Министр Максим Топилин: По ряду заболеваний инвалидность будет устанавливаться бессрочно при первичном обращении
26 января 2018
Минтруд России разработал проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом».
Поручение о принятии мер по совершенствованию процедуры медико-социальной экспертизы, предусматривающих определение случаев, когда инвалидность устанавливается бессрочно при первичном обращении в учреждения медико-социальной экспертизы, было дано Президентом России Владимиром Путиным по итогам встречи с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам, прошедшей 5 декабря 2017 года.
Проектом документа предусматривается в том числе введение перечня заболеваний, при которых специалисты учреждений медико-социальной экспертизы при очевидно имеющихся у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, нарушениях здоровья, заболеваниях, морфологических состояниях и дефектах, которые в безусловном порядке приводят к ограничениям жизнедеятельности, уже при первичном освидетельствовании устанавливали бы взрослому гражданину инвалидность без указания срока переосвидетельствования, ребенку – категорию «ребенок-инвалид» до достижения им возраста 18 лет.
«Мы намерены обязать специалистов медико-социальной экспертизы по ряду заболеваний устанавливать инвалидам, в том числе детям-инвалидам, инвалидность бессрочно при первичном обращении, – прокомментировал Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. – Введение перечня позволит избежать неоправданных ежегодных переосвидетельствований тем гражданам, у которых положительный эффект реабилитационных мероприятий невозможен или неочевиден».
На данный момент в проект перечня включены хромосомные аномалии, в том числе синдром Дауна, патологические состояния организма, обусловленные нарушениями свертываемости крови, парная ампутация области тазобедренного сустава, миодистрофия Дюшенна, кофакторная форма фенилкетонурии у детей, терминальная стадия хронической почечной недостаточности, системный вариант ювенильного ревматоидного артрита и другие.
В настоящее время проект перечня дорабатывается с учетом мнения профессионального сообщества, представителей пациентских организаций, главных внештатных специалистов Минздрава России.
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
С 2019 года планируется начать поэтапный обмен электронными данными между главными бюро МСЭ и медорганизациями
19 апреля 2018
Об этом на заседании Совета по делам инвалидов при Совете Федерации ФС РФ на тему «Использование информационных технологий при предоставлении услуг инвалидам» сообщил замминистра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев.
В своем докладе он акцентировал внимание на наиболее актуальных вопросах использования информационных технологий при предоставлении услуг инвалидам.
Прежде всего, замминистра упомянул информатизацию учреждений медико-социальной экспертизы. Он напомнил, что в 2011-2017 годах в рамках государственной программы «Доступная среда» все федеральные учреждения МСЭ были оснащены современной компьютерной техникой.
«Сейчас разработана специальная программа, в которой эксперты работают уже несколько лет, с 2012 года – это Единая автоматизированная вертикально интегрированная информационно-аналитическая система по проведению МСЭ, – рассказал Григорий Лекарев. – И сейчас все освидетельствования в стране проходят только в электронном виде, даже выездные освидетельствования».
Он сообщил, что внедрение в деятельность службы МСЭ данной информационной системы, а также электронных форм основных документов позволило обеспечить прозрачность при установлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА) инвалида, а также оперативный контроль вышестоящими учреждениями МСЭ за обоснованностью принятия решений. «Эта система стала основой для межведомственного электронного взаимодействия», – подчеркнул замминистра.
Также Григорий Лекарев отметил налаженное взаимодействие учреждений МСЭ с региональными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Он напомнил, что с 2016 года начал работать новый механизм взаимодействия федеральных учреждений МСЭ с органами исполнительной власти, определенными ответственными за организацию реабилитационных мероприятий в соответствии с ИПРА. В настоящее время ИПРА инвалидов формируется исключительно с помощью Информационной системы МСЭ, а выписки из ИПРА формируются в виде электронных документов и направляются по компетенции в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в течение трех рабочих дней. В свою очередь сведения об исполнении этих мероприятий в течение пяти дней с даты исполнения направляются в федеральные учреждения МСЭ также в форме электронного документа.
Перейдя к вопросу реабилитации, замминистра напомнил, что в рамках госпрограммы «Доступная среда» совместно с общероссийскими обществами инвалидов реализуется подпрограмма, направленная на совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов.
«Проектируя будущую систему комплексной реабилитации мы должны исходить из того, что это межведомственное взаимодействие должно также быть организовано в электронном виде», – подчеркнул замглавы Минтруда России.
С этой целью, как рассказал Григорий Лекарев, министерством был принят ряд нормативных документов, в том числе примерная модель межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги. «С 2019 года мы начнем софинансировать те регионы, которые реализуют типовые программы реабилитации», – добавил он.
В качестве еще одной важнейшей задачи замминистра назвал организацию электронного взаимодействия между организациями здравоохранения и учреждениями МСЭ. «Мы сейчас вместе с Минздравом отрабатываем такую модель, – сообщил он. – В качестве пилотных регионов выбраны Владимирская, Самарская, Тюменская области и Ставропольский край».
Григорий Лекарев уточнил, что поэтапное внедрение обмена данными в электронной форме между главными бюро МСЭ и медицинскими организациями во всех субъектах Российской Федерации планируется начать с 2019 года.
Замминистра также рассказал о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», оператором которой является Пенсионный фонд России.
Первичные данные о лицах, признанных инвалидами, регулярно поступают в Реестр из Информационной системы МСЭ. «В Реестре уже размещены сведения о 11,5 миллиона инвалидов в возрасте старше 18 лет и 653 тысячах детей-инвалидов, что составляет 100 % от этой категории», – сообщил он.
Григорий Лекарев рассказал, что МСЭ не является единственным поставщиком информации в Реестр. Также информацию в Реестре размещают федеральные министерства, внебюджетные фонды, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги инвалидам.
Еще одним важным направлением работы замглавы министерства назвал повышение качества и доступности услуг для инвалидов, в том числе проведение независимой оценки качества оказания услуги по МСЭ с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Независимая оценка предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об учреждении МСЭ; комфортность условий предоставления услуги, в том числе время ожидания ее предоставления; доброжелательность, вежливость, работников; удовлетворенность оказанными услуги, а также ее доступность для инвалидов.
Главным экспертам в регионах необходимо будет обеспечить размещение на официальных сайтах главных бюро соответствующей информации, необходимой для проведения независимой оценки. «В течение 2018 года половина главных бюро должна пройти такую оценку», – резюмировал замминистра.
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
С 1 октября работает горячая линия ОП РФ по вопросам установления инвалидности
3 октября 2018г
Позвонить по бесплатному телефону +7(800)737-77-66 можно из любой точки РФ в рабочее время.
Цель горячей линии – сбор и мониторинг жалоб на нарушения, допускаемые бюро МСЭК при установлении инвалидности: ОП РФ опасается, что рядовые работники "на местах" искажают смысл апрельских правок в Правила признания лица инвалидом.
Напомним, что эти поправки существенно упрощает жизнь некоторым маленьким пациентам (для ряда нозологий статус инвалидности присваивается надолго и не требует ежегодного переосвидетельствования), а также взрослым, которым требуется внести коррективы в ИПРА (это можно делать без переосвидетельствования).
ОП РФ подчеркнула, что будет пытаться решить поступающие от граждан вопросы своими юридически-организационными средствами, но если это будет невозможно, то информация о сути жалобы будет передана в МСЭ. По каждому обращению автор звонка получит официальный ответ ОП РФ.
Обратиться на горячую линию можно будет до 31 декабря 2018 года.
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
Ответ для Омутинец:
Вот ещё по МСЭ из интервью Топилина ..— Инвалиды очень часто жалуются на работу медико-социальной экспертизы (МСЭ). Что сделано в этом направлении и будут ли еще какие-то изменения?
— Мы стараемся поменять работу МСЭ. Это то, что связано с внедрением новых классификаций и критериев оценки при осуществлении медико-социальной экспертизы, с изменением индивидуальной программы реабилитации и абилитации, с внедрением антикоррупционных стандартов. Чего греха таить, много было жалоб на МСЭ. Сейчас, анализируя обращения, мы констатируем, что число жалоб начало уменьшаться.
Все это время мы занимались обучением врачей-экспертов. Оно касалось как самой процедуры освидетельствования, так и работы в информационной системе, использования специального диагностического оборудования, принципов этики и деонтологии врача-эксперта.
Повышение заработной платы врачей-экспертов и вообще всего медицинского персонала учреждений МСЭ до уровня средней зарплаты врача в учреждении здравоохранения позволило нам сохранить профессиональные кадры в системе. Когда зарплата экспертов составляла лишь 70-80% от средней зарплаты врача, явственно ощущалась утечка кадров. Сейчас эта проблема решена.
— А что сделано для получателей таких услуг?
— Чтобы процедура освидетельствования стала более комфортной для граждан, организована передача направительных документов из медорганизаций во МСЭ без участия гражданина. Мы находимся в той точке, когда все процессы ведения дел автоматизированы и происходят в стандартных форматах. Например, основной документ направления на медико-социальную экспертизу — это форма 088-у. Врачи заполняют форму и направляют человека в МСЭ. Чтобы не возникало разночтений, что нужно указать из обследований в этой форме, совместно с Минздравом разрабатывается перечень медицинских обследований для каждого конкретного заболевания. Такой перечень поможет избежать ошибок при заполнении, и из МСЭ отправлять людей обратно в поликлинику для дополнительного обследования уже не будут.
Мы стремимся перевести взаимодействие между медицинскими организациями и учреждениями МСЭ в режим электронного документооборота. Это многократно разгрузит обе системы, обеспечит совершенно иной уровень доверия к сведениям, которые представляются для принятия решения, и, безусловно, позволит наладить более качественный контроль. Такое взаимодействие в отдельных регионах уже успешно реализуется, в остальных — строится поэтапно и во многом зависит от уровня цифрового развития самого региона, но через года-два, я думаю, основная часть документов будет передаваться именно в электронном виде. Это означает, что инвалид будет исключен из этого процесса — ему не придется обращаться в МСЭ или поликлинику по несколько раз.
— Еще одно существенное изменение касается введения нового порядка прохождения медико-социальной экспертизы. Теперь некоторым пациентам не нужно ежегодно подтверждать свою инвалидность. Расскажите об этом подробнее.
— Много упреков было в том, что система выстроена таким образом, что необходимо через год, два или три проходить МСЭ, чтобы переоформить инвалидность. Мы всегда объясняли, что инвалидность — это ограничение жизнедеятельности и оно может меняться. Например, ребенок растет, и ему в любом случае нужно менять технические средства реабилитации. И люди очень боялись, что заодно им будут пересматривать и инвалидность.
Постановлением правительства, вышедшим в марте этого года, мы разорвали взаимосвязь между предоставлением инвалидности и внесением изменения в индивидуальную программу реабилитации (ИПР). Сейчас, если человеку необходимо поменять только ИПР, проходить переосвидетельствование в части пересмотра группы не нужно.
И второе, обязанностью МСЭ стало предоставление инвалидности бессрочно при первичном обращении при таких заболеваниях как болезнь Дауна, фенилкетонурия, тяжелая форма ДЦП, тяжелые наследственные и иммунные заболевания, слепоглухота.
Для удаленных территорий ввели возможность заочного освидетельствования: человеку никуда не надо ездить — если инвалидность очевидна, он просто подает документы, и они рассматриваются уже без его личного присутствия..
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
Утвержден перечень медицинских обследований в целях проведения медико-социальной экспертизы
19.03.2019 09:45
93
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.01.2019 № 52н/35н вступает в силу с 29 марта 2019 года
В Постановление Правительства РФ 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" летом 2018 года было внесено дополнение, согласно которого перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, утверждается Минтрудом и Минздравом России.
Такой перечень появился, он утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.01.2019 № 52н/35н .
Конкретным болезням, травмам, дефектами и их последствиям в соответствие с Международной классификацией болезней десятого пересмотра (МКБ-10) теперь соответствует конкретный перечень медицинских обследований, который должен быть выполнен в отношении гражданина, направляемого на МСЭ.
Обследования подразделяются на:
основные - обязательно выполняемые перед направлением на медико-социальную экспертизу;
дополнительные - для уточнения клинико-функциональных данных в случае наличия соответствующих медицинских показаний и отсутствия противопоказаний.
Указаны сроки давности, которые они не должны превышать, т. е. промежуток времени в течение которого с момента проведения обследования полученные клинико-функциональные данные будут иметь юридическую силу для учреждений медико-социальной экспертизы.
Все обследования для граждан в поликлинике по месту жительства должны выполняться бесплатно по полису обязательного медицинского страхования.
Приказ вступает в силу с 29 марта 2019 года.
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
Информационное письмо ФБ МСЭ от 18.04.2019 № 15030/2019
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России)
ул. Ивана Сусанина 3, Москва, 127486
Тел. 8 (499) 487-57-11; 488-40-70; факс 8(499)487-81-81
E-mail: fbmse@fbmse.ru
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Федеральное бюро) информирует Вас, что медико-социальную экспертизу пострадавших, получивших повреждения здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с целью разработки программы реабилитации пострадавшего (далее - ПРП) необходимо проводить с участием страховщика в соответствии с пунктом 5 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 № 286.
Принимая во внимание изложенное, рассматривать вопросы о перечне реабилитационных мероприятий в ПРП необходимо с приглашением представителя регионального отделения Фонда социального страхования (далее - ФСС), в том числе и при решении вопроса о наличии показаний на обеспечение высокотехнологичными и модульными протезами конечностей.
Специалисты медико-социальной экспертизы должны заблаговременно уведомить региональные отделения ФСС о дате и времени проведения медико-социальной экспертизы пострадавшего, приложив к уведомлению копию приглашения его на медико-социальную экспертизу.
И.о.руководителя С.И. Козлов
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
Министр Максим Топилин: Упрощен порядок подготовки документов для получения инвалидности
21 мая 2019
Подписано постановление Правительства России от 16 мая 2019 года № 607 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом», подготовленное Минтрудом России.
«Постановление меняет порядок подачи гражданином заявления по проведению медико-социальной экспертизы», – рассказал Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин.
Направление граждан на медико-социальную экспертизу для установления инвалидности, согласно действующим Правилам, осуществляют медицинские организации, а сама процедура освидетельствования проводится только по заявлению гражданина, которое он должен подать в бюро медико-социальной экспертизы в письменной форме с приложением направления и других медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.
При этом уже сейчас взаимодействие между медицинскими организациями и учреждениями МСЭ осуществляется напрямую без участия гражданина.
«Теперь же гражданин будет направляться на медико-социальную экспертизу с его письменного согласия. Такое согласие будет браться у гражданина сразу в медицинской организации, – пояснил глава Минтруда России. – При этом направление на медико-социальную экспертизу с этим согласием, как и ранее, будет передаваться медицинской организацией в бюро МСЭ».
Полученного направления будет достаточно для проведения медико-социальной экспертизы. Дополнительного заявления о ее проведении от гражданина не потребуется.
«Такие меры позволят сократить сроки установления инвалидности, – подчеркнул Министр Максим Топилин, – поскольку для начала освидетельствования не нужно будет ждать обращения гражданина в бюро МСЭ для подачи им заявления, и бюро МСЭ без участия гражданина сможет оперативно получить у медицинской организации дополнительные сведения о состоянии здоровья гражданина».
Кроме того, в постановлении прописана возможность самостоятельного обращения гражданина в бюро МСЭ без направления от медицинской организации в тех случаях, когда цели МСЭ не требуют дополнительного освидетельствования, например изменение программы реабилитации в части уточнения характеристик, ранее рекомендованных технических средств реабилитации (ТСР) или внесения в программу ТСР за счет материнского капитала, если прошло меньше года от освидетельствования, изменения персональных данных, выдача копии акта протокола, дубликата справки и др.
Глава Минтруда России также сообщил, что постановлением расширяется спектр государственных услуг, которые граждане смогут получать в электронном виде. «С 1 октября 2019 года предусматривается возможность для граждан через Единый портал государственных и муниципальных услуг направлять запрос в электронном виде на получение копий акта медико-социальной экспертизы, протокола проведения медико-социальной экспертизы, а также подачи заявлений на обжалование решений первичных бюро и главных бюро», – проинформировал он.
Принятое постановление является продолжением работы по совершенствованию института медико-социальной экспертизы, в частности, по выстраиванию взаимодействия между медицинскими организациями и учреждениями МСЭ в электронном формате.
Напомним, что в апреле Правительство России выпустило другие документы, направленные на улучшение положения граждан с инвалидностью. Так, срок выдачи технических средств реабилитации инвалидам, нуждающимся в паллиативной помощи, сокращен с 30 до 7 дней. Кроме того, приняты решения по поддержке и развитию реабилитационной индустрии, предложенные Минпромторгом России.
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
Внесены изменения в Правила признания лица инвалидом
22.05.2019 09:16
Бюро медико-социальной экспертизы будут обязаны предоставлять в медицинские организации сведения о результатах проведенной медико-социальной экспертизы с 1 октября 2019 года
Постановлением Правительства РФ № 607 от 16.05.2019 г. внесены очередные изменения в Правила признания лица инвалидом.
Медицинские организации могут быть спокойны, изменения их в целом не касаются, дополнительных обязанностей не прибавится.
У бюро медико-социальной экспертизы появилась обязанность предоставлять в медицинские организации сведения о результатах проведенной медико-социальной экспертизы посредством единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения либо на бумажном носителе. Ранее сведения о результатах медико-социальной экспертизы выдавались гражданину в виде обратного талона, и он по тем или иным причинам мог не доставить его в медицинскую организацию.
Получать сведения о результатах МСЭ медицинские организации смогут с 1 октября текущего года.
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
Минтруд России утвердил форму согласия на проведение МСЭ
14 августа 2019
Минтруд России утвердил форму согласия на проведение МСЭ
Медико-социальная экспертиза (МСЭ) проводится только с письменного согласия гражданина. Минтруд России утвердил форму такого согласия (приказ Минтруда России от 27 мая 2019 г. № 355н). Оно подтвердит, что гражданину разъяснены:
порядок, условия и методы МСЭ;
вероятность осложнений;
возможность отказаться от одного или нескольких видов медицинских вмешательств или потребовать их прекращения;
прогнозируемые результаты и социально-правовые последствия рекомендуемых реабилитационных мероприятий.
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
Отменены обратные талоны в направлениях на МСЭ
7 октября 2019
Отменены обратные талоны в направлениях на МСЭ
Минтруд России и Минздрав России совместным приказом исключили раздел об обратном талоне из формы направления на медико-социальную экспертизу (приказ Минтруда России и Минздрава России от 28 августа 2019 г. № 589н/692н).
Напомним, что этот талон ранее подлежал возврату в медицинскую организацию, выдавшую направление на медико-социальную экспертизу. Однако сейчас сведения о результатах проведенной МСЭ формируются во ФГИС "ЕАВИИАС по проведению МСЭ" и направляются бюро в медицинскую организацию в виде электронного документа.
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ ОТ 27 АВГУСТА 2019 Г. N 585Н "О КЛАССИФИКАЦИЯХ И КРИТЕРИЯХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ГРАЖДАН ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
Документ временно доступен в графическом образе
ОБЗОР ДОКУМЕНТА
Минтруд обновил классификации и критерии для установления инвалидности.
Сами классификации и критерии остались прежними. Обновлена количественная система оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма взрослого гражданина, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Предусмотрена отдельная количественная система оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма ребенка.
Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2019 г. Регистрационный № 56528.
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
Министр Максим Топилин: Документооборот между МСЭ и медорганизациями необходимо вести в электронном виде
14 января 2020
Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин прокомментировал поручение Президента России Владимира Путина по обеспечению внедрения механизмов информационного взаимодействия медицинских организаций и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в целях обмена документами в электронной форме при направлении граждан на освидетельствование. Такое поручение было дано по итогам встречи с представителями общественности в г. Светлогорске Калининградской области.
«Создание информационного взаимодействия между медицинскими организациями и учреждениями медико-социальной экспертизы направлено на снятие нагрузки с граждан, которые обращаются за установлением инвалидности», – отметил глава Минтруда России.
«Работа по упрощению процедуры нами была организована совместно с Минздравом России. Теперь все медицинские организации передают направительные документы в МСЭ самостоятельно, без участия гражданина, – сообщил Максим Топилин. – Однако этого недостаточно, необходимо вести такой документооборот в электронном виде. Хотя работа начата и учреждения МСЭ готовы к приему документов в электронном виде, пока не во всех регионах этот процесс реализован до конца».
По словам Министра, взаимодействие в электронном виде «позволяет сократить сроки обмена сведениями и затраты на передачу бумажных документов, проводить предварительную работу с электронными документами и при необходимости сразу устранять недочеты, допущенные при обследовании или оформлении направительных документов». «Но самое главное – электронный обмен позволяет наладить такое взаимодействие с заявителем, при котором его вопрос будет гарантированно рассмотрен и возможные ошибки будут устранены заранее, без временных потерь для гражданина», – подчеркнул глава Минтруда России.
Максим Топилин также отметил, что «перевод документооборота в электронный вид во многом зависит от готовности региональных систем здравоохранения».
«В соответствии с Федеральным проектом «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» срок завершения работ по переводу документооборота между учреждениями МСЭ и медицинскими организациями в электронный вид – 2021 год», – добавил он.
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
Пока (из личного)всё по старинке ,даже беготни прибавилось
Письмом Минтруда от 27.03.2020 № 13-4/10/П-2737 определено - все освидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы проводить исключительно заочно.
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
Ответ для котован:
Поподробнее..Минтруд предлагает устанавливать инвалидность без личного присутствия граждан до 1 октября 2020 года
31 марта 2020
Минтруд России предлагает проводить медико-социальную экспертизу без личного присутствия заявителя в период до 1 октября 2020 года. Такую меру предлагается ввести в рамках мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции. Новый порядок предлагается как для тех, кто обращается для установления инвалидности в первый раз, так и для тех, кто проходит медико-социальную экспертизу повторно.
«Медико-социальная экспертиза устанавливает инвалидность по направлениям и документам, представленным медицинскими организациями. Минтруд предлагает изменить порядок проведения медико-социальной экспертизы на ближайшие полгода и устанавливать инвалидность без посещения бюро медико-социальной экспертизы», – сказал министр труда и социальной защиты Антон Котяков.
Также новым порядком предусматривается автоматическое продление ранее установленной группы инвалидности, в том числе для детей-инвалидов, на шесть месяцев, если срок очередного переосвидетельствования наступает в период действия документа. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации будет продлена на полгода с сохранением всех ранее рекомендованных реабилитационных мероприятий, включая обеспечение техническими средствами реабилитации.
Сведения из документов, подтверждающих факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) будут размещаться в Федеральном реестре инвалидов. Назначение и выплата пенсий будут осуществляться Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений реестра без дополнительных заявлений.
По оценкам министерства, временный порядок ежемесячно будет охватывать порядка 180 тыс. граждан.
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
Упрощенным порядком установления инвалидности воспользовались почти 140 тысяч граждан
05 мая 2020
С начала апреля более 55,4 тыс. гражданам автоматически была продлена ранее установленная группа инвалидности. Еще 83,5 тыс. гражданам инвалидность была установлена впервые на основании документов от медицинских организаций без личного присутствия.
«Временным порядок установления инвалидности позволяет продлевать ранее установленную группу инвалидности автоматически на полгода, а также назначать инвалидность впервые на основании документов от медицинских организаций, без личного обращения в Бюро медико-социальной экспертизы. В апреле почти 140 тыс. граждан воспользовались этим упрощенным порядком, в том числе в упрощенном порядке продлена инвалидность для 7,25 тыс. детей», – сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Напомним, что постановлением Правительства предусмотрено автоматическое продление ранее установленной группы инвалидности, в том числе для детей-инвалидов, на шесть месяцев, если срок очередного переосвидетельствования наступает в период действия документа.
Если срок продления инвалидности наступает в период с 1 марта до 1 октября 2020 года, то инвалидность будет автоматически продлена на полгода. Никаких дополнительных действий для этого не потребуется. Программы реабилитаций также продлены на полгода. Сохраняются все ранее рекомендованные реабилитационные мероприятия, включая обеспечение ТСР.
Гражданам, которым медицинскими организациями были или будут оформлены направления на получение инвалидности, освидетельствование будет проводиться без их личного участия. Назначение и выплата пенсий будут осуществляться ПФР на основании сведений Федерального реестра инвалидов без дополнительных заявлений со стороны граждан.
Упрощенным порядком установления инвалидности воспользовались почти 140 тысяч граждан
05 мая 2020
С начала апреля более 55,4 тыс. гражданам автоматически была продлена ранее установленная группа инвалидности. Еще 83,5 тыс. гражданам инвалидность была установлена впервые на основании документов от медицинских организаций без личного присутствия.
«Временным порядок установления инвалидности позволяет продлевать ранее установленную группу инвалидности автоматически на полгода, а также назначать инвалидность впервые на основании документов от медицинских организаций, без личного обращения в Бюро медико-социальной экспертизы. В апреле почти 140 тыс. граждан воспользовались этим упрощенным порядком, в том числе в упрощенном порядке продлена инвалидность для 7,25 тыс. детей», – сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Напомним, что постановлением Правительства предусмотрено автоматическое продление ранее установленной группы инвалидности, в том числе для детей-инвалидов, на шесть месяцев, если срок очередного переосвидетельствования наступает в период действия документа.
Если срок продления инвалидности наступает в период с 1 марта до 1 октября 2020 года, то инвалидность будет автоматически продлена на полгода. Никаких дополнительных действий для этого не потребуется. Программы реабилитаций также продлены на полгода. Сохраняются все ранее рекомендованные реабилитационные мероприятия, включая обеспечение ТСР.
Гражданам, которым медицинскими организациями были или будут оформлены направления на получение инвалидности, освидетельствование будет проводиться без их личного участия. Назначение и выплата пенсий будут осуществляться ПФР на основании сведений Федерального реестра инвалидов без дополнительных заявлений со стороны граждан.
Более полумиллиону граждан установили инвалидность по новому временному порядку
22 июля 2020
540 тыс. граждан с инвалидностью воспользовались временным порядком прохождения медико-социальной экспертизы. Он действует до 1 октября и полностью исключает личное участие гражданина. Освидетельствование проводится на основании медицинских документов.
«Нам удалось полностью исключить личное участие гражданина в прохождении Медико-социальной экспертизы в этот период. Временный порядок предусматривает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на шесть месяцев, если срок переосвидетельствования приходится на период с 1 марта до 1 октября. В общей сложности упрощенным порядком воспользовались свыше 540 тыс. человек», – заявил глава Минтруда РФ Антон Котяков на заседании Комиссии при Президенте РФ по делам инвалидов.
Порядка 155 тысяч человек – признаны инвалидами впервые, а 385 тысячам граждан – инвалидность продлена автоматически или на основании документов, переданных из медорганизаций сразу в МСЭ без личного участия заявителя.
Если инвалидность оформляется впервые, то определение группы и составление индивидуальной программы реабилитации (ИПРА) осуществляется на основании медицинских документов. Для детей-инвалидов установление группы по достижению 18 лет также проходит без личного посещения учреждений бюро Медико-социальной экспертизы. Для тех граждан, кому инвалидность была установлена ранее, в период действия временного порядка она продлялась автоматически вместе с программой реабилитации.
Внесение в ИПРА наборов-мочеприемников для самокатетеризации: распространенные ошибки
6 августа 2020
Внесение в ИПРА наборов-мочеприемников для самокатетеризации: распространенные ошибки
IgorVetushko / Depositphotos.com
Минтруд России проанализировал случаи внесения в ИПРА наборов мочеприемников для самокатетеризации у инвалидов, у которых вследствие характера инвалидизирующей патологии имеется нарушение функции мочевыделительной системы в виде задержки мочи (письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2020 г. № 25488.ФБ.77/2020).
Основное – во всех проверенных случаях рекомендации в ИПРА определены обоснованно. Однако в некоторых случаях имелись небольшие недочеты, в частности, недостаточно информативное содержание направления на МСЭ, в клинико-функциональном диагнозе нет указания на вид (детализацию) нарушения функции тазовых органов, в частности, мочевыделительной системы (задержка, недержание, задержка и недержание (парадоксальная ишурия, детрузорно-сфинктерная диссинергия).
Чтобы увидеть ссылку зарегистрируйтесь или войдите
26 января 2018
Минтруд России разработал проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом».
Поручение о принятии мер по совершенствованию процедуры медико-социальной экспертизы, предусматривающих определение случаев, когда инвалидность устанавливается бессрочно при первичном обращении в учреждения медико-социальной экспертизы, было дано Президентом России Владимиром Путиным по итогам встречи с инвалидами и представителями общественных организаций и профессиональных сообществ, оказывающих содействие инвалидам, прошедшей 5 декабря 2017 года.
Проектом документа предусматривается в том числе введение перечня заболеваний, при которых специалисты учреждений медико-социальной экспертизы при очевидно имеющихся у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, нарушениях здоровья, заболеваниях, морфологических состояниях и дефектах, которые в безусловном порядке приводят к ограничениям жизнедеятельности, уже при первичном освидетельствовании устанавливали бы взрослому гражданину инвалидность без указания срока переосвидетельствования, ребенку – категорию «ребенок-инвалид» до достижения им возраста 18 лет.
«Мы намерены обязать специалистов медико-социальной экспертизы по ряду заболеваний устанавливать инвалидам, в том числе детям-инвалидам, инвалидность бессрочно при первичном обращении, – прокомментировал Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. – Введение перечня позволит избежать неоправданных ежегодных переосвидетельствований тем гражданам, у которых положительный эффект реабилитационных мероприятий невозможен или неочевиден».
На данный момент в проект перечня включены хромосомные аномалии, в том числе синдром Дауна, патологические состояния организма, обусловленные нарушениями свертываемости крови, парная ампутация области тазобедренного сустава, миодистрофия Дюшенна, кофакторная форма фенилкетонурии у детей, терминальная стадия хронической почечной недостаточности, системный вариант ювенильного ревматоидного артрита и другие.
В настоящее время проект перечня дорабатывается с учетом мнения профессионального сообщества, представителей пациентских организаций, главных внештатных специалистов Минздрава России.
зарегистрируйтесь или войдите
19 апреля 2018
Об этом на заседании Совета по делам инвалидов при Совете Федерации ФС РФ на тему «Использование информационных технологий при предоставлении услуг инвалидам» сообщил замминистра труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев.
В своем докладе он акцентировал внимание на наиболее актуальных вопросах использования информационных технологий при предоставлении услуг инвалидам.
Прежде всего, замминистра упомянул информатизацию учреждений медико-социальной экспертизы. Он напомнил, что в 2011-2017 годах в рамках государственной программы «Доступная среда» все федеральные учреждения МСЭ были оснащены современной компьютерной техникой.
«Сейчас разработана специальная программа, в которой эксперты работают уже несколько лет, с 2012 года – это Единая автоматизированная вертикально интегрированная информационно-аналитическая система по проведению МСЭ, – рассказал Григорий Лекарев. – И сейчас все освидетельствования в стране проходят только в электронном виде, даже выездные освидетельствования».
Он сообщил, что внедрение в деятельность службы МСЭ данной информационной системы, а также электронных форм основных документов позволило обеспечить прозрачность при установлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА) инвалида, а также оперативный контроль вышестоящими учреждениями МСЭ за обоснованностью принятия решений. «Эта система стала основой для межведомственного электронного взаимодействия», – подчеркнул замминистра.
Также Григорий Лекарев отметил налаженное взаимодействие учреждений МСЭ с региональными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Он напомнил, что с 2016 года начал работать новый механизм взаимодействия федеральных учреждений МСЭ с органами исполнительной власти, определенными ответственными за организацию реабилитационных мероприятий в соответствии с ИПРА. В настоящее время ИПРА инвалидов формируется исключительно с помощью Информационной системы МСЭ, а выписки из ИПРА формируются в виде электронных документов и направляются по компетенции в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в течение трех рабочих дней. В свою очередь сведения об исполнении этих мероприятий в течение пяти дней с даты исполнения направляются в федеральные учреждения МСЭ также в форме электронного документа.
Перейдя к вопросу реабилитации, замминистра напомнил, что в рамках госпрограммы «Доступная среда» совместно с общероссийскими обществами инвалидов реализуется подпрограмма, направленная на совершенствование комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов.
«Проектируя будущую систему комплексной реабилитации мы должны исходить из того, что это межведомственное взаимодействие должно также быть организовано в электронном виде», – подчеркнул замглавы Минтруда России.
С этой целью, как рассказал Григорий Лекарев, министерством был принят ряд нормативных документов, в том числе примерная модель межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих реабилитационные услуги. «С 2019 года мы начнем софинансировать те регионы, которые реализуют типовые программы реабилитации», – добавил он.
В качестве еще одной важнейшей задачи замминистра назвал организацию электронного взаимодействия между организациями здравоохранения и учреждениями МСЭ. «Мы сейчас вместе с Минздравом отрабатываем такую модель, – сообщил он. – В качестве пилотных регионов выбраны Владимирская, Самарская, Тюменская области и Ставропольский край».
Григорий Лекарев уточнил, что поэтапное внедрение обмена данными в электронной форме между главными бюро МСЭ и медицинскими организациями во всех субъектах Российской Федерации планируется начать с 2019 года.
Замминистра также рассказал о федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», оператором которой является Пенсионный фонд России.
Первичные данные о лицах, признанных инвалидами, регулярно поступают в Реестр из Информационной системы МСЭ. «В Реестре уже размещены сведения о 11,5 миллиона инвалидов в возрасте старше 18 лет и 653 тысячах детей-инвалидов, что составляет 100 % от этой категории», – сообщил он.
Григорий Лекарев рассказал, что МСЭ не является единственным поставщиком информации в Реестр. Также информацию в Реестре размещают федеральные министерства, внебюджетные фонды, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги инвалидам.
Еще одним важным направлением работы замглавы министерства назвал повышение качества и доступности услуг для инвалидов, в том числе проведение независимой оценки качества оказания услуги по МСЭ с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Независимая оценка предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об учреждении МСЭ; комфортность условий предоставления услуги, в том числе время ожидания ее предоставления; доброжелательность, вежливость, работников; удовлетворенность оказанными услуги, а также ее доступность для инвалидов.
Главным экспертам в регионах необходимо будет обеспечить размещение на официальных сайтах главных бюро соответствующей информации, необходимой для проведения независимой оценки. «В течение 2018 года половина главных бюро должна пройти такую оценку», – резюмировал замминистра.
зарегистрируйтесь или войдите
3 октября 2018г
Позвонить по бесплатному телефону +7(800)737-77-66 можно из любой точки РФ в рабочее время.
Цель горячей линии – сбор и мониторинг жалоб на нарушения, допускаемые бюро МСЭК при установлении инвалидности: ОП РФ опасается, что рядовые работники "на местах" искажают смысл апрельских правок в Правила признания лица инвалидом.
Напомним, что эти поправки существенно упрощает жизнь некоторым маленьким пациентам (для ряда нозологий статус инвалидности присваивается надолго и не требует ежегодного переосвидетельствования), а также взрослым, которым требуется внести коррективы в ИПРА (это можно делать без переосвидетельствования).
ОП РФ подчеркнула, что будет пытаться решить поступающие от граждан вопросы своими юридически-организационными средствами, но если это будет невозможно, то информация о сути жалобы будет передана в МСЭ. По каждому обращению автор звонка получит официальный ответ ОП РФ.
Обратиться на горячую линию можно будет до 31 декабря 2018 года.
зарегистрируйтесь или войдите
зарегистрируйтесь или войдите
Вот ещё по МСЭ из интервью Топилина ..— Инвалиды очень часто жалуются на работу медико-социальной экспертизы (МСЭ). Что сделано в этом направлении и будут ли еще какие-то изменения?
— Мы стараемся поменять работу МСЭ. Это то, что связано с внедрением новых классификаций и критериев оценки при осуществлении медико-социальной экспертизы, с изменением индивидуальной программы реабилитации и абилитации, с внедрением антикоррупционных стандартов. Чего греха таить, много было жалоб на МСЭ. Сейчас, анализируя обращения, мы констатируем, что число жалоб начало уменьшаться.
Все это время мы занимались обучением врачей-экспертов. Оно касалось как самой процедуры освидетельствования, так и работы в информационной системе, использования специального диагностического оборудования, принципов этики и деонтологии врача-эксперта.
Повышение заработной платы врачей-экспертов и вообще всего медицинского персонала учреждений МСЭ до уровня средней зарплаты врача в учреждении здравоохранения позволило нам сохранить профессиональные кадры в системе. Когда зарплата экспертов составляла лишь 70-80% от средней зарплаты врача, явственно ощущалась утечка кадров. Сейчас эта проблема решена.
— А что сделано для получателей таких услуг?
— Чтобы процедура освидетельствования стала более комфортной для граждан, организована передача направительных документов из медорганизаций во МСЭ без участия гражданина. Мы находимся в той точке, когда все процессы ведения дел автоматизированы и происходят в стандартных форматах. Например, основной документ направления на медико-социальную экспертизу — это форма 088-у. Врачи заполняют форму и направляют человека в МСЭ. Чтобы не возникало разночтений, что нужно указать из обследований в этой форме, совместно с Минздравом разрабатывается перечень медицинских обследований для каждого конкретного заболевания. Такой перечень поможет избежать ошибок при заполнении, и из МСЭ отправлять людей обратно в поликлинику для дополнительного обследования уже не будут.
Мы стремимся перевести взаимодействие между медицинскими организациями и учреждениями МСЭ в режим электронного документооборота. Это многократно разгрузит обе системы, обеспечит совершенно иной уровень доверия к сведениям, которые представляются для принятия решения, и, безусловно, позволит наладить более качественный контроль. Такое взаимодействие в отдельных регионах уже успешно реализуется, в остальных — строится поэтапно и во многом зависит от уровня цифрового развития самого региона, но через года-два, я думаю, основная часть документов будет передаваться именно в электронном виде. Это означает, что инвалид будет исключен из этого процесса — ему не придется обращаться в МСЭ или поликлинику по несколько раз.
— Еще одно существенное изменение касается введения нового порядка прохождения медико-социальной экспертизы. Теперь некоторым пациентам не нужно ежегодно подтверждать свою инвалидность. Расскажите об этом подробнее.
— Много упреков было в том, что система выстроена таким образом, что необходимо через год, два или три проходить МСЭ, чтобы переоформить инвалидность. Мы всегда объясняли, что инвалидность — это ограничение жизнедеятельности и оно может меняться. Например, ребенок растет, и ему в любом случае нужно менять технические средства реабилитации. И люди очень боялись, что заодно им будут пересматривать и инвалидность.
Постановлением правительства, вышедшим в марте этого года, мы разорвали взаимосвязь между предоставлением инвалидности и внесением изменения в индивидуальную программу реабилитации (ИПР). Сейчас, если человеку необходимо поменять только ИПР, проходить переосвидетельствование в части пересмотра группы не нужно.
И второе, обязанностью МСЭ стало предоставление инвалидности бессрочно при первичном обращении при таких заболеваниях как болезнь Дауна, фенилкетонурия, тяжелая форма ДЦП, тяжелые наследственные и иммунные заболевания, слепоглухота.
Для удаленных территорий ввели возможность заочного освидетельствования: человеку никуда не надо ездить — если инвалидность очевидна, он просто подает документы, и они рассматриваются уже без его личного присутствия..
зарегистрируйтесь или войдите
19.03.2019 09:45
93
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.01.2019 № 52н/35н вступает в силу с 29 марта 2019 года
В Постановление Правительства РФ 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" летом 2018 года было внесено дополнение, согласно которого перечень медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, утверждается Минтрудом и Минздравом России.
Такой перечень появился, он утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.01.2019 № 52н/35н .
Конкретным болезням, травмам, дефектами и их последствиям в соответствие с Международной классификацией болезней десятого пересмотра (МКБ-10) теперь соответствует конкретный перечень медицинских обследований, который должен быть выполнен в отношении гражданина, направляемого на МСЭ.
Обследования подразделяются на:
основные - обязательно выполняемые перед направлением на медико-социальную экспертизу;
дополнительные - для уточнения клинико-функциональных данных в случае наличия соответствующих медицинских показаний и отсутствия противопоказаний.
Указаны сроки давности, которые они не должны превышать, т. е. промежуток времени в течение которого с момента проведения обследования полученные клинико-функциональные данные будут иметь юридическую силу для учреждений медико-социальной экспертизы.
Все обследования для граждан в поликлинике по месту жительства должны выполняться бесплатно по полису обязательного медицинского страхования.
Приказ вступает в силу с 29 марта 2019 года.
зарегистрируйтесь или войдите
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России)
ул. Ивана Сусанина 3, Москва, 127486
Тел. 8 (499) 487-57-11; 488-40-70; факс 8(499)487-81-81
E-mail: fbmse@fbmse.ru
зарегистрируйтесь или войдите
ОКПО 55220088, ОГРН 1047743057493
ИНН/КПП 7743085670/774301001
18.04.2019 № 15030/2019
Уважаемые коллеги!
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Федеральное бюро) информирует Вас, что медико-социальную экспертизу пострадавших, получивших повреждения здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с целью разработки программы реабилитации пострадавшего (далее - ПРП) необходимо проводить с участием страховщика в соответствии с пунктом 5 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 № 286.
Принимая во внимание изложенное, рассматривать вопросы о перечне реабилитационных мероприятий в ПРП необходимо с приглашением представителя регионального отделения Фонда социального страхования (далее - ФСС), в том числе и при решении вопроса о наличии показаний на обеспечение высокотехнологичными и модульными протезами конечностей.
Специалисты медико-социальной экспертизы должны заблаговременно уведомить региональные отделения ФСС о дате и времени проведения медико-социальной экспертизы пострадавшего, приложив к уведомлению копию приглашения его на медико-социальную экспертизу.
И.о.руководителя С.И. Козлов
зарегистрируйтесь или войдите
21 мая 2019
Подписано постановление Правительства России от 16 мая 2019 года № 607 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом», подготовленное Минтрудом России.
«Постановление меняет порядок подачи гражданином заявления по проведению медико-социальной экспертизы», – рассказал Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин.
Направление граждан на медико-социальную экспертизу для установления инвалидности, согласно действующим Правилам, осуществляют медицинские организации, а сама процедура освидетельствования проводится только по заявлению гражданина, которое он должен подать в бюро медико-социальной экспертизы в письменной форме с приложением направления и других медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.
При этом уже сейчас взаимодействие между медицинскими организациями и учреждениями МСЭ осуществляется напрямую без участия гражданина.
«Теперь же гражданин будет направляться на медико-социальную экспертизу с его письменного согласия. Такое согласие будет браться у гражданина сразу в медицинской организации, – пояснил глава Минтруда России. – При этом направление на медико-социальную экспертизу с этим согласием, как и ранее, будет передаваться медицинской организацией в бюро МСЭ».
Полученного направления будет достаточно для проведения медико-социальной экспертизы. Дополнительного заявления о ее проведении от гражданина не потребуется.
«Такие меры позволят сократить сроки установления инвалидности, – подчеркнул Министр Максим Топилин, – поскольку для начала освидетельствования не нужно будет ждать обращения гражданина в бюро МСЭ для подачи им заявления, и бюро МСЭ без участия гражданина сможет оперативно получить у медицинской организации дополнительные сведения о состоянии здоровья гражданина».
Кроме того, в постановлении прописана возможность самостоятельного обращения гражданина в бюро МСЭ без направления от медицинской организации в тех случаях, когда цели МСЭ не требуют дополнительного освидетельствования, например изменение программы реабилитации в части уточнения характеристик, ранее рекомендованных технических средств реабилитации (ТСР) или внесения в программу ТСР за счет материнского капитала, если прошло меньше года от освидетельствования, изменения персональных данных, выдача копии акта протокола, дубликата справки и др.
Глава Минтруда России также сообщил, что постановлением расширяется спектр государственных услуг, которые граждане смогут получать в электронном виде. «С 1 октября 2019 года предусматривается возможность для граждан через Единый портал государственных и муниципальных услуг направлять запрос в электронном виде на получение копий акта медико-социальной экспертизы, протокола проведения медико-социальной экспертизы, а также подачи заявлений на обжалование решений первичных бюро и главных бюро», – проинформировал он.
Принятое постановление является продолжением работы по совершенствованию института медико-социальной экспертизы, в частности, по выстраиванию взаимодействия между медицинскими организациями и учреждениями МСЭ в электронном формате.
Напомним, что в апреле Правительство России выпустило другие документы, направленные на улучшение положения граждан с инвалидностью. Так, срок выдачи технических средств реабилитации инвалидам, нуждающимся в паллиативной помощи, сокращен с 30 до 7 дней. Кроме того, приняты решения по поддержке и развитию реабилитационной индустрии, предложенные Минпромторгом России.
зарегистрируйтесь или войдите
22.05.2019 09:16
Бюро медико-социальной экспертизы будут обязаны предоставлять в медицинские организации сведения о результатах проведенной медико-социальной экспертизы с 1 октября 2019 года
Постановлением Правительства РФ № 607 от 16.05.2019 г. внесены очередные изменения в Правила признания лица инвалидом.
Медицинские организации могут быть спокойны, изменения их в целом не касаются, дополнительных обязанностей не прибавится.
У бюро медико-социальной экспертизы появилась обязанность предоставлять в медицинские организации сведения о результатах проведенной медико-социальной экспертизы посредством единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения либо на бумажном носителе. Ранее сведения о результатах медико-социальной экспертизы выдавались гражданину в виде обратного талона, и он по тем или иным причинам мог не доставить его в медицинскую организацию.
Получать сведения о результатах МСЭ медицинские организации смогут с 1 октября текущего года.
зарегистрируйтесь или войдите
14 августа 2019
Минтруд России утвердил форму согласия на проведение МСЭ
Медико-социальная экспертиза (МСЭ) проводится только с письменного согласия гражданина. Минтруд России утвердил форму такого согласия (приказ Минтруда России от 27 мая 2019 г. № 355н). Оно подтвердит, что гражданину разъяснены:
порядок, условия и методы МСЭ;
вероятность осложнений;
возможность отказаться от одного или нескольких видов медицинских вмешательств или потребовать их прекращения;
прогнозируемые результаты и социально-правовые последствия рекомендуемых реабилитационных мероприятий.
зарегистрируйтесь или войдите
7 октября 2019
Отменены обратные талоны в направлениях на МСЭ
Минтруд России и Минздрав России совместным приказом исключили раздел об обратном талоне из формы направления на медико-социальную экспертизу (приказ Минтруда России и Минздрава России от 28 августа 2019 г. № 589н/692н).
Напомним, что этот талон ранее подлежал возврату в медицинскую организацию, выдавшую направление на медико-социальную экспертизу. Однако сейчас сведения о результатах проведенной МСЭ формируются во ФГИС "ЕАВИИАС по проведению МСЭ" и направляются бюро в медицинскую организацию в виде электронного документа.
зарегистрируйтесь или войдите
Появилось приложение Социальный навигатор, скачайте и у вас будет вся информация по ТСР, выплатам и сан.кур.лечение.,и прочее...
зарегистрируйтесь или войдите
Документ временно доступен в графическом образе
ОБЗОР ДОКУМЕНТА
Минтруд обновил классификации и критерии для установления инвалидности.
Сами классификации и критерии остались прежними. Обновлена количественная система оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма взрослого гражданина, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Предусмотрена отдельная количественная система оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма ребенка.
Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2019 г. Регистрационный № 56528.
зарегистрируйтесь или войдите
14 января 2020
Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин прокомментировал поручение Президента России Владимира Путина по обеспечению внедрения механизмов информационного взаимодействия медицинских организаций и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы в целях обмена документами в электронной форме при направлении граждан на освидетельствование. Такое поручение было дано по итогам встречи с представителями общественности в г. Светлогорске Калининградской области.
«Создание информационного взаимодействия между медицинскими организациями и учреждениями медико-социальной экспертизы направлено на снятие нагрузки с граждан, которые обращаются за установлением инвалидности», – отметил глава Минтруда России.
«Работа по упрощению процедуры нами была организована совместно с Минздравом России. Теперь все медицинские организации передают направительные документы в МСЭ самостоятельно, без участия гражданина, – сообщил Максим Топилин. – Однако этого недостаточно, необходимо вести такой документооборот в электронном виде. Хотя работа начата и учреждения МСЭ готовы к приему документов в электронном виде, пока не во всех регионах этот процесс реализован до конца».
По словам Министра, взаимодействие в электронном виде «позволяет сократить сроки обмена сведениями и затраты на передачу бумажных документов, проводить предварительную работу с электронными документами и при необходимости сразу устранять недочеты, допущенные при обследовании или оформлении направительных документов». «Но самое главное – электронный обмен позволяет наладить такое взаимодействие с заявителем, при котором его вопрос будет гарантированно рассмотрен и возможные ошибки будут устранены заранее, без временных потерь для гражданина», – подчеркнул глава Минтруда России.
Максим Топилин также отметил, что «перевод документооборота в электронный вид во многом зависит от готовности региональных систем здравоохранения».
«В соответствии с Федеральным проектом «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» срок завершения работ по переводу документооборота между учреждениями МСЭ и медицинскими организациями в электронный вид – 2021 год», – добавил он.
зарегистрируйтесь или войдите
зарегистрируйтесь или войдите
Поподробнее..Минтруд предлагает устанавливать инвалидность без личного присутствия граждан до 1 октября 2020 года
31 марта 2020
Минтруд России предлагает проводить медико-социальную экспертизу без личного присутствия заявителя в период до 1 октября 2020 года. Такую меру предлагается ввести в рамках мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции. Новый порядок предлагается как для тех, кто обращается для установления инвалидности в первый раз, так и для тех, кто проходит медико-социальную экспертизу повторно.
«Медико-социальная экспертиза устанавливает инвалидность по направлениям и документам, представленным медицинскими организациями. Минтруд предлагает изменить порядок проведения медико-социальной экспертизы на ближайшие полгода и устанавливать инвалидность без посещения бюро медико-социальной экспертизы», – сказал министр труда и социальной защиты Антон Котяков.
Также новым порядком предусматривается автоматическое продление ранее установленной группы инвалидности, в том числе для детей-инвалидов, на шесть месяцев, если срок очередного переосвидетельствования наступает в период действия документа. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации будет продлена на полгода с сохранением всех ранее рекомендованных реабилитационных мероприятий, включая обеспечение техническими средствами реабилитации.
Сведения из документов, подтверждающих факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) будут размещаться в Федеральном реестре инвалидов. Назначение и выплата пенсий будут осуществляться Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений реестра без дополнительных заявлений.
По оценкам министерства, временный порядок ежемесячно будет охватывать порядка 180 тыс. граждан.
зарегистрируйтесь или войдите
05 мая 2020
С начала апреля более 55,4 тыс. гражданам автоматически была продлена ранее установленная группа инвалидности. Еще 83,5 тыс. гражданам инвалидность была установлена впервые на основании документов от медицинских организаций без личного присутствия.
«Временным порядок установления инвалидности позволяет продлевать ранее установленную группу инвалидности автоматически на полгода, а также назначать инвалидность впервые на основании документов от медицинских организаций, без личного обращения в Бюро медико-социальной экспертизы. В апреле почти 140 тыс. граждан воспользовались этим упрощенным порядком, в том числе в упрощенном порядке продлена инвалидность для 7,25 тыс. детей», – сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Напомним, что постановлением Правительства предусмотрено автоматическое продление ранее установленной группы инвалидности, в том числе для детей-инвалидов, на шесть месяцев, если срок очередного переосвидетельствования наступает в период действия документа.
Если срок продления инвалидности наступает в период с 1 марта до 1 октября 2020 года, то инвалидность будет автоматически продлена на полгода. Никаких дополнительных действий для этого не потребуется. Программы реабилитаций также продлены на полгода. Сохраняются все ранее рекомендованные реабилитационные мероприятия, включая обеспечение ТСР.
Гражданам, которым медицинскими организациями были или будут оформлены направления на получение инвалидности, освидетельствование будет проводиться без их личного участия. Назначение и выплата пенсий будут осуществляться ПФР на основании сведений Федерального реестра инвалидов без дополнительных заявлений со стороны граждан.
Упрощенным порядком установления инвалидности воспользовались почти 140 тысяч граждан
05 мая 2020
С начала апреля более 55,4 тыс. гражданам автоматически была продлена ранее установленная группа инвалидности. Еще 83,5 тыс. гражданам инвалидность была установлена впервые на основании документов от медицинских организаций без личного присутствия.
«Временным порядок установления инвалидности позволяет продлевать ранее установленную группу инвалидности автоматически на полгода, а также назначать инвалидность впервые на основании документов от медицинских организаций, без личного обращения в Бюро медико-социальной экспертизы. В апреле почти 140 тыс. граждан воспользовались этим упрощенным порядком, в том числе в упрощенном порядке продлена инвалидность для 7,25 тыс. детей», – сообщил Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Напомним, что постановлением Правительства предусмотрено автоматическое продление ранее установленной группы инвалидности, в том числе для детей-инвалидов, на шесть месяцев, если срок очередного переосвидетельствования наступает в период действия документа.
Если срок продления инвалидности наступает в период с 1 марта до 1 октября 2020 года, то инвалидность будет автоматически продлена на полгода. Никаких дополнительных действий для этого не потребуется. Программы реабилитаций также продлены на полгода. Сохраняются все ранее рекомендованные реабилитационные мероприятия, включая обеспечение ТСР.
Гражданам, которым медицинскими организациями были или будут оформлены направления на получение инвалидности, освидетельствование будет проводиться без их личного участия. Назначение и выплата пенсий будут осуществляться ПФР на основании сведений Федерального реестра инвалидов без дополнительных заявлений со стороны граждан.
22 июля 2020
540 тыс. граждан с инвалидностью воспользовались временным порядком прохождения медико-социальной экспертизы. Он действует до 1 октября и полностью исключает личное участие гражданина. Освидетельствование проводится на основании медицинских документов.
«Нам удалось полностью исключить личное участие гражданина в прохождении Медико-социальной экспертизы в этот период. Временный порядок предусматривает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на шесть месяцев, если срок переосвидетельствования приходится на период с 1 марта до 1 октября. В общей сложности упрощенным порядком воспользовались свыше 540 тыс. человек», – заявил глава Минтруда РФ Антон Котяков на заседании Комиссии при Президенте РФ по делам инвалидов.
Порядка 155 тысяч человек – признаны инвалидами впервые, а 385 тысячам граждан – инвалидность продлена автоматически или на основании документов, переданных из медорганизаций сразу в МСЭ без личного участия заявителя.
Если инвалидность оформляется впервые, то определение группы и составление индивидуальной программы реабилитации (ИПРА) осуществляется на основании медицинских документов. Для детей-инвалидов установление группы по достижению 18 лет также проходит без личного посещения учреждений бюро Медико-социальной экспертизы. Для тех граждан, кому инвалидность была установлена ранее, в период действия временного порядка она продлялась автоматически вместе с программой реабилитации.
6 августа 2020
Внесение в ИПРА наборов-мочеприемников для самокатетеризации: распространенные ошибки
IgorVetushko / Depositphotos.com
Минтруд России проанализировал случаи внесения в ИПРА наборов мочеприемников для самокатетеризации у инвалидов, у которых вследствие характера инвалидизирующей патологии имеется нарушение функции мочевыделительной системы в виде задержки мочи (письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2020 г. № 25488.ФБ.77/2020).
Основное – во всех проверенных случаях рекомендации в ИПРА определены обоснованно. Однако в некоторых случаях имелись небольшие недочеты, в частности, недостаточно информативное содержание направления на МСЭ, в клинико-функциональном диагнозе нет указания на вид (детализацию) нарушения функции тазовых органов, в частности, мочевыделительной системы (задержка, недержание, задержка и недержание (парадоксальная ишурия, детрузорно-сфинктерная диссинергия).
зарегистрируйтесь или войдите