/ Форум / Доступная среда / Москва

Рассмотрены проблемы социального такси

moscowcityduma
25 марта, 16:30
25 марта в рамках заседания двух комиссий: по социальной политике и трудовым отношениям и по городскому хозяйству и жилищной политике, - состоялся круглый стол на тему «Столичное социальное такси сегодня. Проблемы. Перспективы».
Открывая заседание, председатель комиссии по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») сообщил, что цель встречи – внести предложения, направленные на улучшение работы социального такси: «Наше обсуждение – это возможность встретиться для тех, кто оказывает услуги социального такси, и тех, кто ими пользуется. У московских инвалидов есть свои предложения по совершенствованию системы и повышению качества предоставляемых услуг».
Служба социального такси была создана в 1994 году и последние годы находилась в ведении Департамента социальной защиты населения. В этом году полномочия были переданы в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Как сказала заместитель Департамента соцзащиты населения Татьяна Потяева, это решение вполне обосновано, т.к. ведомство, по большому счету, не имело рычагов воздействия на транспортную компанию, которая оказывает данную услугу. В то же время, Департамент социальной защиты населения продолжает взаимодействовать с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры и ГУ «Мосгортранс» и представлять интересы инвалидов – пользователей соцтакси.
О том, как сегодня работает московская служба «Социальное такси» (МССЦ) рассказал заместитель руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Дмитрий Пронин. Согласно временному регламенту, социальное такси является дополнительной мерой социальной поддержки маломобильных групп граждан. Услуга оказывается по индивидуальным и групповым заявкам. Ею могут воспользоваться инвалиды I, II, III групп и дети-инвалиды, имеющие на постоянной основе ограничения в способности к передвижению, инвалиды ВОВ, члены многодетных семей, если семья постоянно проживает в малоэтажном жилищном фонде города Москвы. Транспортные услуги оказываются исключительно в целях, связанных с медицинской и социальной реабилитацией, т.е. для поездок в медицинские и образовательные учреждения, а также на работу. Транспортные услуги для посещения культурно-зрелищных мероприятий оказываются в том случае, если есть свободные машины. По статистике, в прошлом году 54 процента поездок было осуществлено в медицинские и реабилитационные учреждения, 25 процентов – в учебные заведения, 13 процентов – на работу, 8 процентов – иные цели.
В то же время, было отмечено, что «у каждого инвалида есть своя программа медицинской и социальной реабилитации и необходимо дать возможность самостоятельно выстраивать приоритеты: у кого-то они медицинские, у кого-то культурные и образовательные. И отказ в предоставлении такси ущемляет права маломобильного гражданина», - сказала Татьяна Потяева.
Время работы соцтакси - с 6.00 до 20.00 часов ежедневно. С 8 часов вечера до 6 часов утра возможен трансфер на вокзал и в аэропорт. В то же время, не исключена возможность подачи транспортных средств по индивидуальным заявкам и до 22 часов, если услуга предварительно согласована с Департаментом соцзащиты. С этого года дополнительно введено 8 поездок в месяц на дачу. Заказать такси можно не более чем за 30 дней и не менее чем за 36 часов. С 1 апреля текущего года диспетчерская служба переходит на круглосуточное дежурство.
До того, как заказать такси, получатель услуги должен приобрести специальный талон на 30 минут или на 1 час поездки. Стоимость часа поездки для льготника составляет 210 рублей. Цена не меняется с 2009 года. Стоимость всей услуги для города - 840 рублей в час. Это значит, что из бюджета перевозчику доплачивается 70 процентов стоимости каждого часа поездки. С 1 апреля 2013 года вводятся талоны нового образца. Талоны, приобретенные в 2012 году, будут действовать весь текущий год. Департамент разрабатывает новую систему оплаты поездок с использованием социальной карты москвича. По данным представителя Департамента соцзащиты, в 2012 году на соцтакси из бюджета было направлено 349 млн. 600 тыс. рублей. Из них 69 млн. рублей было не использовано. Одна из причин – льготники выкупают талоны впрок и не используют их.
На сегодняшний день парк соцтакси насчитывает 210 машин: 160 принадлежит ГУП «Мосгортранс» и 50 взяты на субподряд. Все они оборудованы под нужды инвалидов-колясочников. В прошлые годы количество машин с субподрядом составляло порядка 300. Уменьшение количества транспортных средств объясняется нежеланием компаний работать на существующих условиях субподряда: минимальный тариф такси -1.300 рублей в час против 840 рублей в час городского максимума.
В обсуждении вопроса приняли участие представители различных организаций инвалидов – пользователей МССЦ. Были высказаны ряд жалоб и предложений. Это - систематические опоздания такси, трудности при заказе, устаревшая система оплаты талонами, недостаток транспортных средств, ограничение по времени подачи машины до 20.00.
Особо остро стоит вопрос о том, кто имеет право пользоваться МССЦ? Все ли 1 млн. 200 тыс. инвалидов города? «Первым решением нашего круглого стола будет рекомендация по выработке методики оценки реальной потребности в услуге среди разных категорий льготников и степени удовлетворенности этой потребности. Услуга должна быть адресной. Нужно предоставлять такси именно тем людям, которые в нем нуждаются и в том объеме, в котором есть потребность. При выработке «критериев оценки необходимости» нужны консультации с общественными объединениями и инвалидными организациями», - сказал Михаил Антонцев.
Подводя итог, депутат также отметил, что, во-первых, необходимо менять талонную систему оплаты на более современную. Во-вторых, стоит продумать систему школьных автобусов для тех школ, где осуществляется инклюзивное образование. В-третьих, необходимо совершенствовать временный регламент оказания транспортных услуг Московской службы «Социального такси» в городе Москве и ввести ответственность за качество и своевременность предоставления услуги: «Любое хорошее дело можно испортить плохим исполнением», - сказал Михаил Антонцев. Помимо этого, депутаты готовы обратиться в Правительство города с предложением разрешить машинам социального такси пользоваться выделенными полосами.

pocl:
По данным представителя Департамента соцзащиты, в 2012 году на соцтакси из бюджета было направлено 349 млн. 600 тыс. рублей. Из них 69 млн. рублей было не использовано. Одна из причин – льготники выкупают талоны впрок и не используют их.