/ Форум / Закон и право / Установление инвалидности и реабилитация

ДАЙТЕ СОВЕТ, ИЛИ ПОДЕЛИТЕСЬ ЛИЧНЫМ ОПЫТОМ
КАКИЕ ТРУДНОСТИ МОГУТ ВОЗНИКНУТЬ ПРИ ПОЛУЧЕНИЕ
ИПР ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТРУДОСПОСОБНОСТИ ИНВАЛИДА
1-2 ГРУПП
ЧЕМ КОМИССИЯ МСЕК МОЖЕТ МОТИВИРОВАТЬ СВОЙ ОТКАЗ
О ПРИЗНАНИЕ ЧЕЛОВЕКА НЕТРУДОСПОСОБНЫМ

Алексей, сформулируйте точнее. ИПР - индивидуальная программа реабилитации - отказаться делать её для человека, получившего инвалидность, МСЭК по закону не может. Инвалиды I и II групп и так нетрудоспособны.

чем вы руководствуетесь 1-2 группа нетрудоспособна по физическим показателям или
по федеральному закону какому конкретно
хотя в конституции что любой человек РФ имеет право на труд

Самое простое, письмо правления ВОИ (общества инвалидов). Указывает на неконституционность понятия "нетрудоспособен". Честно говоря я возмущен таким решением, ведь это понятие вводит не коммисия, а болезнь. Если человек может преодолеть эту заразу, честь ему и слава, вот если не в состоянии - "нетрудоспособен" должно быть.

Если речь идёт о том, чтобы можно было работать, то в заключении МСЭК указывается: "способен к труду в специально созданных условиях". В общем-то, это единственное, на что можно рассчитывать.

Возмущаться тем, что инвалидность ограничивает право на труд несколько нелогично, так как само понятие "инвалидность" и весь комплекс социальных льгот предусматривает отсутствие или снижение трудоспособности.

Группа инвалидности "слетит" автоматически, если не освидетельствоваться во МСЭК. Иногда так и делают. Но всё надо взвесить, прокачать с юристом.

А уже право работодателя - брать или нет на работу инвалида. Во многих случаях работник-инвалид даёт льготы по налогообложению, так что есть и "мёртвые души": предприниматели инвалидам выплачивают какие-нибудь деньги без выполнения работы.

Индивидуальная программа реабилитации - ИПР, как следует из названия - программа реабилитации, т.е. наиболее возможного восстановления жизнедеятельности человека: социальной адаптации, способности к самообслуживанию и нуждаемость в технических приспособлениях, и отказать в этом комиссия не вправе. В программу входит и трудовая реабилитация, профессиональная пригодность. Будут задаваться вопросы: Ваше образование, что Вы умеете и можете делать, чему учились и учились ли, в каких условиях Вы можете работать и в чем Вы нуждаетесь для осуществления трудовой деятельности. Комиссия дает рекомендации по созданию условий для работы. Но абсолютно неспособный к осмысленному труду человек не может без посторонней помощи, самостоятельно осуществлять трудовую деятельность. В этом случае и рекомендации будут соответствующими.

"то в заключении МСЭК указывается: "способен к труду в специально созданных условиях".

Я зубами и когтями выцарапывала из них нормальную формулировку, но лучше чем "работа на дому" мне так и не написали. Хотя на момент получения ИПР я официально числилась менеджером в одной компании, а фактически работала тем же менеджером в другой... В результате долгого неформального разговора сотрудница МСЭ раскололась: оказывается, у них существует негласный договор с биржей труда, чтобы инвалиды-колясочники не приходили к ним и не требовали нормальную работу и/или пособия по безработице. Так что... можно попробовать чего-то добиться с грандиозным скандалом или по суду, но надежнее все же получить хотя бы какое-то разрешение на работу и устраиваться по знакомству.

Вопрос ко всем: а вот по всем прочим разделам ИПР, типа профессиональной, социальной, психологической и прочей реабилитации реально добиться чего-нибудь? У меня там все аккуратно перечеркнуто буквой ЗЮ, а бороться после той битвы за формулировку сил уже не было.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 декабря 1996 года N 14 "Об утверждении Примерного положения об индивидуальной программе реабилитации инвалида"

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года N 965 "О порядке признания граждан инвалидами" Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:

...
3. В соответствии со статьями 11, 12, 16, 18, 20, 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ИПР является обязательной для соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно правовых форм и форм собственности, учреждений государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственных реабилитационных учреждений, образовательных учреждений, которые определены исполнителями конкретных реабилитационных мероприятий.

4. ИПР составляется и реализуется только при согласии инвалида (или его законного представителя).
...
15. Сформированная ИПР подписывается руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и инвалидом (или его законным представителем), заверяется печатью учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и выдается инвалиду на руки.

16. В случае отказа инвалида (или его законного представителя) подписать составленную ИПР, программа приобщается к акту освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы и не выдается на руки инвалиду.
...
22. В случае несогласия с содержанием ИПР инвалид (или его законный представитель) может подать письменное заявление в вышестоящее учреждение государственной службы медико-социальной экспертизы.

23. Главное бюро медико-социальной экспертизы субъекта Российской Федерации не позднее месячного срока со дня получения заявления выносит окончательное решение.

24. Руководители предприятий, учреждений, организаций, не выполняющие мероприятия, определенные в ИПР, несут ответственность в соответствии с положениями статей 16, 21, 22, 24, 32 Закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.

25. В случае возникновения конфликтной ситуации между инвалидом (или его законным представителем) и исполнителями ИПР спор разрешается в судебном порядке по заявлению истца.
...

P.S. Конечно, это только в теории. На практике, по моему убеждению, получают желаемое не наиболее подкованные или нуждающиеся, а те, кто берут горлом: не раз наблюдал, как из бюджета выделялись 1-2-3 тысячи у.е. на лечение именно таких пациентов, даже если это лечение и не показано.

Очень важно использовать временной фактор. Ну, например, сейчас: до выборов немного времени, любой шум в прессе или даже его возможность оценивается как политдиверсия (покушение на рейтинг ГАРАНТА КОНСТИТУЦИИ, дай Бог ему здоровья), поэтому чиновники из собесов подписывают любые бумаги при минимальной настойчивости ("наезде"). Удачи.

Что такое ИПР?

Наша страна, являясь полноправным участником международных организаций, естественно была призвана выполнять и их нормативные положения, касающиеся жизнедеятельности инвалидов, прежде всего, это «Стандартные правила обеспечения равных возможностей инвалидов» Организации объединённых наций. Тем самым, государство признало право инвалидов на полноценное участие в общественной жизни и начало работу по их интеграции и адаптации в современных условиях.
Но все люди, имеющие физические ограничения или ограничения по интеллектуальному развитию, несмотря на обобщающее название инвалиды, совершенно естественно имеют разные возможности для ведения активной, независимой жизни. Невозможно равнять потребности скажем инвалида на коляске и невидящего человека. И даже в рамках одного типа физических ограничений очень сильно разнятся интересы, желания и просто жизненные устремления конкретных людей. Поэтому и возвращение каждого инвалида к полноценной жизни это индивидуальный процесс. Для учёта всех особенностей реабилитации каждого инвалида и была задумана Индивидуальная программа реабилитации.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида это перечень реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление способностей инвалида к бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, кругом интересов и уровнем притязаний (выдержка из Постановления Министерства Труда и социального развития Правительства РФ № 14 от 14 декабря 1996 года).

Что даёт инвалиду заполнение ИПР?

Основным механизмом осуществления реабилитации инвалидов является индивидуальная программа реабилитации инвалида.
На настоящий момент очень многие моменты реабилитационного процесса эффективнее решаются и регулируются с представителями власти на всех уровнях при наличии у инвалида ИПР. Можно привести пример трудоустройства, сейчас ни один инвалид не может встать на учёт на бирже труда как безработный, без заполненной на этот счёт ИПР. А значит, не может бесплатно приобрести новую профессию, а следом за тем и работу, как финансовый источник существования (не секрет, что на нынешнею пенсию нормально жить невозможно).
Сейчас формируются отделения социальной реабилитации инвалидов призванные выполнять ИПР в разделе социальная реабилитация. И если в ИПР вносится, к примеру, пункт о получении средне – специального или высшего образования, то это становится заботой данного отделения. Их специалисты должны найти подходящее учебное заведение и решать все возникающие трудности инвалида при поступлении и в процессе учёбы. Или другой пример, вы инвалид – колясочник и вам нужен пандус в подъезде дома, можно конечно самому писать заявления и добиваться этого у местных властей. Но если данный пункт внесён в вашу ИПР, то решать все вопросы с установкой пандуса будет призвано отделение социальной реабилитации инвалидов, где вы состоите на учёте.
В общем, сформированная для вас ИПР это способ решения ваших проблем связанных с инвалидностью и возможность реализовать с помощью государственных структур ваши жизненные цели и желания.

Законодательные акты, регулирующие вопросы формирования и реализации ИПР.

Основным законодательным актом, регулирующим права и возможности инвалидов, является Федеральный закон №181 «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» от 24 ноября 1995 года. Именно в нём впервые упоминается Индивидуальная программа реабилитации, как и впрочем, и само понятие реабилитация инвалидов (статья 9). Помимо статьи 11 данного закона полностью посвящённой Индивидуальной программе реабилитации, ИПР также упоминается в статьях 8 «Государственная служба медико-социальной экспертизы», 18 «Воспитание и обучение детей-инвалидов», 19 «Образование инвалидов», 23 «Условия труда инвалидов», 25 «Порядок и условия признания инвалидов безработными», 29 «Санаторно-курортное лечение инвалидов» и 32 «Ответственность за нарушение прав инвалидов. Рассмотрение споров».
В общем, ФЗ №181 даёт определение ИПР, даёт информацию о том, что ИПР разрабатывается Государственной службой медико-социальной экспертизы, а также что основные права инвалидов на образование, создание необходимых условий труда, санаторно-курортное лечение, а детям-инвалидам на воспитание и обучение обеспечиваются в соответствии с ИПР. Кроме того, инвалид не может быть признан безработным гражданином без заполненной ИПР, а все споры по поводу реализации ИПР разрешаются в суде. Ещё важные моменты, отмеченные в ФЗ №181 это обязательность исполнения ИПР соответствующими органами государственной власти, органами от местного самоуправления, а также организациями независимо организационно-правовых форм и форм собственности. И то, что инвалид сам вправе выбирать виды технических средств реабилитации и реабилитационных услуг, а в случае самостоятельной их оплаты получить компенсацию в денежной форме
Но ФЗ №181 не определил форму ИПР, порядок и условия разработки, реализации и финансирования ИПР. Все эти моменты нашли отражение в Постановлении Министерства труда и социального развития РФ № 14 от 14 декабря 1996 года «Об утверждении примерного положения об Индивидуальной программе реабилитации инвалида». Было определено, что ИПР выдаётся в форме карты установленного образца и основой разработки ИПР является последовательность, комплексность и непрерывность реабилитационных мероприятий. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют право утверждать региональный порядок разработки и реализации ИПР.
Также, правовой основой формирования ИПР являются нормативные документы, принятые в целях реализации ФЗ №181:
«Положение о признании лица инвалидом» и «Примерное положение об учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 965). «Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» (приняты Верховным Советом Российской Федерации 22 июля 1993 г.); Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции от 22 марта 1996 г.); Закон Российской Федерации «Об образовании» (в редакции от 13 января 1996 года); «Примерное положение о реабилитационном учреждении» (приложение к постановлению Минтруда России, Минздрава России, Минобразования России от 23 декабря 1996 г. №21/417/515 )

Liona, на практике это выглядит так: я требую у дамы на комиссии МСЭ включения пункта про пандус, она говорит (в лучшем случае)- на это не выделены соответствующие ассигнования, и ничего кроме "кресла-коляски" и "палки-захвата" я вам предложить не могу. Мои дальнейшие действия? И, кстати, если ИПР уже получена - можно ли требовать ее переделки в связи с тем, что она не отвечает моим интересам?
И еще вопрос. Поскольку пандуса нет не только в подъезде, но и во всех прочих зданиях и учреждениях в округе, можно ли, хотя бы теоретически, вытребовать назначения сопровождающего (хотя бы раз в месяц), или это в принципе невозможно?

Если уже получина ИПР то надо просить чтоб МСЭ переделали ее так как тебе надо..Этот вопрос решает специалит по социальным вопросам во МСЭ...
Если ты живешь один без родствеников то тебе прикрепляют соц.работника, а если родственики есть то это не кого не касаеться, ищи себе сопровождающего ...в принципе это невозможно
Самый интересное то что ты захочешь прописать они это не выполнят...как ты говоришь денег на это нет...Это правда
Но бороться с ними надо
2. Реабилитация инвалидов включает в себя:
1) медицинскую реабилитацию, которая состоит из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования;
2) профессиональную реабилитацию инвалидов, которая состоит из профессиональной ориентации, профессионального образования, профессионально-производственной адаптации и трудоустройства;
3) социальную реабилитацию инвалидов, которая состоит из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации.

Статья 10. Федеральная базовая программа реабилитации инвалидов
Федеральная базовая программа реабилитации инвалидов гарантированный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно за счет средств федерального бюджета. Федеральная базовая программа реабилитации инвалидов и порядок ее реализации утверждаются Правительством Российской Федерации. Реабилитационные технические средства и услуги предоставляются инвалидам, как правило, в натуральной форме.
Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации инвалида
Индивидуальная программа реабилитации инвалида разработанный на основе решения Государственной службы медико-социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно в соответствии с федеральной базовой программой реабилитации инвалидов, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральной базовой программой реабилитации инвалидов.
Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством или видом реабилитации, включая автомобили, кресла - коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.
Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического или иного средства, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.
Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение и не дает инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

Если у меня нет водительских прав и физ.возможностей управлять автомобилем, могу ли я потребовать ден.компенсацию на приобретение авто?

Все, прочитал... тема уже подымалась, извиняюсь, за невнимательность.

Лиона, спасибо, но беда в том, что теорию-то я как раз знаю, а вот как это реализовать на практике... Кстати, федеральную базовую программу и соответственно перечень необходимых мероприятий по реабилитации я тоже ни разу не смогла найти. Касаемо обеспечения средствами доступа муниципальных учредждений и прочее - сейчас в законе (кажется, в том самом "О социальной защите инвалидов") они ввели поправку, в которой говорится "выполняются в случае наличия необходимых средств в бюждетах соответствующего уровня". То есть, эта поправка полностью лишает нас каких-либо возможностей что-то отстаивать. Когда я пыталась повозмущаться в разговоре с сотрудницей социального отдела в управе, она тоже сказала: родственники есть? Трам-тарарам-тарарам, я с мамой живу, ей уже хорошо за пятьдесят, плюс радикулит, а я все-таки не Дюймовочка и кил 60 вместе с коляской потяну. Но это никого не волнует, естественно. А бодаться с МСЭ бесполезно по той простой причине, что городская МСЭ всегда поддержит любое ршение районной, если я попытаюсь его у них опротестовать. В общем, конечно, все это не смертельно, и из дома мне выезжать отнюдь не жизненно необходимо, но просто хотелось как-то улучшить свое положение, чтобы типа весной погулять выехать самостоятельно, никого не напрягая. Да и библиотеки всякие... Ладно, переживём и это.
PS. "Форвен" - женское имя, "северная дева", я частенько на толкинистском форуме тусуюсь...

Что может войти в заполненную карту ИПР?

Карту ИПР можно разделить на несколько частей. Начинается она с подробных индивидуальных сведений об инвалиде. Этот раздел, помимо анкетных данных, включает в себя следующие сведения:
- об образовательном уровне (общем и профессиональном);
- о профессиях и специальностях, квалификации и выполняемой к моменту освидетельствования работе (если таковая есть или была);
- о социально-бытовом, социально-экономическом и социально - средовом статусе;
- о социально – средовых условиях и источниках дохода.
В этом же разделе даётся оценка реабилитационного потенциала и реабилитационный прогноз, а также приводятся показания к проведению реабилитационных мероприятий.
На основании объективных данных делается экспертное заключение и формируется реабилитационная программа.
Карта ИПР состоит из трёх реабилитационных программ:
программы медицинской реабилитации;
программы социальной реабилитации;
программы профессиональной реабилитации.

Медицинская реабилитация инвалидов осуществляется с целью восстановления или компенсации утраченных, или нарушенных функций человека до социально значимого уровня. Процесс реабилитации не предполагает лишь оказание медицинской помощи.
Медицинская реабилитация включает в себя:
1. Восстановительную терапию:
• механотерапия
• физиотерапия
• кинезотерапия
• массаж
• иглорефлексотерапия
• грязе и бальнеотерапия
• традиционной терапии
• трудотерапии
• предоставление логопедической помощи и др.

2. Реконструктивную хирургию:
методики косметологии, органо-защищающей и органовосстановливающей хирургии.

3. Протезирование и ортезирование включающие предоставление протезов, ортопедических и других вспомогательных средств, включая необходимую подгонку, ремонт и замену, а также обучение обращению с ними.

4. Обеспечение техническими средствами медицинской реабилитации:
• мочеприёмники
• калоприёмники
• слуховые аппараты
• предоставление информационных услуг по вопросам медицинской реабилитации

5. Санаторно-курортное лечение неработающих инвалидов осуществляется органами социальной защиты населения; инвалидов, нуждающихся в лечении в специализированных противотуберкулезных санаториях – органами здравоохранения; работающих инвалидов – по месту работы из средств Фонда социального страхования.


В раздел социальная реабилитация может быть включено:

1. Необходимость адаптации жилья к инвалиду:
• перемена места жительства (этажа, здания)
• специальное оборудование (приспособление) подъезда, лестниц, лифта
• изменение планировки жилья
• расширение дверных проёмов в квартире, подъезде
• специальные приспособления для пользования санузлом, кухней, мебелью, бытовыми приборами
• перепланировка и установка специальных выключателей, розеток, регуляторов, таймеров, сигнализирующих устройств, другого оборудования
• специальные замки, защелки, фиксаторы форточек, дверей, штор, балконные приспособления
• обеспечение экстренной связи со станцией «Скорой помощи», диспетчером ДЕЗ, милицией, лечебным учреждением, родственниками.
• другое.
2. Необходимость в бытовых приспособлениях для самообслуживания:
• при выполнении процедур личной гигиены
• приспособления в одежде и обуви для самостоятельного облачения
• при приготовлении и употреблении пищи
• при уборке помещения, мойке посуды, стирке белья
• другое
3. Потребность в технических средствах реабилитации:
• личные средства для передвижения (трости, костыли, коляски, автотранспорт и т. д. )
• технические средства и приспособления для самообслуживания
• технические средства и приспособления для приготовления пищи
• технические средства для обучения и трудовых занятий (специальная мебель, манипуляторы, приборы, оборудование)
• другое
4. Обучение инвалида «жизни с инвалидностью»:
• навыки самообслуживания
• навыки передвижения
• навыки ориентации в среде обитания
• навыки личной безопасности
• навыки общения, в т. ч. с помощью технических средств
• умение самостоятельно проводить меры по предупреждению развития своей болезни, грамотно применять личные медицинские технические средства самоконтроля, восстановление функций
• помощь в создании семьи, обучение семейным и супружеским отношениям
• обучение приготовлению пищи (в т. ч. индивидуальной диете)
• обеспечение информацией по жизненно важным вопросам
• другое
5. Обучение персональной сохранности:
• правила личной безопасности при пользовании бытовыми приборами и приспособлениями в доме
• правила личной безопасности в среде (в дороге, на даче, в гостях)
• правила безопасности при необходимости пользоваться лекарственными, техническими средствами
• другое
6. Обучение социальным навыкам по ведению хозяйства (составлению бюджета, распоряжение средствами, посещение торговых точек, домов быта и ремонтных мастерских, парикмахерской и пр.) .
7. Обучение решению личных проблем:
• половое воспитание
• контроль рождаемости
• построение семьи
• воспитание детей
• психологическая коррекция семейно-бытовых отношений
• другое
8. Обучение членов семьи, родственников, знакомых, сотрудников по работе (по месту работы инвалида) общению с инвалидом, оказанию ему необходимой помощи.
9. Обучение социальному общению, помощь и содействие в организации и проведении активного досуга:
• посещение друзей, родственников, знакомых, зрелищных учреждений и мест отдыха, учреждений культуры
• занятия доступными видами спорта
• обеспечение специальными устройствами для досуговых занятий (устройства для чтения, игровые компьютеры, специальные развивающие игры и пр.)
• другое
10. Помощь в содействие и обеспечении необходимыми протезно- ортопедическими изделиями, протезированием и ортезированием.
11. Психологическая помощь, направленная на воспитание уверенности в своих силах, целеустремлённости, совершенствование положительных качеств, жизненного оптимизма.
12. Психотерапевтическая помощь, направленная на коррекцию отношений субъекта.
13. Профинформация, профориентация с учётом результатов реабилитации.
14. Консультации.
15. Содействие в получении необходимой медицинской реабилитации (восстановительная терапия, восстановительная хирургия, санаторное лечение, технические средства медицинской реабилитации).
16. Содействие в получении дополнительного образования, новой профессии, рациональном трудоустройстве.

Профессиональная реабилитация инвалида это процесс и система восстановления конкурентоспособности инвалида на рынке труда.
Программа профессиональной реабилитации включает в себя следующие мероприятия и услуги:
1. профессиональную ориентацию
2. психологическую коррекцию
3. обучение или переобучение
4. создание специального рабочего места инвалида
5. профессионально – производственную адаптацию

Как Вы наверно обратили внимание, многие мероприятия из трёх реабилитационных разделов между собою пересекаются. Особенно, это заметно, на примере, пунктов 15 и 16 из раздела социальной реабилитации, которые явно дублируют мероприятия из медицинской и профессиональной реабилитации. Но здесь, в отличие от других пунктов записано только содействие отделений социальной реабилитации в получении инвалидом медицинских услуг и профессиональном трудоустройстве. Хотя, если эти пункты будут включены в раздел социальная реабилитация, это будет совсем нелишним и позволит Вам поставить ситуацию так, что ходатайствовать и вести переговоры о реализации медицинского и профессионального раздела ИПР будет ваше отделение социальной реабилитации.
Любая реабилитационная программа не ограничивается перечнем мероприятий. Она содержит сведения об исполнителях каждого мероприятия, формах и объеме реабилитации, сроках её выполнения и прогнозируемом результате. Также, в ней должны быть отражены полученные результаты и причины невыполнения того или иного мероприятия в установленные сроки.

Как поступать в случае противоречий с бюро медико-социальной экспертизы по заполнению карты ИПР?

Инвалид должен расписаться в каждом разделе ИПР, выражая тем самым согласие с предложенными реабилитационными мероприятиями. В случае несогласия, с содержанием ИПР (не все рекомендации учтены или указан не тот исполнитель), в графе для подписи надо написать: «с содержанием карты ИПР не согласен» и написать почему. Действия и решения бюро МСЭ инвалид может обжаловать путём подачи заявления в Главное бюро МСЭ региона. К заявлению прикладывается копия ИПР. На основании обследования и бесед с инвалидом делается заключение по спорным вопросам. Если претензии обоснованы, то формируется новая карта ИПР с новыми рекомендациями, подписывается председателем экспертной комиссии и заверяется печатью ГБМСЭ региона.
Решение ГБМСЭ региона может быть в месячный срок обжаловано в региональном Комитет (или Департаменте) социальной защиты населения региона, который должен поручить необходимому составу специалистов провести контрольную экспертизу.
На любой стадии этого процесса можно обратиться в суд.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно в соответствии с федеральной базовой программой реабилитации инвалидов, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности .
Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральной базовой программой реабилитации инвалидов.
Также инвалид (или лицо представляющего его интересы) может отказаться от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных её частей. Но это освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за её исполнение и не даёт инвалиду права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно.

для liona по поводу (29 фев. 2004 04:16) "Кроме того, инвалид не может быть признан безработным гражданином без заполненной ИПР...."
*************
Инвалид МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЗНАН БЕЗРАБОТНЫМ БЕЗ ИПР.....по крайней мере у меня есть решение областного суда по этому вопросу. ИПР - это ПРАВО, а не обязанность - следовательно никто не вправе требовать от Вас ИПР. Все есть в ФЗ "О соц. защ. инвалидов"...преамбула, ст.11 и ст.31. а так же Указание ФСЗ РФ от 2 февраля 1996 г. N П-5-20-271 "О признании инвалидов безработными" ******В связи с многочисленными запросами территориальных органов федеральной государственной службы занятости населения по реализации Федерального закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ФСЗ России сообщает следующее.
В соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и частью 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3307-1 "О занятости населения в Российской Федерации", до разработки Государственной службой медико-социальной экспертизы индивидуальной программы реабилитации инвалида, решение о признании безработными граждан, утративших частично способность к регулярному профессиональному труду, может приниматься без предъявления ими индивидуальной программы реабилитации инвалида, предусмотренной статьей 25 Федерального закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Заместитель Руководителя М.В.Москвина********
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 февраля 1996 г.
Регистрационный N 1035
) является правовым актом обязательным к исполнению...

У кого есть ИПР? Вы с ней согласны? Никто не
пытался оспаривать?