аина:
Юрист сказал, что для движения нужно указывать все законодательные акты по вопросу необходимости и возможности пандуса.
Есть один закон- 181 ФЗ ст.15. И есть Кодекс об административных правонарушениях,где есть статья за создание или необеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры.
Не морочьте себе голову.Пишите в прокуратуру заявление о неисполнении 181 ФЗ закона по отношению к Вам.Дальше машина сама закрутится.
Ответ для аина:
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 24 ноября 1995 г №181-Ф3
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях»
СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Общие положения
СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений для маломобильных групп населения»
СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступные инвалидам»
СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям»
СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов»
СП 35-105-2001 «Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения»
РДС 35-201-99 «Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры»
ГОСТ 51630-2000 Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности.
ГОСТ 51631-2000 Лифты пассажирские. Технические требования доступности для инвалидов.
ПБ 10-403-01 «Правила устройства и безопасной эксплуатации платформ подъемных для инвалидов» Госгортехнадзор, 2001
Выдержки из Федерального Закона "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 24.11.95. №181-ФЗ
Принят Государственной Думой 20 июля 1995 года
Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года.
СТАТЬЯ 14. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ИНФОРМАЦИИ.
Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. В этих целях принимаются меры по укреплению материально-технической базы редакций, издательств и предприятий полиграфии, выпускающих специальную литературу для инвалидов, а также редакций, программ, студий, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих выпуск грамзаписей, аудиозаписей и другой звуковой продукции, кино- и видеофильмов и другой видеопродукции для инвалидов. Выпуск периодической, научной , учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Язык жестов признается как средство межличностного общения.
Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино- и видеофильмов.
Органы социальной защиты населения оказывают инвалидам помощь в получении услуг по сурдопереводу, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами.
СТАТЬЯ 15. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.
Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям; для беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации.
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Проведение мероприятий по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами осуществляется в соответствии с федеральными и территориальными целевыми программами, утвержденными в установленном порядке.
Разработка проектных решений на новое строительство зданий, сооружений и их комплексов без согласования с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и учета мнения общественных объединений инвалидов не допускается.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями транспортных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами.
Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
Инвалиды освобождаются от арендной платы за землю и помещение для хранения средств передвижения, имеющихся в их личном пользовании.
На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
СТАТЬЯ 16. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.
Организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, не выполняющие предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мер по приспособлению действующих средств транспорта связи, информации и других объектов социальной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, отчисляют в соответствующие бюджеты средства, необходимые для удовлетворения потребностей инвалидов, в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при участии общественных объединений инвалидов. Указанные средства используются целевым назначением только на осуществление мероприятий по приспособлению объектов социальной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами.
Выдержки из Градостроительного кодекса РФ от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ
(с изменениями от 30 декабря 2001 г.)
Принят Государственной Думой 8 апреля 1998 года
Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1998 года
СТАТЬЯ 7. ПРАВО ГРАЖДАН НА БЛАГОПРИЯТНУЮ СРЕДУ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
1. Каждый гражданин имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности.
2. Осуществление такого права гражданина предусматривает:
градостроительное планирование развития территорий и поселений;
участие граждан и общественных объединений в осуществлении градостроительной деятельности;
лицензирование градостроительной деятельности отдельных видов;
сертификацию строительных материалов отдельных видов и услуг отдельных видов в области строительства;
государственный и общественный контроль за осуществлением градостроительной деятельности и соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве;
компенсацию в административном порядке вреда, причиненного гражданам в результате нарушения законодательства Российской Федерации о градостроительстве и повлекшего за собой ухудшение среды жизнедеятельности;
возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства Российской Федерации о градостроительстве;
привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве.
СТАТЬЯ 15. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ МЕСТ РАБОТЫ И ОТДЫХА, ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Территории городских и сельских поселений обеспечиваются сооружениями и коммуникациями транспорта в целях создания доступа к местам работы и отдыха, центрам социально-культурного обслуживания для всех категорий населения, в том числе инвалидов, независимо от места их проживания.
Развитие государственных и муниципальных систем транспортной инфраструктуры, виды транспорта определяются градостроительной документацией и разрабатываемыми на ее основе специальными схемами и проектами развития транспортной инфраструктуры.
СТАТЬЯ 17. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ ИНЖЕНЕРНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
1. Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации создают условия для беспрепятственного доступа инвалидов (в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования воздушным, железнодорожным, автомобильным, водным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.
2. Градостроительное планирование и застройка городских и сельских поселений, разработка проектной документации для строительства, реконструкции зданий, строений и сооружений и их комплексов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур без учета обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и использования таких объектов инвалидами не допускаются.
Мероприятия по приспособлению объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для беспрепятственного доступа инвалидов к ним и использования таких объектов инвалидами осуществляются в соответствии с федеральными целевыми программами, целевыми программами субъектов Российской Федерации и местными целевыми программами.
В случае, если объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования невозможно полностью приспособить для беспрепятственного доступа инвалидов к ним, собственниками таких объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие минимальные потребности инвалидов.
3. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки решений вопросов, касающихся интересов инвалидов. Решения таких вопросов, принятые без участия полномочных представителей общественных объединений инвалидов, могут быть признаны судом недействительными.
СТАТЬЯ 66. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ.
1. За нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительстве устанавливается дисциплинарная, административная, уголовная и иная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выдержки из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года
Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года
СТАТЬЯ 5.43. НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ВЫДЕЛЕНИЕ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ СТОЯНКАХ (ОСТАНОВКАХ) МЕСТ ДЛЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ИНВАЛИДОВ.
Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
СТАТЬЯ 9.4. НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА.
1. Нарушение обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, а также при производстве строительных материалов, конструкций и изделий -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
2. Те же действия, повлекшие потерю несущей способности зданий, сооружений или их составных частей либо снижение прочностных параметров производимых строительных материалов, конструкций и изделий, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
СТАТЬЯ 9.5. НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ, ПРИЕМКИ, ВВОДА ИХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ.
1. Строительство без разрешения зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилых зданий, а также объектов индивидуального строительства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение правил приемки и ввода объектов в эксплуатацию, в том числе заселение жилых домов и использование гражданских и производственных объектов без оформления в установленном порядке документов о вводе в эксплуатацию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
3. Нарушение порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
СТАТЬЯ 9.13. УКЛОНЕНИЕ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУР.
Уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
СТАТЬЯ 9.14. ОТКАЗ ОТ ПРОИЗВОДСТВА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРИСПОСОБЛЕННЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНВАЛИДАМИ.
Отказ от постановки на производство транспортных средств общего пользования, приспособленных для использования инвалидами, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
СТАТЬЯ 11.24. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕЗ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
Нарушение руководителем организации или иным должностным лицом, ответственным за организацию системы транспортного обслуживания населения и эксплуатацию транспортных средств, требований законодательства, предусматривающих включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
Ответ для аина:
Законы, нормативные акты... все это фигня, по крайней мере в отношении нас. Им пишешь, что невозможно без лифта спуститься с 9-го этажа, по закону положено..., а они "...приходите в администрацию, в 4-й кабинет". Не издевательство ли.
Сколько нужно денег, чтобы приобрести и установить необходимый пандус?
Ответ для аина:
Мне сделали пандус в феврале. Делали полтора года, рассказывали, что нет денег, некому и пр. Около года звонили и писали, так ... ненастойчиво, потом появился человек, который все дело сдвинул с мертвой точки. Просто напоминая постоянно обо мне местным главам. Живу в поселке, правда, в самом богатом округе страны.
Вам правильно советуют, пишите жалобы или в суд подавайте за неисполнение, они, скорее всего, решат не связываться и сразу отреагируют. Удачи Вам!
Ответ для аина:
Очень вас понимаю и сочувствую, сама стараюсь там пореже бывать, маме все тяжелее делается со мной. Она сама то за наш гребаный пандус лет 6 сражалась, а потом соседи его чуть не разнесли... только когда попробовали катать детские коляски, поняли, что удобно. Вот такие соседи - демоны.
Я не юрист, но очень хочется добавить еще Конституцию.
Для пафоса.
Вот, например:
Статья 7
1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
По ощущениям - в суд надо начинать подавать на эксплуатирующую организацию.
Чаще всего это ДЭЗ или ЖЭУ.
Ответ для аина:
аина:
Не разрешают пандус рядом с канализацией.Разрешают на всех входящих коммуникациях с уклоном в 60 градусов.Там я не согласилась быть камикадзе.
Ответ для ink:
Не знаю.Мне сказали,что делают проект.Оказалось опять обманули.Знаю,что Российский подъемник больше 208т.р. стоит,но там еще комплектация и установка затрат требует.Доставка до региона.Большие средства.
Постараюсь добраться к Железобетонному заводу,договориться на плиты и фундаментные блоки,как отойду от шока.
Знакомый без ног 2 года добивался оформления квартиры ,купленной по адресной помощи ему.Теперь дети в этой неоформленной квартире не могут жить.2 года в любую погоду ползком на руках по этажам мытарили.Жаль не успел оформить.И мы с бабушкой и опекунами не смогли дооформить.
Ответ для Mucha:
Я давно уже выход в окно Юрия Косых из вашего давнишнего поста скопировала. Просто не нашла другого запасного варианта. Но данный мне больше нравится. Спасибо.
Ответ для Make:
Ответ для Piligrim:
Спасибо за ценную информацию и поддержку, а то я вообще вышиблась от очередного объяснения и предложения властителей судеб.
Воспряну и уже без объяснений буду добиваться.
Как хорошо,что рядом много хороших,добрых и понимающих людей - портальцев disability.ru
Ответ для Mucha:
На Брянский завод обращались несколько раз. Там в основном эксплуатация в таких температурах +40- -5 градусов. Это с сентября по май уже не будет работать.
Соседи ходят по стыпенькам-самоделкам.Ширина пролета маленькая,дверь в стороне от лестницы,все ступеньки разные и 2 из них широкие и высокие. Получается как слалом: вверх-вниз...
Ответ для аина:
Полью немного соли на раны кому то
жены у меня нет, зато есть пандус, история его построения заслуживает многостраничного рассказа, скажу только одно.
Наша власть сделает и делает все чтобы нам жилось и помнилось И суды с ними, дело для обычного человека всегда гиблое. Сколько тон бумаги будет в вашем доме, сколько пройдет лет, я достиг того что на фотке, благодаря активности и помощи житилей города, подробности в личку
А вам дам совет, в наше время надо просто найти денег и будет все что угодно куда угодно и как вам удобно.
Надо еще понять что пути могут быть разные И чаще всего они никак не касаются бумагописания.
Ответ для Mucha:
Между дверью и лестничным маршем 52см.Чтобы выйти на улицу,приходится ползать. Сдвинуть нереально,там газовое оборудование,ввод в дом и защита.
Обращаться нужно в прокуратуру! Прямые обязанности прокуратуры, закрепленные в соответствующем законе - это надзор за выполнением законов и надзор за соблюдением прав и свобод граждан.
Поэтому, когда отказали (или затягивают решение вопроса) мэрия и областная администрация - нужно писать жалобу в прокуратуру. В жалобе указать в какие инстанции вы обращались с приложением копий обращений и ответов на них. Указать, что пандус до сих пор не построен. Написать, что из-за этого вы обречены на изоляцию в стенах своей квартиры. И написать, что этим грубо нарушается статья 15 Закона "О социальной защите инвалидов в РФ", т.к. указанная статья предусматривает создание беспрепятственного доступа инвалидам и к жилым зданиям. Кроме того, вопреки статье 19 Конституции РФ, запрещающей ограничение прав граждан по социальной принадлежности, и статье 22 Конституции РФ, гарантирующей свободу, уклонение от строительства пандуса является фактом дискриминации инвалида и ограничением его свободы передвижения. И дальше напишите, что вы просите принять меры по привлечению к ответственности виновных и устранению указанного нарушения законодательства.
И заказным письмом в прокуратуру или пусть кто-то отвезет туда.
Обязаны принять меры и ответить типа "денег нет" не имеют права.
Попробуйте, должно помочь! Если какие вопросы будут - пишите в личку.
Да, ещё забыла. Тут говорили насчет скаламобиля. У меня есть. Подойдет он только если невысокие ступеньки. У меня второй лестничный пролет очень крутой и спускать/поднимать всё равно тяжело. Из-за крутизны лестницы скаламобиль нужно сильно наклонять, это неудобно. Кроме того, сопровождающему лицу очень неудобно одновременно управлять скаламобилем и спускаться/подниматься самому, причем не держась за перила и удерживая скаламобиль. Риск свалиться всем вместе достаточно велик. Я ужасно боюсь на нём ездить.
Ответ для Karlione:
Смотрю я на твой пандус и думаю, что ведь и у нас могли б замутить нечто похожее, но в другую сторону... Но заниматься этим никто не будет(((
Свет
10 июнь 2009 15:45
Мне отказали в пандусе.если это юрист, что он не знает, что нужно?
Piligrim
10 июнь 2009 16:05
Мне отказали в пандусе.Есть один закон- 181 ФЗ ст.15. И есть Кодекс об административных правонарушениях,где есть статья за создание или необеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры.
Не морочьте себе голову.Пишите в прокуратуру заявление о неисполнении 181 ФЗ закона по отношению к Вам.Дальше машина сама закрутится.
Make
10 июнь 2009 16:05
Мне отказали в пандусе.Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации от 24 ноября 1995 г №181-Ф3
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях»
СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Общие положения
СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений для маломобильных групп населения»
СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступные инвалидам»
СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям»
СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов»
СП 35-105-2001 «Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения»
РДС 35-201-99 «Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры»
ГОСТ 51630-2000 Платформы подъемные с вертикальным и наклонным перемещением для инвалидов. Технические требования доступности.
ГОСТ 51631-2000 Лифты пассажирские. Технические требования доступности для инвалидов.
ПБ 10-403-01 «Правила устройства и безопасной эксплуатации платформ подъемных для инвалидов» Госгортехнадзор, 2001
Выдержки из Федерального Закона "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 24.11.95. №181-ФЗ
Принят Государственной Думой 20 июля 1995 года
Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года.
СТАТЬЯ 14. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ИНФОРМАЦИИ.
Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. В этих целях принимаются меры по укреплению материально-технической базы редакций, издательств и предприятий полиграфии, выпускающих специальную литературу для инвалидов, а также редакций, программ, студий, предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих выпуск грамзаписей, аудиозаписей и другой звуковой продукции, кино- и видеофильмов и другой видеопродукции для инвалидов. Выпуск периодической, научной , учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Язык жестов признается как средство межличностного общения.
Вводится система субтитрирования или сурдоперевода телевизионных программ, кино- и видеофильмов.
Органы социальной защиты населения оказывают инвалидам помощь в получении услуг по сурдопереводу, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами.
СТАТЬЯ 15. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.
Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям; для беспрепятственного пользования общественным транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации.
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Проведение мероприятий по приспособлению объектов социальной и производственной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами осуществляется в соответствии с федеральными и территориальными целевыми программами, утвержденными в установленном порядке.
Разработка проектных решений на новое строительство зданий, сооружений и их комплексов без согласования с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и учета мнения общественных объединений инвалидов не допускается.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями транспортных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами.
Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.
Инвалиды освобождаются от арендной платы за землю и помещение для хранения средств передвижения, имеющихся в их личном пользовании.
На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
СТАТЬЯ 16. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.
Организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, не выполняющие предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мер по приспособлению действующих средств транспорта связи, информации и других объектов социальной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, отчисляют в соответствующие бюджеты средства, необходимые для удовлетворения потребностей инвалидов, в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при участии общественных объединений инвалидов. Указанные средства используются целевым назначением только на осуществление мероприятий по приспособлению объектов социальной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами.
Выдержки из Градостроительного кодекса РФ от 7 мая 1998 г. N 73-ФЗ
(с изменениями от 30 декабря 2001 г.)
Принят Государственной Думой 8 апреля 1998 года
Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1998 года
СТАТЬЯ 7. ПРАВО ГРАЖДАН НА БЛАГОПРИЯТНУЮ СРЕДУ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
1. Каждый гражданин имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности.
2. Осуществление такого права гражданина предусматривает:
градостроительное планирование развития территорий и поселений;
участие граждан и общественных объединений в осуществлении градостроительной деятельности;
государственное нормирование градостроительной деятельности;
лицензирование градостроительной деятельности отдельных видов;
сертификацию строительных материалов отдельных видов и услуг отдельных видов в области строительства;
государственный и общественный контроль за осуществлением градостроительной деятельности и соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве;
компенсацию в административном порядке вреда, причиненного гражданам в результате нарушения законодательства Российской Федерации о градостроительстве и повлекшего за собой ухудшение среды жизнедеятельности;
возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства Российской Федерации о градостроительстве;
привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве.
СТАТЬЯ 15. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ МЕСТ РАБОТЫ И ОТДЫХА, ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Территории городских и сельских поселений обеспечиваются сооружениями и коммуникациями транспорта в целях создания доступа к местам работы и отдыха, центрам социально-культурного обслуживания для всех категорий населения, в том числе инвалидов, независимо от места их проживания.
Развитие государственных и муниципальных систем транспортной инфраструктуры, виды транспорта определяются градостроительной документацией и разрабатываемыми на ее основе специальными схемами и проектами развития транспортной инфраструктуры.
СТАТЬЯ 17. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ К ОБЪЕКТАМ ИНЖЕНЕРНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
1. Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации создают условия для беспрепятственного доступа инвалидов (в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования воздушным, железнодорожным, автомобильным, водным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.
2. Градостроительное планирование и застройка городских и сельских поселений, разработка проектной документации для строительства, реконструкции зданий, строений и сооружений и их комплексов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур без учета обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и использования таких объектов инвалидами не допускаются.
Мероприятия по приспособлению объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для беспрепятственного доступа инвалидов к ним и использования таких объектов инвалидами осуществляются в соответствии с федеральными целевыми программами, целевыми программами субъектов Российской Федерации и местными целевыми программами.
В случае, если объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур общего пользования невозможно полностью приспособить для беспрепятственного доступа инвалидов к ним, собственниками таких объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие минимальные потребности инвалидов.
3. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации привлекают полномочных представителей общественных объединений инвалидов для подготовки решений вопросов, касающихся интересов инвалидов. Решения таких вопросов, принятые без участия полномочных представителей общественных объединений инвалидов, могут быть признаны судом недействительными.
СТАТЬЯ 66. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ.
1. За нарушение законодательства Российской Федерации о градостроительстве устанавливается дисциплинарная, административная, уголовная и иная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выдержки из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года
Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года
СТАТЬЯ 5.43. НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ВЫДЕЛЕНИЕ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ СТОЯНКАХ (ОСТАНОВКАХ) МЕСТ ДЛЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ИНВАЛИДОВ.
Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
СТАТЬЯ 9.4. НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА.
1. Нарушение обязательных требований государственных стандартов, технических условий, строительных норм и правил, утвержденных проектов, других нормативных документов в области строительства при выполнении инженерных изысканий, проектных, строительно-монтажных работ, а также при производстве строительных материалов, конструкций и изделий -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
2. Те же действия, повлекшие потерю несущей способности зданий, сооружений или их составных частей либо снижение прочностных параметров производимых строительных материалов, конструкций и изделий, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
СТАТЬЯ 9.5. НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ, ПРИЕМКИ, ВВОДА ИХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ.
1. Строительство без разрешения зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилых зданий, а также объектов индивидуального строительства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение правил приемки и ввода объектов в эксплуатацию, в том числе заселение жилых домов и использование гражданских и производственных объектов без оформления в установленном порядке документов о вводе в эксплуатацию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
3. Нарушение порядка выдачи архитектурно-планировочных заданий и разрешений на строительство -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
СТАТЬЯ 9.13. УКЛОНЕНИЕ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУР.
Уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
СТАТЬЯ 9.14. ОТКАЗ ОТ ПРОИЗВОДСТВА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ПРИСПОСОБЛЕННЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНВАЛИДАМИ.
Отказ от постановки на производство транспортных средств общего пользования, приспособленных для использования инвалидами, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.
СТАТЬЯ 11.24. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕЗ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
Нарушение руководителем организации или иным должностным лицом, ответственным за организацию системы транспортного обслуживания населения и эксплуатацию транспортных средств, требований законодательства, предусматривающих включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
Может, что пригодится.
ink
10 июнь 2009 16:42
Мне отказали в пандусе.Законы, нормативные акты... все это фигня, по крайней мере в отношении нас. Им пишешь, что невозможно без лифта спуститься с 9-го этажа, по закону положено..., а они "...приходите в администрацию, в 4-й кабинет".
Сколько нужно денег, чтобы приобрести и установить необходимый пандус?
cjdf
10 июнь 2009 17:06
Мне отказали в пандусе.Мне сделали пандус в феврале. Делали полтора года, рассказывали, что нет денег, некому и пр. Около года звонили и писали, так ... ненастойчиво, потом появился человек, который все дело сдвинул с мертвой точки. Просто напоминая постоянно обо мне местным главам. Живу в поселке, правда, в самом богатом округе страны.
Вам правильно советуют, пишите жалобы или в суд подавайте за неисполнение, они, скорее всего, решат не связываться и сразу отреагируют. Удачи Вам!
Paranorma
10 июнь 2009 17:08
Мне отказали в пандусе.Очень вас понимаю и сочувствую, сама стараюсь там пореже бывать, маме все тяжелее делается со мной. Она сама то за наш гребаный пандус лет 6 сражалась, а потом соседи его чуть не разнесли... только когда попробовали катать детские коляски, поняли, что удобно. Вот такие соседи - демоны.
Mucha
10 июнь 2009 19:06
Мне отказали в пандусе.Хорошая подборка.
Я не юрист, но очень хочется добавить еще Конституцию.
Для пафоса.
Вот, например:
По ощущениям - в суд надо начинать подавать на эксплуатирующую организацию.
Чаще всего это ДЭЗ или ЖЭУ.
Ответ для аина:
А с лебедкой из окна - не камикадзе?
Вот еще такую картинку из Инета выловила:
Mucha
10 июнь 2009 19:17
Мне отказали в пандусе.Ступенькоход.
аина
10 июнь 2009 19:18
Мне отказали в пандусе.Не знаю.Мне сказали,что делают проект.Оказалось опять обманули.Знаю,что Российский подъемник больше 208т.р. стоит,но там еще комплектация и установка затрат требует.Доставка до региона.Большие средства.
Постараюсь добраться к Железобетонному заводу,договориться на плиты и фундаментные блоки,как отойду от шока.
Знакомый без ног 2 года добивался оформления квартиры ,купленной по адресной помощи ему.Теперь дети в этой неоформленной квартире не могут жить.2 года в любую погоду ползком на руках по этажам мытарили.Жаль не успел оформить.И мы с бабушкой и опекунами не смогли дооформить.
аина
10 июнь 2009 19:23
Мне отказали в пандусе.На ступенькоход не нашла климатические возможности.Гидравлические в нашем климате тоже не проходят.
В подъезде он не вписывается.Если будет возможность ступенькохода,то все равно площадку-балкон и лестницу строить придется.
Mucha
10 июнь 2009 19:34
Мне отказали в пандусе.А в подъезде разве лестницы нет?
Соседи как спускаются?
Ширина лестницы меньше ширины коляски?
Напишите брянским на емейл. У них большой модельный ряд всяких подъемников и лифтов. Может, что присоветуют.
аина
10 июнь 2009 19:34
Мне отказали в пандусе.Я давно уже выход в окно Юрия Косых из вашего давнишнего поста скопировала. Просто не нашла другого запасного варианта. Но данный мне больше нравится. Спасибо.
Ответ для Make:
Ответ для Piligrim:
Спасибо за ценную информацию и поддержку, а то я вообще вышиблась от очередного объяснения и предложения властителей судеб.
Воспряну и уже без объяснений буду добиваться.
Как хорошо,что рядом много хороших,добрых и понимающих людей - портальцев disability.ru
аина
10 июнь 2009 19:40
Мне отказали в пандусе.На Брянский завод обращались несколько раз. Там в основном эксплуатация в таких температурах +40- -5 градусов. Это с сентября по май уже не будет работать.
Соседи ходят по стыпенькам-самоделкам.Ширина пролета маленькая,дверь в стороне от лестницы,все ступеньки разные и 2 из них широкие и высокие. Получается как слалом: вверх-вниз...
Karlione
10 июнь 2009 19:49
Мне отказали в пандусе.Полью немного соли на раны кому то
жены у меня нет, зато есть пандус, история его построения заслуживает многостраничного рассказа, скажу только одно.
Наша власть сделает и делает все чтобы нам жилось и помнилось
А вам дам совет, в наше время надо просто найти денег и будет все что угодно куда угодно и как вам удобно.
Надо еще понять что пути могут быть разные
Mucha
10 июнь 2009 19:51
Мне отказали в пандусе.Новая дверь плюс немного пиломатериала плюс день-два работы плотника плюс таджик с краской.
аина
10 июнь 2009 19:57
Мне отказали в пандусе.Между дверью и лестничным маршем 52см.Чтобы выйти на улицу,приходится ползать. Сдвинуть нереально,там газовое оборудование,ввод в дом и защита.
shatinella
10 июнь 2009 20:26
Мне отказали в пандусе.Про газету, ели честно, не помню.Админы простите за оффтоп! Яна, вы знаете моего парня? просто вдруг мы имеем в виду разных людей...
Улыбака
10 июнь 2009 20:28
Мне отказали в пандусе.Поэтому, когда отказали (или затягивают решение вопроса) мэрия и областная администрация - нужно писать жалобу в прокуратуру. В жалобе указать в какие инстанции вы обращались с приложением копий обращений и ответов на них. Указать, что пандус до сих пор не построен. Написать, что из-за этого вы обречены на изоляцию в стенах своей квартиры. И написать, что этим грубо нарушается статья 15 Закона "О социальной защите инвалидов в РФ", т.к. указанная статья предусматривает создание беспрепятственного доступа инвалидам и к жилым зданиям. Кроме того, вопреки статье 19 Конституции РФ, запрещающей ограничение прав граждан по социальной принадлежности, и статье 22 Конституции РФ, гарантирующей свободу, уклонение от строительства пандуса является фактом дискриминации инвалида и ограничением его свободы передвижения. И дальше напишите, что вы просите принять меры по привлечению к ответственности виновных и устранению указанного нарушения законодательства.
И заказным письмом в прокуратуру или пусть кто-то отвезет туда.
Обязаны принять меры и ответить типа "денег нет" не имеют права.
Попробуйте, должно помочь! Если какие вопросы будут - пишите в личку.
Улыбака
10 июнь 2009 20:36
Мне отказали в пандусе.
Paranorma
10 июнь 2009 21:18
Мне отказали в пандусе.Смотрю я на твой пандус и думаю, что ведь и у нас могли б замутить нечто похожее, но в другую сторону... Но заниматься этим никто не будет(((