Если это работа, почему стаж начисляется страховой, а не трудовой? Если нет, почему за уход за инвалидом платят деньги
(хоть какие-то)?
Интересен ответ на этот вопрос в свете принятия конвенции о правах инвалидов.
Вопрос, как говорится- риторический.
Ответ для vpch:
Трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, исчисляемая в установленном порядке и порождающая определенные правовые последствия: право на пенсию, на пособие, льготы и т.д. Различают общий, специальный и непрерывный трудовой стаж.
Ответ для ОлегВ:
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Статья 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж
1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации N 9-П от 10 июля 2007 года по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой
Постановление Правления ПФР от 1 октября 2003 г. N 139п
"О Порядке представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования"
В соответствии с пунктом 44 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2003 N 422) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст.1538; 2003, N 29, ст.2999), Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Порядок).
2. Управлению разработки, внедрения и сопровождения информационных подсистем территориальных органов ПФР (Никольский С.А.) с участием Управления организации персонифицированного учета (Кучмий И.В.) и Департамента организации назначения и выплаты пенсий (Пудов А.Н.) обеспечить программное сопровождение Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации Колесника А.П. и Чижик Л.И.
Председатель М.Зурабов
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2003 г.
Регистрационный N 5254
Порядок
представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования
(утв. постановлением Правления ПФР от 1 октября 2003 г. N 139п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 44 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2003 N 422) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст.1538; 2003, N 29, ст.2999) (далее - Инструкция), и определяет правила представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - территориальные органы).
2. Настоящий Порядок распространяется на:
страхователей;
застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы;
застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в том числе граждан Российской Федерации, работающих за пределами территории Российской Федерации и осуществляющих уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за себя, застрахованных лиц, уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за которых осуществляют другие физические лица (далее - застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию);
неработающих застрахованных лиц, в том числе не состоящих на учете в органах службы занятости населения (далее - неработающие застрахованные лица).
3. Сведения о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, приобретенных застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (далее - сведения о трудовом (страховом) стаже), представляются в целях осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
II. Порядок представления сведений о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц страхователями
4. В соответствии с пунктом 44 Инструкции страхователи с 1 августа 2003 г. до 1 июля 2004 г. в сроки, согласованные с территориальными органами, представляют сведения о трудовом (страховом) стаже на всех работающих у них застрахованных лиц за исключением застрахованных лиц - получателей трудовых пенсий по старости и инвалидности.
5. В соответствии с пунктом 2 Инструкции страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключившие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
6. Страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже на всех застрахованных лиц, работающих у них по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, авторским и лицензионным договорам, за исключением застрахованных лиц - получателей трудовых пенсий по старости и инвалидности.
7. Очередность представления сведений о трудовом (страховом) стаже устанавливается территориальными органами.
В первоочередном порядке сведения о трудовом (страховом) стаже представляют:
организации, имеющие должности (профессии), работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
организации, находящиеся в стадии ликвидации, в том числе банкротства;
организации малого бизнеса.
Территориальные органы доводят до сведения страхователей конкретные сроки представления сведений о трудовом (страховом) стаже в соответствии с графиками представления указанных сведений, утвержденными руководителями территориальных органов.
8. Страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже работающих у них застрахованных лиц в территориальный орган по месту регистрации в качестве страхователей.
9. Страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже на основании документов, определенных Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002, регистрационный N 3488), и с учетом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 31, ст.3110; N 33, ст.3269), а также порядка подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года.
10. Сведения о трудовом (страховом) стаже представляются страхователями по форме "Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (СЗВ-К)", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21.10.2002 N 122п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" (зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2002, регистрационный N 4051).
Страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией, настоящим Порядком и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21.10.2002 N 122п.
11. Сведения о трудовом (страховом) стаже, представляемые в территориальный орган страхователем, являющимся юридическим лицом, заверяются подписью руководителя (лица, его замещающего) и печатью организации.
Сведения о трудовом (страховом) стаже, представляемые в территориальный орган страхователем, не являющимся юридическим лицом, заверяются его подписью.
Ознакомление застрахованного лица со сведениями о трудовом (страховом) стаже подтверждается подписью застрахованного лица.
Если застрахованное лицо не имеет возможности ознакомиться со сведениями о трудовом (страховом) стаже в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке, длительной болезнью или по иной причине, страхователь указывает эту причину в сведениях о трудовом (страховом) стаже и заверяет их.
12. Копию сведений о трудовом (страховом) стаже, представленных в территориальный орган, страхователь передает застрахованному лицу в недельный срок с даты приема сведений территориальным органом.
13. Сведения о трудовом (страховом) стаже могут представляться страхователем в территориальные органы в электронной форме при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопрос о возможности представления информации в электронной форме решается Пенсионным фондом Российской Федерации совместно с конкретными страхователями и оформляется соглашением об обмене электронными документами в системе электронного документооборота.
14. Сведения, содержащиеся в представленных страхователем документах, подготовленных с нарушением Инструкции, настоящего Порядка и требований Пенсионного фонда Российской Федерации в части форм документов и правил их заполнения, территориальным органом не обрабатываются и в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.
Эти документы или их копии территориальный орган возвращает страхователю с указанием обнаруженных нарушений на доработку.
15. В случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган формах документов персонифицированного учета страхователь в 2-недельный срок представляет исправленные формы. При этом страхователь в недельный срок выдает застрахованному лицу копию уточненных сведений.
16. Одновременно со сведениями о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц страхователь имеет право представить по обращению застрахованных лиц справки о заработке, выданные в установленном порядке соответствующими страхователями либо государственными (муниципальными) организациями, документы, содержащие дополнительную информацию о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ, и другие документы, содержащие юридически значимую информацию для оценки пенсионных прав застрахованных лиц.
17. Территориальные органы осуществляют контроль за достоверностью сведений о трудовом (страховом) стаже, представляемых страхователями, путем проведения проверок и запроса дополнительных сведений.
По требованию территориального органа страхователь представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.
При обнаружении несоответствия между представленными сведениями о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц и результатами проверки территориальный орган уведомляет страхователя об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения.
18. Страхователь в 2-недельный срок после уведомления территориального органа об имеющихся расхождениях между представленными сведениями о трудовом (страховом) стаже и результатами проверки устраняет их и представляет в территориальный орган уточненные данные.
Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган принимает решение о корректировке сведений и уточнении содержания индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц. Решение сообщается страхователю и застрахованным лицам.
19. Копии сведений о трудовом (страховом) стаже, представленных в территориальный орган страхователем, хранятся у страхователя в соответствии с правилами, установленными для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности.
III. Порядок представления сведений о трудовом (страховом) стаже застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы
20. К застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в соответствии с пунктом 2 Инструкции относятся физические лица - индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст.4832; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 1, ст.2).
21. Застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, и застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, представляют сведения о трудовом (страховом) стаже в порядке, установленном пунктами 9 - 11, 14 - 16 настоящего Порядка.
22. Застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о приобретенном ими трудовом (страховом) стаже лично в территориальный орган по месту их регистрации в качестве страхователя и предъявляют первичные документы, подтверждающие эти сведения.
23. Копии сведений о трудовом (страховом) стаже, представленных в территориальный орган застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, хранятся у этих лиц.
IV. Порядок представления сведений о трудовом (страховом) стаже застрахованными лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, и неработающими застрахованными лицами
24. Застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, и неработающие застрахованные лица представляют сведения о трудовом (страховом) стаже в порядке, установленном пунктами 9 - 11, 14 - 16, 23 настоящего Порядка.
25. Застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, и неработающие застрахованные лица представляют сведения о трудовом (страховом) стаже в территориальный орган лично по месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 13 мая 2008 г. N 774
"О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами"
1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 201) изменение, изложив пункт 1 в следующей редакции:
"1. Установить с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).
Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.".
2. Правительству Российской Федерации внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в федеральные законы от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и от 21 марта 2005 г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву", касающихся уплаты страховых взносов за период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, установленный подпунктом 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации Д. Медведев
Москва, Кремль
13 мая 2008 г.
N 774
Следовательно, уход за указанными в законе нетрудоспособными лицами является работой, периоды осуществления которой включаются в трудовой (страховой) стаж.
Чук:
Следовательно, уход за указанными в законе нетрудоспособными лицами является работой, периоды осуществления которой включаются в трудовой (страховой) стаж.
А если уход, это работа, то как же тогда с больничными, отпускными, пособием по уходу за ребенком?.. Другими гарантиями РАБОТАЮЩЕГО человека? Они положены?
Ответ для Яна:
Поскольку работа по уходу за нетрудоспособными лицами не порождает возникновения трудовых отношений и не является трудовой деятельностью в полном смысле, а пособия ухаживающим за нетрудоспособными лицами являются адресными компенсационными выплатами, то с целью формирования пенсионных прав граждан и определения права на трудовую пенсию государством производится выплата страховых взносов в ПФР из средств федерального бюджета на возмещение расходов ПФР по выплате страховой части пенсии указанным категориям лиц. Ранее за учитываемый с 1 января 2002 года период ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, страховые взносы в ПФР не поступали (Федеральный закон от 21 марта 2005 г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан"). Следовательно, на ухаживающих за нетрудоспособными лицами распространяются социальные гарантии как на НЕРАБОТАЮЩИХ ЛИЦ, не состоящих на учёте в органах занятости населения, и им в случае необходимости должно полагаться пособие по уходу за ребёнком для неработающих лиц и другие социальные гарантии в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".
ОлегВ
03 март 2009 13:10
Уход- работа или нет?(хоть какие-то)?
Интересен ответ на этот вопрос в свете принятия конвенции о правах инвалидов.
Вопрос, как говорится- риторический.
vpch
03 март 2009 16:43
Уход- работа или нет?На чём он отражается?
патрон
03 март 2009 18:02
Уход- работа или нет?Трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, исчисляемая в установленном порядке и порождающая определенные правовые последствия: право на пенсию, на пособие, льготы и т.д. Различают общий, специальный и непрерывный трудовой стаж.
vpch
03 март 2009 18:07
Уход- работа или нет?
ОлегВ
03 март 2009 18:21
Уход- работа или нет?У нас, региональные власти транспортные льготы только за трудовой дают. Да еще некоторые льготы есть.
Чук
03 март 2009 21:08
Уход- работа или нет?Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Статья 11. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж
1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации N 9-П от 10 июля 2007 года по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан А.В. Докукина, А.С. Муратова и Т.В. Шестаковой
Постановление Правления ПФР от 1 октября 2003 г. N 139п
"О Порядке представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования"
В соответствии с пунктом 44 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2003 N 422) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст.1538; 2003, N 29, ст.2999), Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Порядок).
2. Управлению разработки, внедрения и сопровождения информационных подсистем территориальных органов ПФР (Никольский С.А.) с участием Управления организации персонифицированного учета (Кучмий И.В.) и Департамента организации назначения и выплаты пенсий (Пудов А.Н.) обеспечить программное сопровождение Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации Колесника А.П. и Чижик Л.И.
Председатель М.Зурабов
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2003 г.
Регистрационный N 5254
Порядок
представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования
(утв. постановлением Правления ПФР от 1 октября 2003 г. N 139п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 44 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2003 N 422) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 13, ст.1538; 2003, N 29, ст.2999) (далее - Инструкция), и определяет правила представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - территориальные органы).
2. Настоящий Порядок распространяется на:
страхователей;
застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы;
застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в том числе граждан Российской Федерации, работающих за пределами территории Российской Федерации и осуществляющих уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за себя, застрахованных лиц, уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за которых осуществляют другие физические лица (далее - застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию);
неработающих застрахованных лиц, в том числе не состоящих на учете в органах службы занятости населения (далее - неработающие застрахованные лица).
3. Сведения о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, приобретенных застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (далее - сведения о трудовом (страховом) стаже), представляются в целях осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
II. Порядок представления сведений о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц страхователями
4. В соответствии с пунктом 44 Инструкции страхователи с 1 августа 2003 г. до 1 июля 2004 г. в сроки, согласованные с территориальными органами, представляют сведения о трудовом (страховом) стаже на всех работающих у них застрахованных лиц за исключением застрахованных лиц - получателей трудовых пенсий по старости и инвалидности.
5. В соответствии с пунктом 2 Инструкции страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключившие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
6. Страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже на всех застрахованных лиц, работающих у них по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, авторским и лицензионным договорам, за исключением застрахованных лиц - получателей трудовых пенсий по старости и инвалидности.
7. Очередность представления сведений о трудовом (страховом) стаже устанавливается территориальными органами.
В первоочередном порядке сведения о трудовом (страховом) стаже представляют:
организации, имеющие должности (профессии), работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
организации, находящиеся в стадии ликвидации, в том числе банкротства;
организации малого бизнеса.
Территориальные органы доводят до сведения страхователей конкретные сроки представления сведений о трудовом (страховом) стаже в соответствии с графиками представления указанных сведений, утвержденными руководителями территориальных органов.
8. Страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже работающих у них застрахованных лиц в территориальный орган по месту регистрации в качестве страхователей.
9. Страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже на основании документов, определенных Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002, регистрационный N 3488), и с учетом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 31, ст.3110; N 33, ст.3269), а также порядка подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года.
10. Сведения о трудовом (страховом) стаже представляются страхователями по форме "Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (СЗВ-К)", утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21.10.2002 N 122п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" (зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2002, регистрационный N 4051).
Страхователи представляют сведения о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией, настоящим Порядком и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21.10.2002 N 122п.
11. Сведения о трудовом (страховом) стаже, представляемые в территориальный орган страхователем, являющимся юридическим лицом, заверяются подписью руководителя (лица, его замещающего) и печатью организации.
Сведения о трудовом (страховом) стаже, представляемые в территориальный орган страхователем, не являющимся юридическим лицом, заверяются его подписью.
Ознакомление застрахованного лица со сведениями о трудовом (страховом) стаже подтверждается подписью застрахованного лица.
Если застрахованное лицо не имеет возможности ознакомиться со сведениями о трудовом (страховом) стаже в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке, длительной болезнью или по иной причине, страхователь указывает эту причину в сведениях о трудовом (страховом) стаже и заверяет их.
12. Копию сведений о трудовом (страховом) стаже, представленных в территориальный орган, страхователь передает застрахованному лицу в недельный срок с даты приема сведений территориальным органом.
13. Сведения о трудовом (страховом) стаже могут представляться страхователем в территориальные органы в электронной форме при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. В этом случае юридическая сила представленных документов должна подтверждаться электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопрос о возможности представления информации в электронной форме решается Пенсионным фондом Российской Федерации совместно с конкретными страхователями и оформляется соглашением об обмене электронными документами в системе электронного документооборота.
14. Сведения, содержащиеся в представленных страхователем документах, подготовленных с нарушением Инструкции, настоящего Порядка и требований Пенсионного фонда Российской Федерации в части форм документов и правил их заполнения, территориальным органом не обрабатываются и в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.
Эти документы или их копии территориальный орган возвращает страхователю с указанием обнаруженных нарушений на доработку.
15. В случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган формах документов персонифицированного учета страхователь в 2-недельный срок представляет исправленные формы. При этом страхователь в недельный срок выдает застрахованному лицу копию уточненных сведений.
16. Одновременно со сведениями о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц страхователь имеет право представить по обращению застрахованных лиц справки о заработке, выданные в установленном порядке соответствующими страхователями либо государственными (муниципальными) организациями, документы, содержащие дополнительную информацию о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ, и другие документы, содержащие юридически значимую информацию для оценки пенсионных прав застрахованных лиц.
17. Территориальные органы осуществляют контроль за достоверностью сведений о трудовом (страховом) стаже, представляемых страхователями, путем проведения проверок и запроса дополнительных сведений.
По требованию территориального органа страхователь представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.
При обнаружении несоответствия между представленными сведениями о трудовом (страховом) стаже застрахованных лиц и результатами проверки территориальный орган уведомляет страхователя об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения.
18. Страхователь в 2-недельный срок после уведомления территориального органа об имеющихся расхождениях между представленными сведениями о трудовом (страховом) стаже и результатами проверки устраняет их и представляет в территориальный орган уточненные данные.
Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган принимает решение о корректировке сведений и уточнении содержания индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц. Решение сообщается страхователю и застрахованным лицам.
19. Копии сведений о трудовом (страховом) стаже, представленных в территориальный орган страхователем, хранятся у страхователя в соответствии с правилами, установленными для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности.
III. Порядок представления сведений о трудовом (страховом) стаже застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы
20. К застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в соответствии с пунктом 2 Инструкции относятся физические лица - индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст.4832; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 1, ст.2).
21. Застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, и застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, представляют сведения о трудовом (страховом) стаже в порядке, установленном пунктами 9 - 11, 14 - 16 настоящего Порядка.
22. Застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о приобретенном ими трудовом (страховом) стаже лично в территориальный орган по месту их регистрации в качестве страхователя и предъявляют первичные документы, подтверждающие эти сведения.
23. Копии сведений о трудовом (страховом) стаже, представленных в территориальный орган застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, хранятся у этих лиц.
IV. Порядок представления сведений о трудовом (страховом) стаже застрахованными лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, и неработающими застрахованными лицами
24. Застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, и неработающие застрахованные лица представляют сведения о трудовом (страховом) стаже в порядке, установленном пунктами 9 - 11, 14 - 16, 23 настоящего Порядка.
25. Застрахованные лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, и неработающие застрахованные лица представляют сведения о трудовом (страховом) стаже в территориальный орган лично по месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 13 мая 2008 г. N 774
"О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами"
1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 201) изменение, изложив пункт 1 в следующей редакции:
"1. Установить с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).
Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.".
2. Правительству Российской Федерации внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в федеральные законы от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и от 21 марта 2005 г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву", касающихся уплаты страховых взносов за период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, установленный подпунктом 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации Д. Медведев
Москва, Кремль
13 мая 2008 г.
N 774
Следовательно, уход за указанными в законе нетрудоспособными лицами является работой, периоды осуществления которой включаются в трудовой (страховой) стаж.
Яна
03 март 2009 21:50
Уход- работа или нет?А если уход, это работа, то как же тогда с больничными, отпускными, пособием по уходу за ребенком?.. Другими гарантиями РАБОТАЮЩЕГО человека? Они положены?
Чук
04 март 2009 09:56
Уход- работа или нет?Поскольку работа по уходу за нетрудоспособными лицами не порождает возникновения трудовых отношений и не является трудовой деятельностью в полном смысле, а пособия ухаживающим за нетрудоспособными лицами являются адресными компенсационными выплатами, то с целью формирования пенсионных прав граждан и определения права на трудовую пенсию государством производится выплата страховых взносов в ПФР из средств федерального бюджета на возмещение расходов ПФР по выплате страховой части пенсии указанным категориям лиц. Ранее за учитываемый с 1 января 2002 года период ухода трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, страховые взносы в ПФР не поступали (Федеральный закон от 21 марта 2005 г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан"). Следовательно, на ухаживающих за нетрудоспособными лицами распространяются социальные гарантии как на НЕРАБОТАЮЩИХ ЛИЦ, не состоящих на учёте в органах занятости населения, и им в случае необходимости должно полагаться пособие по уходу за ребёнком для неработающих лиц и другие социальные гарантии в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".