/ Форум / Закон и право / Социальное обслуживание

Ответ для vpch:
Эта тема уже бурно обсуждается...))

Ответ для vpch:
С вчерашнего дня об этом говорим

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Законопроект уже в Государственной думе и возможно 20 октября его примут.

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ОТЗЫВ
на законопроект № 433101-5 "О внесении изменений в статьи 11 и 11-1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Предлагаемые законопроектом № 433101-5 поправки в статьи 11 и 11-1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" об ограничении размера денежной компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидом технические средства реабилитации (далее - ТСР) - стоимостью ТСР, закупаемых органами Фонда социального страхования РФ (далее – ФСС РФ) на конкурсной основе, негативно отразятся на обеспечении инвалидов средствами реабилитации и их материальном положении.

Система государственных закупок ТСР через ФСС РФ не способствует обеспечению инвалидов качественными и надежными средствами реабилитации. Для ФСС РФ основным критерием при заключении контрактов на поставку ТСР является цена, при этом не учитываются качество изделия, индивидуальные особенности и возможности инвалидов, повышенная реабилитационная эффективность при дополнительной комплектации тех или иных ТСР.
Для ТСР имеются сроки использования, но дешевые, некачественные товары, приобретаемые ФСС в целях экономии бюджета, очень быстро выходят из строя до их окончания. Органами, уполномоченными оказывать ремонт и замену изношенных деталей, эта функция не исполняется. Достаточно запросить в филиалах ФСС статистику по ремонту ТСР, и станет понятно, что данная услуга существует формально и абсолютному большинству инвалидов недоступна. Инвалиду приходится или самому изыскивать возможность отремонтировать изделие в коммерческих структурах или вовсе остаться без средства реабилитации.

Увеличение доли компенсационных выплат в общих расходах федерального бюджета на указанные цели возросло с 5,1% в 2008 году до 16% в 2010 благодаря тому, что инвалиды постепенно узнали о своих правах и механизме получения компенсации и стали приобретать самостоятельно ТСР, обеспечения которыми ранее, в нарушение действующего законодательства, зачастую приходилось ждать в ФСС РФ несколько лет.
Внесенный на рассмотрение в Государственную думу законопроект негативно отразится на исполнении ФСС РФ своих обязанностей лишая стимула к своевременному обеспечению ТСР инвалидов. Органами ФСС закупка ТСР производится по оптовым закупочным ценам. В установленные сроки ТСР инвалидам не предоставляются, о чем свидетельствует огромное количество жалоб, и они вынуждены покупать их за собственные средства. Стоимость ТСР в розницу значительно выше оптовых цен, поэтому даже в случае самостоятельного приобретения ТСР аналогичного средству выигравшему конкурс компенсация заведомо меньше фактически затраченных средств. При этом необходимо учитывать, что подавляющая часть семей инвалидов является малообеспеченными, и даже сумма в несколько тысяч рублей практически исключает возможность самостоятельного приобретения и лишает инвалидов права на реабилитацию.

Снижение расходов бюджета в части обеспечения инвалидов ТСР должно осуществляться за счет грамотной таможенной и ценовой политики государства направленной на снижение конечной розничной стоимости ТСР без ущерба в отношении их качества. Сегодня ряд ТСР ввозимых из-за границы имеют льготы по таможенным платежам и в части уплаты НДС но, несмотря на это торговая наценка на импортные образцы ТСР при их реализации на территории России законодательством не ограничена и инвалиды вынуждены приобретать ТСР в разы дороже, чем они стоят в стране производителя. Необходимо стимулировать отечественного производителя к производству качественных, конкурентоспособных изделий.

Конвенция ООН о правах инвалидов признает, что для инвалидов важна их личная самостоятельность и независимость, включая свободу делать свой собственный выбор. Государственная программа «Доступная среда на 2011-2015 гг.» предусматривает разработку и внедрение нового механизма финансирования и предоставления инвалидам услуг и товаров реабилитационного назначения, направленного на повышение их качества, условий получения, с одновременным предоставлением инвалиду права выбора поставщика этих услуг и товаров. Принятие законопроекта в представленном виде противоречит задачам данной программы. Ущемление прав инвалидов в части полной компенсации за самостоятельно приобретаемые ТСР провоцирует социальную нестабильность и лишает людей с ограниченными возможностями надежды на качественную реабилитацию.

ПОДДЕРЖАТЬ ОБРАЩЕНИЕ можно здесь:

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Ответ для MaxSL:

MaxSL:
С вчерашнего дня об этом говорим

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Трудно
заметить это ответвление и не заметил ссылки на эффективный механизм голосования за отзыв. А голосовать лучше бы, иначе обращение а ГД об отзыве так и уйдёт, поддержанное лишь сотнями инвалидов, а не десяткаи тысяч.
О сотнях тысяч уже не мечтаю...

Ответ для MaxSL:
Сергей,я по этому поводу (переливать из пустого в ...) дал четкое определение,но оно не понравилось)))
ЖЖ?.
А почему бы автору проекта обращения не скинуть текст в самое главное ЖЖ РФ?
Вдруг его и прочитают?

Ответ для Piligrim:
Не нужно быть гением мысли для разработки механизма контроля за использованием ТСР по назначению. Можно при замене по истечению срока требовать предъявить ранее выданную коляску и в случае ее отсутствия по уважительным причинам - лишать права на очередную замену или компенсацию.
Но путь выбран проще - лишить всех!

Ответ для areopag:

areopag:
Не нужно быть гением мысли

Мысль глубокая.
А к чему она?
Просто если бы был товарный чек магазина на коляску,я возможно мог бы ее купить с последующей компенсацией в ФСС,пока не приняли нововведения с оплатой ТСР.
Такой вариант принимается к рассмотрению?

Ответ для Piligrim:

Piligrim:
Мысль глубокая.
А к чему она?

Это комментарий к реплике :

Piligrim:
Это в тему про то,как государство нас обделяет несчастных лишая возможности спекулировать на ТСР)))

Если озаботиться пресечением злоупотреблений и продажей ТСР инвалидами - можно придумать механизм защиты, но явно что не это цель законопроекта.
Вообще нужно задать себе вопрос - а кто же покупает с рук новые ТСР, приобретенные с компенсацией по ИПР, если проблем с обеспечением в стране нет? Зачем покупать их, хоть и с дисконтом за свои кровные - если достаточно обратиться в ФСС и получить необходимое средство? Коллекционеры инвалидных колясок наверное?
Вот такие мысли.

Ответ для areopag:

areopag:
Коллекционеры инвалидных колясок наверное?

возможно те кто уже получил свое кровное по ИПР,но им вдруг повезло найти лишние деньги,на то,без чего им и жизнь не в жизнь,и свет не свет

Ответ для Piligrim:

Piligrim:
возможно те кто уже получил свое кровное по ИПР,но им вдруг повезло найти лишние деньги

С трудом верится в массовое обогащение инвалидов колясочников в РФ. По роду деятельности и личному опыту имею возможность оценивать достаточно объективно материальное положение данной категории граждан.

Я вообще не понимаю продажу колясок,ну есть у кого то лишняя,ну отдай ее нуждающимся, я со своей так и сделал.в башкирию уехала.

Ответ для Мишаня:
Солидарен!
Я свои бу в организацию принес и по мере пополнения наших рядов свежими кадрами - обеспечиваем их до получения в ФСС. Как оперативно обеспечивают ФСС свежих инвалидов колясками и вообще ТСР мы все знаем.

Промелькнуло как то про глухонемых. Когда закупались они плазменными панелями с телетекстом, как ТСР шли, и дорогими телефонами. Я ещё тогда сказал что сами себе вырыли могилу. Упоминал тогда и про коляски. И про раздел "куплю-продам" на дисе. Да и сам, чего греха таить, купил коляску полученную человеком в ФСС, за чуть более 10% её цены.

Ответ для areopag:

areopag:
материальное положение данной категории граждан.

Так и я имею аналогичную возможность оценивать.
Даже имея небольшой заработок и доход от своего маленького бизнеса,только вот под занавес смог выкроить энную сумму для заказа отечественного металлоллома,но на майру аналогичного класса денег нет реально.Да,уже и не знаю успею ли воткнуться с компенсацией до 1 января..
Только вот смотрю я на ролики с всякого рода акциями и радуюсь за наших собратьев и сосестрий в классных колясках,наверняка не подаренных им,а приобретенных и потом оплаченных по ИПР.
Да и те кто продает подобную технику с этого форума,то же наверное не подаренным торгуют?

Написал президенту и вв.. больше хз че делать..

Вот, если кто не читал. Это были "цветочки".

Скандал вокруг Реабтеха

Сейчас по всей Москве бушует скандал, связанный с деятельностью Правозащитного центра «Право последней надежды» и ООО «Империал», в первую очередь с открытым этим ООО Интернет-магазином «Реабтех». И в одном ряду с ними в рамках этого скандала должна стоять организация-прародитель РМООИ «Империя», как мы полагаем.

На сайте «Реабтеха» написано: «Наш магазин - первый проект комплексной программы поддержки молодежного бизнеса, разработанный совместно Правозащитным центром "Право последней надежды" и рабочей группой по поддержке молодежного предпринимательства среди инвалидов по слуху Молодежного правительства дублеров Московской городской организации Всероссийского общества глухих.»

Все выглядит очень серьезно и солидно. И внушает доверие, тем более, что за всем этим, судя по тексту, стоит если не сама Московская городская организация Всероссийского общества глухих, то его Молодежное Правительство дублеров.

Вне всякого сомнения, поддержка молодежного предпринимательства и защита прав инвалидов по слуху – благородные задачи, дающие повод с уважением относиться к тем, кто взвалил это тяжелое бремя на свои плечи. Но вот тут-то начинаются всякие «но»…

Не будем повторять все, что по этому вопросу написано и в «глухой» и «массовой» прессе, в том числе и об элементарных юридических проколах в действиях «защитников». Вкратце скажем, что суть и первооснову скандала составила «якобы» борьба за право инвалидов по слуху получать все гарантированные законом средства реабилитации.

Причем Закон рамки средств реабилитации в части стоимости не ограничил ни в большую, ни в меньшую сторону. И, естественно, многим инвалидам по слуху захотелось получить этих самых «средств» как раз в большую сторону по всем параметрам. И любой нормальный человек на их месте захотел бы того же. Увы, тяга к халяве, будем называть вещи своими именами, - пока что неизжитая черта в сознании многих и многих граждан нашей необъятной страны. А не только инвалидов по слуху.

Еще можно понять их вполне обоснованное желание получить высококачественные слуховые аппараты, которые и не могут стоить дешево, но когда такое желание распространяется уже и на мобильные телефоны, и телевизоры, стоимость которых приближается и переваливает за сотню тысяч рублей – это уже воспринимается дико. Тем более, что мобильные телефоны и телевизоры вряд ли можно отнести к основным средствам реабилитации инвалидов с проблемами слуха. Скорее их можно считать вспомогательными и дополнительными. Они, безусловно, инвалидам нужны, с этим никто не спорит. Но, простите, это ни в какое сравнение не идет с тем, как нужна, скажем, хорошая коляска инвалиду-опорнику.

Спрос есть – всегда найдется предложение. Успех любого бизнеса – оперативное реагирование на нужды потребителей. И наша «глухая» и предприимчивая молодежь отреагировала быстро. При «комплексной поддержке» вышеупомянутых структур создается ООО «Империал» (с названием мудрили недолго, аналогии прозрачны) и при нем - магазин «Реабтех». Хотя правильнее его было бы назвать «Полуреабтех», поскольку слуховыми аппаратами, как основным средством реабилитации, эта структура не занималась. Нет в ее ассортименте ни световых дублеров телефонных и дверных звонков, ни устройств для контроля детей глухими родителями. Ничего больше, кроме телевизоров с телетекстом и мобильных телефонов. Причем, повторюсь, исключительно очень и очень дорогостоящих.

Естественно, любое предприятие должно приносить прибыль, иначе нет никакого смысла его создавать. Как и всякая нормальная коммерческая структура, «Реабтех» закупает технику по одной цене, а продает по более высокой. Это его право. Все бы хорошо, но вот только оплачивается вся эта роскошь, будем называть вещи своими именами, государством, а не людьми, которые сами на нее заработали. Которые не смогли бы никогда, к сожалению, на такое заработать. Поскольку многим из них работу в нашей стране не найти. И уж тем более такую, что давала бы возможность заработать на столь роскошную технику.

Почему? Почему такое стало возможным? Не хочется никого обвинять и навешивать ярлыки. Это ничего не решит. А то, что подобная история случилась, принесет только вред всем инвалидам. Всем замешанным в ней сторонам нужно спокойно и трезво все оценить и во всем разобраться. Главная задача – обеспечить действительно эффективную работу всех составляющих механизма по реабилитации инвалидов по слуху, в частности, и инвалидов вообще. И мерилом эффективности ни в коем случае не должна быть только цена вопроса.

Вся эта история – отражение общего неблагополучного состояния с реабилитацией и поддержкой инвалидов в России, несовершенства российского законодательства и механизма его реализации. Работа государственных структур в этой области крайне неэффективна. Я не берусь перечислять, в чем, как и почему. Достаточно зайти на любой сайт инвалидов, чтобы получить полное представление о том, с чем они сталкиваются в процессе получения «помощи» от государства. И порой эта «помощь» им достается таким образом, что пропадает всякое желание и надежда получить ее снова. А заходят ли на сайты инвалидов государственные чиновники, в курсе ли они того, к чему приводят зачастую их действия, нововведения и прочая-прочая? Или им это неважно и неинтересно, лишь бы самим удобнее и спокойнее было?

Если говорить об инвалидах по слуху, то массу претензий можно предъявить и к Всероссийскому обществу глухих (ВОГ), позиционирующему себя, как основного защитника их прав и интересов. Общество каждый год получает теперь от государства дотационные суммы. И почему в сфере его интересов и поддержки остались только вопросы спорта, развлечений, развития субкультуры глухих? Почему полностью закрыты вопросы трудоустройства и создания рабочих мест для инвалидов, адаптации рабочих мест под инвалидов? Может быть она и ведется, но ее совершенно не видно.

Аналогичные вопросы есть и к Московской городской организации ВОГ (МГО ВОГ), оказавшейся удивительно пассивной по отношению ко всей этой истории. Ведь фактически вся эта молодежная инициатива и все это движение выросло под их крылом. Почему же все это вылилось в такие странные формы, при упоминании о которых ничего не приходит в голову, кроме слов: «халява», «спекуляция», «нажива»? Москва – богатейший город России. Возможности столицы в решении многих и многих вопросов в отношении инвалидов – небо и земля, по сравнению с тем, что имеют, а скорее всего и не имеют, другие регионы. В том числе и в области «поддержки предпринимательства», которое заключается не только в торговле за государственный счет и дискотеках.

Не случайно я в этой статье все время упоминаю трудоустройство и предпринимательство. Самый главный итог любой реабилитации – дать инвалиду максимальную, при его состоянии здоровья, возможность участия во всех сферах жизни общества. И возможность трудиться, достойно получать за свой труд, обеспечивать себя всем необходимым, опираясь на эффективную и постоянную реабилитационную и иную помощь государства, - это важнейший итог и наиважнейшая задача любой государственной реабилитационной политики. Иначе она просто-напросто не имеет никакого смысла и уподобляется по убогости и жестокости социальной политике древней Спарты – сбрасыванию со скалы. Работающий инвалид – это дополнительный источник налоговых поступлений в госказну, это еще один систематический и потенциальный покупатель расширенного ассортимента всевозможных товаров, это одна из возможностей частичной компенсации государством своих затрат на социальные нужды, которые ничем иным компенсировать невозможно.

Пока Россия не уйдет от того состояния, при котором основная масса инвалидов вынуждена быть пассивным балластом общества, пока в стране будут все возможности и причины культивирования в подсознании инвалидов состояния балласта и пассивности – такие ситуации и положения, как описано выше, будут повторяться снова и снова. Вызывая радостный припляс охочих до сенсации СМИ. Большая часть которых весьма охотно клюет, в первую очередь, на всякую чернуху и скандальные происшествия во всех областях жизни российского общества, включая и жизнь инвалидов, отворачиваясь от насущного, позитивного, от проблем и их путей решения. Потому, что это обыденно, скучно и неинтересно, потому что об этом сложно писать, это сложно показать и на этом не сделаешь денег. Но помимо денег есть ведь еще и ответственность перед обществом и перед живыми и конкретными людьми, превозмогающими свои недуги и увечья.

Первый блин оказался комом. Будем надеяться, что в дальнейшем все пойдет иначе. Но только не в том ключе и не в том направлении, которое взято на вооружение «молодыми дублерами». И, конечно, самим инвалидам надо вылезать из состояния спячки и теребить…. Теребить, в первую очередь, себя, теребить свои организации и их представительства в регионах, теребить Власть на всех уровнях. Теребить не в плане детского «дай», а в том, чтобы в стране зрели и создавались равные со всеми возможности для людей с ограниченными возможностями здоровья. Иного не дано.

Дмитрий Портнов

Источник: deafworld.ru

Задавал вопрос: Что включает в себя дополнительные потребительские функции ТСР. Теперь становиться понятным - это "Продам не дорого, ... % от цены и прочее". Определять необходимость в ТСР должен реабилитолог несущий ответственность за своё заключение. Тогда "Продам" будет поменьше.

Ответ для Piligrim:

Piligrim:
А почему бы автору проекта обращения не скинуть текст в самое главное ЖЖ РФ

В какую тему сообщества предложите кинуть?

Ответ для Limon:
Ждать их в гости с подарками))

Ответ для areopag:

areopag:
какую тему

конкретно в блог Медведева Д.А.,что бы то же проголосовал по ссылке


ЗЫ.Если хорошо подумать и сделать не - не более одного сообщения в 5 мин.,,а сразу в 60 мин.,то флуда точно уже не будет.
Это реплика в пустоту...