Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Какая конкретно ответственность для чиновника предусмотрена при несоблюдении федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"?
В Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Где можно узнать что предусмотрено?
Несоблюдается в частности пункт 6 статьи 8 и направляется обращение на рассмотрение должностному лицу, действия(бездействие) которого обжалуется.
Или это, как обычно, бумага для вида?
Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Ответ для Serjil:
Начните с малого, попробуйте сослаться на по ст.5.63 КоАП РФ, а именно:
3. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению -
влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Ответ для СашаКраснодар:
Т.е. сразу в суд обращаться (ну через Прокуратуру, допустим, т.к. самостоятельно я в суд не доберусь)?
Или дождать ответа и реакции от ведомства?
Обращался в обл.Правительство на действия(бездействия) районной и местной (поселковой) властей по контролю за проведением работ по благоустройству улиц (асфальтирование) указывающее на коррупционную составляющую. Из Правительства области передали для проверки в Департамент дорожного хозяйства и транспорта области для проверки, а те, в свою очередь, под проведением проверки не нашли ничего лучшего, чем переслать для ответа Главе администрации района (который и замешан). Ответ, думаю, очевиден для всех - всё пучком.
отправил ответы в контрольное управление Губернатора с просьбой привлечь к ответственности должностных лиц (получается глава департамента областного) и произвести всё-таки проверку фактов изложенных. Сейчас правда проверка уже точно до весны будет отложена - зима и снег не позволят проверить.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Ответ для Serjil:
Т.е. сразу в суд обращаться (ну через Прокуратуру, допустим, т.к. самостоятельно я в суд не доберусь)?
В соответствии со статьей 28.4. КоАП РФ дела по административным правонарушениям, предусмотренным статьей 5.63. КоАП РФ, возбуждаются прокурором.
Возбуждение дел об административном правонарушении осуществляется следующим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 28.1. КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.63., могут являться:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.
По итогам рассмотрения должностное лицо принимает решение либо о возбуждении дела, либо об отказе в возбуждении (выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении).
Возбуждение дела по статье 5.63. КоАП РФ осуществляется прокурором путем вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (так как прокурор не составляет протоколы об административном правонарушении). При этом постановление прокурора должно содержать те же сведения, что и протокол об административном правонарушении.
[b]Serjil:
Или дождать ответа и реакции от ведомства?
Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Ответ для Yuliyanna:
Во-первых спасибо!
Лучше все же подождать
Из вашего ответа я понял, что протокол об административном нарушении, по факту проверки, мне должны будут послать из контрольного управления губернатора (я им отправил обращение на нарушение)? Явно, что сами они к Прокурору не обратятся?!
Или, если этот случай будет опубликован на страницах какого-либо СМИ печатного (районного, областного), то Прокурор автоматом должен прореагировать?
Или мне в тексте сообщения (если я обращусь,допустим, в газету и они опубликуют) нужно обратить внимание прокуратуры?
Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Ответ для Serjil:
Serjil:
Из вашего ответа я понял, что протокол об административном нарушении, по факту проверки, мне должны будут послать из контрольного управления губернатора (я им отправил обращение на нарушение)? Явно, что сами они к Прокурору не обратятся?!
Не совсем верно.
К прокурору можете обратиться непосредственно Вы. То есть, если не соблюден срок и порядок рассмотрения Вашего документа, Вы указываете этот факт в заявлении, прилагаете подтверждающие документы и направляете заявление прокурору, который должен либо возбудить административное дело по статье 5.63 КоАП, либо отказать в его возбуждении.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Ответ для Yuliyanna:
Первое обращение в обл.Правительство отправлял 25.10.2012. 02.11. получил уведомление о перенаправлении в Департамент дорожного хозяйства. 20.11 получил ответ от Департамента дорожного хозяйства с приложением ответа Главы администрации района. В тот же день 20.11.2012 отправил в контрольное управление губернатора обращение на нарушение Департаментом дор.хозяйства (Главой департамента - т.к. его подпись) правил рассмотрения.
Вот про это и спрашиваю - ждать ответа из контрольного управления или обращаться к Прокурору.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Ответ для Serjil:
Serjil:
В тот же день 20.11.2012 отправил в контрольное управление губернатора обращение на нарушение Департаментом дор.хозяйства (Главой департамента - т.к. его подпись) правил рассмотрения.
Можете направлять уже прокурору жалобу на нарушение Главой Департамента дор.хозяйства порядка рассмотрения жалобы.
Serjil:
Вот про это и спрашиваю - ждать ответа из контрольного управления или обращаться к Прокурору.
На Ваше усмотрение. Контрольное управление - это одно, прокуратура - другое.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Ответ для Yuliyanna:
Понятно.
Ещё вопрос. Жалобу по нарушению правильнее (и доходчивее) на Департамент или на Главу департамента писать?
Как понимаю, он все документы департамента подписывает автоматом?!
Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Ответ для Yuliyanna:
В заявлении писать ссылаясь на нарушение ФЗ 59, а уж по КоАп сам прокурор разберётся или и на КОАП тоже ссылаться нужно?
И как правильно написать текст? Прошу провести проверку факта нарушения ФЗ ... и принять меры (или что-то конкретное указать - возбудить дело ...?).
Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Ответ для Serjil:
Serjil:
а уж по КоАп сам прокурор разберётся или и на КОАП тоже ссылаться нужно?
Думаю, прокурору не надо указывать на статью КоАП, а вот текст ее привести можно, написать в заявлении, что-то вроде "таким образом, глава департамента фактически уклонился от принятия жалобы к рассмотрению, чем нарушил порядок рассмотрения жалобы" и т.д. и т,п.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Ответ для Yuliyanna:
Пока время есть я заявление Прокурору через сайт попробую (не по почте) с приложением сканов документов отправить.
А насчёт текста (я там подредактировал сообщение выше) что скажете?
Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Ответ для Yuliyanna:
Получен ответ из Прокуратуры областной (прилагаю). Как следует из ответа, нарушения они не видят.
А как же:
6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
7. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
Если правильно понимаю, то Департамент должен был мне просто вернуть, перенаправленное им Администрацией правительства области, заявление с разъяснением (согласно п.7 статьи 8 ФЗ 59)?
Куда мне сейчас обращаться к вышестоящему Прокурору (суд неприемлем, т.к. сам я не смогу в нём принять участия) - в прокуратуру России?
Какая ответственность предусмотрена за нарушение Фед. Закона
Ответ для Serjil:
Если правильно понимаю, то Департамент должен был мне просто вернуть, перенаправленное им Администрацией правительства области, заявление с разъяснением (согласно п.7 статьи 8 ФЗ 59)?
Вы, ИМХО, ошибаетесь в своих выводах.
Департамент поступил так, как ему и надлежало поступить по закону (п. 5 ч. 1 ст 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации")
Из содержания ответа прокуратуры следует, что Вы обратились к ним с жалобой на бездействие ненадлежащего лица. (т.е. Департамент не при делах в данном случае. Ваш дорожный участок не в ведении(компетенции) Департамента).
Поэтому Вам и отказано, т.к. бездействия именно Департамента, не усмотрено прокуратурой.
Касательно собственно, размера самой ответственности, то «влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей» (ст. 5.59 КоАП РФ)
В Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Где можно узнать что предусмотрено?
Несоблюдается в частности пункт 6 статьи 8 и направляется обращение на рассмотрение должностному лицу, действия(бездействие) которого обжалуется.
Или это, как обычно, бумага для вида?
Начните с малого, попробуйте сослаться на по ст.5.63 КоАП РФ, а именно:
3. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению -
влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Т.е. сразу в суд обращаться (ну через Прокуратуру, допустим, т.к. самостоятельно я в суд не доберусь)?
Или дождать ответа и реакции от ведомства?
Обращался в обл.Правительство на действия(бездействия) районной и местной (поселковой) властей по контролю за проведением работ по благоустройству улиц (асфальтирование) указывающее на коррупционную составляющую. Из Правительства области передали для проверки в Департамент дорожного хозяйства и транспорта области для проверки, а те, в свою очередь, под проведением проверки не нашли ничего лучшего, чем переслать для ответа Главе администрации района (который и замешан). Ответ, думаю, очевиден для всех - всё пучком.
отправил ответы в контрольное управление Губернатора с просьбой привлечь к ответственности должностных лиц (получается глава департамента областного) и произвести всё-таки проверку фактов изложенных. Сейчас правда проверка уже точно до весны будет отложена - зима и снег не позволят проверить.
В соответствии со статьей 28.4. КоАП РФ дела по административным правонарушениям, предусмотренным статьей 5.63. КоАП РФ, возбуждаются прокурором.
Возбуждение дел об административном правонарушении осуществляется следующим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 28.1. КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.63., могут являться:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Указанные материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.
По итогам рассмотрения должностное лицо принимает решение либо о возбуждении дела, либо об отказе в возбуждении (выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении).
Возбуждение дела по статье 5.63. КоАП РФ осуществляется прокурором путем вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (так как прокурор не составляет протоколы об административном правонарушении). При этом постановление прокурора должно содержать те же сведения, что и протокол об административном правонарушении.
Лучше все же подождать
Во-первых спасибо!
Из вашего ответа я понял, что протокол об административном нарушении, по факту проверки, мне должны будут послать из контрольного управления губернатора (я им отправил обращение на нарушение)? Явно, что сами они к Прокурору не обратятся?!
Или, если этот случай будет опубликован на страницах какого-либо СМИ печатного (районного, областного), то Прокурор автоматом должен прореагировать?
Или мне в тексте сообщения (если я обращусь,допустим, в газету и они опубликуют) нужно обратить внимание прокуратуры?
Не совсем верно.
К прокурору можете обратиться непосредственно Вы. То есть, если не соблюден срок и порядок рассмотрения Вашего документа, Вы указываете этот факт в заявлении, прилагаете подтверждающие документы и направляете заявление прокурору, который должен либо возбудить административное дело по статье 5.63 КоАП, либо отказать в его возбуждении.
Тогда смысла ждать ответа от контрольного управления нет?!
Писать сразу прокурору и всё?
Если сроки ответа обл.Правительства на Вашу жалобу на район уже вышли, то сразу к Прокурору
Первое обращение в обл.Правительство отправлял 25.10.2012. 02.11. получил уведомление о перенаправлении в Департамент дорожного хозяйства. 20.11 получил ответ от Департамента дорожного хозяйства с приложением ответа Главы администрации района. В тот же день 20.11.2012 отправил в контрольное управление губернатора обращение на нарушение Департаментом дор.хозяйства (Главой департамента - т.к. его подпись) правил рассмотрения.
Вот про это и спрашиваю - ждать ответа из контрольного управления или обращаться к Прокурору.
Можете направлять уже прокурору жалобу на нарушение Главой Департамента дор.хозяйства порядка рассмотрения жалобы.
На Ваше усмотрение. Контрольное управление - это одно, прокуратура - другое.
Понятно.
Ещё вопрос. Жалобу по нарушению правильнее (и доходчивее) на Департамент или на Главу департамента писать?
Как понимаю, он все документы департамента подписывает автоматом?!
Лучше на Главу, так как он представляет Департамент.
В заявлении писать ссылаясь на нарушение ФЗ 59, а уж по КоАп сам прокурор разберётся или и на КОАП тоже ссылаться нужно?
И как правильно написать текст? Прошу провести проверку факта нарушения ФЗ ... и принять меры (или что-то конкретное указать - возбудить дело ...?).
Думаю, прокурору не надо указывать на статью КоАП, а вот текст ее привести можно, написать в заявлении, что-то вроде "таким образом, глава департамента фактически уклонился от принятия жалобы к рассмотрению, чем нарушил порядок рассмотрения жалобы" и т.д. и т,п.
Пока время есть я заявление Прокурору через сайт попробую (не по почте) с приложением сканов документов отправить.
А насчёт текста (я там подредактировал сообщение выше) что скажете?
Нормально, на мой взгляд
Спасибо!
Получен ответ из Прокуратуры областной (прилагаю). Как следует из ответа, нарушения они не видят.
А как же:
6. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
7. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
Если правильно понимаю, то Департамент должен был мне просто вернуть, перенаправленное им Администрацией правительства области, заявление с разъяснением (согласно п.7 статьи 8 ФЗ 59)?
Куда мне сейчас обращаться к вышестоящему Прокурору (суд неприемлем, т.к. сам я не смогу в нём принять участия) - в прокуратуру России?
Блин, мутота тут на форуме с вставками - нельзя в одно сообщение пару скринов даже разместить, да ещё и время нужно пережидать.
Вы, ИМХО, ошибаетесь в своих выводах.
Департамент поступил так, как ему и надлежало поступить по закону (п. 5 ч. 1 ст 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации")
Из содержания ответа прокуратуры следует, что Вы обратились к ним с жалобой на бездействие ненадлежащего лица. (т.е. Департамент не при делах в данном случае. Ваш дорожный участок не в ведении(компетенции) Департамента).
Поэтому Вам и отказано, т.к. бездействия именно Департамента, не усмотрено прокуратурой.
Касательно собственно, размера самой ответственности, то «влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей» (ст. 5.59 КоАП РФ)