/ Форум / Закон и право / Правоприменительная и судебная практика

Министерством труда и социального развития Ульяновской области В Конкурсной Документации на право заключить государственный контракт на оказание услуг по санаторно-курортному лечению по профилю “заболевания и последствия травм спинного мозга”, включило такое требование:

- обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) к объектам и службам, необходимым для прохождения санаторно-курортного лечения, а также обеспечение их свободного перемещения внутри номера;

По итогам конкурса победил некий санаторий “Инжавинский”, который на конкурс представил лист о том, что:

1.размещение граждан – получателей набора социальных услуг будет осуществляться в двухместных номерах со всеми удобствами, с площадью одного койко-места 6 кв.м (ГОСТ П51185-98 СТП3310)
2.Территория, жилые комнаты, лестницы и лифты приспособлены под условия, обеспечивающие доступ во все функциональные подразделения (безбарьерная среда): наличие расширенных дверных проемов и пандусов, а также лифта с расширенными дверными проемами.

В подтверждение удобства номера и его соответствия ГОСТ П51185-98 СТП3310, приложен Сертификат Соответствия услуг “По проживанию в санаториях ”.
В подтверждение доступности ничего нет.

Что ж, какая документация – такие и санатории…но


Может быть, кто знает:

1. Как другие санатории доказывают соответствие доступности здания и территории требованиям СНиП 35-01-2001 ?
2. На основании какого пункта и статьи 94 закона я могу потребовать вписать в ТЗ конкурсной документации требования по доступности конкретному стандарту(СНиП 35) ?

Кто что знает - делитесь

Ответ для Rezo:

Как другие санатории доказывают соответствие доступности здания и территории требованиям СНиП 35-01-2001

как это не банально звучит - через откаты в ФСС, а иначе тендер не выиграют если строго придерживаться нормативов.

Лот №8 Предмет контракта: Оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан получателей набора социальных услуг по профилю – лечение заболеваний и последствий травм спинного и головного мозга.
Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: Территория курорта федерального значения Пятигорск.

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Протокол №0229100000111000026-1
вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе:
Лот № 8 « Оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан - получателей набора социальных услуг по профилю – лечение заболеваний и последствий травм спинного и головного мозга.».
Наименование участника размещения заказа: Учреждение Лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов «Центр восстановительной медицины — Санаторий «Лесная поляна».
Общие сведения об условиях исполнения контракта: Соответсвует.

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Вот и получается: сидят тёти и дяди члены комиссии в Региональном отделении ФСС и делают заключение о соответствии санатория всем предъявленным требованиям, при этом не отрывая своих булок от мягких кресел.

Ответ для пумба:

пумба:
Вот и получается: сидят тёти и дяди члены комиссии в Региональном отделении ФСС и делают

Делают деньги для себя любимых, чтоб съездить в отпук за кардон.
Формула откатов приведена ниже: примерно получается 30 т/р с путевки по лоту №8.

Цена контракта, определяется по формуле: A max – A iRаi=___х 100, где:
A maxRаi – рейтинг, присуждаемый
i –й конкурсной заявке по указанному критерию;
A max – начальная (максимальная) цена контракта, установленная настоящей конкурсной документацией;
A i – предложение i-того участника конкурса по цене контракта.
Для расчета итогового рейтинга по заявке, полученный рейтинг умножается на значимость критерия «Цена контракта» – 0,55.

Лот № 8, « Оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан - получателей набора социальных услуг по профилю – лечение заболеваний и последствий травм спинного и головного мозга.»

Начальная (максимальная) цена контракта (с указанием валюты): 1 032 652,80 (один миллион тридцать две тысячи шестьсот пятьдесят два) Российский рубль

Ответ для Rezo:

Rezo:
В подтверждение доступности ничего нет.

А что бы Вы хотели увидеть в подтверждение доступности? - Кроме их честного джентельменского, что "территория, жилые комнаты, лестницы и лифты приспособлены под условия, обеспечивающие доступ во все функциональные подразделения (безбарьерная среда): наличие расширенных дверных проемов и пандусов, а также лифта с расширенными дверными проемами."

Rezo:
с площадью одного койко-места 6 кв.м

Может, осмысленно в ФАС обратиться?

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Ответ для Mucha:

Mucha:
А что бы Вы хотели увидеть в подтверждение доступности?

не знаю, ну может быть паспорт доступности

Mucha:
Может, осмысленно в ФАС обратиться?

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

там речь про двухместный номер, т.е. площадью 12 кв.м

кто бы помог осмысленное обращение составить

Ответ для Rezo:

Rezo:
не знаю, ну может быть паспорт доступности

И кому вменить в обязанность его делать?

Rezo:
кто бы помог осмысленное обращение составить

Да оно вообще-то имеет произвольную форму.

Ответ для Mucha:

Mucha:
И кому вменить в обязанность его делать?

тому, кто хочет продать свою услугу
на соответствие требованию ГОСТ 51185 получили же сертификат

Mucha:
Да оно вообще-то имеет произвольную форму

я обращался в региональное Управление ФАСа, в ответ приходит нечто:

В соответствии с пунктом 3.11 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25.12.2007 N 447, заявление, материалы оформляются в письменном виде в произвольной форме и должны быть подписаны заявителем или его представителем.
В заявлении должны содержаться сведения о заявителе и о лице, в отношении которого подано заявление, описание нарушения антимонопольного законодательства со ссылкой на законы и (или) иные нормативные правовые акты, существо требований, с которыми заявитель обращается, а также перечень прилагаемых документов. К заявлению, материалам прилагаются документы, свидетельствующие о фактах нарушения антимонопольного законодательства (далее - документы). В случае невозможности представления таких документов указывается причина невозможности их представления, а также предполагаемое лицо или орган, у которого эти документы могут быть получены.
На основании изложенного, Ваше обращение считается непредставленным, поскольку не соответствует требованиям, определённым для содержания заявления о нарушении антимонопольного законодательства.

надо похоже напрямую в ФАС писать, обходя их региональное управление

Ответ для Rezo:

Rezo:
на соответствие требованию ГОСТ 51185 получили же сертификат

Получили... Интересно, как их сертифицировали?

Теоретически, в Роспромтесте можно спросить и про доступность - в смысле - сертифицируется ли это каким-то образом или нет

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Спрос не вдарит в нос

Rezo:
описание нарушения антимонопольного законодательства со ссылкой на законы и (или) иные нормативные правовые акты, существо требований, с которыми заявитель обращается, а также перечень прилагаемых документов. К заявлению, материалам прилагаются документы, свидетельствующие о фактах нарушения антимонопольного законодательства (далее - документы).

А что именно Вы им описывали? - Отсутствие сертификата у выигравшего санатория или фактическое отсутствие доступности?

Ответ для Mucha:

Mucha:
Теоретически, в Роспромтесте можно спросить и про доступность - в смысле - сертифицируется ли это каким-то образом или нет

Спасибо за ссылку

На сайте Роспромтеста выяснил, что здания и сооружения должны соответствовать требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений(30 декабря 2009 года № 384-ФЗ), в том числе и в части доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 1047-р
Утвержден Перечень
национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
...[b][b]76. СНиП 35 - 01 - 2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". Разделы 3 (пункты 3.1 - 3.37, 3.39, 3.52 - 3.72), 4 (пункты 4.1 - 4.10, 4.12 - 4.21, 4.23 - 4.32).[/b][/b]

Mucha:
А что именно Вы им описывали? - Отсутствие сертификата у выигравшего санатория или фактическое отсутствие доступности?

я обращался к ним по другим вопросам, не по доступности санатория.