/ Форум / Закон и право / Социальное обслуживание

Ответ для murarius:

murarius:
Регламент невозможно установить и все описать. Даже температура воздуха имеет значение

Не совсем так, зачем измерять пробег?
Есть такой параметр как емкость аккумулятора, и можно прописать или он есть и прописан, сам точно не знаю, как процент от заявленной емкости , и при какой остаточной емкости он подлежит замене.
Например: аккумулятор имеет маркировку на которой указано что емкость 100Ач при разряде током 5А (держит нагрузку таким током 20 часов до падения напряжения до 10.5В-10.8 Вольт под нагрузкой, а не в холостую). Проверить достаточно легко, тем более для спецов.
А при эксплуатации емкость например упала до 30Ач , это 30% от начальной емкости.
Следует узнать у завода изготовителя, при каком проценте утраты емкости, аккум следует заменить, скорее всего он ответит: если остаточная емкость составляет менее чем 70%, то АКБ выводится из эксплуатации.
Как то так

P.S.:

2. ФСС в 15-дневный срок ДОЛЖНЫ провести МТЭ (медико-техническую экспертизу) и принять решение - либо заменить АКБ и другие запчасти (тоже в 15-дневный срок с момента принятия решения в "заключение МТЭ"), либо, при невозможности или нецелесообразности ремонта, заменить кресло-коляску (тоже в 15-дневный срок с момента принятия решения в "заключение МТЭ").

3. Просим (требуем) от ФСС "Заключение МТЭ" на бумаге.

4. Вероятнее всего в замене АКБ ФСС Вам откажет (на основании письма Минздравсоцразвития РФ от 22.09.2010 г. № 30-4/2298), но отказ этот неправомерен, поэтому смело пишем заявление в свою Прокуратуру области/края/республики:
В прокуратуру ____ области/края/республики,
находящуюся по адресу:___,
прокурору ___области/края/республики,
___(Ф.И.О. Прокурора)

от__инвалида ____группы,
проживающего:___,
паспорт: __,СНИЛС:__,
телефон:_, e-mail:___

Заявление о принятии мер прокурорского реагирования.
"___"_201__ года, на основании ст. 11.1 ФЗ-181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ», постановлении Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г. утверждающим «Федеральный перечень реабилитационных мероприятии, технических средств реабилитации и услуг предоставляемых инвалиду», а также Приказа Минздравсоцразвития России от 21.08.2008 N 438н "Об утверждении порядка осуществления и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий", я обратился (-лась) в Государственное учреждение - ___ региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ РО ФСС РФ) с заявлением о проведении медико-технической экспертизы (далее - МТЭ) моей прогулочной (комнатной) кресло-коляски с электроприводом модели «__», так как, я считаю, что она неисправна.
На момент обращения с заявлениями, состояние работоспособности технического средства реабилитации, а именно моей прогулочной (комнатной) кресло-коляски с электроприводом модели «___», его соответствия требуемым функциональным параметрам, медицинскому назначению и клинико-функциональным требованиям, было следующим: дальность хода на одной зарядке аккумуляторов составляет менее 2 км, а дальность хода по паспорту кресла-коляски составляет ___ км. (тут указываете то, что Вы писали в Заявлении в ФСС - см.выше).
"____"___201___ года моей прогулочной (комнатной) кресло-коляске с электроприводом модели «__» была проведена МТЭ.
В соответствии с заключением МТЭ №_ от "____"_201___ года, выданным ГУ РО ФСС РФ: «__» (здесь указываете итоги проведения МТЭ из "Заключение МТЭ").
Я не согласен (а) с данным Заключением МТЭ, считаю данный отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Согласно ст. 2, ст. 13 Всеобщей Декларации прав человека (принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.); ст. 2, ст. 27 Конституции РФ (принятой всенародным голосованием 12.12.1993); части 21, части 23 Всемирной программы действий в отношении инвалидов (принятой 3 декабря 1982 года Резолюцией 37/52 Генеральной Ассамблеи ООН), ст. 150 Гражданского кодекса РФ, а также иного законодательства РФ, ограничение права инвалида на свободное перемещение является не законным. Ответственность за данное нарушение возлагается на любое руководящее лицо.
Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).
Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, определяется Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ратифицированной в РФ Конвенцией ООН о правах инвалидов.
Согласно ст. 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ «Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество».
Согласно ст. 10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счёт средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждён распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р.
Пунктом 7 указанного перечня определены следующие виды кресла-коляски: с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом, малогабаритные, которые предоставляются инвалиду за счёт средств федерального бюджета.
В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий,осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации».
Подпунктом «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (далее – Порядок) определено: «Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путём оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия)».
Также, в соответствии с п. 8 вышеуказанного Порядка: «Ремонт технического средства (изделия) осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы».
Российская Федерация подписала и ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов № 61/106, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г., что накладывает на государство серьёзные обязательства по её исполнению.
Согласно положений Конвенции ООН о правах инвалидов технические средства должны обеспечивать повышение возможностей инвалидов вести самостоятельный образ жизни, сохранять максимально возможный уровень мобильности и доступа к информации и образованию.
Особое внимание уделяется в Конвенции повышению жизненного уровня и уровня социальной защищённости инвалидов, следовательно, технические средства реабилитации должны быть не только максимально доступны для инвалидов, но при этом их получение не должно вызывать существенных материальных и иных проблем. Таким образом, при обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации предлагается руководствоваться следующими принципами: доступности технических средств реабилитации для инвалидов; максимального удовлетворения индивидуальных потребностей инвалида при обеспечении техническими средствами реабилитации для инвалидов; исключения необходимости привлечения личных средств инвалида для обеспечения техническими средствами реабилитации для инвалидов.
В соответствии со ст. 2 и ст. 5 Конвенции ООН о правах инвалидов Государства-участники запрещают любую дискриминацию по признаку инвалидности, которая включает в себя все формы дискриминации, в том числе отказ в «разумном приспособлении», и гарантируют инвалидам равную и эффективную правовую защиту от дискриминации на любой почве. А для поощрения равенства и устранения дискриминации государства-участники предпринимают все надлежащие шаги к обеспечению «разумного приспособления».
На основании п. 4 ст. 15 Конституции РФ, а также ст. 3 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ»: «Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения)».
Письмо Минздравсоцразвития РФ от 22.09.2010 г. № 30-4/2298 считаю противоречащим действующему в РФ законодательству, в частности ст. 7 Конституции РФ, статьям 9-11 и ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п. 3 и п. 8 Постановления Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».
Разъяснения, изложенные в письме № 30-4/2298 от 22.09.2010, не зарегистрированы в установленном порядке в Министерстве юстиции РФ, следовательно, не имеют юридической силы нормативно-правового акта.
«АККУМУЛЯТОРНЫЕ БАТАРЕИ» - ЭТО ЧАСТЬ КРЕСЛА-КОЛЯСКИ с электроприводом, при износе подлежащая замене, отвечающая как раз за передвижение инвалида! Аккумуляторные батареи по смыслу не могут быть включены в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 № 2347-р, так же как, например колесо от кресла-коляски или её рама! Без аккумуляторных батарей или с сильно изношенными батареями, ни одна кресло-коляска с электроприводом, не сможет выполнять свои реабилитационные функции, заложенные производителем и направленные на свободное перемещение инвалидов.
Вышеуказанная неисправность моей прогулочной (комнатной) кресло-коляски с электроприводом (низкая ёмкость аккумуляторов) очень сильно ограничивает меня в перемещении и нарушает мои права на передвижение, что сказывается на моем здоровье, интеграции в общество и социализации в целом!
Согласно ст. 32 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) Нарушение должностным лицом органа государственного внебюджетного фонда порядка предоставления государственной услуги (обеспечение ТСР), предоставляемой внебюджетным фондом РФ, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов государственных внебюджетных фондов РФ в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья.
На основании вышеизложенного и руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (утв. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р), Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (в ред. от 26.09.2013 N 845), КоАП РФ,
ПРОШУ ПРИНЯТЬ МЕРЫ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ В ВИДЕ:
1. Проведения проверки по доводам заявления и привлечения к персональной ответственности, предусмотренной законодательством РФ, виновных должностных лиц ГУ РО ФСС РФ за нарушение действующего в РФ законодательства, в т.ч. за нарушение ст. 5.63 КоАП РФ;
2. Внесения представления в адрес Управляющей ГУ РО ФСС РФ, обязывающее отремонтировать мою прогулочную (комнатную) кресло-коляску с электроприводом модели «__», а именно – заменить на ней аккумуляторный блок;
3. В случае неисполнения вышеуказанного Прокурорского представления, обратиться в суд, в защиту моих прав инвалида, с требованием обязать ГУ РО ФСС РФ в 15-дневный срок (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240 и Регламентом, утвержденным Приказом Минтруда России от 23.09.2014 N 657н)отремонтировать мою прогулочную (комнатную) кресло-коляску с электроприводом модели «__», а именно – заменить на ней аккумуляторный блок.
О результатах рассмотрения заявления, принятом решении, прошу Ваш ответ выслать на адрес:___
К данному заявлению прилагаю:
1. Копию заявления в ГУ РО ФСС РФ от ___.____. 201___ года – на 1 (одном) листе;
2. Копию заключения МТЭ №___ от ____.____.201__ года – на 1 (одном) листе;
3. Копию ИПР Карта №___ от___.____.20___г. – на 3 (трех) листах;
4. Копию Справки об инвалидности сер.__№____ от____.____.__г. – на 1 (одном) листе.
___(дата) ___/__/
5. Отправляем письмо в свою Прокуратуру: либо "заказным с уведомлением" по почте, либо через сайт своей Прокуратуры, либо через эл.почту Прокуратуры, либо относим заявление к дежурному прокурору (сами или через родственников).

6. Ждем ответ с решением из Прокуратуры - 30 дней с момента регистрации Вашего заявления + дни на пересылку почтой (2-5 дней).

7. Вероятнее всего, что и Прокурорское представление ФСС откажется исполнять и тогда Прокурор обратится в суд с иском (это Вы узнаете из письма от Прокурора).

8. В суд на заседания можете ходить, а можете не ходить, но в любом случае в суде будет присутствовать Прокурор, который будет защищать Ваши права инвалида.

9. Отслеживаем решение суда общаясь с Прокурором по телефону, либо через поисковую систему, например Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» : указываем "регион", "наименование суда" и указываем свою фамилию с инициалами.

10. При положительном решении суда требуем от ФСС замены АКБ, либо обращаемся к приставам.

P.S.: в тех регионах, где обеспечением инвалидов ТСР занимается не ФСС, а Соцзащита, либо специально созданные центры и организации по обеспечению инвалидов ТСР, инструкция по замене АКБ такая же, но в заявлениях меняем "ФСС" на свою контору.

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Ответ для Михалуч:

Михалуч:
Есть такой параметр как емкость аккумулятора, и можно прописать или он есть и прописан, сам точно не знаю, как процент от заявленной емкости , и при какой остаточной емкости он подлежит замене.

Где прописан, в ИПРА? У вас он прописан и у многих он прописан? ну, ну...

Михалуч:
Проверить достаточно легко, тем более для спецов.

А спецы кто? это те "спецы", которые ему сказали, раз коляска включается и даже, двигается - то все хорошо - вы про этих "спецов"?)

Если про других, то это независимая экспертиза или фирма изготовитель, за которую сам автор должен оплатить с пересылкой коляски в другой город.
Но не "дядя Вася из соседнего гаража с вольтметром..").

Они болт положат на то, что скажет завод изготовитель, без экспертизы и акта заключения в письменном виде.

Тут все просто - автор должен иметь отказ в письменном виде от МТЭ, с этим письмом он обжалует в вышестоящей инстанции и письмо в прокуратуру.

С примерным текстом, мол, обратился на провидение МТЭ по замене аккумуляторов и мне отказали, ссылаясь на то, что она включается и хватит...

Моя коляска проезжает 1-2 км, при установленном заводом-изготовителем пробеге, например, 20 км. Я критически ограничен в передвижении, в том числе, в социально значимые места (больницы, банки, магазины и т.д.). Прошу.... Дальше уже текст например, провести независимую экспертизу и т.д. (это не в прокуратуру).

Ответ для murarius:

murarius:
Где прописан, в ИПРА?

Я не писал что это должно быть вписано в ИПРА, я уточнил по поводу пробега, и что можно просить-требовать в заключении от МТЭ, что бы проверили остаточную емкость.

Вы привязку делаете к пробегу, который зависит от дорожного покрытия, веса пользователя, атмосферного давления))) и температуры.
Я же привел как необходимо по уму проверять аккумулятор на исправность.

murarius:
А спецы кто? это те "спецы", которые ему сказали, раз коляска включается и даже, двигается - то все хорошо - вы про этих "спецов"?

Я про "спецов", от которых нужно в письменном виде просить указать остаточную емкость аккумуляторов!
Если бы сам столкнулся с такой проблемой , то так бы и писал в заявлении на МТЭ, а то они могут и по внешнему виду заключение написать.
И вообще нам не известно - выдали ли ему какое то заключение , по поводу проведенной экспертизы, а то может он весит 400 кг сам, и хочет что бы коляска его неделю возила, шутка.

Ответ для Михалуч:

Михалуч:
я уточнил по поводу пробега, и что можно просить-требовать в заключении от МТЭ, что бы проверили остаточную емкость.

Согласен, но так они его почти послали...

Михалуч:
Я про "спецов", от которых нужно в письменном виде просить указать остаточную емкость аккумуляторов!

Михалуч:
И вообще нам не известно - выдали ли ему какое то заключение , по поводу проведенной экспертизы, а то может он весит 400 кг сам, и хочет что бы коляска его неделю возила, шутка.

Точно. А то лишь пока "сказали по тел..." считай - ничего никто не говорил/отвечал.

Ответ для Puteec:

Спасибо, это все я прочитал, но это опять как-то субъективно, получается, что если в паспорте пробег 15км, а проезжает 10км, то
уже можно писать заявление на замену?

Пишите если Вам это принципиально. С такими показателями пробега на АКБ по паспорту уже мало колясок как правило.

Я думаю, что все же должны быть какие-то критерии на замену, к примеру 30% или 20% от паспортного пробега.
5км едет - меняй, 6км - еще катайся.

У Вас один критерий- это свобода передвижения. 5-6 м это не показатель в отказе как и проверка остаточной емкости и нагрузи. У меня было 2 комиссии эти спецов, ткнули нагрузочной вилкой и пару умны фраз сказали но в итоге в С2000 заменили АКБ а вторую В600 списали но ей было уже 4 года. С2000 и на стенде прогоняли в Отто Боке и все было на бумаге но это тепличные условия и если там пробег был 20 км то дома 5 и меньше, все зависело от температуры. В заявлении убери пробег в 2 км а просто не обеспечивает заявленный пробег изготовителем. В данный момент мало колясок фиксирующих пробеги.

Ответ : Спасибо всем за ответы!

Точно. А то лишь пока "сказали по тел..." считай - ничего никто не говорил/отвечал.

Нет, официального ответа пока нет, жду.

Коляску хотели привезти обратно, я отказался принимать ее без акта МТЭ, теперь на меня хотят составить акт об отказе

Ответ для Puteec:

Коляску хотели привезти обратно, я отказался принимать ее без акта МТЭ, теперь на меня хотят составить акт об отказе улыбка

А в чем сложность то? Коляска сама по себе а акт сам по себе. Тебе надо решение а не болтание коляски где попало.

Ответ для Омутинец:

А в чем сложность то? Коляска сама по себе а акт сам по себе. Тебе надо решение а не болтание коляски где попало.

Позвонил курьер, грит через 10мин привезу коляску,
я спросил, проверку АКБ сделали?
Он:
- нет
Я:
- тогда пока не надо везти.
Потом позвонил менеджер из Титана и началось...см выше.

Ответ для Puteec: В этой ситуации тебя сделают крайним и смотреть мне не куда не надо. Они коляску проверили, будет бумага на это а ты по надуманной причине отказался и свидетели будут а акт они хотели выслать после отправки коляски и т.д. Ерунда, научишся!

Ответ для Всех:
И вообще то должна быть какая то минимальная цифра в пробеге эл.коляски, вне зависимости от модели, но необходимый минимум , сертификация так сказать, если найду , то выложу))

Ответ для Михалуч:

И вообще то должна быть какая то минимальная цифра в пробеге эл.коляски, вне зависимости от модели, но необходимый минимум , сертификация так сказать, если найду , то выложу))

Нет нормативного документа на эту тему. Путний производитель колясок дает гарантию на АКБ год, полгода, ничего не дает и исходя из этого и ориентируйся.

Ответ для Puteec:Знающие люди,кто менял аккумуляторы через ФСС,разрешают ли они замену свинцовых на литиевые,при самостоятельной покупке и какая компенсация например для 50Ач-х?

Ответ для Петровичч:
Так никто и не будет проверять свинцовые, литиевые или еще какие либо вообще. Тут важнее вопрос размера компенсации.

Ответ для murarius:Т е нужно узнавать в ФСС,какая компенсация положена,или они будут выплачивать всю сумму приобретенных(ого) аккумулятора(ров)?

Ответ для Петровичч:
Конечно в любом случае поинтересоваться необходимо.

Ответ для murarius:

murarius:
Конечно в любом случае поинтересоваться необходимо.

и временными сроками за одно, как они исполняются и исполняются ли без прокурорской погонялки (в конкретном регионе)
"Срок выплаты компенсации составляет один месяц с даты принятия решения о выплате. Решение о выплате должно быть принято Фондом социального страхования РФ в течение тридцати дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. В случае невыплаты компенсации оформляется жалоба."
38 регион (как пример):

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Ситуация - коляска с э/п была куплена с последующей компенсацией через ФСС в одном регионе, затем переехала "жить" в другой регион (личное дело инвалида осталось в прежнем регионе).
Спустя год с небольшим коляска стала проходить от силы 4 км, что катастрофически мало для активного образа жизни.
Вопрос. Может ли инвалид обратиться в ФСС другого региона для проведения МТЭ? Можно ли полученное заключение МТЭ предъявить родному ФСС для компенсации новых? Или можно заявить о компенсации новых акков в новом регионе БЕЗ пересылки личного дела?

Ответ для ElCoyote:

Может ли инвалид обратиться в ФСС другого региона для проведения МТЭ? Можно ли полученное заключение МТЭ предъявить родному ФСС для компенсации новых? Или можно заявить о компенсации новых акков в новом регионе БЕЗ пересылки личного дела?

Да, если прописан в нем. Если не прописаны а проживаете то пишите заявление на МТЭ о проведении экспертизы в Вашем присутствии и по месту нового адреса проживания а там пусть они выкручиваются. Скорей всего ФСС экспертизу проведет заочно а акт пришлет по месту проживания.

Ответ для Омутинец:
Временная регистрация имеется. А может ли местная ФСС отказать в проведении МТЭ и выдаче заключении под предлогом, что личное дело инвалида находится в филиале ФСС другого региона? Что об этом говорят НПА?