий год автоматически.
14:35 Бирман Борис Абрамович, 63 года. Как в новом законе решен вопрос с бесплатным проездом ветеранов труда в городском общественном транспорте? Будет ли у нас право выбора - льгота или компенсация; и размер этой компенсации.
За ветерана труда несут ответственность СФ. Они должны этой осенью принять решение сохранят ли они эти льготы в натуральной форме, или заменят их денежной компенсацией. Но в соответствие со 155.1 ст. закона они не имеют право эти льготы отменить, и в случае замены их денежной компенсацией обязаны заложить расходы на эту компенсацию в объеме не меньше чем сейчас, и не ухудшить замены.
14:38 boris kaplin kakowa sudba diabetikov?kakie lgoti sohranjat inwalidam diabetikam?
Лица, страдающие сахарные диабетом, как правило, имеют группу инвалидности. В связи с этим им будут установлены денежные выплаты, плюс социальный пакет, который включает в себя бесплатное лекарственное обеспечение всеми необходимыми лекарствами. Этот же социальный пакет получат и не имеющие группы инвалидности. Мы предполагаем, что в федеральном бюджете будет выделена специальная программа сахарный диабет, которая будет предполагать дополнительное финансирование фонда обязательного мед. страхования для лекарственного обеспечения этих больных.
14:42 Юрий, г.Владимир Зачем, понадобилось отменять привычную для всех систему льгот?
Привычная система льгот, к сожалению, не совсем вписывается в реалии экономики, и с каждым годом становилась все менее эффективной. Большая часть людей, которая имеет права на льготы, не могла ими воспользоваться, например инвалиды и пенсионеры, проживающие в сельской местности. Они имели те же права, что и инвалиды из больших городов, но права эти заведомо не реализовывались. Во-вторых, количество предоставляемых бесплатных услуг в больших городах также становилось все меньше. Все чаще и чаще вместо нормальных автобусов городских транспортных предприятий ходят автобусы частных компаний, на которых вывешены таблички 'Льгот нет'. Все реже и реже в нормальной городской аптеке можно приобрести лекарство, в то время как у нас есть немалые примеры, как действовала аптечная мафия, которая втридорога продавала лекарства. Мы считаем, что нынешняя система защиты неэффективна, она порождает бедность, которая есть в нашей стране. Сохранять ее означало не просто не улучшить, но и согласиться на медленное ухудшение положение людей. Ее обязательно надо было начать реформировать. Вопрос в том, как реформировать. Я могу сказать, что сегодня в большинстве стран СНГ, которые находились в таком же положении как и мы, льготы были отменены. В Белоруссии Лукашенко отменил их вообще без каких-либо компенсаций, таким путем мы идти не хотели и не могли.
14:44 Ивар Льготников ждет полнейшая нищета и смерть от болезни и голода на радость чиновникам и дорогому правительству.
Мы считаем, что принятые решения должны привести не к ухудшению, а к улучшению жизни людей. И будем держать это под своим контролем. Осенью в ГД состоятся парламентские слушания, где мы заслушаем информацию правительства о подготовке вступления в силу этого закона, проверим хватает ли денег регионам, приняты ли нормативные акты, подготовлены ли документы, входящие в социальный пакет (полис медицинского страхования, проездные билеты). Мы закладываем в бюджете 2005 года фонд выравнивания регионов для того, чтобы оказать поддержку тем субъектам федераций, которые вдруг не справятся со своими обязанностями. ГД не считает, что, приняв закон, мы закончили работу, мы только начинаем ее. Мы переживаем за этот вопрос и будем контролировать его ежедневно.
14:50 Александр Витальевич Мы голосовали за вашу партию - Единую Россию на прошедших выборах. И за что вы нас так отблагодарили?! В стране полно денег от нефти, а вы последнее у стариков отнимаете...
Александр Витальевич! Во-первых, разрешите вас поблагодарить, что вы проголосовали за нашу партию, мы постараемся не разочаровать вас. Принимаемые сегодня решения ведут не к уменьшению, а к увеличению расходов федерального бюджета о социальной поддержке льготников. Так, если в 2004 году бюджет потратил на поддержку всех категорий льготников менее 40 млрд. руб., то в 2005 г. предполагается израсходовать на эти же цели свыше 170 млрд. руб. Наиболее ресурсоемкие льготы, такие как ЖКХ, лекарства, проезд в пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение сохраняются в натуральном виде. Начиная с 1 января 2006 г. людям будет предоставлено право выбора - сохранить эти льготы, или получить деньги. В принятом нами законе есть специальная статья 155.1 в которой говорится: что ничьи льготы компенсации, выплаты, зарплата, включая доплаты и надбавки, не могут быть уменьшены в связи с принятием этого закона. Мы обязательно будем контролировать выполнение этой нормы. Состоявшийся 29 июля центральный совет ЕР обязал наших депутатов законодательных собраний СФ провести там законы о социальном обеспечении льготников остающихся на попечении субъектов (ветеранов труда, тружеников тыла) и установить им льготы не меньшие, чем существуют на сегодняшний день. Мы подписали с федерацией независимых профсоюзов России как крупнейшей общественной организации соглашение о совместном контроле за выполнением этих норм закона. Мы добьемся того, что в результате этого закона состояние жизни людей улучшилось. И мы просим вас по волнующим нас вопросам контактировать с региональным отделением нашей партии.
14:52 Сергей Почему замену льгот на денежные компенсации начали с наиболее социально уязвимой части общества, а не с членов правительства и депутатов ГД? Будут ли отменены льготы этим категориям, а также бывшим президентам и нынешнему президенту и заменены денежными компенсациями, если да, то хотелось бы знать их величину. Спасибо за ответ.
ГД приняла решение, что осенью обязательно рассмотрит вопрос о льготах депутатов. Есть вещи, которые депутат имеет в связи с выполнением своих обязанностей, например, бесплатный проезд в свой округ и обратно. Вероятно, такое право надо сохранить. Есть льготы, которые депутат получает, что называется по старинке, исходя из номенклатурного статуса. Право бесплатного проезда в общественном транспорте, повышенные пенсии и т.д. Их, я считаю, надо отменить. Начав с себя, ГД обязательно рассмотрит вопросы о льготах госчиновникам. Все льготы, не связанные с исполнением обязанностей надо отменить. Конкретные размеры пока не обсуждались, но мы обязательно их будем обсуждать с обществом.
14:54 Рабинчук Сима Абрамовна Здравствуйте Андрей. Насколько я поняла, денежная компенсация инвалидам будет выдаваться только после проверки на "чистоту". Опять инвалидов ждут кучи неприятностей. Компенсации получат те, у кого определена степень нетрудоспособности. А прежняя градация на группы уже ничего и не значит. Многим из инвалидов и ходить по врачам тяжело. А тут будут опять толпы в поликлиниках и во ВТЭК для переоформления инвалидности. Что за чушь? Это делается для того, чтобы часть из инвалидов умерла в "Олимпийском забеге" по комиссиям, чтобы поменьше компенсаций надо было платить?
Сима Абрамовна! Мы настояли, и в переходном состоянии закона записано, что для всех инвалидов имеющих группу инвалидности по состоянию на 1.01.05 г. эта группа автоматически будет трансформирована в степень нетрудоспособности. Инвалиды 1 группы будут признаны инвалидами 3 степени, 2 - 2-й, 3 - 1-й. Никакого переосвидетельствования не потребуется.
14:55 Татьяна детские пособия - что будет с ними?
Оставлены в перечне обязательных видов государственных пособий. Но назначаться и выплачиваться они будут субъектом федерации исходя из складывающейся в регионе демографической ситуации. При этом размер установленного пособия субъекта федерации не может быть ниже нынешнего.
14:58 olga Когда прекратится обираловка, когда трудоспособный и платящий налоги гражданин перестанет платить за себя и за того льготного "парня"? Когда я перестану платить за того парня по дороге домой с работы в транспорте буду платить за перевозку себя-любимого и транспортники смогут снизить тариф за перевозку, получая деньги с каждого пассажира? Когда смогут снизить плату за телефон, получая деньги со всех, кто звонит, а не с меня, платящего за себя и за того парня? Когда смогут снизить квартплату, и все будут платить за себя 100% за предоставленные коммунальные услуги? Надоело платить налоги, а потом еще и благостно взирать на благотворительность Думы за мой счет!
В любом обществе есть здоровые и сильные люди, которые не нуждаются в общественной поддержке. И есть люди слабые и больные, которым государство должно помогать. Каждый из нас, сильных и здоровых, может оказаться в категории сильных и больных. Тогда его взгляд на эту проблему, вероятно, изменится. Задача, начавшейся сейчас в стране социальной реформы состоит в переходе к адресной помощи, когда помощь будет оказываться реально нуждающимся людям. И это будет означать, что здоровые сильные и богатые будут платить ровно столько, чтобы поддержать бедных и больных.
15:00 Ольга Здравствуйте! Моя мать - долгое время болеет бронхиальной астмой и сахарным диабетом. До последнего времени мы имели хоть какую-то возможность получать льготные (бесплатные) лекарства. Инвалидность не оформляли, теперь уже не будем, слишком мало сил. Останутся ли льготы на приобретение лекарств категории "по заболеванию"?
Я все-таки советую оформить группу инвалидности. Хочу указать на то, что группа инвалидности, оформленная до 1 января 2005 г. автоматически будет переведена в степень утраты трудоспособности. Но в случае, если этого не произойдет, то даже инвалидам без степени утраты трудоспособности устанавливается социальная выплата и право приобрести социальный пакет, который включает в себя бесплатное медицинское обеспечение. В этот пакет войдет и бесплатное социальное обеспечение при таких заболеваниях как диабет.
15:02 Петр Во-первых, денежная компенсация в несколько раз меньше льготных услуг (подсчитано на примере ежедневных транспортных расходов), во-вторых денежные надбавки "съест" инфляция. Вопрос: кому это выгодно?
Закон предусматривает, что льготная выплата будет индексироваться в соответствии с инфляцией, также как индексируется базовая часть пенсии. Кроме того, наиболее ресурсоемкие льготы такие как ЖКХ, оплата лекарств, санаторно-курортное лечение, проезд в пригородном ж/д в 2005 году будут сохранены в натуральном виде. С 2006 г. у льготников будет право - выбрать это право или сохранить деньги. Средств компенсационных выплат должно хватить на оплату других льгот.
15:07 Алла, г..С-Петергург Объясните, пожалуйста, смысл 'гарантированного соцпакета'. Каким он будет и можно ли будет, например, имея этот пакет, в любой аптеке бесплатно приобрести все необходимые пенсионеру лекарства, даже те, которые до сегодняшнего дня не входили в список льготных медицинских препаратов, получаемых по специальному списку? Если нет, то в чем тогда смысл этого 'гарантированного соцпакета' Спасибо за ответ?
В гарантированный соцпакет войдет - полис медицинского страхования, предоставляющий право по льготным рецептам врача бесплатно приобретать необходимые лекарства. Количество этих лекарств увеличится по сравнению с нынешним объемом льготных лекарств. Потому что увеличивается финансирование, во-вторых, потому что будет улучшен учет по выписке этих лекарств. В льготный пакет войдет - обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение один раз в 2-3 года, и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Инвалидам 1 группы такая путевка будет даваться для одного сопровождающего лица. Ему также будет предоставлено право бесплатного проезда. Также туда войдет билет на пригородном ж/д транспорте независимо от зоны проезда и субъекта федерации. В 2005 г. этот пакет автоматически получат все льготники. Начиная с 2006 г. им будет предоставлено право выбирать или этот пакет, сохранение льгот в натуральном виде, или замена его денежной компенсацией. Особая ситуация с чернобыльцами. Те из них, кто не является инвалидами приобретут право выбора уже с января 2005 г. Их сумма выплат меньше 450 руб., но они будут иметь право за данную сумму приобрести социальный пакет в полном объеме. Кроме того, закон предоставил субъектам федераций право заключив соглашение с правительством России, обеспечить льготными пакетами те категории льготников, которые находятся в их зоне ответственности - ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий. По моей информации, субъекты федерацией уже ведут переговоры с правительством.
15:15 Лена Ув. г. Исаев. Объясните, пожалуйста, где получают соц. пакет и куда потом с ним идут. Предположим бесплатное лекарство, где и чего необходимо предъявить?
Соцпакет в виде необходимых документов дающих право на бесплатное лекарство, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд человек получит в органах социальной защиты по месту жительства. Тем, кто не в состоянии прибыть за своим соцпакетом, этот соцпакет будет доставлен на дом. Что касается получения лекарств, то для людей ничего не изменится.
15:17 Петр Зарубин Замалчиваемый везде вопрос - каковы общие суммы, выделяемые фактически на расходы по предоставлению льгот - до и после предполагаемой реформы
Этот вопрос не замалчивается, просто мало освещается. Расходы федерального бюджета по всем категориям льготников в этом году составили меньше 40 млрд. руб., с 2005 г. они будут более 170 млрд. руб. Бюджеты субъектов федераций в соответствии с этим законом не имеют права снизить свои расходы на льготников.
15:22 Андрей Войтенко Мой вопрос, про северян. Известно, что сейчас в Думе лежит законопроект по Северу и льготам северянам. Согласно ему, по слухам, федеральный центр отказывается от обязательств по финансированию льгот для северян (льготный проезд, районный коэффициент, северный коэффициент) и отдает эти вопросы на усмотрение работодателя. Хотелось бы услышать Ваш комментарий по этому вопросу, тем более этот законопроект затрагивает интересы огромной части населения страны.
Вопрос по Северу действительно вызвал очень острые споры перед вторым чтением закона. Нам удалось сохранить основные гарантии для Севера, касающиеся северного коэффициента, льготного проезда и районной надбавки к заработной плате, льготных пенсий. При этом Дума дала поручение комитету по делам Севера и Дальнего Востока доработать и представить новую редакцию закона о государственных гарантиях лицам, работающим и проживающим в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Имея в виду, что осовременивание норм этого закона не должно вести к снижению социальной защищенности северян.
15:25 Светлана У моей 10-летней дочери Анюты бронхиальная астма тяжелой формы. Нас лечат гормонами, одна упаковка на месяц стоит порядка 2000 рублей. Но это можно пережить - как нам справиться с тем, что мы не сможем возить ребенка в больницу в Москву? Ежегодно по талонам мы брали билеты и везли дочь в больницу, где нам расписывали лечение на год. Каждый год мы вынуждены менять лекарство, так как возникает привыкание и лекарство перестает помогать. На билеты до Москвы нам нужно 12тыс. взрослый билет и 6 тысяч детский, итого 18 тыс. руб. в один конец, и 36 тыс. руб. в оба конца. Плюс 20 дней проживания в Москве. Больница пока бесплатна. Вы отменили талоны на проезд, а той подачки, что даете нам, не хватит даже на детский билет. Что это, как не преднамеренное узаконенное убийство тяжело больного ребенка 10 лет?
Уважаемая Светлана! При тяжелой форме бронхиальной астмы вашей дочери должны были установить инвалидность. Детям-инвалидам устанавливается денежная компенсация 1000 руб. в месяц, в которую войдет социальный пакет, включающий в себя бесплатное обеспечение лекарствами, а также право на санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения и обратно. Поскольку для вашего лечения необходимо не санаторное лечение, а проезд в Москву в больницу, то можно решить вопрос о замене вам права на санаторно-курортное лечение на предоставление оплаты проезда вам и ребенка и лечение в Москву. Прошу Вас связаться со мной в сентябре по телефону 292-03-75 для решения этого вопроса с Министерством здравоохранения и социального развития. Желаю здоровья Вам и вашей дочери.
15:27 Владимир Почему реформу не сделали поэтапной? Можно было пересмотреть часть льгот ( например, только бесплатный проезд) и посмотреть в течение года, как будет работать компенсационная система. И уже потом работать дальше. Почему рубят с плеча? И еще. Как вы считаете, денежная выплата 3500 руб. ( меньше 100 евро) Героям СССР и России взамен льгот ЭТО НОРМАЛЬНО? Ведь льготы дают моральное удовлетворение - факт признания заслуг перед страной. Но когда эти заслуги оценивают в денежном эквиваленте, да еще и В ТАКОМ, то это просто ПОЗОР. Что, у правительства нет денег на Героев России и СССР? Их всего то около 1000 человек. А многим уже под 80. Мне больно и обидно за свою страну. Разве ТАК можно ?
Уважаемый Владимир! Ваши замечание справедливо по отношению к тому тексту, которые мы получили перед 1-ым чтением. Сейчас ко 2-ому чтению все ваши поправки фактически учтены. Реформа будет поэтапной. В 2005 г. для всех льготников сохраняются бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд в транспорте в виде социальных услуг. Начиная с 2006 г. им будет предоставлено право выбора. Сохранить за собой эти услуги, или взять деньгами. Герои СССР, России, социалистического труда, полные кавалеры орденов Славы и трудовой Славы из данного закона выведены. По ним будет принят отдельный закон на осенней сессии Госдумы, учитывающий их высокие заслуги перед страной.
15:28 Алексей Я больной гемофилией, инвалид 2 группы. Очень интересует - сохранится ли бесплатное обеспечение жизненно необходимым для меня препаратом - фактор VIII (криопреципитат) ?
Да, безусловно сохранится.
15:32 Владимир Мы то (простые люди) знаем зачем принят закон. Власть решила пойти на поводу у бизнеса и для снижения налоговой нагрузки снизили ЕСН. Теперь же нужно снизить расходы. Вот и решили "проехать" по льготникам. Но почему оставили льготы всем чиновникам, министрам, депутатам? Поднимите нам зарплату в 5-10 раз, как министрам и мы сами откажемся от льгот. Вот этот двойной стандарт и есть самое обидное и вызывающее гнев.
Уважаемый Владимир! Лично я не поддерживал снижения единого социального налога и голосовал против этого в ГД. Считаю, что со снижением ЕСН возникнут сложности у фонда социального страхования. Но, к вопросу льгот ЕСН не имеет никакого отношения. Льготы финансируются совершенно из других источников. И общий объем финансирования льгот из федерального бюджета будет увеличен в 4 раза. Что касается повышения зарплаты, то разделяю ваше мнение, что это одно из наиболее значимых проблем сегодня в стране. Но государство устанавливает сегодня зарплату только госслужащим и работникам бюджетной сферы. Остальным зарплаты устанавливает работодатель. Для того, чтобы добиться высоких зарплат, нужно использовать профсоюзы, их возможности давления на работодателей и хороший повод требовать повышения зарплаты - снижения ЕСН. Снижение ЕСН сэкономит российскому бизнесу 280 млрд. руб. Считаю, что эти деньги должны уйти на рост зарплаты. Пусть ваш профсоюз поставит соответствующий вопрос перед работодателем.
15:39 Николай Петрович Откуда возьмутся деньги на компенсации льгот у 71 дотационного региона?
Уважаемый Николай Петрович! И сегодня за ветеранов труда, тружеников тыла платят субъекты федерации. И сегодня субъекты федерации платят заработную плату 80% бюджетников. В этом смысле никаких новых обязательств у них не появляется. У них появляется право самим установить новые размеры доплат, льгот и выплат. Но эти размеры в соответствии с законом не могут быть меньше существующих сейчас. Распределение средств между федеральным центром и субъектом федерации рассчитан таким образом, что субъектам федераций должно хватить денег на реализацию их обязанностей. На всякий случай в бюджете 2005 г. мы предполагаем сформировать так называемый фонд выравнивания, в который заложить дополнительные средства помощи тем регионам, у которых по каким-то причинам произойдет провал. Осенью этого года в ГД состоятся специальные парламентские слушания, на которых правительство исходя из уже сформированных бюджетов представит нам информацию о финансовых возможностях субъектах федерации и федерального центра по реализации данного закона.
15:44 Станислав Правда ли, что этим законом полностью отменяются детские пособия, 25-процентная надбавка к заработной плане бюджетников социально сферы, работающих в сельской местности, северные надбавки, Единая тарифная сетка?
Уважаемый Станислав! Детские пособия этим законом не отменяются. Они сохранены в перечне видов обязательных государственных пособий. Но устанавливаться и выплачиваться они теперь будут субъектами федерации. При этом субъекты федерации не имеют право установить их размер ниже нынешнего. Субъекты федерации будут устанавливать зарплату учителям и другим категориям бюджетников, но они не имеют право установить ее ниже нынешнего уровня, включая добавки. Об этом говорит статья 155.1 закона. Таким образом, доплаты за особые условия не могут быть отменены. Единая тарифная сетка отменяется. Но в 135 ст. ТК внесена норма в соответствии с которой российская трехсторонняя комиссия, состоящая из представителей правительства, профсоюзов и объединений работодателей ежегодно до внесения в ГД проекта бюджета будет принимать единые рекомендации по оплате труда бюджетников всех уровней, включая оклады, доплаты, надбавки, в том числе за работу в условиях отличающихся от нормальных. Правительство, органы государственной власти и органы местного самоуправления будут обязаны учитывать эти рекомендации при определении размеров финансирования организаций бюджетной сферы. Таким образом, еще до принятия бюджета, в результате переговоров между профсоюзами бюджетников и правительством будут устанавливаться размеры зарплаты бюджетников на следующий год.
15:47 Мария Оппозиция называет этот закон 'социальным геноцидом', лично Вы даете гарантии, что через год или два этот закон будет выполнятся в полном объеме? И что будет, если вдруг, правительство скажет: 'У нас нет на него денег'. Вы, 'Единая Россия' и Президент готовы будете нести политическую ответственность за это. И что такое политическая ответственность по сравнению с жизнью стариков?
Да, безусловно. Президент и партия ЕР несут всю полноту ответственности за реализацию этого закона. Если он, как это утверждает оппозиция, приведет к социальному геноциду, то право избирателей отказать нам в доверии на следующий срок. Мы идем на это с полным осознанием своей ответственности. И я вас призываю также осознать и ответственность оппозиции. Накануне принятия ТК оппозиция утверждала, что его принятие приведет к социальному взрыву. Оно довольно основательно поиграло на нервах людей, никакого взрыва не произошло. Если в результате принятия закона о льготных выплатах не произойдет никакого социального геноцида, положение людей не будет ухудшено, то политическую ответственность за введение людей в заблуждение и использование в качестве пушечного мяса на своих акциях должны нести лидеры нынешней оппозиции.
Я считаю, что состоялся очень интересный диалог. К сожалению, не на все вопросы удалось ответить. Я получу их в полном объеме, постараюсь отвечать на них в СМИ. Мы считаем, что принятие закона о льготных выплатах это только начало большой работы. И мы не намерены повторять ошибки правительства, вести эту работу кулуарно и не обсуждая ее с обществом. Каждый шаг будет широко нами с обществом обсуждаться. Каждый этап социальной реформы будет освещаться в СМИ. Я надеюсь, что буду иметь возможность ответить на те вопросы, на которые сегодня не смог ответить из-за лимита времени. Благодарю всех, кто прислал свои вопросы и мнения.
Обсудить в форуме
Ссылки по теме:
ИЗВЕСТИЯ.RUЛьготный водораздел. Что потеряли, что обрели
ИЗВЕСТИЯ.RUЗакон о льготах будет суров, но это будет закон
ИЗВЕСТИЯ.RUБоевые действия в столице. Ситуация вокруг льгот обострилась
ИЗВЕСТИЯ.RUКомпенсации за льготы должны быть увеличены в 20 раз
ИЗВЕСТИЯ
Яна09 авг. 2004 14:46
льготы и пенсии
Законопроекту, заменяющему льготы деньгами, осталось преодолеть Совет Федерации и получить подпись президента. Препятствия чисто формальные. Главную чистку он уже прошел перед вторым чтением в Госдуме. Тогда депутаты прервали свои отпуска и рассматривали поправки к нему даже по ночам — чтобы хоть с треском, хоть «подправленный», но закон через Думу продавить.
О том, как законопроект стал выглядеть после последнего — третьего — чтения, мы разговариваем с независимым депутатом Михаилом ЗАДОРНОВЫМ.
— «Социальный» законопроект после внесения поправок существенно изменился?
— Изменился сильно. Принято 1050 поправок — это беспрецедентный случай. Но сущность его осталась прежней — обязательства государства сокращаются примерно на треть, хотя теперь объем этих сокращенных обязательств несколько уменьшился.
— Какие принципиальные вещи удалось отстоять?
— Устранены прямые противоречия с Конституцией. В частности, в законе сохранился МРОТ (минимальный размер оплаты труда. — Я.С.) не только для федеральных служащих, но для всех работающих в нашей стране.
Любые выплаты из бюджета, включая заработную плату бюджетникам, пособия, выплату северянам, теперь не могут быть ниже, чем в 2004 году. Это гарантия, по крайней мере, неухудшения их положения.
Выплаты жертвам политических репрессий, которые остались за регионами, будут софинансироваться из федерального бюджета — центр возьмет на себя больше половины суммы.
Сохранены многие законы, которые предлагалось исключить из законодательства. Например, закон о поддержке малого предпринимательства, «закон о северах», закон об основах жилищной политики.
Существенно изменены поправки в закон об образовании и науке. Первоначально предполагалось резко ограничить учебные заведения в их правах — они не могли бы теперь быть ни арендодателями, ни арендаторами, ни иметь собственное юридическое лицо, расчетный счет, были бы ограничены в праве использовать стипендиальный фонд для дополнительной поддержки студентов. Внесенные поправки все эти права сохранили.
— Чернобыльцам удалось защитить свои права?
— Демонстрациями они добились достаточно многого. Они будут получать не только денежную компенсацию, но и компенсацию за ущерб, нанесенный здоровью. Увеличены размеры денежных компенсаций, доплаты на питание. Они могут пользоваться социальным пакетом, даже если сумма их денежной компенсации ниже, чем 450 рублей — стоимости пакета. Чернобыльцы первой группы инвалидности будут иметь 6 тысяч рублей — это гораздо выше, чем у остальных льготников. Правда, сейчас некоторые из них имеют и 20—30 тысяч в месяц.
— Что не удалось отстоять?
— Главное, не удалось обеспечить реальное право выбора для льготных категорий — натуральные льготы или денежные компенсации. Просто оповестили, что теперь будут получать 1000—2000 рублей.
— Но от социального пакета можно будет потом отказаться и взять деньгами либо сохранить льготы. Сторонники закона называют это правом выбора.
— Социальный пакет означает, что фактически человек не имеет ни натуральных льгот, ни денег. Из суммы выплаты удерживается 450 рублей. Но надо быть большим оптимистом, чтобы всерьез рассчитывать, что, например, те, кто ждал путевку в санаторий пять лет, ее получат (а в пакет входит санаторно-курортное лечение). Деньги изымут, но путевку будут получать в том же режиме.
Второе, что не удалось отстоять, — это закрепить за федеральным бюджетом основные льготные категории. Труженики тыла, ветераны труда, жертвы политической репрессии остаются за регионами. Есть большая опасность, что в регионах не будет на их обеспечение денег.
— За регионами устанавливается право определять размер выплат льготникам. Есть ли какие-то гарантии, что это будут не копейки?
— Закон содержит норму, по которой регион не может установить размер выплаты меньше, чем в предыдущем году. Но это декларация. Больше трети регионов не имеют достаточного финансового обеспечения. В каждом регионе будет та сумма, которую он способен потянуть, что приведет к большой дифференциации.
— Федеральный центр поможет?
— Да, но сейчас главный вопрос — какой размер финансовой помощи для регионов будет заложен в федеральном бюджете. Пока сумма, которую называет Минфин, — 15 миллиардов рублей. При этом само правительство признает, что необходимо 65—70 миллиардов рублей.
Кроме того, к сожалению, не удалось обеспечить и реальную индексацию денежной компенсации. Мы предлагали индексировать в размере индекса платных услуг (транспортных, медицинских), которые замещаются денежной компенсацией. Но индексировать эти выплаты решено так же, как и базовую пенсию, — только в том случае, если инфляция превысила 6%, и только постфактум. Реальное удорожание услуг вдвое превышает индекс потребительских цен.
— Кто остался наименее защищенным?
— Наиболее существенные потери понесут инвалиды в крупных городах, которые активно передвигались и которым нужен большой объем лекарств. Для них не будет финансироваться спецтранспорт. Они потеряли право ежегодного бесплатного проезда к месту санаторно-курортного лечения. Отменилась квота, согласно которой предприятия обязаны были брать к себе на работу инвалидов.
— А кто сохранил за собой весь объем льгот?
— Герои Советского Союза и госслужащие.
— Больные вопросы по льготам ЖКХ и бесплатному медицинскому обслуживанию в законе не затронуты. Они лишь откладываются?
— Да, пересмотр льгот по ЖКХ будет в 2006 году.
Министерство здравоохранения и социального развития сейчас ведет подготовку нового закона об обязательном медицинском страховании, о здравоохранении. Это тоже вопрос 2006 года. Однако это не означает, что не будет бесплатного здравоохранения. Просто в страховой полис войдет законченный перечень лекарств и базовых медицинских процедур.
Стелла
06 авг. 2004 15:50
Соцпакет
потерпевший
07 авг. 2004 03:01
льготы и пенсииИрина Невинная
Дата публикации 6 августа 2004 г.
Российская газета (размерыкомпенсаций)таблица к статье
Героям оставили льготы
В списке льготников произошли некоторые изменения: из перечня категорий,
которые вместо отмененных натуральных льгот с будущего года будут получать
ежемесячные выплаты, удалены Герои СССР, России, Соцтруда и полные кавалеры
орденов Славы и Трудовой Славы. Им решено сохранить натуральные льготы в
полном объеме, а вопрос об их статусе предполагается решить в отдельном
законопроекте, который правительство подготовит к осени.
В то же время в список включена категория бывших несовершеннолетних узников
фашизма: их права по получению денежной выплаты приравнены к правам
участников ВОВ, узников-инвалидов - к правам инвалидов войны.
"Соцпакет" "федералов"
Самые значимые виды натуральных льгот решено сохранить. В 2005 году
по-прежнему будет действовать скидка по оплате жилья и коммунальных услуг.
Кроме этого, вводится так называемый соцпакет, стоимость которого - 450
рублей - будет каждый месяц вычитаться из суммы выплаты, получаемой
льготником. В результате все льготники, социальная поддержка которым
обеспечена за счет федерального бюджета, получат право на бесплатный проезд
в пригородных поездах, бесплатные лекарства (по перечню, утверждаемому
правительством), а также санаторную путевку (по медицинским показаниям).
Право выбора - с 2006 года
В будущем году "соцпакет" (и, соответственно, вычеты из социальных выплат)
получат все, вне зависимости от желания. В течение года каждый должен будет
решить, что ему предпочтительнее: "натуральные" льготы и уменьшенные выплаты
или денежные компенсации в полном объеме. Заявление об этом нужно будет
подать в местные органы соцзащиты или отделения Пенсионного фонда до 1
октября 2005 года. Отказаться можно будет и от всего пакета целиком, и
только от одной из двух частей - медицинской или транспортной.
Стоимость "транспортной" части соцпакета оценена в 40 рублей в месяц, цена
"медицинской" (лекарства плюс санаторное лечение) - 410 рублей. В
зависимости от выбора, сделанного льготником, ему будет скорректирована
сумма причитающейся социальной выплаты.
Доплаты защитят от инфляции
Выплачивать компенсационные суммы поручено Пенсионному фонду - вместе с
пенсией. Одновременно с базовой пенсией (которая, по нашему
законодательству, индексируется в зависимости от инфляции), будут расти и
социальные выплаты. Причем с одним и тем же коэффициентом индексации.
Напомним, сегодня базовые пенсии подлежат увеличению, если за квартал (или
полгода) инфляция превысила 6 процентов. В результате в последние годы
базовые пенсии индексировались дважды в год - в первом квартале и в августе.
Такой порядок, видимо, сохранится и в дальнейшем.
Также важно, что сумма компенсационных выплат не будет учитываться (не будет
включаться в расчет дохода семьи), если льготник обратится за
государственной субсидией на оплату коммунальных услуг.по всему проекту закона проходят ссылки: "Порядок устанавливается правительством". Но не уточняется, когда это будет сделано. А правительство, по ее мнению, иногда слишком долго такой порядок устанавливает. "В отношении этого закона такой вольности мы позволить не можем", - сказала Слиска. Заместитель министра финансов Татьяна Голикова успокоила первого вице-спикера и других депутатов: Правительство уже начало работу по подготовке документов, необходимых для вступления закона в силу. Все нормы, которые начинают действовать с первого января 2005 года, будут урегулированы до первого декабря 2004 года.
потерпевший
07 авг. 2004 04:42
льготы и пенсии
потерпевший
07 авг. 2004 05:21
льготы и пенсии18:05 04.08.04
Закон предусматривает, что льготная выплата будет индексироваться в соответствии с инфляцией, также как индексируется базовая часть пенсии. Кроме того, наиболее ресурсоемкие льготы такие как ЖКХ, оплата лекарств, санаторно-курортное лечение, проезд в пригородном ж/д в 2005 году будут сохранены в натуральном виде. С 2006 г. у льготников будет право - выбрать это право или сохранить деньги. Средств компенсационных выплат должно хватить на оплату других льгот... В гарантированный соцпакет войдет - полис медицинского страхования, предоставляющий право по льготным рецептам врача бесплатно приобретать необходимые лекарства. В льготный пакет войдет - обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение один раз в 2-3 года, и бесплатный проезд к месту лечения и обратно.
14:20 Елена Осипова Мне не совсем понятно, почему при рассмотрении законопроекта о замене льгот на денежные компенсации рассматривается такой вопрос как МРОТ, при чем тут МРОТ? Какое отношение он имеет к этому закону? - Алексей
Данный закон касается не только вопросов льгот. Более того, льготы занимают в нем не более 10%. Этот закон о разграничении полномочий, о разграничении ответственности между федеральным центром, субъектами федерации и органами местного самоуправления. Цель этого закона исключить ситуацию, когда за одни и те же вопросы отвечают разные уровни власти и фактически не отвечает никто. Этот закон расписывает за что какой уровень государственной власти теперь несет свою ответственность. В связи с этим правительство предложило ГД отказаться от МРОТ как единой федеральной гарантии. Мы с этим не согласились, мы установили, что МРОТ как единая федеральная гарантия будет существовать, и будет приближен к уровню жизни трудоспособного человека.
14:25 Александр Что конкретно ждет чернобыльцев после вступления в силу закона о льготных выплатах? Ведь известно, что у чернобыльцев обширный набор льгот. В том числе и такие, которые представляются только им?
Нам удалось отстоять в законе норму о том, что государство не только оказывает меры социальной поддержки чернобыльцам, но и возмещает им нанесенный вред. Обозначены 2 вида такого вреда. Это вред здоровью, и риск, связанный с проживанием на зараженной территории. Инвалиды-чернобыльцы будут получать выплаты по трем основаниям. Возмещение вреда, общие выплаты установленные для инвалидов в зависимости от утраты трудоспособности, и дополнительно по 1000 руб. независимо от степени. В результате инвалид-чернобылец 3 степени утраты трудоспособности получит компенсационную выплату превышающую 7500 руб. В эту выплату войдет соцпакет стоимостью 450 руб., дающий право на бесплатное обеспечение лекарствами, санаторно-курортное лечении и проезд в пригородном ж/д транспорте. Чернобыльцы, не являющиеся инвалидами уже с 1 января 2005 г. получают право выбора - денежная компенсация или социальный пакет. При этом, если размер компенсации установленный для них меньше социального пакета, соцпакет все равно будет предоставляться им по заявлению за сумму не превышающую суммы компенсации.
14:31 Буткеев А почему все молчат о льготах для военнослужащих и военных пенсионеров? Чем их заменят? Подачками на усмотрение правительства, которые изначально не перекроют потерь, а через год-два будут съедены инфляцией?
Льготы для военных пенсионеров восстановлены, они идут из федерального бюджета. Военнослужащие, достигшие 60-летнего возраста относятся к категории ветеранов труда, соответствующие права им будут предоставлены.
14:34 Дедов Александр 1. Будут ли выдавать реальные деньги, вместо льгот или это будут только "виртуальные" деньги, за которые можно выкупить льготы? 2. Чем и кто (федеральная или местная власть) будет гарантировать выплату денежных компенсаций и какая ответственность (и к кому) предусмотрена в случае невыплаты?
Предполагается выдача реальных денег. В 2005 году у всех льготников, кроме чернобыльцев будет удержана сумма в 456 руб. Зато они получат социальные услуги (льготы) в виде права на приобретение лекарств по назначению врача неограниченно по сумме, права на санаторно-курортное лечение по очереди, право на проезд в пригородном ж/д транспорте без ограничений. Начиная с 2006 года у льготников будет выбор, либо сохранить эти льготы в натуральном виде, либо отказаться от них, получив в качестве доплаты стоимость социального пакета - 450 руб. Соответствующее заявление должно быть подано до 1 октября в органы социальной защиты. Подать его можно будет как лично, так и по почте. Если вы не подаете заявление, льготы входящие в социальный пакет сохраняются за вами на следующий год автоматически.
14:35 Бирман Борис Абрамович, 63 года. Как в новом законе решен вопрос с бесплатным проездом ветеранов труда в городском общественном транспорте? Будет ли у нас право выбора - льгота или компенсация; и размер этой компенсации.
За ветерана труда несут ответственность СФ. Они должны этой осенью принять решение сохранят ли они эти льготы в натуральной форме, или заменят их денежной компенсацией. Но в соответствие со 155.1 ст. закона они не имеют право эти льготы отменить, и в случае замены их денежной компенсацией обязаны заложить расходы на эту компенсацию в объеме не меньше чем сейчас, и не ухудшить замены.
14:38 boris kaplin kakowa sudba diabetikov?kakie lgoti sohranjat inwalidam diabetikam?
Лица, страдающие сахарные диабетом, как правило, имеют группу инвалидности. В связи с этим им будут установлены денежные выплаты, плюс социальный пакет, который включает в себя бесплатное лекарственное обеспечение всеми необходимыми лекарствами. Этот же социальный пакет получат и не имеющие группы инвалидности. Мы предполагаем, что в федеральном бюджете будет выделена специальная программа сахарный диабет, которая будет предполагать дополнительное финансирование фонда обязательного мед. страхования для лекарственного обеспечения этих больных.
14:42 Юрий, г.Владимир Зачем, понадобилось отменять привычную для всех систему льгот?
Привычная система льгот, к сожалению, не совсем вписывается в реалии экономики, и с каждым годом становилась все менее эффективной. Большая часть людей, которая имеет права на льготы, не могла ими воспользоваться, например инвалиды и пенсионеры, проживающие в сельской местности. Они имели те же права, что и инвалиды из больших городов, но права эти заведомо не реализовывались. Во-вторых, количество предоставляемых бесплатных услуг в больших городах также становилось все меньше. Все чаще и чаще вместо нормальных автобусов городских транспортных предприятий ходят автобусы частных компаний, на которых вывешены таблички 'Льгот нет'. Все реже и реже в нормальной городской аптеке можно приобрести лекарство, в то время как у нас есть немалые примеры, как действовала аптечная мафия, которая втридорога продавала лекарства. Мы считаем, что нынешняя система защиты неэффективна, она порождает бедность, которая есть в нашей стране. Сохранять ее означало не просто не улучшить, но и согласиться на медленное ухудшение положение людей. Ее обязательно надо было начать реформировать. Вопрос в том, как реформировать. Я могу сказать, что сегодня в большинстве стран СНГ, которые находились в таком же положении как и мы, льготы были отменены. В Белоруссии Лукашенко отменил их вообще без каких-либо компенсаций, таким путем мы идти не хотели и не могли.
14:44 Ивар Льготников ждет полнейшая нищета и смерть от болезни и голода на радость чиновникам и дорогому правительству.
Мы считаем, что принятые решения должны привести не к ухудшению, а к улучшению жизни людей. И будем держать это под своим контролем. Осенью в ГД состоятся парламентские слушания, где мы заслушаем информацию правительства о подготовке вступления в силу этого закона, проверим хватает ли денег регионам, приняты ли нормативные акты, подготовлены ли документы, входящие в социальный пакет (полис медицинского страхования, проездные билеты). Мы закладываем в бюджете 2005 года фонд выравнивания регионов для того, чтобы оказать поддержку тем субъектам федераций, которые вдруг не справятся со своими обязанностями. ГД не считает, что, приняв закон, мы закончили работу, мы только начинаем ее. Мы переживаем за этот вопрос и будем контролировать его ежедневно.
14:50 Александр Витальевич Мы голосовали за вашу партию - Единую Россию на прошедших выборах. И за что вы нас так отблагодарили?! В стране полно денег от нефти, а вы последнее у стариков отнимаете...
Александр Витальевич! Во-первых, разрешите вас поблагодарить, что вы проголосовали за нашу партию, мы постараемся не разочаровать вас. Принимаемые сегодня решения ведут не к уменьшению, а к увеличению расходов федерального бюджета о социальной поддержке льготников. Так, если в 2004 году бюджет потратил на поддержку всех категорий льготников менее 40 млрд. руб., то в 2005 г. предполагается израсходовать на эти же цели свыше 170 млрд. руб. Наиболее ресурсоемкие льготы, такие как ЖКХ, лекарства, проезд в пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение сохраняются в натуральном виде. Начиная с 1 января 2006 г. людям будет предоставлено право выбора - сохранить эти льготы, или получить деньги. В принятом нами законе есть специальная статья 155.1 в которой говорится: что ничьи льготы компенсации, выплаты, зарплата, включая доплаты и надбавки, не могут быть уменьшены в связи с принятием этого закона. Мы обязательно будем контролировать выполнение этой нормы. Состоявшийся 29 июля центральный совет ЕР обязал наших депутатов законодательных собраний СФ провести там законы о социальном обеспечении льготников остающихся на попечении субъектов (ветеранов труда, тружеников тыла) и установить им льготы не меньшие, чем существуют на сегодняшний день. Мы подписали с федерацией независимых профсоюзов России как крупнейшей общественной организации соглашение о совместном контроле за выполнением этих норм закона. Мы добьемся того, что в результате этого закона состояние жизни людей улучшилось. И мы просим вас по волнующим нас вопросам контактировать с региональным отделением нашей партии.
14:52 Сергей Почему замену льгот на денежные компенсации начали с наиболее социально уязвимой части общества, а не с членов правительства и депутатов ГД? Будут ли отменены льготы этим категориям, а также бывшим президентам и нынешнему президенту и заменены денежными компенсациями, если да, то хотелось бы знать их величину. Спасибо за ответ.
ГД приняла решение, что осенью обязательно рассмотрит вопрос о льготах депутатов. Есть вещи, которые депутат имеет в связи с выполнением своих обязанностей, например, бесплатный проезд в свой округ и обратно. Вероятно, такое право надо сохранить. Есть льготы, которые депутат получает, что называется по старинке, исходя из номенклатурного статуса. Право бесплатного проезда в общественном транспорте, повышенные пенсии и т.д. Их, я считаю, надо отменить. Начав с себя, ГД обязательно рассмотрит вопросы о льготах госчиновникам. Все льготы, не связанные с исполнением обязанностей надо отменить. Конкретные размеры пока не обсуждались, но мы обязательно их будем обсуждать с обществом.
14:54 Рабинчук Сима Абрамовна Здравствуйте Андрей. Насколько я поняла, денежная компенсация инвалидам будет выдаваться только после проверки на "чистоту". Опять инвалидов ждут кучи неприятностей. Компенсации получат те, у кого определена степень нетрудоспособности. А прежняя градация на группы уже ничего и не значит. Многим из инвалидов и ходить по врачам тяжело. А тут будут опять толпы в поликлиниках и во ВТЭК для переоформления инвалидности. Что за чушь? Это делается для того, чтобы часть из инвалидов умерла в "Олимпийском забеге" по комиссиям, чтобы поменьше компенсаций надо было платить?
Сима Абрамовна! Мы настояли, и в переходном состоянии закона записано, что для всех инвалидов имеющих группу инвалидности по состоянию на 1.01.05 г. эта группа автоматически будет трансформирована в степень нетрудоспособности. Инвалиды 1 группы будут признаны инвалидами 3 степени, 2 - 2-й, 3 - 1-й. Никакого переосвидетельствования не потребуется.
14:55 Татьяна детские пособия - что будет с ними?
Оставлены в перечне обязательных видов государственных пособий. Но назначаться и выплачиваться они будут субъектом федерации исходя из складывающейся в регионе демографической ситуации. При этом размер установленного пособия субъекта федерации не может быть ниже нынешнего.
14:58 olga Когда прекратится обираловка, когда трудоспособный и платящий налоги гражданин перестанет платить за себя и за того льготного "парня"? Когда я перестану платить за того парня по дороге домой с работы в транспорте буду платить за перевозку себя-любимого и транспортники смогут снизить тариф за перевозку, получая деньги с каждого пассажира? Когда смогут снизить плату за телефон, получая деньги со всех, кто звонит, а не с меня, платящего за себя и за того парня? Когда смогут снизить квартплату, и все будут платить за себя 100% за предоставленные коммунальные услуги? Надоело платить налоги, а потом еще и благостно взирать на благотворительность Думы за мой счет!
В любом обществе есть здоровые и сильные люди, которые не нуждаются в общественной поддержке. И есть люди слабые и больные, которым государство должно помогать. Каждый из нас, сильных и здоровых, может оказаться в категории сильных и больных. Тогда его взгляд на эту проблему, вероятно, изменится. Задача, начавшейся сейчас в стране социальной реформы состоит в переходе к адресной помощи, когда помощь будет оказываться реально нуждающимся людям. И это будет означать, что здоровые сильные и богатые будут платить ровно столько, чтобы поддержать бедных и больных.
15:00 Ольга Здравствуйте! Моя мать - долгое время болеет бронхиальной астмой и сахарным диабетом. До последнего времени мы имели хоть какую-то возможность получать льготные (бесплатные) лекарства. Инвалидность не оформляли, теперь уже не будем, слишком мало сил. Останутся ли льготы на приобретение лекарств категории "по заболеванию"?
Я все-таки советую оформить группу инвалидности. Хочу указать на то, что группа инвалидности, оформленная до 1 января 2005 г. автоматически будет переведена в степень утраты трудоспособности. Но в случае, если этого не произойдет, то даже инвалидам без степени утраты трудоспособности устанавливается социальная выплата и право приобрести социальный пакет, который включает в себя бесплатное медицинское обеспечение. В этот пакет войдет и бесплатное социальное обеспечение при таких заболеваниях как диабет.
15:02 Петр Во-первых, денежная компенсация в несколько раз меньше льготных услуг (подсчитано на примере ежедневных транспортных расходов), во-вторых денежные надбавки "съест" инфляция. Вопрос: кому это выгодно?
Закон предусматривает, что льготная выплата будет индексироваться в соответствии с инфляцией, также как индексируется базовая часть пенсии. Кроме того, наиболее ресурсоемкие льготы такие как ЖКХ, оплата лекарств, санаторно-курортное лечение, проезд в пригородном ж/д в 2005 году будут сохранены в натуральном виде. С 2006 г. у льготников будет право - выбрать это право или сохранить деньги. Средств компенсационных выплат должно хватить на оплату других льгот.
15:07 Алла, г..С-Петергург Объясните, пожалуйста, смысл 'гарантированного соцпакета'. Каким он будет и можно ли будет, например, имея этот пакет, в любой аптеке бесплатно приобрести все необходимые пенсионеру лекарства, даже те, которые до сегодняшнего дня не входили в список льготных медицинских препаратов, получаемых по специальному списку? Если нет, то в чем тогда смысл этого 'гарантированного соцпакета' Спасибо за ответ?
В гарантированный соцпакет войдет - полис медицинского страхования, предоставляющий право по льготным рецептам врача бесплатно приобретать необходимые лекарства. Количество этих лекарств увеличится по сравнению с нынешним объемом льготных лекарств. Потому что увеличивается финансирование, во-вторых, потому что будет улучшен учет по выписке этих лекарств. В льготный пакет войдет - обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение один раз в 2-3 года, и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Инвалидам 1 группы такая путевка будет даваться для одного сопровождающего лица. Ему также будет предоставлено право бесплатного проезда. Также туда войдет билет на пригородном ж/д транспорте независимо от зоны проезда и субъекта федерации. В 2005 г. этот пакет автоматически получат все льготники. Начиная с 2006 г. им будет предоставлено право выбирать или этот пакет, сохранение льгот в натуральном виде, или замена его денежной компенсацией. Особая ситуация с чернобыльцами. Те из них, кто не является инвалидами приобретут право выбора уже с января 2005 г. Их сумма выплат меньше 450 руб., но они будут иметь право за данную сумму приобрести социальный пакет в полном объеме. Кроме того, закон предоставил субъектам федераций право заключив соглашение с правительством России, обеспечить льготными пакетами те категории льготников, которые находятся в их зоне ответственности - ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий. По моей информации, субъекты федерацией уже ведут переговоры с правительством.
15:15 Лена Ув. г. Исаев. Объясните, пожалуйста, где получают соц. пакет и куда потом с ним идут. Предположим бесплатное лекарство, где и чего необходимо предъявить?
Соцпакет в виде необходимых документов дающих право на бесплатное лекарство, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд человек получит в органах социальной защиты по месту жительства. Тем, кто не в состоянии прибыть за своим соцпакетом, этот соцпакет будет доставлен на дом. Что касается получения лекарств, то для людей ничего не изменится.
15:17 Петр Зарубин Замалчиваемый везде вопрос - каковы общие суммы, выделяемые фактически на расходы по предоставлению льгот - до и после предполагаемой реформы
Этот вопрос не замалчивается, просто мало освещается. Расходы федерального бюджета по всем категориям льготников в этом году составили меньше 40 млрд. руб., с 2005 г. они будут более 170 млрд. руб. Бюджеты субъектов федераций в соответствии с этим законом не имеют права снизить свои расходы на льготников.
15:22 Андрей Войтенко Мой вопрос, про северян. Известно, что сейчас в Думе лежит законопроект по Северу и льготам северянам. Согласно ему, по слухам, федеральный центр отказывается от обязательств по финансированию льгот для северян (льготный проезд, районный коэффициент, северный коэффициент) и отдает эти вопросы на усмотрение работодателя. Хотелось бы услышать Ваш комментарий по этому вопросу, тем более этот законопроект затрагивает интересы огромной части населения страны.
Вопрос по Северу действительно вызвал очень острые споры перед вторым чтением закона. Нам удалось сохранить основные гарантии для Севера, касающиеся северного коэффициента, льготного проезда и районной надбавки к заработной плате, льготных пенсий. При этом Дума дала поручение комитету по делам Севера и Дальнего Востока доработать и представить новую редакцию закона о государственных гарантиях лицам, работающим и проживающим в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Имея в виду, что осовременивание норм этого закона не должно вести к снижению социальной защищенности северян.
15:25 Светлана У моей 10-летней дочери Анюты бронхиальная астма тяжелой формы. Нас лечат гормонами, одна упаковка на месяц стоит порядка 2000 рублей. Но это можно пережить - как нам справиться с тем, что мы не сможем возить ребенка в больницу в Москву? Ежегодно по талонам мы брали билеты и везли дочь в больницу, где нам расписывали лечение на год. Каждый год мы вынуждены менять лекарство, так как возникает привыкание и лекарство перестает помогать. На билеты до Москвы нам нужно 12тыс. взрослый билет и 6 тысяч детский, итого 18 тыс. руб. в один конец, и 36 тыс. руб. в оба конца. Плюс 20 дней проживания в Москве. Больница пока бесплатна. Вы отменили талоны на проезд, а той подачки, что даете нам, не хватит даже на детский билет. Что это, как не преднамеренное узаконенное убийство тяжело больного ребенка 10 лет?
Уважаемая Светлана! При тяжелой форме бронхиальной астмы вашей дочери должны были установить инвалидность. Детям-инвалидам устанавливается денежная компенсация 1000 руб. в месяц, в которую войдет социальный пакет, включающий в себя бесплатное обеспечение лекарствами, а также право на санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения и обратно. Поскольку для вашего лечения необходимо не санаторное лечение, а проезд в Москву в больницу, то можно решить вопрос о замене вам права на санаторно-курортное лечение на предоставление оплаты проезда вам и ребенка и лечение в Москву. Прошу Вас связаться со мной в сентябре по телефону 292-03-75 для решения этого вопроса с Министерством здравоохранения и социального развития. Желаю здоровья Вам и вашей дочери.
15:27 Владимир Почему реформу не сделали поэтапной? Можно было пересмотреть часть льгот ( например, только бесплатный проезд) и посмотреть в течение года, как будет работать компенсационная система. И уже потом работать дальше. Почему рубят с плеча? И еще. Как вы считаете, денежная выплата 3500 руб. ( меньше 100 евро) Героям СССР и России взамен льгот ЭТО НОРМАЛЬНО? Ведь льготы дают моральное удовлетворение - факт признания заслуг перед страной. Но когда эти заслуги оценивают в денежном эквиваленте, да еще и В ТАКОМ, то это просто ПОЗОР. Что, у правительства нет денег на Героев России и СССР? Их всего то около 1000 человек. А многим уже под 80. Мне больно и обидно за свою страну. Разве ТАК можно ?
Уважаемый Владимир! Ваши замечание справедливо по отношению к тому тексту, которые мы получили перед 1-ым чтением. Сейчас ко 2-ому чтению все ваши поправки фактически учтены. Реформа будет поэтапной. В 2005 г. для всех льготников сохраняются бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд в транспорте в виде социальных услуг. Начиная с 2006 г. им будет предоставлено право выбора. Сохранить за собой эти услуги, или взять деньгами. Герои СССР, России, социалистического труда, полные кавалеры орденов Славы и трудовой Славы из данного закона выведены. По ним будет принят отдельный закон на осенней сессии Госдумы, учитывающий их высокие заслуги перед страной.
15:28 Алексей Я больной гемофилией, инвалид 2 группы. Очень интересует - сохранится ли бесплатное обеспечение жизненно необходимым для меня препаратом - фактор VIII (криопреципитат) ?
Да, безусловно сохранится.
15:32 Владимир Мы то (простые люди) знаем зачем принят закон. Власть решила пойти на поводу у бизнеса и для снижения налоговой нагрузки снизили ЕСН. Теперь же нужно снизить расходы. Вот и решили "проехать" по льготникам. Но почему оставили льготы всем чиновникам, министрам, депутатам? Поднимите нам зарплату в 5-10 раз, как министрам и мы сами откажемся от льгот. Вот этот двойной стандарт и есть самое обидное и вызывающее гнев.
Уважаемый Владимир! Лично я не поддерживал снижения единого социального налога и голосовал против этого в ГД. Считаю, что со снижением ЕСН возникнут сложности у фонда социального страхования. Но, к вопросу льгот ЕСН не имеет никакого отношения. Льготы финансируются совершенно из других источников. И общий объем финансирования льгот из федерального бюджета будет увеличен в 4 раза. Что касается повышения зарплаты, то разделяю ваше мнение, что это одно из наиболее значимых проблем сегодня в стране. Но государство устанавливает сегодня зарплату только госслужащим и работникам бюджетной сферы. Остальным зарплаты устанавливает работодатель. Для того, чтобы добиться высоких зарплат, нужно использовать профсоюзы, их возможности давления на работодателей и хороший повод требовать повышения зарплаты - снижения ЕСН. Снижение ЕСН сэкономит российскому бизнесу 280 млрд. руб. Считаю, что эти деньги должны уйти на рост зарплаты. Пусть ваш профсоюз поставит соответствующий вопрос перед работодателем.
15:39 Николай Петрович Откуда возьмутся деньги на компенсации льгот у 71 дотационного региона?
Уважаемый Николай Петрович! И сегодня за ветеранов труда, тружеников тыла платят субъекты федерации. И сегодня субъекты федерации платят заработную плату 80% бюджетников. В этом смысле никаких новых обязательств у них не появляется. У них появляется право самим установить новые размеры доплат, льгот и выплат. Но эти размеры в соответствии с законом не могут быть меньше существующих сейчас. Распределение средств между федеральным центром и субъектом федерации рассчитан таким образом, что субъектам федераций должно хватить денег на реализацию их обязанностей. На всякий случай в бюджете 2005 г. мы предполагаем сформировать так называемый фонд выравнивания, в который заложить дополнительные средства помощи тем регионам, у которых по каким-то причинам произойдет провал. Осенью этого года в ГД состоятся специальные парламентские слушания, на которых правительство исходя из уже сформированных бюджетов представит нам информацию о финансовых возможностях субъектах федерации и федерального центра по реализации данного закона.
15:44 Станислав Правда ли, что этим законом полностью отменяются детские пособия, 25-процентная надбавка к заработной плане бюджетников социально сферы, работающих в сельской местности, северные надбавки, Единая тарифная сетка?
Уважаемый Станислав! Детские пособия этим законом не отменяются. Они сохранены в перечне видов обязательных государственных пособий. Но устанавливаться и выплачиваться они теперь будут субъектами федерации. При этом субъекты федерации не имеют право установить их размер ниже нынешнего. Субъекты федерации будут устанавливать зарплату учителям и другим категориям бюджетников, но они не имеют право установить ее ниже нынешнего уровня, включая добавки. Об этом говорит статья 155.1 закона. Таким образом, доплаты за особые условия не могут быть отменены. Единая тарифная сетка отменяется. Но в 135 ст. ТК внесена норма в соответствии с которой российская трехсторонняя комиссия, состоящая из представителей правительства, профсоюзов и объединений работодателей ежегодно до внесения в ГД проекта бюджета будет принимать единые рекомендации по оплате труда бюджетников всех уровней, включая оклады, доплаты, надбавки, в том числе за работу в условиях отличающихся от нормальных. Правительство, органы государственной власти и органы местного самоуправления будут обязаны учитывать эти рекомендации при определении размеров финансирования организаций бюджетной сферы. Таким образом, еще до принятия бюджета, в результате переговоров между профсоюзами бюджетников и правительством будут устанавливаться размеры зарплаты бюджетников на следующий год.
15:47 Мария Оппозиция называет этот закон 'социальным геноцидом', лично Вы даете гарантии, что через год или два этот закон будет выполнятся в полном объеме? И что будет, если вдруг, правительство скажет: 'У нас нет на него денег'. Вы, 'Единая Россия' и Президент готовы будете нести политическую ответственность за это. И что такое политическая ответственность по сравнению с жизнью стариков?
Да, безусловно. Президент и партия ЕР несут всю полноту ответственности за реализацию этого закона. Если он, как это утверждает оппозиция, приведет к социальному геноциду, то право избирателей отказать нам в доверии на следующий срок. Мы идем на это с полным осознанием своей ответственности. И я вас призываю также осознать и ответственность оппозиции. Накануне принятия ТК оппозиция утверждала, что его принятие приведет к социальному взрыву. Оно довольно основательно поиграло на нервах людей, никакого взрыва не произошло. Если в результате принятия закона о льготных выплатах не произойдет никакого социального геноцида, положение людей не будет ухудшено, то политическую ответственность за введение людей в заблуждение и использование в качестве пушечного мяса на своих акциях должны нести лидеры нынешней оппозиции.
Я считаю, что состоялся очень интересный диалог. К сожалению, не на все вопросы удалось ответить. Я получу их в полном объеме, постараюсь отвечать на них в СМИ. Мы считаем, что принятие закона о льготных выплатах это только начало большой работы. И мы не намерены повторять ошибки правительства, вести эту работу кулуарно и не обсуждая ее с обществом. Каждый шаг будет широко нами с обществом обсуждаться. Каждый этап социальной реформы будет освещаться в СМИ. Я надеюсь, что буду иметь возможность ответить на те вопросы, на которые сегодня не смог ответить из-за лимита времени. Благодарю всех, кто прислал свои вопросы и мнения.
Обсудить в форуме
Ссылки по теме:
ИЗВЕСТИЯ.RUЛьготный водораздел. Что потеряли, что обрели
ИЗВЕСТИЯ.RUЗакон о льготах будет суров, но это будет закон
ИЗВЕСТИЯ.RUБоевые действия в столице. Ситуация вокруг льгот обострилась
ИЗВЕСТИЯ.RUКомпенсации за льготы должны быть увеличены в 20 раз
ИЗВЕСТИЯ
Яна
09 авг. 2004 14:46
льготы и пенсииО том, как законопроект стал выглядеть после последнего — третьего — чтения, мы разговариваем с независимым депутатом Михаилом ЗАДОРНОВЫМ.
— «Социальный» законопроект после внесения поправок существенно изменился?
— Изменился сильно. Принято 1050 поправок — это беспрецедентный случай. Но сущность его осталась прежней — обязательства государства сокращаются примерно на треть, хотя теперь объем этих сокращенных обязательств несколько уменьшился.
— Какие принципиальные вещи удалось отстоять?
— Устранены прямые противоречия с Конституцией. В частности, в законе сохранился МРОТ (минимальный размер оплаты труда. — Я.С.) не только для федеральных служащих, но для всех работающих в нашей стране.
Любые выплаты из бюджета, включая заработную плату бюджетникам, пособия, выплату северянам, теперь не могут быть ниже, чем в 2004 году. Это гарантия, по крайней мере, неухудшения их положения.
Выплаты жертвам политических репрессий, которые остались за регионами, будут софинансироваться из федерального бюджета — центр возьмет на себя больше половины суммы.
Сохранены многие законы, которые предлагалось исключить из законодательства. Например, закон о поддержке малого предпринимательства, «закон о северах», закон об основах жилищной политики.
Существенно изменены поправки в закон об образовании и науке. Первоначально предполагалось резко ограничить учебные заведения в их правах — они не могли бы теперь быть ни арендодателями, ни арендаторами, ни иметь собственное юридическое лицо, расчетный счет, были бы ограничены в праве использовать стипендиальный фонд для дополнительной поддержки студентов. Внесенные поправки все эти права сохранили.
— Чернобыльцам удалось защитить свои права?
— Демонстрациями они добились достаточно многого. Они будут получать не только денежную компенсацию, но и компенсацию за ущерб, нанесенный здоровью. Увеличены размеры денежных компенсаций, доплаты на питание. Они могут пользоваться социальным пакетом, даже если сумма их денежной компенсации ниже, чем 450 рублей — стоимости пакета. Чернобыльцы первой группы инвалидности будут иметь 6 тысяч рублей — это гораздо выше, чем у остальных льготников. Правда, сейчас некоторые из них имеют и 20—30 тысяч в месяц.
— Что не удалось отстоять?
— Главное, не удалось обеспечить реальное право выбора для льготных категорий — натуральные льготы или денежные компенсации. Просто оповестили, что теперь будут получать 1000—2000 рублей.
— Но от социального пакета можно будет потом отказаться и взять деньгами либо сохранить льготы. Сторонники закона называют это правом выбора.
— Социальный пакет означает, что фактически человек не имеет ни натуральных льгот, ни денег. Из суммы выплаты удерживается 450 рублей. Но надо быть большим оптимистом, чтобы всерьез рассчитывать, что, например, те, кто ждал путевку в санаторий пять лет, ее получат (а в пакет входит санаторно-курортное лечение). Деньги изымут, но путевку будут получать в том же режиме.
Второе, что не удалось отстоять, — это закрепить за федеральным бюджетом основные льготные категории. Труженики тыла, ветераны труда, жертвы политической репрессии остаются за регионами. Есть большая опасность, что в регионах не будет на их обеспечение денег.
— За регионами устанавливается право определять размер выплат льготникам. Есть ли какие-то гарантии, что это будут не копейки?
— Закон содержит норму, по которой регион не может установить размер выплаты меньше, чем в предыдущем году. Но это декларация. Больше трети регионов не имеют достаточного финансового обеспечения. В каждом регионе будет та сумма, которую он способен потянуть, что приведет к большой дифференциации.
— Федеральный центр поможет?
— Да, но сейчас главный вопрос — какой размер финансовой помощи для регионов будет заложен в федеральном бюджете. Пока сумма, которую называет Минфин, — 15 миллиардов рублей. При этом само правительство признает, что необходимо 65—70 миллиардов рублей.
Кроме того, к сожалению, не удалось обеспечить и реальную индексацию денежной компенсации. Мы предлагали индексировать в размере индекса платных услуг (транспортных, медицинских), которые замещаются денежной компенсацией. Но индексировать эти выплаты решено так же, как и базовую пенсию, — только в том случае, если инфляция превысила 6%, и только постфактум. Реальное удорожание услуг вдвое превышает индекс потребительских цен.
— Кто остался наименее защищенным?
— Наиболее существенные потери понесут инвалиды в крупных городах, которые активно передвигались и которым нужен большой объем лекарств. Для них не будет финансироваться спецтранспорт. Они потеряли право ежегодного бесплатного проезда к месту санаторно-курортного лечения. Отменилась квота, согласно которой предприятия обязаны были брать к себе на работу инвалидов.
— А кто сохранил за собой весь объем льгот?
— Герои Советского Союза и госслужащие.
— Больные вопросы по льготам ЖКХ и бесплатному медицинскому обслуживанию в законе не затронуты. Они лишь откладываются?
— Да, пересмотр льгот по ЖКХ будет в 2006 году.
Министерство здравоохранения и социального развития сейчас ведет подготовку нового закона об обязательном медицинском страховании, о здравоохранении. Это тоже вопрос 2006 года. Однако это не означает, что не будет бесплатного здравоохранения. Просто в страховой полис войдет законченный перечень лекарств и базовых медицинских процедур.
Беседовала Яна СЕРОВА
09.08.2004