/ Форум / Закон и право / Прочее законодательство

Ответ для полосатая:
Медицина на приеме у Медведева
Медицинское страхование будет реформировано
"Российская газета" - Федеральный выпуск №4640 от 17 апреля 2008 г.
Переходом от точечных решений в области здравоохранения к системной работе озаботился в среду избранный президент Дмитрий Медведев.

Подумать над тем, как превратить отечественную медицину в эффективную, новый глава государства позвал руководителя президентской администрации Сергея Собянина, помощника президента Игоря Шувалова, глав минздравсоцразвития и минэкономразвития Татьяну Голикову и Эльвиру Набиуллину, замминистра финансов Татьяну Нестеренко и начальника Экспертного управления президента РФ Аркадия Дворковича.

- У нас есть ряд застарелых проблем, в частности, разрыв между регионами, - заявил Дмитрий Медведев. - В Москве и Санкт-Петербурге ситуация с оказанием медицинской помощи одна, в ряде удаленных регионов принципиально другая. По словам избранного президента, необходимо устранять диспропорции в медицинском обеспечении города и села.

Касаясь пилотного проекта в сфере здравоохранения, Медведев отметил как проблемы, так и прогресс в его реализации. Напомним, что минздравсоцразвития начало воплощать пилотный проект, направленный на повышение качества медуслуг, с середины прошлого года в 19 субъектах. Как и полагается, цели были поставлены масштабные. Во-первых, задумывается поэтапный переход медучреждений на одноканальное финансирование через обязательное медицинское страхование (ОМС).

Это, уверены в минздравсоцразвития, исключит неэффективное использование денег и избавит от "порочной системы содержания учреждений вне зависимости от объемов и качества оказанной медпомощи".Сама же система ОМС скоро будет подвергнута модернизации, обещала Голикова. По ее мнению, это "сложная тема, требующая взвешенных подходов, решение по ней должно приниматься не одномоментно". Такая позиция министра вполне понятна, ведь здравоохранение необходимо также включить в программу социально-экономического развития России до 2020 года, чтобы все выглядело красиво и эффективно. Министр пояснила, что "речь идет о роли государства, роли медицинских организаций, роли врача и пациента в системе здравоохранения и соответственно их (пациентов) защиты и о роли обязательств, которые перед ними несет государство, и обязательств, которые перед ними несут лечащие врачи". Кроме того, ведомство Голиковой разработало более 600 стандартов помощи при наиболее часто встречающихся заболеваниях, и их регионы уже взяли на вооружение.

Особое место в проектах, конечно, занимает заработная плата медработников. Теперь определяющим моментом в размере сумм станет конечный результат труда врача. Если верить данным министерства, то за время реализации пилотного проекта уровень оплаты труда в здравоохранении вырос в среднем на 15 процентов. Регионы отстают друг от друга не только в качестве медуслуг, но и зарплаты врачам. Так, с середины 2007 года заработок медработников в Ростовской области увеличился на 6 процентов, а во Владимирской области почти удвоился. Кстати, последняя лидирует среди экспериментальных регионов и по снижению уровня госпитализации граждан.

Чтобы деньги, выделяемые государством на здоровье своих граждан, не растворились на просторах страны, минздравсоцразвития постепенно создает общее информационное поле. Так, некоторые субъекты уже сформировали у себя единые персонифицированные базы данных оказания медпомощи. Благодаря такому маневру, когда удастся получать полную инфорацию в режиме онлайн, можно будет принимать своевременные управленческие решения, полагают чиновники.

На совещании в Кремле было принято решение продолжить программы (в рамках нацпроекта "Здоровье") по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями и по донорству крови. Как подчеркнула Татьяна Голикова, "это специальные программы, которые направлены на решение точечных проблем".

Обозрев ситуацию глобальнее, Дмитрий Медведев заявил, что система здравоохранения должна стать современной и "более комфортной для наших граждан, эффективной и доступной". Он уверен, что в эту область должны приходить частные инвестиции. Государственные же средства надо разумно использовать, четко определяя каналы их расходования. Тема здравоохранения настолько увлекла избранного президента, что он назвал ее ключевой в государстве наряду с образованием.

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВАЛИДОВ

В связи с празднованием 63-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и в целях выполнения обязательств государства в отношении отдельных категорий граждан постановляю:
1. Правительству Российской Федерации осуществить следующие меры по выполнению обязательств государства перед проживающими на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями:
а) в 2008 году - обеспечить инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны из числа лиц, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидов из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, бесплатно легковыми автомобилями или выплатить им единовременную денежную компенсацию в размере 100 тыс. рублей;
б) в 2009 году - обеспечить граждан, ставших инвалидами вследствие воздействия радиации, а также инвалидов из числа реабилитированных лиц бесплатно легковыми автомобилями или выплатить им единовременную денежную компенсацию в размере 100 тыс. рублей, а инвалидам вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам с детства и детям-инвалидам взамен предоставления легкового автомобиля выплатить единовременную денежную компенсацию в размере 100 тыс. рублей.
2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сформировать списки граждан, имеющих право на получение легкового автомобиля или единовременной денежной компенсации в соответствии с пунктом 1 настоящего Указа.
3. Установить, что граждане, получившие легковой автомобиль или единовременную денежную компенсацию в соответствии с настоящим Указом, подлежат снятию органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации с учета для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях.
4. Правительству Российской Федерации:
а) внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий внесение соответствующих изменений в Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов";
б) предусмотреть в проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" бюджетные ассигнования, необходимые для реализации настоящего Указа;
в) определить порядок обеспечения легковыми автомобилями и выплаты единовременной денежной компенсации в соответствии с настоящим Указом.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
6 мая 2008 года
N 685

Указ Президента Российской Федерации
13 мая 2008 N 774

О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами
1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 201) изменение, изложив пункт 1 в следующей редакции:
"1. Установить с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).
Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему
трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного
гражданина на период осуществления ухода за ним.".
2. Правительству Российской Федерации внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в федеральные законы от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и от 21 марта 2005 г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву", касающихся уплаты страховых взносов за период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, установленный подпунктом 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


Президент Российской Федерации Д. Медведев


Москва, Кремль
13 мая 2008 года
N 774

Федеральный закон от 14 июля 2008 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг"

С 1 июля 2008 года повышены размеры отдельных видов социальных выплат и стоимость набора социальных услуг.
В связи с ростом инфляции в среднем на 2% проиндексированы ежемесячные денежные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, Героям Советского Союза, России и полным кавалерам ордена Славы, ветеранам, инвалидам, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Стоимость набора социальных услуг увеличена с 557 до 567 рублей в месяц. Из этой суммы на оплату дополнительной бесплатной медицинской помощи, включающей обеспечение лекарствами и санаторно-курортное лечение, направляется 504 рубля (ранее - 495 рублей), а на оплату бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте - 63 рубля (ранее - 62 рубля). Увеличен и норматив финансовых затрат на обеспечение льготных категорий граждан бесплатными лекарствами - с 423 до 426 рублей в месяц на одного человека.
Уточнен механизм индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей. Указанные пособия будут индексироваться в сроки, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а не строго с 1 января текущего года один раз в год (как это происходило ранее).
Уточнен и порядок индексации ежегодной денежной выплаты почетным донорам России. В федеральном бюджете на соответствующий год должен определяться не только размер, но и сроки ее индексации.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 4 августа 2008 г. N 379н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА,
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕАБИЛИТАЦИИ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА,
ВЫДАВАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ПОРЯДКА
ИХ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ

В соответствии с пунктом 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1550) и в соответствии с пунктом 5.2.94 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11, ст. 1036; 2008, N 15, ст. 1555; 2008, N 23, ст. 2713), приказываю:

1. Утвердить:

форму индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, согласно приложению N 1;

форму индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, согласно приложению N 2;

порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) согласно приложению N 3.

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 ноября 2004 г. N 287 "Об утверждении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2004 г. N 6226).

3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 октября 2008 г.

Министр

Т.А.ГОЛИКОВА

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА (РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА)

I. Общие положения

1. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) разрабатывается федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро) и их филиалами - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро).

Разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, и реабилитационного потенциала. В случаях, требующих специальных видов обследования гражданина в целях уточнения структуры и степени ограничений жизнедеятельности, реабилитационного прогноза и реабилитационного потенциала, а также получения иных дополнительных сведений, может составляться программа дополнительного обследования, которая утверждается руководителем соответствующего бюро (Федерального бюро, главного бюро).

Указанная программа доводится до сведения инвалида (его законного представителя) в доступной для него форме.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) содержит как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 453), так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) составляется в двух экземплярах, один экземпляр выдается инвалиду (его законному представителю) на руки, о чем делается запись в журнале выдачи индивидуальных программ реабилитации, второй экземпляр приобщается к акту освидетельствования.

3. При реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведенных мероприятий.

II. Порядок разработки индивидуальной программы

реабилитации инвалида (ребенка-инвалида)

4. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) разрабатывается при проведении медико-социальной экспертизы гражданина исходя из комплексной оценки ограничений жизнедеятельности, реабилитационного потенциала на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных и утверждается руководителем бюро (Федерального бюро, главного бюро).

5. Специалисты бюро (Федерального бюро, главного бюро) обязаны объяснить инвалиду (его законному представителю) цели, задачи, прогнозируемые результаты и социально-правовые последствия реабилитационных мероприятий и сделать соответствующую запись в акте освидетельствования о дате проведения собеседования.

6. Разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) состоит из следующих этапов: проведение реабилитационно-экспертной диагностики, оценка реабилитационного потенциала, определение реабилитационного прогноза и определение мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановить или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, круга интересов, уровня притязаний, социального статуса и реальных возможностей социально-средовой инфраструктуры.

7. Разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) осуществляется специалистами бюро (Федерального бюро, главного бюро) с учетом рекомендуемых мероприятий по медицинской реабилитации, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь гражданину.

В случае необходимости по приглашению руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) в формировании индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) могут участвовать с правом совещательного голоса специалисты учреждений здравоохранения, государственных внебюджетных фондов, государственной службы занятости населения, работодатели, педагоги и другие специалисты.

8. В случаях, требующих применения сложных видов реабилитационно-экспертной диагностики, гражданин может быть направлен для разработки или коррекции индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) в вышестоящее федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.

9. Индивидуальная программа реабилитации инвалида может быть разработана на 1 год, 2 года и бессрочно, индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида может быть разработана на 1 год, 2 года и до достижения гражданином возраста 18 лет.

При необходимости внесения дополнений или изменений в индивидуальную программу реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу и составляется новая индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида).

Замена технических средств реабилитации по истечении установленного срока пользования в период действия индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) осуществляется исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида при наличии заключения об отсутствии противопоказаний к обеспечению инвалида техническим средством реабилитации, выдаваемого врачебной комиссией медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь инвалиду.

10. Сформированная индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и инвалидом либо его законным представителем, заверяется печатью и выдается на руки инвалиду (его законному представителю).

11. В случае отказа инвалида (его законного представителя) подписать сформированную индивидуальную программу реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) она приобщается к акту медико-социальной экспертизы гражданина и не выдается на руки инвалиду (его законному представителю).

В случае несогласия с решением бюро о рекомендуемых реабилитационных мероприятиях инвалид (его законный представитель) может обжаловать данное решение в порядке, предусмотренном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 9, ст. 1018; 2008, N 15, ст. 1554).

III. Порядок реализации индивидуальной программы

реабилитации инвалида (ребенка-инвалида)

12. Реализацию индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) осуществляют организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, учреждения государственной службы реабилитации инвалидов, негосударственные реабилитационные учреждения, образовательные учреждения.

13. Координация мероприятий по реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида) и оказание необходимого содействия инвалиду осуществляется органом социальной защиты населения.

14. Оценка результатов проведения мероприятий медицинской, психолого-педагогической, социальной и профессиональной реабилитации осуществляется специалистами бюро (Федерального бюро, главного бюро) при очередном освидетельствовании инвалида.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 сентября 2008 г. N 495н "Об утверждении сроков выплаты единовременной денежной компенсации отдельным категориям инвалидов, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями, формы отчета о расходовании средств федерального бюджета, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременной денежной компенсации, и рекомендаций по ее заполнению"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03 октября 2008 г. Регистрационный N 12393
Состоявшие на 1 января 2005 года на учете для обеспечения транспортными средствами инвалиды войны и боевых действий, участники ВОВ, ставшие инвалидами, инвалиды из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, инвалиды вследствие воздействия радиации, инвалиды из числа реабилитированных лиц в 2008-2009 годах бесплатно обеспечиваются легковыми автомобилями либо им выплачивается единовременная денежная компенсация в размере 100 тыс. рублей. Состоявшим до 2005 года на учете инвалидам вследствие общего заболевания, инвалидам с детства и детям-инвалидам автомобиль не предоставляется, а взамен в 2009 году будет выплачена единовременная денежная компенсация в размере 100 тыс. рублей.
Компенсация выплачивается органом социальной защиты населения субъекта РФ путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой банковский счет инвалида (по его желанию).
Определены сроки выплаты указанной компенсации. В 2008 году компенсация выплачивается до 31 декабря 2008 года, в 2009 году - до 1 апреля 2009 года.
Органы социальной защиты населения субъектов РФ обязаны отчитаться перед Минздравсоцразвития России о расходовании средств, выделенных на выплату компенсации. Утверждена форма отчета, приведены рекомендации по ее заполнению, установлены сроки представления отчетов.

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Приказ
11 ноября 2008 N 644н

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 ноября 2008 г.
Регистрационный N 12654

О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2009 году
Во исполнение пункта 11 Правил финансового обеспечения расходов по
предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 109; N 13, ст. 1178; N 27, ст. 2765;
N 32, ст. 3318; 2006, N 1, ст. 157; 2007, N 17, ст. 2044; 2008, N 1,
ст. 3, N 23, ст. 2713), приказываю:
1. Установить стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных
учреждениях с 1 января 2009 года:
для граждан, имеющих право на получение государственной социальной
помощи в виде набора социальных услуг (за исключением граждан, указанных
в абзаце третьем настоящего пункта), а также лиц, сопровождающих граждан,
имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и
детей-инвалидов в размере, не превышающем 704 рубля;
для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и
травмами спинного мозга в размере, не превышающем 1105 рублей.
2. Установить, что стоимость одного дня пребывания граждан, имеющих
право на получение государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг, в санаторно-курортных учреждениях, расположенных в
районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются
районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих
районных коэффициентов.
3. Установить, что оплата санаторно-курортного лечения граждан,
стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях которых
установлена пунктами 1 и 2 настоящего приказа, осуществляется в пределах
бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от 6 ноября 2007 г. N 683 "О
стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях
граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в
виде набора социальных услуг, в 2008 году" (зарегистрирован Минюстом
России 16 ноября 2007 г. N 10494) с 1 января 2009 года.

Министр Т. Голикова

Целый ряд нормативно-правовых актов намерены в 2009 году принять российские власти, чтобы облегчить участь людей с ограниченными возможностями.

Об этом шла речь в "РГ" в ходе "круглого стола", посвященного проблемам инвалидов. Поводом для такого "рывка" должна послужить Конвенция о правах инвалидов, подписанная российским правительством в сентябре этого года. Теперь крупнейшие общественные организации, объединяющие людей с ослабленным здоровьем, ждут ее ратификации и надеются, что она не будет отложена "в долгий ящик". Тем более что и директор департамента социальной защиты минздравсоцразвития Ольга Самарина заверила: ведомство сделает все возможное, чтобы Конвенция вступила в силу не позднее 2010 года.

"В следующем году будем вести активную работу над приведением нашей нормативно-правовой базы в соответствие с положениями, закрепленными в Конвенции", - сказала она.

1 Власти планируют отменить формулировку "степень ограничения способности к трудовой деятельности", а вместо этого вернуть в законодательство привычное для многих понятие "группа инвалидности". Предполагается, что исходя из этого понятия и будут определяться размеры ежемесячных выплат.

2 Минздравсоцразвития планирует создать систему профессиональной ориентации и проф-подготовки инвалидов, благодаря которой человек может стать конкурентоспособным на рынке труда. "Дать людям со слабым здоровьем возможность стать профессионалами, на наш взгляд, - правильное решение, и оно поможет в определенной степени решить проблему с их трудоустройством", - считает Самарина.

3 Планируется избавить инвалидов и ветеранов от необходимости каждый год подтверждать свое намерение получать набор социальных услуг. Достаточно будет один раз сделать выбор, а в дальнейшем идти писать заявление только в том случае, если ваши предпочтения изменятся.

Особый аспект - молодые люди, потерявшие здоровье на войне. Зампред Всероссийской организации инвалидов войны в Афганистане Сергей Гарвилов рассказал: " Если верхние и нижние конечности протезируются через Фонд социального страхования, то зубопротезирование не оплачивается. А ведь многие воины возвращаются домой с челюстно-лицевыми травмами".

На что Ольга Самарина сказала: "Это - наш долг перед воинами, и в следующем году министерство подготовит нормативно-правовое обеспечение".

Также, по словам директора департамента, подготовлены изменения в федеральную целевую программу социальной поддержки инвалидов, которая касается предоставления общественным организациям субсидий на организацию рабочих мест для людей с ослабленным здоровьем, на модернизацию технических средств реабилитации.

"Я полагаю, мы начнем эту работу с начала года, чтобы организации работали в штатном режиме. И точно знали, когда и что они получат, в каких объемах и как они смогут это все дальше реализовывать", - подчеркнула она.

И главное для нас в 2009 году, продолжает Самарина, то, что мы отрабатываем изменение формата предоставления инвалидам протезно-ортопедических услуг и обеспечения их техсредствами реабилитации.

Кстати

"Со следующего года Москва предложила себя в качестве экспериментатора. Мы передаем эти функции из Фонда социального страхования в департамент социальной защиты Москвы. Наверное, это единственная возможность для того, чтобы совместить такие понятия, как удовлетворение потребности конкретно взятого инвалида и экономию затрат", - отметила Ольга Самарина.

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

А-а, почуяли, что дома народ злится, а за бугром Гаага светится.

Заявление Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
Опубликовано в РГ 24 декабря 2008 г.

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Одним из основополагающих прав человека, гарантированных статьей 37 Конституции Российской Федерации является неотъемлемое право каждого на труд и его вознаграждение.

В соответствии со статьей 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, оно включает в себя право на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который человек свободно себе выбирает или на который он свободно соглашается, включая его право не подвергаться необоснованным увольнениям.

Право на свободный труд имеет важнейшее значение для осуществления других неотчуждаемых прав человека, является составным компонентом человеческого достоинства.

В условиях разразившегося глобального финансово-экономического кризиса для миллионов людей в Российской Федерации право на труд, который они свободно выбрали и который должен обеспечивать их материальный достаток и физическое существование, подвергается серьезному испытанию на прочность и эффективность его гарантий.

Согласно статистическим данным, каждый второй работодатель в Российской Федерации либо намечает, либо уже производит увольнение работников, обусловленное последствиями кризисных явлений. За последние месяцы в два с половиной раза увеличилось количество поданных в службу занятости сведений о массовых сокращениях штатного персонала, задолженность по заработной плате приблизилась в настоящее время к 8 млрд рублей.

В обращениях граждан и в средствах массовой информации сообщается о массовых нарушениях работодателями трудовых прав работников: понуждении их к якобы добровольному (по собственному желанию) прекращению трудового договора, неисполнении порядка увольнения при сокращении численности или штата работников, невыплате им положенной заработной платы при ликвидации предприятий и организаций.

Хотелось бы подчеркнуть, что, хотя в соответствии с Конституцией Российской Федерации право на труд не является абсолютным и не служит безоговорочной панацеей на получение работы, оно предполагает наличие у каждого права на его государственную защиту, гарантирующего прямой доступ к системам занятости и трудоустройства.

Государство, социальная функция которого заключается в создании условий, обеспечивающих достойную жизнь своим гражданам, обязано осуществлять в связи с этим необходимые и достаточно энергичные законодательные, административные, бюджетные и иные мероприятия для практической реализации права на труд.

Принимаемые Президентом и Правительством Российской Федерации меры по оздоровлению экономики, социальной защите граждан, повышению их доверия к способности органов государственной власти перебороть негативные явления, позволяют надеяться на эффективное преодоление последствий развивающегося кризиса.

Тем не менее серьезную озабоченность вызывает практическое осуществление во всех эшелонах власти в Российской Федерации прав работников на своевременную и в полном объеме оплату их труда в случаях возможного прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности.

Необходимо напомнить в этой связи, что при банкротстве предприятия или его ликвидации в судебном порядке работники, занятые на нем, пользуются в соответствии с Конвенцией Международной организации труда N 95 "Относительно защиты заработной платы" (являющейся международным договором, действующим на территории Российской Федерации) положением привилегированных кредиторов в отношении заработной платы.

Вместе с тем положения статьи 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривают погашение их требований по заработной плате, если они не удовлетворены по причине недостаточности имущества должника и не гарантируют, следовательно, право работников на безусловное получение вознаграждения за свой труд.

Таким образом, многие работники обанкротившихся предприятий остаются без средств к существованию, что ущемляет их конституционные права и способствует обострению социальной напряженности.

По инициативе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации об обеспечении прав работников на вознаграждение за свой труд Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти разрабатывает проект федерального закона "О системе обязательного государственного гарантирования материальных прав работников".

С учетом складывающейся в стране экономической ситуации обращаюсь к федеральным органам исполнительной и законодательной власти с призывом ускорить подготовку и внесение указанного законопроекта в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы Правительства Российской Федерации, предполагающей его первоочередное рассмотрение в Федеральном Собрании - парламенте Российской Федерации.

Уверен, что крайняя неотложность данной меры не требует дополнительной аргументации.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации будет информировать граждан о темпах подготовки и рассмотрения данной инициативы.

Владимир Лукин

Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2008 г. N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан
Опубликовано 26 декабря 2008 г.
Вступает в силу: 1 января 2009 г.


Принят Государственной Думой 12 декабря 2008 года

Одобрен Советом Федерации 17 декабря 2008 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4920; 2003, N 48, ст. 4587; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 8, ст. 605; 2007, N 40, ст. 4711; N 45, ст. 5421; N 49, ст. 6073) следующие изменения:

1) в статье 14:

а) пункты 1-4 изложить в следующей редакции:

"1. Размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 1 950 рублей в месяц.

2. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 900 рублей в месяц.

3. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 2 600 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 3 250 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 3 900 рублей в месяц.

4. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 4 550 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 5 200 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 5 850 рублей в месяц.";

б) абзац первый пункта 42 изложить в следующей редакции:

"42. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 925 рублей в месяц.";

в) пункты 43-49 изложить в следующей редакции:

"43. Лицам, указанным в пункте 42 настоящей статьи, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5 850 рублей в месяц.

44. Лицам, указанным в пункте 42 настоящей статьи (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 3 900 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 4 875 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 5 850 рублей в месяц.

45. Лицам, указанным в пункте 42 настоящей статьи, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1,3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 6 825 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 7 800 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 8 775 рублей в месяц.

46. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 535 рублей в месяц.

47. Лицам, указанным в пункте 46 настоящей статьи, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5 070 рублей в месяц.

48. Лицам, указанным в пункте 46 настоящей статьи (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 3 380 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 4 225 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 5 070 рублей в месяц.

49. Лицам, указанным в пункте 46 настоящей статьи, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 5 915 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 6 760 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 7 605 рублей в месяц.";

2) в статье 15:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается в следующих суммах:

1) при III степени - 3 900 рублей в месяц;

2) при II степени - 1 950 рублей в месяц;

3) при I степени - 975 рублей в месяц.

2. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при III степени:

при наличии одного такого члена семьи - 4 550 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 5 200 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 5 850 рублей в месяц;

2) при II степени:

при наличии одного такого члена семьи - 2 600 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 3 250 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 3 900 рублей в месяц;

3) при I степени:

при наличии одного такого члена семьи - 1 625 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 2 275 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 2 925 рублей в месяц.";

б) пункты 22-25 изложить в следующей редакции:

"22. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при III степени - 5 850 рублей в месяц;

2) при II степени - 2 925 рублей в месяц;

3) при I степени - 1 463 рубля в месяц.

23. Лицам, указанным в пункте 22 настоящей статьи, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1,3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при III степени:

при наличии одного такого члена семьи - 6 825 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 7 800 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 8 775 рублей в месяц;

2) при II степени:

при наличии одного такого члена семьи - 3 900 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 4 875 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 5 850 рублей в месяц;

3) при I степени:

при наличии одного такого члена семьи - 2 438 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 3 413 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 4 388 рублей в месяц.

24. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается в следующих суммах:

1) при III степени - 5 070 рублей в месяц;

2) при II степени - 2 535 рублей в месяц;

3) при I степени - 1 268 рублей в месяц.

25. Лицам, указанным в пункте 24 настоящей статьи, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при III степени:

при наличии одного такого члена семьи - 5 915 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 6 760 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 7 605 рублей в месяц;

2) при II степени:

при наличии одного такого члена семьи - 3 380 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 4 225 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 5 070 рублей в месяц;

3) при I степени:

при наличии одного такого члена семьи - 2 113 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 2 958 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 3 803 рубля в месяц.";

3) пункт 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1. Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в следующих суммах:

детям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) - 1 950 рублей в месяц (на каждого ребенка);

другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, указанным в пункте 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, - 975 рублей в месяц (на каждого члена семьи).".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4920; 2003, N 48, ст. 4587; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 8, ст. 605; 2007, N40, ст. 4711; N 45, ст. 5421; N 49, ст. 6073) следующие изменения:

1) в статье 14:

а) пункты 1 - 4 изложить в следующей редакции:

"1. Размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 460 рублей в месяц.

2. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 4 920 рублей в месяц.

3. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 3 280 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 4 100 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 4 920 рублей в месяц.

4. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 5 740 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 6 560 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 7 380 рублей в месяц.";

б) абзац первый пункта 42 изложить в следующей редакции:

"42. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 690 рублей в месяц.";

в) пункты 43-49 изложить в следующей редакции:

"43. Лицам, указанным в пункте 42 настоящей статьи, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 7 380 рублей в месяц.

44. Лицам, указанным в пункте 42 настоящей статьи (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 4 920 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 6 150 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 7 380 рублей в месяц.

45. Лицам, указанным в пункте 42 настоящей статьи, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1,3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 8 610 рублей в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 9 840 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 11 070 рублей в месяц.

46. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 198 рублей в месяц.

47. Лицам, указанным в пункте 46 настоящей статьи, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 6 396 рублей в месяц.

48. Лицам, указанным в пункте 46 настоящей статьи (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 4 264 рубля в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 5 330 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 6 396 рублей в месяц.

49. Лицам, указанным в пункте 46 настоящей статьи, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:

1) при наличии одного такого члена семьи - 7 462 рубля в месяц;

2) при наличии двух таких членов семьи - 8 528 рублей в месяц;

3) при наличии трех и более таких членов семьи - 9 594 рубля в месяц.";

2) в статье 15:

а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается в следующих суммах:

1) при III степени - 4 920 рублей в месяц;

2) при II степени - 2 460 рублей в месяц;

3) при I степени - 1 230 рублей в месяц.

2. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при III степени:

при наличии одного такого члена семьи - 5 740 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 6 560 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 7 380 рублей в месяц;

2) при II степени:

при наличии одного такого члена семьи - 3 280 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 4 100 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 4 920 рублей в месяц;

3) при I степени:

при наличии одного такого члена семьи - 2 050 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 2 870 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 3 690 рублей в месяц.";

б) пункты 22-25 изложить в следующей редакции:

"22. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при III степени - 7 380 рублей в месяц;

2) при II степени - 3 690 рублей в месяц;

3) при I степени - 1 845 рублей в месяц.

23. Лицам, указанным в пункте 22 настоящей статьи, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при III степени:

при наличии одного такого члена семьи - 8 610 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 9 840 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 11 070 рублей в месяц;

2) при II степени:

при наличии одного такого члена семьи - 4 920 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 6 150 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 7 380 рублей в месяц;

3) при I степени:

при наличии одного такого члена семьи - 3 075 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 4 305 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 5 535 рублей в месяц.

24. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается в следующих суммах:

1) при III степени - 6 396 рублей в месяц;

2) при II степени - 3 198 рублей в месяц;

3) при I степени - 1 599 рублей в месяц.

25. Лицам, указанным в пункте 24 настоящей статьи, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:

1) при III степени:

при наличии одного такого члена семьи - 7 462 рубля в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 8 528 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 9 594 рубля в месяц;

2) при II степени:

при наличии одного такого члена семьи - 4 264 рубля в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 5 330 рублей в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 6 396 рублей в месяц;

3) при I степени:

при наличии одного такого члена семьи - 2 665 рублей в месяц;

при наличии двух таких членов семьи - 3 731 рубль в месяц;

при наличии трех и более таких членов семьи - 4 797 рублей в месяц.";

3) пункт 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

"1. Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в следующих суммах:

детям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) - 2 460 рублей в месяц (на каждого ребенка);

другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, указанным в пункте 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, - 1 230 рублей в месяц (на каждого члена семьи).".

Статья 3

Часть третью статьи 271 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-I) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N35, ст. 3607; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410) изложить в следующей редакции:

"Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

1) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы - 1 483 рублей;

2) гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, - 1 483 рублей;

3) гражданам, указанным в пунктах 1 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, а также гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, - 1 186 рублей;

4) детям и подросткам в возрасте до 18 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированным и переселенным из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1 - 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, - 742 рублей;

5) гражданам, указанным в пунктах 7-9 части первой статьи 13 настоящего Закона, - 297 рублей;

6) детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, - 445 рублей.".

Статья 4

Абзац первый пункта 1 статьи 91 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 7, ст. 247; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3133; 2007, N1, ст. 16; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410) изложить в следующей редакции:

"1. Героям или полным кавалерам ордена Славы по их заявлению ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 34 960 рублей.".

Статья 5

Пункт 4 статьи 231 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; 2004, N 35, ст. 3607;

2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410) изложить в следующей редакции:

"4. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

1) инвалидам войны - 2 965 рублей;

2) участникам Великой Отечественной войны - 2 224 рублей;

3) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - 1 631 рубля;

4) военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда - 890 рублей.".

Статья 6

Часть 2 статьи 281 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410) изложить в следующей редакции:

"2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

1) инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, - 2 076 рублей;

2) инвалидам, имеющим II степень ограничения способности к трудовой деятельности, детям-инвалидам - 1 483 рублей;

3) инвалидам, имеющим I степень ограничения способности к трудовой деятельности, - 1 186 рублей;

4) инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов, - 742 рублей.".

Статья 7

Первое предложение части 1 статьи 62 Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N3, ст. 349; 2006, N 20, ст. 2157; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410) изложить в следующей редакции: "Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы по их заявлению ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 25 778 рублей.".

Статья 8

Внести в Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N29, ст. 3699; 2004, N35, ст. 3607; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410) следующие изменения:

1) пункт 2 части 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"2) норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными средствами, устанавливаемого ежегодно федеральным законом, принимаемым одновременно с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.";

2) часть 4 статьи 63 изложить в следующей редакции:

"4. Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Гражданин может подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении его предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или иным способом. В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются:

1) нотариусом или в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) органом (организацией), с которым у Пенсионного фонда Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей. Типовая форма указанного соглашения утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.";

3) часть 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"1. На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг направляется 615 рублей в месяц, в том числе:

на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 62 настоящего Федерального закона, - 547 рублей;

на оплату социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 62 настоящего Федерального закона, - 68 рублей.

Сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора социальных услуг (социальной услуги), подлежит индексации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации для индексации ежемесячных денежных выплат.".

Статья 9

Часть первую статьи 41 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410) изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, имеют право на ежемесячную денежную выплату. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

1) гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), - 1 186 рублей;

2) гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр), детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия одного из родителей, - 372 рублей.".

Статья 10

1. Установить, что в 2009 году общий объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с частью 1 статьи 41 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" полномочий, определяется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 62 указанного Федерального закона, а также с учетом норматива финансовых затрат в размере 465 рублей в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде указанной социальной услуги.

2. Установить, что поданное на 2009 год заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) действует в период с 1 января 2009 года и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Статья 11

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2009 года, за исключением статей 1 - 7, пункта 3 статьи 8 и статьи 9 настоящего Федерального закона.

2. Статья 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 марта 2009 года.

3. Статьи 3-7, пункт 3 статьи 8 и статья 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 апреля 2009 года.

4. Статья 2 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 декабря 2009 года.

Президент Российской Федерации

Д. Медведев

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Вышеуказанным законом также изменяется порядок отказа от входящих в соцпакет социальных услуг. Теперь инвалидам не нужно будет каждый год до 1 октября бегать в ПФ, чтобы отказаться от их предосталения в натуральной форме. Для лиц, отказавшихся от социальных услуг на 2009 год, этот отказ действует в дальнейшем до подачи нового заявления о возобновлении предоставления им набора социальных услуг.

Статья 10
2. Установить, что поданное на 2009 год заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) действует в период с 1 января 2009 года и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Ответ для Галченок:
Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда""
Опубликовано 28 июня 2008 г.
Вступает в силу: 1 января 2009 г.


Принят Государственной Думой 11 июня 2008 года

Одобрен Советом Федерации 18 июня 2008 года

Статья 1

Внести в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 26, ст. 2729; 2002, N 18, ст. 1722; 2003, N 40, ст, 3818; 2005, N 1, ст. 24; 2007, N 17, ст. 1930) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"Статья 1. Установить минимальный размер оплаты труда с 1 января 2009 года в сумме 4 330 рублей в месяц.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Президент Российской Федерации
Д. Медведев

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2008 г. N 1029

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ БЮРО

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что федеральные государственные учреждения, созданные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. N 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам", осуществляют в 2009 году оказание бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, а также иным отдельным категориям граждан без изменения штатной численности.

2. Отнести федеральные государственные учреждения, указанные в пункте 1 настоящего Постановления, к ведению Министерства юстиции Российской Федерации.

3. Финансирование расходов, связанных с реализацией в 2009 году настоящего Постановления, осуществить за счет бюджетных ассигнований в размере 69,6 млн. рублей, предусмотренных Федеральной регистрационной службе в федеральном бюджете на 2009 год по подразделу "Органы юстиции" раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" классификации расходов бюджетов.

4. Министерству юстиции Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с функционированием бюджетных учреждений, в том числе:

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Республике Карелия", - в размере 8,0093 млн. рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике", - в размере 5,4533 млн. рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Волгоградской области", - в размере 5,7686 млн. рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Иркутской области", - в размере 7,9372 млн. рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Магаданской области", - в размере 10,3665 млн. рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Московской области", - в размере 5,3839 млн. рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Самарской области", - в размере 5,9239 млн. рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Свердловской области", - в размере 6,4584 млн. рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Томской области", - в размере 8,1643 млн. рублей;

федерального государственного учреждения "Государственное юридическое бюро по Ульяновской области", - в размере 6,1346 млн. рублей.

5. Утвердить прилагаемое Положение об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро.

6. Установить на 2009 год размеры должностных окладов работников государственных юридических бюро согласно приложению.

7. Установить, что при утверждении фондов оплаты труда работников государственных юридических бюро сверх средств, направляемых на выплату должностных окладов, предусматриваются средства на выплату (в расчете на год):

премий по результатам работы - в размере 3 должностных окладов;

материальной помощи - в размере 2 должностных окладов.

Условия выплаты премий по результатам работы и материальной помощи устанавливаются Министерством юстиции Российской Федерации.

Работникам государственных юридических бюро производятся другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН





Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 25 декабря 2008 г. N 1029

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

ЮРИДИЧЕСКИМИ БЮРО

1. Государственные юридические бюро оказывают бесплатную юридическую помощь, предусмотренную пунктом 2 настоящего Положения, гражданам, считающимся малоимущими в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, государственные юридические бюро оказывают бесплатную юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.

2. Государственные юридические бюро оказывают бесплатно следующие виды юридической помощи:

а) консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;

б) составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;

в) представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.

3. Для получения бесплатной юридической помощи гражданин представляет в государственное юридическое бюро следующие документы:

а) заявление об оказании юридической помощи по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации;

б) документ, удостоверяющий личность;

в) справка о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), полученном за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в государственное юридическое бюро. Справка о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) предоставляется гражданам в порядке, определенном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

г) инвалиды I и II групп, ветераны Великой Отечественной войны, неработающие пенсионеры, получающие пенсию по старости, для получения юридической помощи в виде устной консультации вместо справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) - предусмотренные федеральным законодательством документы, подтверждающие их принадлежность к указанным категориям.

4. Решение об оказании бесплатной юридической помощи принимается начальником государственного юридического бюро или по его письменному поручению - работником государственного юридического бюро в день представления гражданином документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

Бесплатная юридическая помощь, за исключением устной консультации, оказывается на основании соглашения между гражданином и государственным юридическим бюро, заключаемого по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных соглашением, государственное юридическое бюро на основании договора вправе поручить адвокату оказать лицу, обратившемуся в государственное юридическое бюро, бесплатную юридическую помощь, в том числе выступить его представителем в гражданском судопроизводстве, а также в исполнительном производстве по гражданскому делу.

5. Государственное юридическое бюро может заключить с адвокатом договор (по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации), предусматривающий:

оказание бесплатной юридической помощи гражданам на постоянной основе;

оказание бесплатной юридической помощи конкретному гражданину.

6. В оказании бесплатной юридической помощи может быть отказано, если:

а) гражданин, обратившийся в государственное юридическое бюро, не представил документы, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения;

б) из представленной справки о полученных доходах следует, что среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) выше (равен) величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) гражданин ходатайствует об оказании юридической помощи, не предусмотренной настоящим Положением.

7. Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован обратившимся в государственное юридическое бюро гражданином в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в субъекте (субъектах) Российской Федерации. Срок рассмотрения жалобы составляет не более 10 рабочих дней.

В случае если гражданину отказано по основаниям, не предусмотренным настоящим Положением, руководитель территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации в субъекте (субъектах) Российской Федерации в течение указанного срока направляет начальнику государственного юридического бюро (лицу, исполняющему его обязанности) предписание об устранении нарушений, о чем в письменной форме уведомляет гражданина.

Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован гражданином в суд.

8. Начальник государственного юридического бюро назначается на должность и освобождается от должности приказом Министерства юстиции Российской Федерации.

Работники государственного юридического бюро, к полномочиям которых относится оказание юридической помощи, назначаются на должность и освобождаются от должности начальником государственного юридического бюро по согласованию с руководителем территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации в субъекте (субъектах) Российской Федерации.

Иные работники государственного юридического бюро назначаются на должность и освобождаются от должности начальником государственного юридического бюро.

9. Министерство юстиции Российской Федерации:

а) координирует и контролирует деятельность государственных юридических бюро;

б) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и условия премирования работников государственных юридических бюро;

в) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

10. Территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации в субъекте (субъектах) Российской Федерации:

а) рассматривают жалобы на действия (бездействие) работников государственных юридических бюро;

б) заслушивают отчеты начальников государственных юридических бюро о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи;

в) анализируют деятельность государственных юридических бюро и ежеквартально представляют в Министерство юстиции Российской Федерации доклад о результатах работы этих бюро.

11. Работник государственного юридического бюро, оказывающий бесплатную юридическую помощь:

а) должен иметь высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования;

б) не вправе оказывать юридическую помощь, если в отношении вопроса, с которым гражданин обратился в государственное юридическое бюро, он:

имеет свои интересы, отличные от интересов гражданина;

участвовал в его рассмотрении (решении) в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика;

являлся должностным лицом, в компетенцию которого входило принятие решения в интересах этого гражданина;

оказывает юридическую помощь другому лицу, интересы которого противоречат интересам обратившегося гражданина;

в) не вправе разглашать сведения, сообщенные ему гражданином в связи с оказанием юридической помощи, без согласия этого гражданина.

Ответ для Чук:
Дума расширит полномочия прокуроров по защите социальных прав граждан
РИА Новости

Москва, 18 марта - РИА Новости. Госдума на заседании в среду рассмотрит в третьем, окончательном чтении президентский законопроект, расширяющий полномочия прокуроров по защите социальных прав граждан, соответствующие изменения вносятся в статью 45 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.

В настоящее время прокурор может обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, только если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В проекте закона предлагается не распространять это ограничение на заявления прокурора, основанием для которых послужили обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Кроме того, согласно предлагаемым изменениям, прокурор вправе обращаться в суд на основании заявлений граждан, касающихся защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, а также образования, охраны здоровья, в том числе, медицинскую помощь, и права на благоприятную окружающую среду.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ВОСПИТАНИЯ,
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ

ПИСЬМО
от 18 марта 2009 г. N 06-275

О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ
И ПРИЕМА В ВЫСШИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ И СРЕДНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ
УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ ГРАЖДАН С ОГРАНИЧЕННЫМИ
ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ В 2009 ГОДУ

В связи с поступающими обращениями по вопросам, связанным с особенностями организации и проведения в 2009 году государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, и приема в образовательные учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования для граждан с ограниченными возможностями здоровья, Департамент государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей сообщает.

В соответствии с пунктом 8 Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 28 ноября 2008 г. N 362 (зарегистрирован Минюстом России 13 января 2009 г., рег. N 13065), для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, государственная (итоговая) аттестация проводится в форме государственного выпускного экзамена.

К обучающимся (выпускникам) с ограниченными возможностями здоровья относятся лица, имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии (глухие, слабослышащие, слепые, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата и другие, в том числе дети-инвалиды, лица, обучавшиеся в XI (XII) классе по состоянию здоровья на дому, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, находившиеся в лечебно-профилактических учреждениях более 4 месяцев).

Для указанной категории выпускников государственная (итоговая) аттестация может по их желанию проводиться также в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ). При этом допускается сочетание обеих форм государственной (итоговой) аттестации. Выбранные выпускником форма (формы) государственной (итоговой) аттестации и общеобразовательные предметы, по которым он планирует сдавать экзамены, указываются им в соответствующем заявлении.

Государственный выпускной экзамен и ЕГЭ для выпускников с ограниченными возможностями здоровья организуются с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей выпускников и состояния их здоровья.

Пунктом 3 Порядка приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования на 2009/2010 учебный год, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 26 декабря 2008 г. N 396 (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2009 г., рег. N 13155), с изменениями, внесенными Приказом Минобрнауки России от 24 февраля 2009 г. N 58 (зарегистрирован в Минюсте России 18 марта 2009 г., рег. N 13528) (далее - Порядок приема в вузы), установлено, что прием в высшее учебное заведение (далее - вуз) на первый курс для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста проводится по заявлениям лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, по результатам ЕГЭ по общеобразовательным предметам, соответствующим направлению подготовки (специальности), на которое осуществляется прием, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области образования, и по результатам дополнительных вступительных испытаний (при их наличии в вузе). Кроме того, определены категории граждан, прием которых в 2009 году осуществляется по результатам вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно.

При этом граждане с ограниченными возможностями здоровья могут подать заявление о приеме в вуз как по результатам ЕГЭ, так и по результатам проводимых вузом вступительных испытаний (при отсутствии результатов ЕГЭ), особенности проведения которых установлены главой VI Порядка приема в вузы.

Аналогичные положения, касающиеся приема граждан с ограниченными возможностями здоровья в образовательное учреждение среднего профессионального образования (далее - ссуз), закреплены в пунктах 5, 6, главе VII Порядка приема граждан в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 15 января 2009 г. N 4 (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2009 г., рег. N 13239) (далее - Порядок приема в ссузы).

На основании пункта 28 Порядка приема в вузы и пункта 30 Порядка приема в ссузы лица с ограниченными возможностями здоровья, поступающие в вузы или ссузы и не имеющие результатов ЕГЭ, представляют при подаче заявления один из следующих документов, подтверждающих наличие у них ограниченных возможностей здоровья:

заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

справка об установлении инвалидности, выданная федеральным учреждением медико-социальной экспертизы;

документ (справка), выданный образовательным учреждением, органом, осуществляющим управление в сфере образования, подтверждающий, что поступающий проходил государственную (итоговую) аттестацию как обучающийся с ограниченными возможностями здоровья.

Дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, имеющие в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Закона Российской Федерации "Об образовании" право на прием в вузы и ссузы вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний, представляют справку об установлении инвалидности, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

Директор Департамента

А.А.ЛЕВИТСКАЯ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 августа 2008 г. N 438н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
МЕДИКО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ
НЕОБХОДИМОСТИ РЕМОНТА ИЛИ ДОСРОЧНОЙ ЗАМЕНЫ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ, ПРОТЕЗОВ,
ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ
В соответствии с пунктами 8 и 10 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1550), приказываю:
1. Утвердить:
порядок осуществления исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий согласно приложению N 1;
форму заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий согласно приложению N 2.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 октября 2008 года.
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА

Приложение N 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 21 августа 2008 г. N 438н

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕДИКО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НЕОБХОДИМОСТИ РЕМОНТА
ИЛИ ДОСРОЧНОЙ ЗАМЕНЫ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ,
ПРОТЕЗОВ, ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ

1. Осуществление медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (далее - технические средства), предоставленных лицам, признанным инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лицам в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), а также протезов (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедических изделий (далее - изделия), предоставленных отдельным категориям граждан из числа ветеранов, не являющихся инвалидами (далее - ветераны), производится исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
2. Медико-техническая экспертиза осуществляется на основании заявления инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы.
Заявление о проведении медико-технической экспертизы подается в уполномоченный орган по месту жительства инвалида (ветерана) в письменной форме.
Одновременно с заявлением о проведении медико-технической экспертизы инвалид (ветеран) предъявляет техническое средство (изделие), потребность в ремонте или досрочной замены которого необходимо установить.
В случае невозможности предоставления технического средства (изделия) вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана), подтвержденного заключением медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, уполномоченный орган по заявлению инвалида (ветерана) о проведении медико-технической экспертизы может принять решение о проведении медико-технической экспертизы с выездом на дом инвалида (ветерана).
3. Уполномоченный орган информирует инвалида (ветерана) о дате и месте осуществления медико-технической экспертизы, в которой инвалид (ветеран) по его желанию вправе принять участие.
О желании принять (или не принимать) участие в проведении медико-технической экспертизы инвалид (ветеран) сообщает в заявлении о проведении медико-технической экспертизы.
4. Уполномоченный орган в 15-дневный срок со дня получения заявления о проведении медико-технической экспертизы производит экспертную оценку состояния работоспособности технического средства (изделия), его соответствия требуемым функциональным параметрам, медицинскому назначению и клинико-функциональным требованиям.
Необходимые уполномоченному органу для проведения экспертной оценки документы не могут быть истребованы от инвалида (ветерана).
5. По результатам медико-технической экспертизы уполномоченным органом устанавливается целесообразность ремонта технического средства (изделия) и готовится заключение медико-технической экспертизы по форме, предусмотренной приложением N 2, в 2 экземплярах, один из которых выдается инвалиду (ветерану).
6. В заключении медико-технической экспертизы указываются причины неисправности технического средства (изделия), а также виды ремонта.
При установлении невозможности ремонта технического средства (изделия) уполномоченным органом в заключении медико-технической экспертизы делается вывод о необходимости досрочной замены технического средства (изделия) и указываются причины его досрочной замены.
В заключении медико-технической экспертизы даются рекомендации об организации, осуществляющей проведение ремонта и обеспечение новым техническим средством (изделием).
7. Спорные ситуации, возникшие при осуществлении медико-технической экспертизы, урегулируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 марта 2009 г. N 116н "О внесении изменений в порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. N 379н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2009 г. Регистрационный N 13625
Ранее, если инвалид (его законный представитель) отказался подписать сформированную индивидуальную программу реабилитации, то программа не выдавалась ему на руки.
Теперь согласно внесенным изменениям ему может быть выдана копия программы. Для этого инвалид должен подать соответствующее заявление.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 26 марта 2009 г. N 03-05-04-04/02

Минфин России рассмотрел письмо по вопросу уплаты транспортного налога инвалидами - владельцами легковых автомобилей с ручным управлением и сообщает следующее.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не являются объектом налогообложения по транспортному налогу автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.

Данная редакция Кодекса позволяет сделать вывод о том, что "автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами" и "автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке" в целях применения гл. 28 Кодекса выделены в две самостоятельные категории транспортных средств.

На основании изложенного следует, что положение пп. 2 п. 2 ст. 358 Кодекса, касающееся непризнания объектом налогообложения по транспортному налогу автомобилей легковых, специально оборудованных для использования инвалидами, не ставится в зависимость от порядка и источника приобретения данной категории транспортных средств.

Таким образом, легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, полученные также через Фонд социального страхования Российской Федерации, не будут являться объектом налогообложения по транспортному налогу.

Заместитель Министра финансов

Российской Федерации

С.Д.ШАТАЛОВ

26.03.2009

Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год
Закон сильнее власти
Опубликовано 17 апреля 2009 г.

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите