Написала вот такое письмо. Отправим Павлу Астахову, Михаилу Фёдорову.Кому ещё отправить, чтобы обратили внимание? Может, в какую-нибудь международную организацию, тогда в какую?
Обращаюсь к Вам, Н.Н., от имени нашей организации. Просим внимания, содействия с Вашей стороны и защиты от того непонимания и чёрствости, которые мы получили со стороны некоторых ответственных работников Администрации Новокузнецкого района.
С большим уважением относимся к социальной политике, которую сейчас проводит Президент и Правительство Российской Федерации. Понимаем также, что в стране много дыр и всё сразу невозможно претворить в жизнь. Поэтому мы, родители детей-инвалидов, купили в посёлке «Кузедеево» здание бывшего кинотеатра «Урожай» и решили на его базе построить и организовать семейное поселение «Дом попечения и абилитации» для своих больных ребят (ментальных инвалидов) на собственные средства, чтобы наши дети продолжали жить в достойных условиях и после нас. У наших детей два этапа жизни – пока мы живы и после нашей смерти.
В стране уже есть подобные поселения – «Прибайкальский исток», «Деревня Светлана», но, в своё время, строились они стихийно. А мы строим согласно всех нормативных документов РФ. Мы взяли за основу тип учреждения – стационарный, вид – «Дом-интернат малой вместимости». Заказали экспертизу здания, проект, согласовали в Роспотребнадзоре набор помещений по проекту, начали реконструкцию, и, на сегодняшний день, потратили около 8 миллионов рублей из собственных средств. Попутно начали переоформление здания и земли. Но, по договору купли-продажи со зданием выделялось только 18 соток земли, остальные нам давали в аренду. Местная власть нас поддерживала.
Но, на сегодняшний день мы имеем нового исполняющего обязанности Главы Администрации Новокузнецкого района, нового Председателя по имуществу, нового Главу Кузедеевского сельского поселения, негативное отношение жителей близлежащих домов к нашему объекту. И та благодатная среда, которая была у нашей «Деревни Благодатной» закончилась. Землю, обещанную ранее, нам теперь не дают. А у нас социальный объект, и мы сейчас не можем выполнить все нормативные требования, которые предъявляются к подобным учреждениям. Чиновники нам говорят: «У вас по документам кинотеатр «Урожай», вот и стройте кинотеатр «Урожай», а для него вам и 18 соток достаточно!»
Недавно в Администрацию Новокузнецкого района от Губернатора области А.Г. Тулеева пришло письмо о развитии реабилитационных центров в Кемеровской области. Сегодня местная власть «положила глаз» на наше здание, и "настоятельно рекомендует" передать его в муниципальную собственность. Пугают, что иначе мы не получим землю в аренду (ещё 40 соток), хотя бывшая власть давала (на что есть подтверждающие письма), что нам не выдадут лицензию на деятельность, что они вообще могут снести с лица земли наше здание, т.к. нет разрешения на реконструкцию. Мы это расцениваем как государственное рейдерство.
Нельзя же так издеваться не только над родителями, но и над их инициативой!
Во всём мире идёт разукрупнение интернатов, должны быть как государственные учреждения, так и частные, и социальная политика нашей страны движется в этом направлении.
Уважаемый Н.Н., мы не хотели жаловаться, но приходится писать на пределе жизненных сил. И для соцзащиты нечестно так поступать, у нас получается вместо социальной защиты - социальное нападение. Нельзя, чтобы власть на местах так компрометировала власть наверху. От этого улетучивается вера к любой власти.
Прекратите нападение, наши силы не безграничны!
1. Рейдеров обычно следует искать среди тех, кто хлопал Вам, помогая Вашему начинанию, но ничего не сделал для Вас.
2. Необходимо указать в заявлении, когда начали стоительство, чем подтверждаются затраты в размере ? руб.
Какие расходы еще предстоят и на какие цели7
Каков вид разреенного использования земельного участка, предоставленного вам в аренду с целью строительства ???
Если вы возводите социальный объект - частный дом-инотернат, то почему в тексте заявления фигурирует объект культуры кинотеатр "Урожай"?
Maxim:
Если вы возводите социальный объект - частный дом-инотернат, то почему в тексте заявления фигурирует объект культуры кинотеатр "Урожай"?
Потому что по свидетельству о собственности это кинотеатр "Урожай". Как мне объяснили в БТИ, зарегестрировать как "Дом попечения" мы можем только после ввода в эксплуатацию здания.
Когда мы покупали кинотеатр, в Комитет по имуществу с нас потребовали Решение нашей организации - для чего покупаем. В Решении было написано - под "Дом попечения". У меня вопрос - это Решение имеет какую-то юридическую силу?
Вид разрешённого использования земельного участка - земли населённых пунктов. На здание и на 18 соток земли у нас есть свидетельства о собственности.
Maxim:
Рейдеров обычно следует искать среди тех, кто хлопал Вам, помогая Вашему начинанию, но ничего не сделал для Вас.
Этих людей раньше даже на горизонте не было. Смена власти произошла за считанные месяцы.
Shubert:
Вид разрешённого использования земельного участка - земли населённых пунктов.
Это не вид разрешенного использования земельного участка - это категория земель отражающая их целевое назначение.
Статья 7. Состав земель в Российской Федерации
2) земли населенных пунктов;
...
Статья 83. Понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов
1. Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
2. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
ГсК РФ:
Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса.
7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 39. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.
8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.
9. На основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
11. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
12. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
У Вас имеется в наличии распоряжение главы прежней администрации района о предоставлении Вам земельного участка с условным видом его разрешённого использования: "Под строительство объекта социальной сферы - Дома попечения" или нет?
Shubert:
Когда мы покупали кинотеатр, в Комитет по имуществу с нас потребовали Решение нашей организации - для чего покупаем. В Решении было написано - под "Дом попечения". У меня вопрос - это Решение имеет какую-то юридическую силу?
Это решение о приобретении права аренды земельного участка размером в 18 соток, принятое вашей организацией?
Или Вы ведете речь о постановлении главы прежней администрации о предоставлении вам земельного участка на праве аренды?
Maxim:
Shubert:
Когда мы покупали кинотеатр, в Комитет по имуществу с нас потребовали Решение нашей организации - для чего покупаем. В Решении было написано - под "Дом попечения". У меня вопрос - это Решение имеет какую-то юридическую силу?
Это решение о приобретении права аренды земельного участка размером в 18 соток, принятое вашей организацией?
Или Вы ведете речь о постановлении главы прежней администрации о предоставлении вам земельного участка на праве аренды?
[q]Maxim:
Есть 2 решения: о покупке здания под Дом попечения и о покупке земельного участка под целевое создание абилитационного центра для инвалидов. Не для кого не было секретом - для каких целей мы покупаем это здание и землю. 18 соток у нас выкуплены в собственность, на что есть Свидетельство юстиции:"Земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: Под кинотеатр "Урожай", общая площадь 1787 кв.м, адрес объекта..." После ввода в эксплуатацию здания его надо будет переводить из нежилого в жилое. В БТИ нам сказали, что нет проблем, мы собственники.
Вообще этот кинотеатр до нас 10 лет стоял, никому нужен не был. Его уже уценивали несколько раз, и мы выкупили его за 200 тыс. руб. Да нас уговаривали, чтобы мы купили именно его, и землю рядом ещё обещали, только чтоб купили. Да и смешно думать, что кто-то сейчас купил бы это здание, и сделал из него кинотеатр. Просто ситуация... На окраине другой деревни начались шахтовые угольные разработки. Люди бузят. Из нашей деревни переводят в ту самую дом-интернат для умственно-отсталых детей, чтобы создать рабочие места и закрыть рот жителям. А в нашей деревне остаются без работы 75 человек (из дома-интерната). Решили нас запугать, здание забрать, сделать в нём оздоровительный центр и создать новые рабочие места. Расстояние между 2-мя деревнями 80км, поэтому ездить туда на работу никто не будет. Короче, "под раздачу попали". Мы, конечно, понимаем, что отобрать у нас не могут, у нас же не аренда, но и Дом попечения мы открыть не сможем, потому что земли не хватает. Достраивать всё равно будем, не бросать же на полпути. Да обидно, мы же не бизнес создаём, а для своих детей строим.
О публичных слушаниях. Их надо проводить для тех 40 соток, которые надо присоединить к нашему участку. Об этом говорили чиновники прошлой власти, но они не торопили, не цеплялись, немного помогали.
Maxim, хочу сказать вам большое спасибо за ту работу и разъяснения, которые вы здесь сделали для меня. Вопросы всё же остаются, и будут возникать ещё. Пожалуйста, не бросайте эту тему.
Также огромная благодарность людям, которые пишут мне в почту, это очень поддерживает в такую трудную минуту.
На карту поставлены не деньги, а принципы и дальнейшая жизнь наших детей. Это же не просто "Дом попечения",для наших родителей это "свет в конце тоннеля".
И, если у нас получится, кто знает, сколько ещё таких Домов будет по всей России.
Shubert:
О публичных слушаниях. Их надо проводить для тех 40 соток, которые надо присоединить к нашему участку. Об этом говорили чиновники прошлой власти, но они не торопили, не цеплялись, немного помогали.
Да, в случае предоставления Вам решением ОМС в аренду земельного участка в 40 соток дополнительно, к имеющемуся у Вас земельному участку, принадлежащему вам на праве собственности в размере 18 соток, публичные слушания в связи с изменением условного вида разрешённого использования земельного участка проводить будет необходимо. Только после их проведения, Вы сможете получить разрешение на смену условного вида разрешённого использования земельного участка.
Это требование закреплено в ч. 2 ст. 39 ГсК РФ.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
Вот и прошли публичные слушания по земле.
Другого и не ожидала. Нет, надеялась всё же, что кто-нибудь, да придёт по тем объявлениям, которые я развешала по деревне.
Но, по этим объявлениям никто не пришёл, а присутствовали люди, которых пригласил Хорозов А.М., он всех знал по именам – тех, кто ещё должен прийти. В основном, это соседи нашего «Дома попечения», которые в прошлом году боролись за футбольное поле. Сейчас на его месте поставили хоккейную коробку, и уже никому не надо футбольное поле, теперь они борются за неё.
В самом начале встречи я показала на компьютере видеорепортаж о социальной деревне «Прибайкальский исток» (13 мин.). Затем рассказала о перспективах работы, о том, сколько рабочих мест у нас предполагается и каких. Хочу обратиться к выпускникам сельской школы, чтобы шли учиться на дефектологов, социальных педагогов, олегофренопедагогов – нам нужны будут такие специалисты. Все слушали внимательно и с интересом.
Когда речь зашла о земле – вот тут и началось… Всё, как обещал Хорозов : «Да её порвут, как Тузик грелку!». Особенно агрессивна была Депутат Кузедеево – главврач местной больницы. Мне уже второй раз на пути попадается мать инвалида, которая настолько агрессивна по отношению ко мне. Жаль этих женщин. Наверное, им трудно смотреть, как я и сколько делаю для своего ребёнка, в то время, как они не могут. Ну, не могут они, у них, наверное, меньше моральных сил, и они в этом не виноваты. Говорят же – «Бог даёт по силам». Да… наверное, у меня сил много. Даже не знаю, откуда они у меня берутся. Порой выплачешься в подушку, кое-как уснёшь, а то и не уснёшь. А на утро с новыми силами идёшь куда-то, чего-то добиваешься, или не добиваешься.
Недавно мне знакомая женщина (католичка) сказала: «Людмила, Вы же понимаете, что это Бог вашими руками делает задуманное. Сколько мам сидят по домам в депрессии, и ничего не делают, а Вы действуете».
Надо же, я уже во второй раз это слышу. В первый раз мне сказал парень из церкви Евангельской: «Это не Вы делаете, это Бог делает». Я не знаю, так ли это, но, мне очень хочется верить, что это так – и это придаёт мне силы.
Публичные слушания. Сейчас вспоминаю, и меня не покидает ощущение, что всё было, словно, срежессировано. Во-первых, должны были приехать зам Главы района по соцвопросам, главная депутат Новокузнецкого района и куратор Кузедеевской территории. Во-вторых, та депутатка, которая присутствовала, как будто говорила явно то, что ей велели сказать, причём повторяла одно и то же несколько раз. Парни, которые пришли последними, вторили ей. А главное – Хорозов А.М. слишком уверенно себя чувствовал, словно ему дали указание. Хотя, возможно, я и ошибаюсь.
Да, понаслушалась я всякого. Оказывается, я скрывала, что строим Дом инвалидов. Хотя, с тех пор, как мы начали разбирать здание, сразу было показано несколько репортажей по ТВ, и написано несколько статей в газетах, в т.ч. «Сельские вести» писали дважды. Нет, никто не читал, и я всех обманула. Соседей конкретно.
Хорозов А.М. объявил, что он вообще не знал, что мы тут строить начали, хотя его сын работал на нашем объекте, и он-то точно знал, что мы строим. А у Александра Михайловича была своя программа – он хотел здесь спортивную площадку организовать. В Кузедеево 4,5 тыс. населения и 8 км протяженность. Конечно, больше негде было спортплощадку организовать.
Всё дело в том, что Хорозов очень дружен с начальником Кузедеевской полиции, а тот наш самый близкий сосед. Он хороший хозяин, у него большой парк машин, много скота, огромный красивый дом, лесопилка из Дома быта переделана, 5 детей, и ему наш Дом совсем не нужен. Сам-то он на такие собрания не ходит, а людей, я предполагаю, организовывает. Тем более, что все знают – кто хозяин в деревне! Как одна женщина мне объяснила: «Так он же власть! Как же Хорозов его слушаться не будет?» Вот и слушается, и, похоже, не только Хорозов.
Сейчас нам предлагают вместо поля рядом со зданием - 50 соток земли школьной территории. В своё время мы просили эту 55-летнюю деревянную школу за 500 тыс. руб., но нам её продавали за 1960 тыс. руб. без земли. Сейчас начальнику полиции, похоже, заплатили деньги за то, чтобы её разобрали.
И, теперь, получается: стоит Дом попечения, потом идёт хоккейная коробка, затем небольшой участок, дорога, а потом эти 50 соток. Котельная у нас должна стоять там, где сейчас хоккейная коробка. Я предложила переставить хоккейную коробку на территорию школы – это логично. Мне ответили, что дело не в хоккейной коробке, и не в футбольном поле. Просто соседи не хотят, чтобы мы здесь размещали свои мастерские, котельную, сарай и огород. Директор «Дома творчества» заявила: «Я не хочу, чтобы ваши грядки у меня под окном были!» У нас тут 10 лет стояло пустое поле, и пусть дальше стоит.
«И котельная ваша нам не нужна, - заявил молодой человек, - мы не для того из города приезжаем, чтобы вашим газом дышать!» А уж когда я сказала, что у нас котельная на дизельном топливе, так меня здесь и впрямь, чуть не порвали. Я спросила: «Ну, хорошо, какую котельную мы поставить должны? Мы поставим» Мне молодой человек с такой ухмылкой ответил: «На электричестве!»
А женщина в шапочке объявила: «Вот, в Коммуне люди купили дом, да соседям не понравились, так их сожгли! Это же деревня – здесь так! А как Вы среди нас жить будете?» Я её поблагодарила за правду и предупреждение.
Упитанный мужчина начал требовать с меня документы – почему не принесли, да и не копии – а оригиналы. Хотя я объяснила, что все документы предъявляла в Поссовет. Его это не впечатлило. Почему до сих пор Разрешение на строительство не получили? Объяснила на 3-й раз, что мне сначала надо пройти публичные слушания, затем получить градострительный план. А я уже 4 письма в Администрацию написала – ответа нет! Замкнутый круг какой-то.
И тут женщину в шапочке осенило: «А давайте письмо Тулееву напишем, пусть он им деньги за Дом вернёт, а они на эти деньги другой дом построят!» Я согласилась: «Давайте! А мы построим на территории школы». Молодой человек удивился: «А Вы что, не поняли, что дело не в футбольном поле, и не в хоккейной коробке - вы тут вообще не нужны?! Мы вообще не хотим, чтобы вы тут были».
Здесь вдруг депутатка вспомнила, что в другом посёлке продаётся 2-хэтажный дом с большим участком земли. «Вы вот его за 8 млн. руб. купите, и вам хватит». Я ответила, что у нас нет столько денег, мы и так коробку 5-й год строим, 14 млн. руб. уже потратили. Мне сообщили, что так нам дешевле обойдётся.
Депутатка напомнила, что психиатрическая больница, например, стоит на горе, т.е. вдалеке от жителей города. Молодой человек посоветовал взять справку у психиатра, что эти дети необучаемы, и, что учить их нечего – бесполезно же. Я говорю: «Так, может тогда их убить, сделать им эвтаназию – вам всем сразу легче будет». На что прозвучало молчаливое согласие.
Упитанный мужчина заявил, что они собрали полную поляну детей, которые против размещения нашего Дома попечения на данной территории. И поинтересовался: «А кто это решил, что у вас социальный объект? Может, он совсем и не социальный». Здесь прокатился шум, что под социальный объект хоть что записать можно.
Словом, проголосовали все против того, чтобы поменять разрешение земли под социальный объект. Решили – пусть кинотеатр останется, или спортивный центр, здание же красивое. А так вдруг Дом терпимости сделают, или одноруких бандитов поставят. Действительно, спортивный центр лучше, чем Дом инвалидов. Пусть они где-то в другом посёлке будут, а так – нет, они не против инвалидов!
Совсем добил меня пожилой мужчина интеллигентного вида, который в конце сказал: «А мы думали сначала – святое дело Дом для инвалидов, а теперь…»
Я не поняла, а что изменилось-то? Просто разные Главы, будь то территории, или района просто по-разному формируют общественное мнение. К сожалению, как видим, вразрез с политикой страны.
25 апреля 2012 Госдума ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов.
«А в деревне Гадюкино по-прежнему идут дожди…»
Да... Чего же мы хотим от здоровых людей, если сами инвалиды к психически-больным относятся с равнодушием? Чего же тогда вам так обидно, что вас никто не понимает? А вы пытаетесь понять других? Счастья вам всем, люди!
Только активное привлечение СМИ, ситуация в стране предвыборная...
Немного знаю как происходило здесь, рассылка писем везде и всем.
зарегистрируйтесь или войдите
Обращаюсь к Вам, Н.Н., от имени нашей организации. Просим внимания, содействия с Вашей стороны и защиты от того непонимания и чёрствости, которые мы получили со стороны некоторых ответственных работников Администрации Новокузнецкого района.
С большим уважением относимся к социальной политике, которую сейчас проводит Президент и Правительство Российской Федерации. Понимаем также, что в стране много дыр и всё сразу невозможно претворить в жизнь. Поэтому мы, родители детей-инвалидов, купили в посёлке «Кузедеево» здание бывшего кинотеатра «Урожай» и решили на его базе построить и организовать семейное поселение «Дом попечения и абилитации» для своих больных ребят (ментальных инвалидов) на собственные средства, чтобы наши дети продолжали жить в достойных условиях и после нас. У наших детей два этапа жизни – пока мы живы и после нашей смерти.
В стране уже есть подобные поселения – «Прибайкальский исток», «Деревня Светлана», но, в своё время, строились они стихийно. А мы строим согласно всех нормативных документов РФ. Мы взяли за основу тип учреждения – стационарный, вид – «Дом-интернат малой вместимости». Заказали экспертизу здания, проект, согласовали в Роспотребнадзоре набор помещений по проекту, начали реконструкцию, и, на сегодняшний день, потратили около 8 миллионов рублей из собственных средств. Попутно начали переоформление здания и земли. Но, по договору купли-продажи со зданием выделялось только 18 соток земли, остальные нам давали в аренду. Местная власть нас поддерживала.
Но, на сегодняшний день мы имеем нового исполняющего обязанности Главы Администрации Новокузнецкого района, нового Председателя по имуществу, нового Главу Кузедеевского сельского поселения, негативное отношение жителей близлежащих домов к нашему объекту. И та благодатная среда, которая была у нашей «Деревни Благодатной» закончилась. Землю, обещанную ранее, нам теперь не дают. А у нас социальный объект, и мы сейчас не можем выполнить все нормативные требования, которые предъявляются к подобным учреждениям. Чиновники нам говорят: «У вас по документам кинотеатр «Урожай», вот и стройте кинотеатр «Урожай», а для него вам и 18 соток достаточно!»
Недавно в Администрацию Новокузнецкого района от Губернатора области А.Г. Тулеева пришло письмо о развитии реабилитационных центров в Кемеровской области. Сегодня местная власть «положила глаз» на наше здание, и "настоятельно рекомендует" передать его в муниципальную собственность. Пугают, что иначе мы не получим землю в аренду (ещё 40 соток), хотя бывшая власть давала (на что есть подтверждающие письма), что нам не выдадут лицензию на деятельность, что они вообще могут снести с лица земли наше здание, т.к. нет разрешения на реконструкцию. Мы это расцениваем как государственное рейдерство.
Нельзя же так издеваться не только над родителями, но и над их инициативой!
Во всём мире идёт разукрупнение интернатов, должны быть как государственные учреждения, так и частные, и социальная политика нашей страны движется в этом направлении.
Уважаемый Н.Н., мы не хотели жаловаться, но приходится писать на пределе жизненных сил. И для соцзащиты нечестно так поступать, у нас получается вместо социальной защиты - социальное нападение. Нельзя, чтобы власть на местах так компрометировала власть наверху. От этого улетучивается вера к любой власти.
Прекратите нападение, наши силы не безграничны!
1. Рейдеров обычно следует искать среди тех, кто хлопал Вам, помогая Вашему начинанию, но ничего не сделал для Вас.
2. Необходимо указать в заявлении, когда начали стоительство, чем подтверждаются затраты в размере ? руб.
Какие расходы еще предстоят и на какие цели7
Каков вид разреенного использования земельного участка, предоставленного вам в аренду с целью строительства ???
Если вы возводите социальный объект - частный дом-инотернат, то почему в тексте заявления фигурирует объект культуры кинотеатр "Урожай"?
Потому что по свидетельству о собственности это кинотеатр "Урожай". Как мне объяснили в БТИ, зарегестрировать как "Дом попечения" мы можем только после ввода в эксплуатацию здания.
Когда мы покупали кинотеатр, в Комитет по имуществу с нас потребовали Решение нашей организации - для чего покупаем. В Решении было написано - под "Дом попечения". У меня вопрос - это Решение имеет какую-то юридическую силу?
Вид разрешённого использования земельного участка - земли населённых пунктов. На здание и на 18 соток земли у нас есть свидетельства о собственности.
Этих людей раньше даже на горизонте не было. Смена власти произошла за считанные месяцы.
Людмила!
Это не вид разрешенного использования земельного участка - это категория земель отражающая их целевое назначение.
ГсК РФ:
У Вас имеется в наличии распоряжение главы прежней администрации района о предоставлении Вам земельного участка с условным видом его разрешённого использования: "Под строительство объекта социальной сферы - Дома попечения" или нет?
Это решение о приобретении права аренды земельного участка размером в 18 соток, принятое вашей организацией?
Или Вы ведете речь о постановлении главы прежней администрации о предоставлении вам земельного участка на праве аренды?
[q]Maxim:
Есть 2 решения: о покупке здания под Дом попечения и о покупке земельного участка под целевое создание абилитационного центра для инвалидов. Не для кого не было секретом - для каких целей мы покупаем это здание и землю. 18 соток у нас выкуплены в собственность, на что есть Свидетельство юстиции:"Земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: Под кинотеатр "Урожай", общая площадь 1787 кв.м, адрес объекта..." После ввода в эксплуатацию здания его надо будет переводить из нежилого в жилое. В БТИ нам сказали, что нет проблем, мы собственники.
Вообще этот кинотеатр до нас 10 лет стоял, никому нужен не был. Его уже уценивали несколько раз, и мы выкупили его за 200 тыс. руб. Да нас уговаривали, чтобы мы купили именно его, и землю рядом ещё обещали, только чтоб купили. Да и смешно думать, что кто-то сейчас купил бы это здание, и сделал из него кинотеатр. Просто ситуация... На окраине другой деревни начались шахтовые угольные разработки. Люди бузят. Из нашей деревни переводят в ту самую дом-интернат для умственно-отсталых детей, чтобы создать рабочие места и закрыть рот жителям. А в нашей деревне остаются без работы 75 человек (из дома-интерната). Решили нас запугать, здание забрать, сделать в нём оздоровительный центр и создать новые рабочие места. Расстояние между 2-мя деревнями 80км, поэтому ездить туда на работу никто не будет. Короче, "под раздачу попали". Мы, конечно, понимаем, что отобрать у нас не могут, у нас же не аренда, но и Дом попечения мы открыть не сможем, потому что земли не хватает. Достраивать всё равно будем, не бросать же на полпути. Да обидно, мы же не бизнес создаём, а для своих детей строим.
О публичных слушаниях. Их надо проводить для тех 40 соток, которые надо присоединить к нашему участку. Об этом говорили чиновники прошлой власти, но они не торопили, не цеплялись, немного помогали.
Maxim, хочу сказать вам большое спасибо за ту работу и разъяснения, которые вы здесь сделали для меня. Вопросы всё же остаются, и будут возникать ещё. Пожалуйста, не бросайте эту тему.
Также огромная благодарность людям, которые пишут мне в почту, это очень поддерживает в такую трудную минуту.
На карту поставлены не деньги, а принципы и дальнейшая жизнь наших детей. Это же не просто "Дом попечения",для наших родителей это "свет в конце тоннеля".
И, если у нас получится, кто знает, сколько ещё таких Домов будет по всей России.
Да, в случае предоставления Вам решением ОМС в аренду земельного участка в 40 соток дополнительно, к имеющемуся у Вас земельному участку, принадлежащему вам на праве собственности в размере 18 соток, публичные слушания в связи с изменением условного вида разрешённого использования земельного участка проводить будет необходимо. Только после их проведения, Вы сможете получить разрешение на смену условного вида разрешённого использования земельного участка.
Это требование закреплено в ч. 2 ст. 39 ГсК РФ.
Другого и не ожидала. Нет, надеялась всё же, что кто-нибудь, да придёт по тем объявлениям, которые я развешала по деревне.
Но, по этим объявлениям никто не пришёл, а присутствовали люди, которых пригласил Хорозов А.М., он всех знал по именам – тех, кто ещё должен прийти. В основном, это соседи нашего «Дома попечения», которые в прошлом году боролись за футбольное поле. Сейчас на его месте поставили хоккейную коробку, и уже никому не надо футбольное поле, теперь они борются за неё.
В самом начале встречи я показала на компьютере видеорепортаж о социальной деревне «Прибайкальский исток» (13 мин.). Затем рассказала о перспективах работы, о том, сколько рабочих мест у нас предполагается и каких. Хочу обратиться к выпускникам сельской школы, чтобы шли учиться на дефектологов, социальных педагогов, олегофренопедагогов – нам нужны будут такие специалисты. Все слушали внимательно и с интересом.
Когда речь зашла о земле – вот тут и началось… Всё, как обещал Хорозов : «Да её порвут, как Тузик грелку!». Особенно агрессивна была Депутат Кузедеево – главврач местной больницы. Мне уже второй раз на пути попадается мать инвалида, которая настолько агрессивна по отношению ко мне. Жаль этих женщин. Наверное, им трудно смотреть, как я и сколько делаю для своего ребёнка, в то время, как они не могут. Ну, не могут они, у них, наверное, меньше моральных сил, и они в этом не виноваты. Говорят же – «Бог даёт по силам». Да… наверное, у меня сил много. Даже не знаю, откуда они у меня берутся. Порой выплачешься в подушку, кое-как уснёшь, а то и не уснёшь. А на утро с новыми силами идёшь куда-то, чего-то добиваешься, или не добиваешься.
Недавно мне знакомая женщина (католичка) сказала: «Людмила, Вы же понимаете, что это Бог вашими руками делает задуманное. Сколько мам сидят по домам в депрессии, и ничего не делают, а Вы действуете».
Надо же, я уже во второй раз это слышу. В первый раз мне сказал парень из церкви Евангельской: «Это не Вы делаете, это Бог делает». Я не знаю, так ли это, но, мне очень хочется верить, что это так – и это придаёт мне силы.
Публичные слушания. Сейчас вспоминаю, и меня не покидает ощущение, что всё было, словно, срежессировано. Во-первых, должны были приехать зам Главы района по соцвопросам, главная депутат Новокузнецкого района и куратор Кузедеевской территории. Во-вторых, та депутатка, которая присутствовала, как будто говорила явно то, что ей велели сказать, причём повторяла одно и то же несколько раз. Парни, которые пришли последними, вторили ей. А главное – Хорозов А.М. слишком уверенно себя чувствовал, словно ему дали указание. Хотя, возможно, я и ошибаюсь.
Да, понаслушалась я всякого. Оказывается, я скрывала, что строим Дом инвалидов. Хотя, с тех пор, как мы начали разбирать здание, сразу было показано несколько репортажей по ТВ, и написано несколько статей в газетах, в т.ч. «Сельские вести» писали дважды. Нет, никто не читал, и я всех обманула. Соседей конкретно.
Хорозов А.М. объявил, что он вообще не знал, что мы тут строить начали, хотя его сын работал на нашем объекте, и он-то точно знал, что мы строим. А у Александра Михайловича была своя программа – он хотел здесь спортивную площадку организовать. В Кузедеево 4,5 тыс. населения и 8 км протяженность. Конечно, больше негде было спортплощадку организовать.
Всё дело в том, что Хорозов очень дружен с начальником Кузедеевской полиции, а тот наш самый близкий сосед. Он хороший хозяин, у него большой парк машин, много скота, огромный красивый дом, лесопилка из Дома быта переделана, 5 детей, и ему наш Дом совсем не нужен. Сам-то он на такие собрания не ходит, а людей, я предполагаю, организовывает. Тем более, что все знают – кто хозяин в деревне! Как одна женщина мне объяснила: «Так он же власть! Как же Хорозов его слушаться не будет?» Вот и слушается, и, похоже, не только Хорозов.
Сейчас нам предлагают вместо поля рядом со зданием - 50 соток земли школьной территории. В своё время мы просили эту 55-летнюю деревянную школу за 500 тыс. руб., но нам её продавали за 1960 тыс. руб. без земли. Сейчас начальнику полиции, похоже, заплатили деньги за то, чтобы её разобрали.
И, теперь, получается: стоит Дом попечения, потом идёт хоккейная коробка, затем небольшой участок, дорога, а потом эти 50 соток. Котельная у нас должна стоять там, где сейчас хоккейная коробка. Я предложила переставить хоккейную коробку на территорию школы – это логично. Мне ответили, что дело не в хоккейной коробке, и не в футбольном поле. Просто соседи не хотят, чтобы мы здесь размещали свои мастерские, котельную, сарай и огород. Директор «Дома творчества» заявила: «Я не хочу, чтобы ваши грядки у меня под окном были!» У нас тут 10 лет стояло пустое поле, и пусть дальше стоит.
«И котельная ваша нам не нужна, - заявил молодой человек, - мы не для того из города приезжаем, чтобы вашим газом дышать!» А уж когда я сказала, что у нас котельная на дизельном топливе, так меня здесь и впрямь, чуть не порвали. Я спросила: «Ну, хорошо, какую котельную мы поставить должны? Мы поставим» Мне молодой человек с такой ухмылкой ответил: «На электричестве!»
А женщина в шапочке объявила: «Вот, в Коммуне люди купили дом, да соседям не понравились, так их сожгли! Это же деревня – здесь так! А как Вы среди нас жить будете?» Я её поблагодарила за правду и предупреждение.
Упитанный мужчина начал требовать с меня документы – почему не принесли, да и не копии – а оригиналы. Хотя я объяснила, что все документы предъявляла в Поссовет. Его это не впечатлило. Почему до сих пор Разрешение на строительство не получили? Объяснила на 3-й раз, что мне сначала надо пройти публичные слушания, затем получить градострительный план. А я уже 4 письма в Администрацию написала – ответа нет! Замкнутый круг какой-то.
И тут женщину в шапочке осенило: «А давайте письмо Тулееву напишем, пусть он им деньги за Дом вернёт, а они на эти деньги другой дом построят!» Я согласилась: «Давайте! А мы построим на территории школы». Молодой человек удивился: «А Вы что, не поняли, что дело не в футбольном поле, и не в хоккейной коробке - вы тут вообще не нужны?! Мы вообще не хотим, чтобы вы тут были».
Здесь вдруг депутатка вспомнила, что в другом посёлке продаётся 2-хэтажный дом с большим участком земли. «Вы вот его за 8 млн. руб. купите, и вам хватит». Я ответила, что у нас нет столько денег, мы и так коробку 5-й год строим, 14 млн. руб. уже потратили. Мне сообщили, что так нам дешевле обойдётся.
Депутатка напомнила, что психиатрическая больница, например, стоит на горе, т.е. вдалеке от жителей города. Молодой человек посоветовал взять справку у психиатра, что эти дети необучаемы, и, что учить их нечего – бесполезно же. Я говорю: «Так, может тогда их убить, сделать им эвтаназию – вам всем сразу легче будет». На что прозвучало молчаливое согласие.
Упитанный мужчина заявил, что они собрали полную поляну детей, которые против размещения нашего Дома попечения на данной территории. И поинтересовался: «А кто это решил, что у вас социальный объект? Может, он совсем и не социальный». Здесь прокатился шум, что под социальный объект хоть что записать можно.
Словом, проголосовали все против того, чтобы поменять разрешение земли под социальный объект. Решили – пусть кинотеатр останется, или спортивный центр, здание же красивое. А так вдруг Дом терпимости сделают, или одноруких бандитов поставят. Действительно, спортивный центр лучше, чем Дом инвалидов. Пусть они где-то в другом посёлке будут, а так – нет, они не против инвалидов!
Совсем добил меня пожилой мужчина интеллигентного вида, который в конце сказал: «А мы думали сначала – святое дело Дом для инвалидов, а теперь…»
Я не поняла, а что изменилось-то? Просто разные Главы, будь то территории, или района просто по-разному формируют общественное мнение. К сожалению, как видим, вразрез с политикой страны.
25 апреля 2012 Госдума ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов.
«А в деревне Гадюкино по-прежнему идут дожди…»
И что теперь? Что делать дальше?
Люди-и-и! Здесь есть юристы? Ну ответьте, пожалуйста!