/ Форум / Общество / СМИ

Как изменилось отношение общества к инвалидам, насколько сложно людям с ограниченными возможностями здоровья преодолевать барьеры рассказал председатель Всероссийского общества инвалидов, заместитель председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев.
— С какими проблемами чаще всего сталкиваются инвалиды сегодня?

— Самая тяжелая проблема — недоступность окружающей среды. Физические и информационные барьеры изолируют человека от жизни общества.
Порой нет возможности выйти из своей квартиры, добраться куда-нибудь на общественном транспорте.
Например, человек жил в большой квартире на пятом этаже в доме без лифта. В какой-то неблагоприятный момент он стал инвалидом и может передвигаться только в коляске. Проблема в том, что по закону он не считается нуждающимся в жилье, а то, что он не может выйти из квартиры, никого не волнует.
Для того чтобы исправить эту ситуацию, были предприняты первые шаги: принято постановление Правительства, которое определяет, насколько то или иное помещение можно приспособить для проживания инвалидов. Если это невозможно, то тогда требуется переселение.
Да, постановление приняли, и теперь на уровне регионов должны быть созданы комиссии. Но, к сожалению, Минстрой до сих пор не выпустил необходимые рекомендации — бюрократическая машина, как обычно, тормозит.
Есть еще одно препятствие. По закону собственники многоквартирного дома решают сами все вопросы, связанные с использованием общедомового имущества. К сожалению, приходится сталкиваться с такой ситуацией, что даже если региональные власти готовы профинансировать создание доступной среды, собственники жилого дома, в котором проживает инвалид, могут заблокировать подобную инициативу.
Поэтому сейчас мы вносим изменения в Жилищный кодекс, чтобы собственники в таких вопросах, при наличии финансирования, не могли препятствовать решению. Если финансирование есть, то это априори должно быть принято и установлено.
Кроме того, обсуждается возможность, чтобы средства, собираемые на капитальный ремонт, также могли быть использованы на создание доступной среды при ремонте дома. При этом никто не собирается снимать ответственность с государственных органов власти, однако в законе о социальной защите инвалидов четко прописано, что собственник должен делать все для того, чтобы объект был доступен для инвалидов. А если собственник оказывает публичную услугу, то она должна быть доступна для людей с инвалидностью в том числе.

— Есть ли данные о том, сколько инвалидов живет в непригодных условиях?

— Проблема в том, что пока мы не знаем масштаба бедствия: сколько человек живет в непригодных для проживания помещениях, и прежде всего это относится к инвалидам на колясках.
Для того чтобы это понять, в этом году Минтруд запустил федеральный реестр инвалидов. Это информационная система, в которую вносятся все данные, и в онлайн-режиме можно будет увидеть, сколько у нас живет людей с инвалидностью на колясках, по зрению, слуху, что позволит определить потребности той или иной категории людей с инвалидностью. Тогда мы сможем в конечном итоге просчитать, вводя ту или иную меру социальной поддержки, сколько это будет стоить для федерального бюджета или для регионального бюджета.

— Сейчас активно реализуется программа "Доступная среда". Что конкретно сделано?

— Сделано очень многое. Внесены изменения в Воздушный кодекс, которые регламентируют ответственность перевозчика и аэропортов по созданию доступности услуг. Скорректирован свод правил по доступности объектов, и с 1 июля 2016 года он стал обязательным для всех, кто проектирует и планирует строительство зданий и сооружений.
Решены многие вопросы, связанные с обучением. В образовательной среде появилось понятие "инклюзивное образование", появились более гибкие формы обучения.
Подчеркну, что в регионах при разработке региональных программ безбарьерной среды учитывается мнение самих инвалидов. Только при наличии этого условия идет софинансирование из федерального бюджета. Мы вместе с министерством труда активно следим за этим. Конечно, бывают сбои, но тут может быть только один выход: общественным организациям по защите прав инвалидов следует проявлять большую настойчивость.
Иногда для решения проблемы даже денег не нужно, а требуется разумный подход. Например, просто изменить маршрут транспорта. Поэтому надо активнее требовать выполнения закона о социальной защите инвалидов и с глав регионов, и с муниципальных образований.

— Насколько сложно инвалиду устроиться на работу?

— По действующему законодательству должны быть предусмотрены рабочие места для инвалидов — от 2 до 4% на предприятиях, где свыше 100 человек, и на предприятиях, где от 35 до 100 человек, до 3%. За исключением тех, где опасные условия труда. Каждое предприятие должно соблюдать эту квоту. Но на протяжении реализации квотирования рабочих мест мы столкнулись с тем, что места созданы, а инвалиды на них не работают. И тут задаешься вопросом: или места созданы по тем профессиям, которые не востребованы, или нет инвалидов с уровнем такой компетенции или желанием работать там.
Сейчас в правительстве идет обсуждение плана дополнительных мер, где будут предложены новые механизмы занятости инвалидов. Это и сопровождаемое трудоустройство, наставничество, совершенствование механизма квотирования, новая роль государственной службы занятости, выработка решения о фондах занятости инвалидов (где будут аккумулированы средства, направленные на конкретные мероприятия по трудоустройству человека).

— Какие льготы работодатель обязан предоставить?

— Хочу обратить внимание на двойственность ситуации. С одной стороны, льготы, конечно, хорошо. Это и сокращенная продолжительность рабочей недели (до 35 часов для инвалидов I и II групп), и более длительный отпуск, кроме того, можно без содержания взять до 60 дней. Но с другой стороны, работодатель знает, что будут большие требования, и ищет способы не брать инвалидов на работу. Здесь, конечно, и квотирование рабочих мест заставляет работодателей создавать рабочие места, хотя этот механизм реализуется чисто формально. Рабочее место есть, а инвалид не работает. Даже повышение штрафных санкций может подтолкнуть к формализму. Поэтому в плане правительство постаралось по-новому подойти к решению вопросов занятости, поскольку поставило перед собой амбициозную задачу — до 2020 года увеличить занятость инвалидов трудоспособного возраста до 50%.
Минтруд подготовил проект о помощи инвалидам при устройстве на работу
Сейчас инвалидов в трудоспособном возрасте около 3,8 миллиона, а в 2020 году число занятых инвалидов должно достичь 1,6 миллиона. Это требует гибких решений не только по надзору, контролю, образованию, но также и по вопросам преференций для общественных организаций, которые занимаются трудоустройством инвалидов. Тема сложная, и она требует системного подхода, одними льготами проблему не решить.

— В нашей стране раньше нельзя было даже по телевидению показывать инвалидов. Что делается для того, чтобы изменить отношение к людям с ограниченными возможностями здоровья?

— Конечно, вопрос не решить одномоментно. Происходят конфликтные ситуации, как, например, с авиаперевозчиком, отказавшимся везти ребенка с ДЦП.
Но чем отличается действительность сейчас от того, что было до совершенствования законодательства в связи с ратификацией Конвенции ООН о правах инвалидов? Это все было и раньше, но люди молчали, и никто не мог бы защитить их права, как это сейчас позволяет закон. Это первое.
Второе. Я считаю, что после Паралимпийских игр в Сочи отношение общества к нарушению прав инвалидов сильно изменилось. Даже если где-то притесняют человека с ограниченными возможностями здоровья, сегодня очень живо реагирует прокуратура, потому что у прокуратуры теперь есть законодательный инструмент. Суды очень оперативно принимают решения. Например, в Чебоксарах в течение двух недель суд вынес решение и обязал аэропорт купить и установить в кратчайшие сроки амбулифт и наложил штрафные санкции.
Если на протяжении десятков лет в нашей стране не думали о том, как человеку с инвалидностью жить в обществе, то за день ситуация не изменится. Надо все по-новому построить. Но при этом нужно, чтобы у тех, кто строит, было понимание, что и как сделать, чтобы всем было удобно.
Каждый человек может пожаловаться на нарушение прав — или в суд, или написать в прокуратуру. Законодательное поле сейчас позволяет защищать права инвалидов больше, чем это было лет десять назад.
Это самое главное, что изменилось.
5 мая — Международный день борьбы за права инвалидов. Это дата, которая дает возможность еще раз обратить внимание на защиту прав инвалидов. Мы будем всегда двигаться только вперед в деле улучшения жизни инвалидов.
Беседовала Алина Курамшина

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Ответ для nattalja:

Сделано очень многое.

Каждый человек может пожаловаться на нарушение прав — или в суд, или написать в прокуратуру.

Это самое главное, что изменилось.

... без комментария.

— Проблема в том, что пока мы не знаем масштаба бедствия: сколько человек живет в непригодных для проживания помещениях, и прежде всего это относится к инвалидам на колясках.

НО

Мы будем всегда двигаться только вперед в деле улучшения жизни инвалидов

Сказал много обо всем, а по сути - ни о чем...

Ответ для Дартс:

Сказал много обо всем, а по сути - ни о чем...

А вы сравните с прессой 20 летней давности.Может тогда и найдете различия по содержанию сказанного.
А по сути обычно излагается в конкретных Законах,распоряжениях и постановлениях.По пробуйте их так же по читать))

Ответ для Дартс: Вы путаете отчет о проделанной работе с обязательной конкретикой и публикацию в СМИ, цель которой обозначить и показать явление, событие, обозначить проблемы. Материал хороший,добротный, в формате данного издания. Беседа журналистки с ярким, сильным человеком, состоявшимся вопреки своей инвалидности. И который вам чем-то не угодил.

Ответ для nattalja:
интересно
без критики
как же выглядит на самом деле?
столкнулся за эти полгода со всем писаным
что характерно создают программы а на деле
инвалид- не ивалид-инвалид,человек- не человек-человек,с пропиской- бомж-с проопиской,безработный(как выражились на бирже ИШУШИЙ)
если вы два раза отказались от предложеного мы вас автоматически снимаем
хотя оне еше не поставили потому что программа не пропускает без трудовой книжки,а трудовой книжки нет потому что организации уходя от налого обложения прикрылись ИП а этим Ипвысвечивать так не охота
и человек как бы не удел и за него не отчисляются какието пенсионые и стаж у его не идет
По медецине тоже регкарты заносят заболевания а в компе человек здоров..

Ответ для загадка:

загадка:
организации уходя от налого обложения прикрылись ИП а этим Ипвысвечивать так не охота
и человек как бы не удел и за него не отчисляются какието пенсионые и стаж у его не идет

И об этом Терентьев тоже должен был говорить журналисту в интервью по поводу 5 мая — Международного дня борьбы за права инвалидов? Дата, которая дает возможность еще раз обратить внимание на защиту прав инвалидов.
Не надо валить все несовершенства нашего бытия на одного человека. Причем у каждого был выбор в свое время - серая , но приличная оплата в ИП или...
Да, а почему бы вам лично не обратиться напрямую со своими проблемами и претензиями к тому же Терентьеву ?

Ответ для nattalja:

nattalja:
почему бы вам лично не обратиться напрямую со своими проблемами и претензиями к тому же Терентьеву ?

Обращалась. И не раз. И в письменной форме и по телефону в приёмной с секретарём разговаривала.
Организации ответ дают в письменной форме. А тут - как и нет меня и обращения! И правильно - нас много, а он один.

Ответ для OlgaSK:

И правильно - нас много, а он один.

Вас?Конкретно кого? И насколько много? И в каком контексте?
Наверное всегда найдется человек недовольный тем,что его обращение моментально не было положительно рассмотрено.Но в то же время имеются тысячи которые чувствуют реальные положительные изменения по сравнению с прежними временами.
Если у вас в квартире течет кран на кухне,то Терентьев скорее всего эту проблему не решит.Это уровень более высокой инстанции.Называется она-дядя Вася-сантехник.А вот,что бы вода в кране была всегда и её качество соответствовало всем положенным нормам,это уже дело тех кто дурака валяет в ГД)))
Не помог Тереньев.
Можно написать-позвонить Путину.Ему,так вообще делать не чего.придет и кран прикрутит))

Ответ для Piligrim:

Piligrim:
Вас?Конкретно кого?

Инвалидов.

Piligrim:
И насколько много?

На сегодняшний день число инвалидов в Москве составляет около 1,2 миллиона человек (10% населения Москвы). Из общего числа инвалидов более 15 тысяч - слабовидящие и слепые, 6,5 тысячи - глухие и слабослышащие, 22 тысячи - инвалиды по патологии опорно-двигательного аппарата, более 38 тысяч - инвалиды вследствие психических расстройств.

Piligrim:
недовольный тем,что его обращение моментально не было положительно рассмотрено

А мои обращения вообще были проигнорированы.

Piligrim:
Но в то же время имеются тысячи которые чувствуют реальные положительные изменения по сравнению с прежними временами.

Но в то же время имеются тысячи которые НЕ чувствуют реальные положительные изменения по сравнению с прежними временами.

Piligrim:
Можно написать-позвонить Путину.

Без него обошлись. Помог другой человек. НЕ депутат.

Ответ для OlgaSK:

На сегодняшний день число инвалидов в Москве

Наверное логично был бы если ими занялись бы ...в первую очередь...Московская организация ВОИ,И депутаты Московской городской думы.

А мои обращения вообще были проигнорированы.

А мои решались и не были проигнорированы.
Ну.И?))

Но в то же время имеются тысячи которые НЕ чувствуют реальные положительные изменения по сравнению с прежними временами.

И,что мешает Вам и Вашим единомышленникам,объединившись и сообща по решать проблемы этой части обездоленных инвалидов?
Ведь Тереньеву,такому же как и вы инвалиду, не мешает ни чего,заниматься проблемами тех кто чувствует перемены.

Без него обошлись. Помог другой человек. НЕ депутат.

Вот видите как иногда полезно,не бежать сломя голову в ГД к депутату,а сразу обратиться к простому сантехнику дяде Васе))

Ответ для nattalja:

nattalja:
5 мая — Международного дня борьбы за права инвалидов?

А я и не знала об этом дне борьбы.

Ответ для Паутинка:Прошлогодняя информация того же источника (вообще, конкретно РИА в игнорировании инвалидов с их проблемами упрекнуть нельзя):
Международный день борьбы за права инвалидов отмечается ежегодно 5 мая с 1992 года. В этот день в 1992 году люди с ограниченными возможностями 17 европейских стран провели день борьбы за соблюдение прав инвалидов и исключение случаев дискриминации людей с физическими, психическими или сенсорными ограничениями.

По оценкам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), более 1 миллиарда людей имеют какую-либо форму инвалидности, что соответствует почти 15% населения мира.

Более 100 миллионов инвалидов — дети.

В мире инвалиды сталкиваются с барьерами, препятствующими их доступу к услугам, которые для многих здоровых людей являются привычными, — получение образования, профессиональная занятость, квалифицированная медицинская помощь, информационное и транспортное обеспечение.

13 декабря 2006 года в ООН был принят один из первых всесторонних договоров в области прав человека XXI века — Конвенция о правах инвалидов.

Конвенция вступила в силу 3 мая 2008 года после того, как ее ратифицировали 50 государств. Она направлена на обеспечение полного участия лиц с ограниченными возможностями здоровья в гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни общества, ликвидацию дискриминации по признаку инвалидности, защиту инвалидов и осуществление ими всех прав человека и основных свобод, а также на создание эффективных правовых механизмов обеспечения этих прав.

Среди основополагающих принципов конвенции — уважение человеческого достоинства и независимости, его личной самостоятельности, включая свободу делать свой собственный выбор; вовлечение людей с ограниченными возможностями в жизнь общества; равенство возможностей; равенство мужчин и женщин; уважение способностей детей-инвалидов и их права сохранять свою индивидуальность.

Конвенцию подписали 159 государств, ратифицировали — 156.

Россия подписала Конвенцию о правах инвалидов 24 сентября 2008 года. 3 мая 2012 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал федеральный закон о ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов.

Ратификация конвенции создала дополнительные гарантии обеспечения, защиты и развития социальных и экономических прав инвалидов в России.

В России реализуется государственная программа "Доступная среда" на 2011-2020 годы. В рамках реализации региональных программ "Доступная среда" в 2016 году из средств федерального бюджета на условиях софинансирования 81 регион получит 2,3 миллиарда рублей.

Программа предусматривает создание безбарьерной среды, совершенствование системы экспертизы и реабилитации инвалидов, включение инвалидов в различные сферы жизнедеятельности, в том числе в образование, спорт, культуру, общественную жизнь.

В течение последних лет на специальные рабочие места было трудоустроено более 50 тысяч инвалидов. Для доступности инвалидов было переоборудовано около 38 тысяч объектов.

По данным Росстата, в России общая численность инвалидов на 1 января 2016 года составила 12,8 миллиона человек, в том числе инвалидов I группы — 1,3 миллиона; II группы — 6,3 миллиона; III группы — 4,6 миллиона человек; детей-инвалидов — 617 тысяч человек.

В Международный день борьбы за права инвалидов ежегодно во многих городах страны проводятся акции "Инвалид — равный член общества", а также множество других благотворительных и просветительских мероприятий, специальных конференций и митингов, направленных на защиту права инвалидов жить нормальной полноценной жизнью.дает возможность еще раз обратить внимание на защиту прав инвалидов.

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Ответ для Piligrim:

Piligrim:
Наверное логично был бы если ими занялись бы ...в первую очередь..

Наверное.

Piligrim:
Вот видите как иногда полезно,не бежать сломя голову в ГД к депутату,а сразу обратиться к простому сантехнику дяде Васе))

Вот и я желаю Вам - если в Ваш адрес творится беззаконие, не обращайтесь в суд, прокуратуру. Не пищите жалобы в инстанции. Обращайтесь сразу к дяде Васи или к тёте Клаве.

Ответ для OlgaSK:

если в Ваш адрес творится беззаконие, не обращайтесь в суд, прокуратуру.

Да ладно))
А Тереньтьев кроме того,что депутат ГД и председатель правления ВОИ еще и верховный судья и генеральный прокурор?)))Он Вам и в этих должностях не помог и проигнорировал?))
Вы уже вообще все свои претензии в одну кучу смешали.

Ответ для OlgaSK:

OlgaSK:

На сегодняшний день число инвалидов в Москве составляет около 1,2 миллиона человек (10% населения Москвы).

Прям конвеер работает по производству инвалидов...
Видно столичная медицина умеет лечить...
В сельской местности инвалиды не успевают накапливаться...- долго не живут

Ответ для nattalja:

Не надо валить все несовершенства нашего бытия на одного человека.

Стоп
ни кто не валит на одного человека т есть министра
Идет разбор полетов по ситуациям
и вам заявлено как все происходит из первых уст с чм мне столкнулся за полугодичный период
Вы знаете что ВЫ здоровы? НЕт?
а по компу вас числяткак здорового
Вы знаете что вас не могут поставить на учет если вы не имеете трудовой книжки?Нет?
Вы знаете что без розовой букмажки Вас(самоназваные) юристы не признают инвалидом хотя вы имеете заключение врачей специалистов?

Ответ для загадка:Сергей, вы о себе сообщаете как о человеке 40-го года рождения. А уж без трудовой-то в старые времена человек не работал.И розовую справку дают после прохождения комиссии,ибо не только Москва словам-слезам не верит, все должно быть подтверждено документально. В том числе и право на инвалидность: да что я вам о прописных истинах. Ваш протест-претензии против всех и ко всем просто нелогичен.
Так на самом деле вы пожилой инвалид или...?

Ответ для nattalja:
А кто куда прячет инвалидов, позвольте узнать?

Ответ для Booty:?

Ответ для Piligrim:

А вы сравните с прессой 20 летней давности.

С какой целью?

Может тогда и найдете различия по содержанию сказанного.

Я не ставил перед собой такой задачи. Я не собирался ничего ни с чем сравнивать. Я высказал свое мнение о содержании именно представленного интервью, только и всего.

А по сути обычно излагается в конкретных Законах,распоряжениях и постановлениях

О чем речь?
Предлагаете мне попробовать(?) их почитать, однако ни одного (конкретного!) законодательного акта не указали.