Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для всех: ОПРЕДЕЛЕНИЕ. Дело 33-38-53
Судебная коллегия по гражданским дела Верховного суда РС(Я) в составе председательствующего Васильевой В.Г. и судей Громацкой В.В. и Колесник Н.А.при секрерате Кривошапкиной А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании 27 сентября 2010 г. кассационную жалобу представителя истца Чистоедова на решение Якутского городского суда от 20 августа 2010 года,которым по делу по иску Москалева Валерия Августовича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Якутске о выплате по инвалидности,постановлено:
В удовлетворениии заявления Москалева В.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Якутске о выплате пенсии по инвалидности отказать.
Заслушав доклад судьи Васильевой В.Г. и пояснение представителя истца Чистоедова Д.В. и Москалева В.А. представителя ГУ УПФ Рф в г.Якутске Васильевой Г.А.,представителя ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по РС(Я)"Ермолаевой С.Г. Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А
Москалев В.А. с мая 1973 года по май 1976 проходил срочную военную службу на дизельных подводных лодках Тихоокеанского флота Вооруженных сил СССР и во время прохождения службы приобрел болезнь "тромбофлебит глубоких вен правой нижней конечности,постфлебитический синдром с умеренным нарушением кровообращения и функции"
4 июня 1988 года Москалеву В.А.по этой болезни установлена инвалидность и он получал пенсию по инвалидности,инвалидность согласно удостоверению пенсионера связана с прохождением военной службы.
1 апреля 2009 года ему назначена трудовая пенсия по страрости и выплата пенсии по инвалидности прекращена.
МоскалевВ.А.указывая,что он имеет право на получение двух пенсий обратился в ГУ УПФ Рф в г.Якутске о выплате ему пенсии по инвалидности,но получил отказ по тем основаниям,что право на одновременное получение двух пенсий представляется инвалидам вследствие военной травмы,а не заболевания.
В связи этим Москалев В.А.,указывая,что инвалидность наступила в следствие заболевания,полученного во время службы в подводных войсках ВМФ СССР и он имеет право на получение двух пенсий: по старости и инвалидности,обратился с иском к ГУ УПФ Рф в г.Якутске о выплате пенсии по инвалидности.
Суд вынес вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением,представитель истца Чистоедов Д.В. обратился с кассационной жалобой,в которой просит отменить решение суда и дело направить на новое рассмотрение по тем основаниям неправильного толкования и трактования закона судом.
Изучив дело и проверив доводы кассационной жалобы и возражения на её,Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Суд,отказывая в удовлетворении требований Москалева В.А. исходил из того,что под военной травмой понимается увечье(ранение,травмы,контузия) или заболевания,полученные при исполнении обязанностей военной службы и поскольку у Москалева В.А. инвалидность наступила в следствие заболевания,полученного в период военной службы,у него отсутствует право на получение двух пенсий одновременно.
Между тем,такой вывод суда непонятен,руководствуясь какой нормой права и вследствии каких доказательств пришел к такому выводу из решений суда не видно.Решение суда не отвечает требованиям ст.ст.196 и 198 ГПК РФ.
Согласно п.1.ст.3 ФЗ"О государственном пенсионном обеспечении в РФ"право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам,ставшими инвалидами вследствие военной травмы.
Согласно разъяснению Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2006 года№880 инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность,наступившая вследствие ранения,контузии,увечья или заболевания полученных при защите Родины,в том числе в связи с пребыванием на фронте,прохождением службы на территориях других государств,где велись боевые действия,или при исполнении иных обязанностей военной службы.
А инвалидностью вследствие заболевания,полученного в период военной службы,считается инвалидность,наступившая вследствие увечья,полученного в результате несчастного случая,не связанного с исполнением обязанностей военной службы(служебных обязанностей),либо заболевания,не связанного с исполнением обязанностей военной службы(служебных обязанностей).
В данном случае инвалидность у Москалева В.А.наступила вследствие заболевания,полученного при исполнении обязанностей срочной военной службы в подводных войсках ВМФ СССР.
Суду следовало с учетом этих требований закона и разъяснений Минздравсоцразвития РФ, и обстоятельств получения заболевания Москалевым В.А. выяснить инвалидность его связана с заболеванием,полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, или в период службы и разрешить спор.
При таких существенных нарушениях норм процессуального права решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии законом.
на основании изложенного,руководствуясь ст.362 ГПК РФ Судебная коллегия
Определила
Решение якутского городского суда от 20 августа 2010 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для всех:Дело № 2-94-11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 22 апреля 2011 года
Якутский городской суд РС(Я) в составе председательствующего судьи Игнатьевой А.Р., при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Москалева В.А. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске» о назначении и выплате пенсии по инвалидности,
Установил:
Москалев В.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании отказа в назначении двойной пенсии, указывая на то, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС(Я) необоснованно и незаконно отказало в назначении пенсии по инвалидности (прекратило выплату ранее назначенной пенсии с апреля 2009 г. в связи с назначением трудовой пенсии по старости). Считает, что имеет право на получение двойной пенсии: трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности вследствие военной травмы.
В судебном заседании, представитель истца Чистоедов Д.В. (по доверенности от 20.01.2010) поддержал требования и уточнил требования, просил восстановить утраченное право Москалева В.А. на получение пенсии по инвалидности, обязать ГУ УПФ РФ в г. Якутске выплачивать пенсию с 29 марта 2009 г.
Представитель ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Якутске- Афонская Е.И. (по доверенности от 21.12.2010 г.) с требованиям не согласилась, считает ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) ненадлежащим ответчиком. Пояснила, что Москалев В.А. получает трудовую пенсию по старости. Отказ в назначении второй пенсии – по инвалидности связан с отсутствием основания для её назначения. В справке ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РС(Я)» не содержится ссылка о получении военной травмы, на основании которой назначается пенсия по инвалидности, указано, что Москалев В.А. имеет не травму, а заболевание, полученное в период прохождения военной службы. Право же на получение двух пенсий, согласно ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» имеют военнослужащие, проходившие военную службу по призыву и ставшие инвалидами вследствие военной травмы.
Представитель 3 лица ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РС(Я)» Васильева В.Н. (по доверенности от 22.04.2011 г.) пояснила, что в справках МСЭ согласно законодательства РФ до 2007 г. не указывалась причина инвалидности – травма или заболевание, при этом, изменить содержание справок на военную травму не представляется возможным по причине уничтожения документов в связи с истечением срока хранения. С выводами проведенной экспертизы ВВК ФГУ «301 Окружного военно-врачебного клинического госпиталя ДВО» в отношении Москалева В.А. согласна.
Выслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.3 ФЗ-166 от 15.12.01 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, предоставляется право на одновременное получение двух пенсий. Им может быть установлена пенсия по инвалидности вследствие военной травмы, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 ст.15 закона и трудовая пенсия по старости.
Москалев А.В. с апреля 2009 г. является получателем трудовой пенсии по старости. С июля 1988 г. до апреля 2009 г. Москалеву А.В. выплачивалась пенсия по инвалидности, полученная вследствие военной травмы. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются документами, имеющимися в деле.
Исходя из материалов дела с 23 марта 2009 г. выплата Москалеву А.В. пенсии по инвалидности прекращена. В ноябре 2009 г. Москалев А.В. обратился за назначением второй пенсии. Письмом от 20.11.2009 г. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске сообщило ему об отказе в назначении второй пенсии.
Согласно разъяснениям Минздравсоцразвития РФ, утвержденным приказом от 26.12.2006 № 880 «Об утверждении разъяснения о порядке применения статьи 15 федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»», инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии ФГУ «301 окружной военный клинический госпиталь Восточного военного округа» от 01.03.2011 г. №, заболевание Москалева А.В. получено в период военной службы. Согласно заключения 5 мая 1976 г. Москалев А.В. освидетельствован ВВК в/части №, оформлено свидетельство о болезни № и установлено заболевание –___ на основании ст. 50 «в» графы 1-1У «Расписания болезней и физических недостатков» приказа Министерства обороны СССР от 03.09.1973 г. № 185 признан негодным в мирное время, годен к строевой службе и военное время. Заболевание получено в период прохождения военной службы. 33 ВВК ТОФ свидетельство о болезни Москалева В.А. не утверждено. Причиной явилось –не дообследование больного. Рекомендовано направить в/ч ___. Замечаний по причинной связи полученного заболевания у 33 ВВК ТОФ не возникло. Судом принимается во внимание, что при вынесении заключения ВВК строго руководствуется основами законодательства РФ от 22.07.93 г.: определение годности по состоянию здоровья к военной службе граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих на военную службу по контракту, устанавливает у военнослужащих причинную связь заболеваний, ранений и травм с военной службой. Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд расценивает заключение допустимым доказательством, согласующимся с фактом получения инвалидности Москалевым А.В. вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей срочной военной службы в подводных войсках ВМФ СССР.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ представитель ответчика не представил доказательств обжалования определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС(Я) от 27.09.10 г. в порядке надзора. Суд расценивает данный факт согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, при этом в установочной части указано, что суд должен выяснить обстоятельства дела о получении заболевания Москалевым В.А., полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, или в период военной службы.
Довод представителя ответчика об отсутствии в заключении ВВК и справке МСЭ ссылки о получении военной травмы, на основании которой назначается пенсия по инвалидности, является не состоятельным и опровергается исследованными доказательствами и не соответствует абз. 5 п. 1 ст. 15 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Таким образом, Москалев А.В. подпадает под действие ст.15 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и он имеет право на получение двух пенсий – трудовой по старости и по инвалидности вследствие военной травмы.
Исходя из установленных обстоятельств дела, судом установлено нарушение права гражданина на пенсионное обеспечение, что является основанием для восстановления нарушенного права истца на получение пенсии по инвалидности. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Москалева А.В.
Согласно ст.27 п.1 п.п.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена со дня первого обращения. В случае если выплата пенсии ранее производилась и была незаконно прекращена, возобновление выплаты пенсии должно быть осуществлено со дня прекращения ее выплаты, в данном случае – с 29.03.2009 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить нарушенное право Москалева В.А. на получение пенсии по инвалидности. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске произвести выплату пенсии по инвалидности Москалеву В.А. с 29.03.2009 г.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней.
Судья п/п А.Р.Игнатьева
Пенсионный фонд не согласился с принятым решением по делу и опротестовал его в Верховном суде РС (Якутия)
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для всех: Кассационная жалоба на решение Якутского
городского суда от 22.04.2011 г. по делу №2-94-2011
22 апреля 2011 г.в г.Якутске Якутский городской суд в составе судьи Игнатьевой,при секретаре Поповой И.Р.,рассмотрев в судебном заседании дело по иску Москалева В.А. к Государственному учреждению-управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Якутске Республика Сах(Якутия) о назначении второй пенсии вследствие военной травмы,вынес Решение об удовлетворении требований истца:Восстановить нарушенное право Москалева Валерия Августовича на получение пенсии по инвалидности.Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Якутске произвести выплату пенсии по инвалидности Москалеву В.А.с 29.03.2011 г.
Ответчик по данному гражданскому делу не согласен с Решением Якутского городского суда и считает,что Суд принял Решение с неправильным применением норм материального права и,что подлежит отмене на основании п.п.4 п.1. ст.362 ст.363 ГПК РФ.
В соответствии пп.1 п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-фз "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам,ставшими инвалидами вследствие военной травмы.Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности (пп.1 п.2 ст.15 Закона) и трудовая пенсия по старости (ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ")
В Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха(Якутия) от 27 сентября 2010 года указано о выяснении судом получения заболевания: при исполнении иных обязанностей военной службы или в период военной службы.
Согласно Заключения военно-врачебной комиссии ФГУ "301 окружной военный клинический госпиталь Восточного военного округа" от 1 марта 2011 г. №10/740 заболевание Москалева А.В.получено в период военной службы.И в ходе судебного разбирательства представитель ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по РС(Я) Васильева В.Н. пояснила,что истец Москалев может обратиться на повторное на повторное освидетельствование,но при этом на основании Заключения ВВК ФГУ "301 окружной военный клинический госпиталь Восточного военного округа" ему не будет поставлена причина инвалидности "военная травма".
В соответствии с п.7 Разяснения Министерства труда и социального развития РФ от 15.04.2003 г. под "военной травмой" понимается увечье(ранение,травмы,контузии) или заболевания,полученные при исполнении обязанностей военной службы.Также пунктом 1 части 2 ст.15 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15.12.2001 г. №166-фз инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность,наступившая вследствие ранения,контузии,увечья или заболевания,полученных при защите Родины,в том числе в связи с пребывание на форонте,прохождения военной службы на территориях других государств,где велись боевые действия,или при исполнении иных обязанностей военной службы.Подпункт 2 части 2 статьи 15 дает понятие под "инвалидностью вследствие заболевания,полученного в период военной службы" - инвалидность,наступившая вследствие увечья,полученного в результате несчастного случая,не связанного с исполнением обязанностей военной службы(служебных обязанностей),либо заболевания,не связанного с исполнением обязанностей военной службы(служебных обязанностей).
Пункт 2 ст.24 Закона №166-фз перечень документов,необходимых для установления пенсии,правила обращения за пенсией,назначение пенсии и перерасчет размера пенсии,перевода с одного вида пенсии на другой ... устанавливаются в порядке определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 21 января 2002 года №30 предоставлено Министерству труда и социального развития РФ право издавать по согласованию ПФР соответствующие разъяснения по применению федеральных законов по пенсионному обеспечению.
Постановлением от 27 февраля 2002 года №16/19 на Минтруд России и ПФР утвержден Перечень документов,необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению и согласно п.24 Перечня в качестве документа,подтверждающего,что гражданин является инвалидом вследствие военной травмы,принимается выписка из акта освидетельствования гражданина,признанного инвалидом,выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы,удостоверение инвалида установленного образца о праве на льготы.
Таким образом,ГУ УПФР в г.Якутске РС(Я) при отсутствии документов МСЭ подтверждающих причину инвалидности "военная травма", и неподтверждения "военная травмы" представителя МСЭ в ходе судебного рассмотрения,не может принять решение о назначении второй пенсии,предусмотренной пп.1 п.3 ст.3 Федерального закона №166-фз.
Таким образом,на основании изложенного,руководствуясь со ст.336,337,338,361 ГПК РФ прошу Отменить решение Якутского городского суда Республики по делу №2-94-2011 от 22 апреля 2011 г. полностью и направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же составе судей.
Представитель по доверенности ГУ УПФР Е.И.Афонская.
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для всех:Дело № 33- 2105/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В.,
судей Никодимова А.В., Шадриной Л.Е.,
при секретаре Дьяконовой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Якутске
«15» июня 2011 года
кассационную жалобу ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС(Я) на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от «22» апреля 2011 года, которым по делу по иску Москалева Валерия Августовича к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске» о назначении и выплате пенсии по инвалидности,
п о с т а н о в л е н о:
Восстановить нарушенное право Москалева Валерия Августовича на получение пенсии по инвалидности. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Якутске произвести выплату пенсии по инвалидности Москалеву Валерию Августовичу с 29.03.2009 г.
Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., выслушав пояснения Москалева В.А., его представителя Чистоедова Д.В., представителя ГУ УПФ РФ в г. Якутске Афонской Е.И., судебная коллегия
установила:
Москалев В.А., 29.03.1954 года рождения, с 09.05.1973 г. по 31.05.1976 г. состоял на действительной военной срочной службе в Вооруженных силах СССР. В период прохождения военной службы им получено заболевание тромбофлебит глубоких вен право-нижней конечности.
4 июля 1988г. Москалеву В.А. была назначена пенсия по инвалидности, которую oн получал до апреля 2009г.
1 апреля 2009г. заявителю была назначена пенсия по возрасту и прекращена выплата пенсии по инвалидности.
Не согласившись с прекращением выплаты пенсии по инвалидности, Москалев В.А. обратился в суд с иском о признании прекращения выплат пенсии незаконным и обязании производить дальнейшие выплаты пенсии по инвалидности, при этом истец пояснил, что имеет право на две пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Считает, что является инвалидом вследствие военной травмы. Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территории других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, Управление пенсионного фонда РФ в г.Якутске обратились с кассационной жалобой, в которой указывают, что суд неправильно применил нормы материального права. В соответствии с п.п. 1 п.3 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы Согласно заключения военно-врачебной комиссии ФГУ «301 окружной военно-клинический госпиталь Восточного военного округа» от 01.03.2011г. Москалевым В.А. получено заболевание в период военной службы. Кроме этого у истца отсутствует документ МСЭ который подтверждал бы причину инвалидности. Просят решение суда отменить и деле направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г. Якутске Афонская Е.И. жалобу поддержала.
Москалев В.А., его представитель Чистоедов Д.В. с жалобой не согласились, просят оставить решение суда без изменений.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения Москалева В.А., его представителя Чистоедова Д.В., представителя ГУ УПФ РФ в г. Якутске Афонской Е.И., судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как было установлено судом, Москалев В.А. с 09.05.1973 г. по 31.05.1976 г. состоял на действительной военной срочной службе в Вооруженных силах СССР. Служил на дизельных подводных лодках Тихоокеанского флота.
Во время службы приобрел болезнь «....», проходил лечение в военном госпитале в/ч № ... в .... и ....
Так, материалами дела подтверждается, что 5.05.1976 г. Москалев А.В. освидетельствован ВВК в/части № ..., оформлено свидетельство о болезни № ... и установлено заболевание -.... на основании ст. 50 «в» графы 1-1У «Расписания болезней и физических недостатков» приказа Министерства обороны СССР от 03.09.1973 г. № 185. Признан негодным в мирное время, годен к строевой службе в военное время. Заболевание получено в период прохождения военной службы.
Однако обследование Москалева было не завершено.
31 мая 1976 г. Москалев В.А.демобилизовался из рядов ВМФ.
33 ВВК ТОФ свидетельство о болезни Москалева В.А. не утверждено. Причиной явилось -не дообследование больного, было рекомендовано направить в/ч № ... . Замечаний по причинной связи полученного заболевания у 33 ВВК ТОФ не возникло.
4 июля 1988г. Москалеву В.А. была назначена пенсия по инвалидности, которую oн получал до апреля 2009г.
1 апреля 2009г. заявителю была назначена пенсия по возрасту и прекращена выплата пенсии по инвалидности.
В соответствии с п.п. 1 п.3 ст. 3 федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее – закон № 166-ФЗ) право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, и трудовая пенсия по старости.
Формулировка «военная травма» является определяющей при назначении двойной пенсии.
В абз. 2 пп.1 п.2 ст. 15 закона № 166-ФЗ разъясняется, что военной травмой является ранение, контузия, увечье или заболевание, полученное при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
ГУ УПФ РФ в г. Якутске отказали Москалеву В.А. в одновременном назначении пенсии по старости и по инвалидности (исх. от 20.11.2009 г. № ...), т.к. справками ВТЭК и войсковой части подтверждается, что Москалев В.А. получил заболевание в период прохождения военной службы по призыву.
Заболевание, полученное в период военной службы, означает увечье, полученное в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевание, не связанное с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (абз. 5 пп.2 п.2 ст. 15 закона № 166-ФЗ).
суд пришел к выводу о том, что право Москалева В.А. на пенсионное обеспечение было нарушено, в связи с чем требование Москалева В.А. было удовлетворено.
Выводы суда являются правильными.
Доводы ГУ УПФ РФ в г. Якутске несостоятельны и основаны на неправильной оценке справок ВТЭК и воисковой части.
Из справки ВТЭК сер. ВТЭ-50 № ... от 1994 года следует, что врачебно-трудовая экспертная комиссия определила причину инвалидности Москалева В.А., как заболевание, связанное с исполнением обязанности военной службы. При этом ВТЭК действовало на основании Методических указаний по определению причин инвалидности, утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 25.12.1986 г. № 161. В перечне причин инвалидности, которые могла устанавливать ВТЭК отсутствует военная травма, однако приминительно к военнослужащим имеются такие формулировки, как «ранение (контузия, увечье), полученное при защите СССР»; «ранение (контузия, увечье), полученное при исполнении военной службы»; «заболевание, связанное с пребыванием на фронте»; «увечье, полученное в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы»; «заболевание, не связанное с пребыванием на фронте (заболевание получено в период прохождения военной службы)»; «заболевание, полученное при исполнении обязанностей воинской службы».
Аналогичные формулировки заболеваний применительно к военнослужащим содержатся в Положении о врачебно-трудовых экспертных комиссиях, утв. постановлением Совмина РСФСР, ВЦСПС от 09.04.1985 г. № 147.
Из вышеизложенного следует, что на момент выдачи вышеуказанной справки ВТЭК не устанавливало наличие военной травмы. По сути определению военной травмы соответствовала формулировка «заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы», которое и было установлено Москалеву В.А.
В соответствии с порядком установления причинной связи инвалидности бывшим военнослужащим с пребыванием на фронте ВТЭК устанавливает причину инвалидности в точном соответствии с постановлением ВВК.
Между тем, ВВК ФГУ «301 окружного военного клинического госпиталя ВВО» в 2011 г. провело исследование, по результатам которого установило, что в 1976 году ВВК признало Москалева В.А. негодным в мирное время, годным к нестроевой службе в военной время, однако свидетельство о болезни Москалева В.А. было не утверждено, в связи с недообследованием, т.к. Москалев В.А. от обследования отказался.
Таким образом, в ситуации отсутствия на момент возникновения спорных правоотношений формулировки в виде «военной травмы», недообследования Москалева В.А. военно-врачебной комиссией и установления врачебно-трудовой экспертной комиссией Москалеву В.А. «заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы», выводы суда об удовлетворении требований Москалева В.А. являются правильными.
Разграничение между «военной травмой» и «заболеванием, полученным в период прохождения военной службы» состоит в том, что в первом случае военнослужащий получает заболевание при исполнении воинских обязанностей, а во втором случае заболевание не связано с исполнением таких обязанностей.
Материалами дела подтверждается, что заболевание явилось следствием исполнения обязанностей военной службы, поскольку получено в связи со сложными условиями несения воинской службы в подводных войсках ВМФ Советского Союза (с перепадами атмосферного давления) (выписка № ... из постановления врачебной комиссии Республиканской больницы № ...).
Из вышеизложенного усматривается, что Москалев В.А. имеет право на одновременное получение пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости, как лицо, ставшее инвалидом вследствие военной травмы.
Доводы жалобы основаны на том, что у Москалева В.А. отсутствуют документы МСЭ, подвтерждающие причину инвалидности «военная травма». Действительно, руководитель-главный эксперт по МСЭ Л. в письме от 16.07.2010 г. № ... сообщила о том, что акт медико-социальной экспертизы Москалева В.А. был уничтожен по истечении 10-летнего срока хранения.
Однако исходя из обстоятельств дела, судебная коллегия считает, что в удовлетворении требований Москалева В.А. не могло быть отказано по формальным основаниям, в связи с чем решение Якутского городского суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба ГУ УПФ РФ в г. Якутске – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от «22» апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для спинальник:
Все выставленные иски Спинальник, для краткости их называю "Якутское дело",не имеют цены. Очень грамотно поработал адвокат по этому делу. Лично для меня сейчас все эти материалы являются настольной книгой, методическим пособием. Готовлю сейчас все документы для подачи в Центральную Военно-Врачебную комиссию МО РФ по вопросу военно-врачебной экспертизы (на положительный ответ не расчитываю), а затем пойдёт подача искового заявления в суд по вопросу изменения формулировки "заболевания" на "травму".
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Для ВСЕХ:
Государственный контрольный комитет Правительства Республики Карелии
Отдел по работе собращениями граждан
185028, г. Петрозаводск, пр.Ленина, 19, тел. (8142) 79 93 75
№2231-07К Петрозаводск ХХХХХ
У В Е ДО М Л Е Н И Е,
Уважаемый ХХХХХ
В соответствии с ч.3ст.8 Федерального закона от 02.05.06-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Ваше обращение,поступившее на имя Главы Республика Карелия, по его поручению направлено на рассмотрение в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия.
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Я ознакомился с материалами Судов по иску Москалева В.А.. И, как человек уже столкнувшийся с российской фемидой, по данному вопросу, хочу дать несколько пояснений для тех, кто будет подавать иски.
Дело в том, что адвокаты, даже являющиеся военнослужащими, не всегда улавливают суть проблемы и пути её решения.
Во-первых. Следует ознакомиться с Решением ВС РФ по жалобе Соколова В.Б. на Постановление Правительства РФ N 390 от 20 апреля 1995 года "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" Это необходимо, чтобы не получить отказа по тождественности заявленных требований.
Во-вторых. Дело Москалёва не типично для МО или МВД. Обращаю внимание на
выдержки из мотивировочной части ОПРЕДЕЛЕНИЯ (Дело № 33- 2105/11) от 15.06.2011 года Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия). Они конкретны и выражают мнение Верховного Суда. С этим мнением надо считаться и использовать его.
«Заболевание, полученное в период военной службы, означает увечье, полученное в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевание, не связанное с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (абз. 5 пп.2 п.2 ст. 15 закона № 166-ФЗ)
Таким образом, в ситуации отсутствия на момент возникновения спорных правоотношений формулировки в виде «военной травмы», недообследования Москалева В.А. военно-врачебной комиссией и установления врачебно-трудовой экспертной комиссией Москалеву В.А. «заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы», выводы суда об удовлетворении требований Москалева В.А. являются правильными
Разграничение между «военной травмой» и «заболеванием, полученным в период прохождения военной службы» состоит в том, что в первом случае военнослужащий получает заболевание при исполнении воинских обязанностей, а во втором случае заболевание не связано с исполнением таких обязанностей.
Материалами дела подтверждается, что заболевание явилось следствием исполнения обязанностей военной службы, поскольку получено в связи со сложными условиями несения воинской службы в подводных войсках ВМФ Советского Союза (с перепадами атмосферного давления)»
1. Москалёв служил по призыву на ПЛ. А одно лишь нахождение в ней в период погружений является фактором риска.
2. В нарушение требований Положения о ВВЭ органы ВВК не вынесли своевременного заключения о причине заболевания. По умыслу это случилось или нет, история умалчивает. Но данная ситуация оказалась на руку Москалёву. Т.к. в то время по заболеваниям, полученным в мирное время, выносились заключения, что «заболевание получено в период прохождения военной службы» и к исполнению обязанностей военной службы не имели ни какого отношения. А органы ВТЭК (МСЭК) данную формулировку изменить не имели право. И, соответственно, Москалёв освидетельствовался по ФЗ №166, касающимся в основном гражданских лиц и «Методических указаний по определению причин инвалидности», которые не применяются в МО и МВД. А ЖАЛЬ!
3. В н.в. Положение о ВВЭ позволяет выносить заключение «военная травма» по заболеваниям полученным при исполнении обязанностей военной службы. Но здесь уже многое зависит от умения адвоката доказать связь заболевания (не подпадающего под перечень относящихся к военной травме) с исполнением обязанностей военной службы.
Одним из доказательств должно стать заключение медиков, что такое-то заболевание не может возникнуть одномоментно, как травма. Оно развивается длительно и днём, и ночью, и дома, и в период всей военной службы. Что такие-то вредные факторы военной службы могли или оказали влияние на здоровье военнослужащего и стали причиной заболевания. И утверждать, что заболевание не связано с исполнением служебных обязанностей они не могут.
В данном случае необходимо ссылаться на «Список профессиональных заболеваний», применяемый органами МСЭ. Этот «Список…» как и «Методические указания по определению причин инвалидности» не применяется в МО и МВД, а документов подобных им в данных ведомствах нет. Что нарушает требования ч.2 ст.19 Конституции РФ – «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.»
Условия судебного процесса таковы, что не истец, а ответчик обязан доказывать свою правоту и аргументы истца должны быть весомыми и, если не не опроверживыми, то, по крайней мере, трудно доказуемыми.
И последнее. Какой бы не был хороший адвокат, но вы, как говорится, должны быть в теме. Знание документов и умелое их применение залог успеха.
Всего Вам доброго. Павел.
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для спинальник:
спинальник:
Сегодня мной отправлено обращение с 17 подписями о внесении поправок в 306-фз
Получен ответ на наше обращение полуторомесячной давности в адрес Президента: Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций. ул.Ильинка 23 г.Москва 103132 24 мая 2012 г. №А26-15-277007 Ваше обращение в письменной форме на имя Президента РФ рассмотрено.ХХХ...Ваше обращение направлено в Министерство Обороны РФ в целях объективного и всестороннего рассмотрения с просьбой проинформировать Вас о результатах рассмотрения(ч.3 ст.8 Федерального Закона от 02.05.2006 г.№59-фз) Консультант департамента письменных обращений и организаций М.Радченко
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для всех:
Добрый день. Я человек новый на этом форуме, поэтому немного о себе. 25 лет выслуги, подполковник, сейчас выписался из госпиталя (уже сказали категория "Д", заболевание получено в период прохождения сл.) нахожусь в отпуске и занялся оформлением инвалидности. Думаю после отпуска на ВВК и на дембель. После прочтения форума у меня вопрос. В Федеральном законе от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ в п.8 статьи 3 законодатель дает определение тому, что следует понимать под военной травмой далее по тексту закона. Под военной травмой в соответствии с этой нормой понимается - увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученные военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы. (В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма)). То есть с 01 января 2012 года заболевание полученное в период прохождения военной сл. - ВОЕННАЯ ТРАВМА. Я правильно понимаю или нет. Помогите разобраться.
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для Военпред:Нет не правильно,эту логику ВВК не принимает.Военно-врачебная комиссия руководствуется не федеральным законодательством,а постановлением правительства о проведении военно-врачебной экспертизе,где в частности в п.41 объясняется когда выносится формулировка "военная травма",только если заболевание получено при ведении боевых действий,гепатита,укуса насекомого(животного) облучения и т.д.Поэтому Вам любыми путями отбрыкаться от этой довольно скользкой формулировки и попытаться перейти на военную травму
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для ракетчик:
Мой логин - Voenpred70, буду рад пообщаться.
Ответ для спинальник:
Большое спасибо за ответ. Все конечно понятно, ПП о проведении ВВЭ я изучал, в военных действиях я не участвовал, гепатитом не болел (у меня другое заболевание), насекомые (кроме комаров и пчел) меня не кусали. И все же, получается ПП и ФЗ противоречат друг другу - из этого следует обжалование решения ВВК (при плохом исходе - не будет записи ВОЕННАЯ ТРАВМА) в вышестоящее ВВК, если и там такая же история - прямая дорога в суд, я так думаю. Если законодатели в ФЗ № 306 дают определение ВОЕННАЯ ТРАВМА, пусть проводят изменения в соответствующих документах, это не наша с Вами проблема, для этого есть СУД. Поправьте меня если я не прав. Спасибо.
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для Военпред:Вы правы в своей логике нормального адекватного человека.Федеральное законодательство имеет высший приоритет перед подзаконным актом,но это в теории.А на практике,суды выносят свои решения из этого положения о ВВК,даже если командование вдруг в заключении напишет "заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы" не гарантирует положительного исхода при судебном процессе.Я и ракетчик попытались переломить эту ситуацию,написав обращение в комитеты по обороне думы и федерации,подписались многие,имеющие данную формулировку,изменить или дополнить фед.законодательство,но пока результатов положительных нет.Есть только "якутское дело" бывшего матроса,в остальных случаях гор.обл.и Верховный отказывают в исках к ВВК.
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для спинальник:
Неужели все так плохо !!! Вот так служишь, служишь этой грёбаной РОДИНЕ, а она ср_ть на тебя хотела. Ничего попробую побороться на стадии местного ВВК, может что получиться, потом отпишусь. Всем удачи. Спасибо.
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для Военпред:
Военпред:
Неужели все так плохо
Пока действительно так.
Военпред:
Вот так служишь, служишь этой грёбаной РОДИНЕ, а она ср_ть на тебя хотела.
Родина не является юридическим лицом и к ней претензии не предъявишь.Точно также как к ВВК, их юристы с военно-страховой компании научили как отбивать исковые претензии
Военпред:
Ничего попробую побороться на стадии местного ВВК
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для Военпред и др.:
Коль Вы решили побороться с системой, постараюсь разъяснить некоторые ситуации, с которыми вам придётся столкнуться – это то, что понял, я в борьбе с той же системой.
Органы ВВЭ, которые станут ответчиками по вашему иску, будут утверждать, что их деятельность регламентирована Основами охраны здоровья граждан в Российской Федерации (ст.61) и Положением о ВВЭ.
Но, именно статья 61 (в н.в.) Основ определила:
1. «Военно-врачебная экспертиза проводится в целях:…. 2) установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих …и граждан, уволенных с военной службы ….с прохождением военной службы (приравненной к ней службы);»
2. «Положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающее порядок проведения военно-врачебной экспертизы…, в том числе порядок проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования…, а также требования к состоянию здоровья граждан…, утверждается Правительством Российской Федерации.».
Отсюда следует, что Правительство РФ не имеет ни какого отношения к установлению причинной связи. А порядок проведения ВВЭ, а также требования к состоянию здоровья граждан не являются одним и тем же.
Однако, Правительство РФ в Положении о ВВЭ установило основания, как они утверждают, при определении причинной связи увечий, заболеваний, которыми должны руководствоваться органы ВВЭ и которые являются законом для них. Т.к. в соответствии с законодательством постановления Правительства невозможно изменить, кроме как в судебном порядке. А это значит, что органы ВВЭ ограничены в своих правах по определению причинной связи.
Но ВВЭ является структурным подразделением гос.системы и обжаловать данное нарушение не будет. А граждане не наделены правом обращения в КС РФ об установлении соответствия Постановления Правительства РФ Федеральному закону. Такое право есть (на сколько я помню в ГПК РФ) у Военной коллегии ВС РФ, но они этого делать не станут.
В своё время в 2002 г., я сделал, в какой-то степени, авантюрный запрос в КС РФ о проверке ст.51 Основ на предмет нарушения моих прав о справедливом медицинском освидетельствовании. Только после второго моего обращения, в соответствии с законодательством, КС РФ вынес Определение от 13 июня 2002 года (КС РФ № 177-О) об отказе в принятии к рассмотрению жалобы. В котором ни сказано, ни да, ни нет по факту моего вопроса.
Но формулировка: «Что касается нормы части первой статьи 51 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, то она определяет полномочия военно-врачебной экспертизы, реализация которых позволяет защищать права военнослужащих, ставших инвалидами в период прохождения военной службы. Предоставление же Правительству Российской Федерации права устанавливать порядок организации и производства военно-врачебной экспертизы не наделяет Правительство Российской Федерации полномочиями по своему усмотрению устанавливать право на медицинскую помощь или лишать его»,
даёт снование, надежду на успех судебного разбирательства по запросу Суда в КС РФ о неправомерности Положения о ВВЭ, утверждённого постановлением Правительства РФ по определению причинной связи заболеваний с военной службой.
Всего Вам доброго. Павел.
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Ответ для спинальник: Будем надеяться что и у вас движение будет
Кому положены семипалатинские льготы? Отвечаем на вопросы наших читателей
6 февраля 2007, 18:45. Источник: Свободный курс|
После опубликования в "СК" материалов (), посвященных принятию Конституционным судом РФ определения № 404-О от 11.07. 2006 г., расширяющего поле применения Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (№ 2-ФЗ от 10.01.2002), в редакцию поступают звонки и письма на эту тему. Читатели просят конкретизировать круг лиц, на которых распространяются "семипалатинские" льготы, сообщить, какие документы необходимо представить в органы социальной защиты населения для признания пострадавшим и оформления удостоверения. Выполняем эти просьбы.
Закон старый - трактовка новая
Много вопросов приходит от жителей населенных пунктов, никогда не входивших в перечень подверженных радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне либо исключенных из него. Эти люди интересуются, не попадут ли они теперь в списки льготников.
Вынуждены разочаровать данную категорию граждан. Суд не вносил каких-либо территориальных поправок в механизм реализации закона. Он установил лишь, что часть прописанных нормативно-правовых актов правительства Российской Федерации не соответствует действующему законодательству в части непризнания пострадавшими граждан, подвергшихся радиационному воздействию во внутриутробном состоянии, и в части отнесения даты взрыва к установлению статуса граждан, подвергшихся радиационному воздействию.
Нередко наши читатели спрашивают, относится ли к числу подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне тот или иной район и, соответственно, его жители к числу пострадавших.
Такая постановка вопроса неправомерна. В законе и уточняющих механизм его действия постановлениях правительства РФ идет речь о конкретных населенных пунктах Алтайского края и Казахской ССР, попавших в зону прохождения радиоактивного следа. Этот перечень продолжает действовать в редакции распоряжений правительства РФ № 156-р от 08.02.2002 г. и № 356-р от 15.03.1995 г. (публикуется ниже).
Для получения удостоверения граждане предоставляют в органы социальной защиты населения заявление, выписку из паспорта, документы, подтверждающие факт проживания в 1949-1963 годах в населенных пунктах, включенных в перечень, документ, подтверждающий перемену фамилии.
Спросите Главалтайсоцзащиту
Что же касается конкретных проблем, возникающих при оформлении "семипалатинских" льгот и удостоверений, рекомендуем обращаться непосредственно в отделы социальной защиты населения на местах, а при необходимости - в Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащиту). В течение февраля здесь работает "горячая линия" (телефоны 26-22-59, 36-74-38, 36-47-70).
Справка "СК"
За 40 лет, с 29 августа 1949 года по 19 октября 1989 года, на Семипалатинском полигоне произведено 456 воздушных, наземных и подземных ядерных взрывов. 48 из них достоверно привели к радиоактивным выпадениям на территории Алтайского края. Но основной вклад в коллективную дозу радиационного облучения жителей Алтая, по оценкам специалистов, внесли ядерные взрывы, прогремевшие 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года. Они и взяты за основу при выработке мер социальной защиты населения.
Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
(в редакции распоряжения правительства РФ от 08.02.2002 № 156-р)
I. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв
II. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв
Краснощековский район: Акимовка, Краснощеково, Малая Суетка, Мурзинка, Чарышский (Парижская Коммуна).
Курьинский район: Батун, Волчиха, Горновка, Горновский, Добряковка, Ивановка, Имени ЦК КПСС, Калмацкий, Каменский, Каменный Колодец, Краснознаменка, Краснознаменский, Кузнецово, Курья, Михайловка, Наумовка, Новознаменка, Новый, Подзаймище, Путь к социализму, Славгород, Трусово, Усть-Таловка, Хамутино, Хутор Каменский.
Локтевский район: Красный Октябрь, Красное Раздолье, Луговской, Новомихайловка, Подгорный, Покровка, Ремовский, Слободка, Советский Путь.
Поспелихинский район: Степнобугринский, Тюмень.
Рубцовский район: Алебастровый завод, Верхняя Устьянка, Видный, Восточный, Вторая ферма совхоза "Рубцовский", Второе отделение совхоза "Рубцовский", Захарово, Зеленая Дубрава, Казарма 512-й км, Казарма 515-й км, Калиновка, Красная Речка, Красный Октябрь, Куйбышево, Малая Чебуриха, Мириное, Надеждинка, Назаровка, Нововознесеновка, Новосклюиха, Новый, Первая ферма совхоза "Рубцовский", Первое отделение совхоза "Рубцовский", Подсобное хозяйство завода "Алтайсельмаш", Подсобное хозяйство госплемстанции, Подсобное хозяйство Рубторга, Племенной совхоз "Рубцовский", Пушкино, Рождественский, Северный, Старая мастерская, Степной Сухой Лог, Тайга, Третье отделение совхоза "Рубцовский", Третья ферма совхоза "Рубцовский", Троинка, Ударник, Чайка, Чебуриха, Черемушки, Имени VI Конгресса Коминтерна, Элитный, Ясное Солнце.
Угловский район: Горькое, Круглое, Куйбышево, Первые Коростели.
Рубцовск.
Залесовский и Заринский районы исключены распоряжением правительства РФ от 08.02.2002 №156-р.
III. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 7 августа 1962 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв,
но не более 25 сЗв (введен распоряжением правительства РФ от 08.02.2002 № 156-р)
Залесовский район: Борисово.
Заринский район: Воскресенка, Хмелевка.
Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г. и 7 августа 1962 г.
(утвержден распоряжением правительства Российской Федерации от 15 марта 1995 г. № 356-р)
1. Населенные пункты, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г.:
а) населенные пункты, население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв
Семипалатинская область.
Бескарагайский район: Алгобас (Алгабас), Бодене (Буденя), Долонь, Жана-Куш (Жанакуш), Канонерка, Карабаш, Комсомольский, Кордон Беркаин, Кордон Вышка, Кордон Встречный, Кордон Новый, Подорел, Сольпром, Ферма Планке, Чаган, станция Чаган, Черемушка.
Жанасемейский район: Байтанат, Кордон Бугорок, Кордон Ерусалик, Кордон Литовченковский, Кордон Теплый Угол, лесничество Тюмень, Мещанка (Мещанский), Оторвановка;
б) населенные пункты, население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 26 сЗв
Семипалатинская область.
Бескарагайский район: Бестерек, Известковый, Карамурза (Карамырза), Кара-Тагай, Кордон Гилик, Кордон Джемур, Мости.
Жанасемейский район: Зыряновский, Кордон Дальний, Кордон Пограничный, Курмангужа.
2. Населенные пункты, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 7 августа 1962 г., население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв
Павлодарская область.
Майский район: Кызылкудук.
Семипалатинская область
Бескарагайский район: Кордон Тополька.
Жанасемейский район: Молдары (Курчатов), станция Конечная.
Примечание. В скобках даны новые названия населенных пунктов.
Тамара Дмитриенко
Заболевание получено в период прохождения военной службы
23.1.4.1. Годности к прохождению ими службы (для членов семей сотрудников - к проживанию), к прохождению военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (к проживанию членов их семей) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера1, высокогорных местностях, местностях в Республике Бурятия, Республике Тыва, Читинской области, не вошедших в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также на территориях Республики Казахстан, относившихся ранее к г. Ленинску Кзыл-Ординской области и подчиненным ему территориям,[/b]
[b]г. Приозерску Джезказганской области, г. Эмба Мугоджарского района Актюбинской области, г. Балхаш Карагандинской области и подчиненным ему территориям2.
23.1.4.2. Годности к службе, военной службе (членов их семей - к проживанию) на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (зона отселения, зона проживания с правом на отселение, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом), а также годности для выполнения работ сотрудником (военнослужащим) в условиях повышенного риска радиационного ущерба (зона отчуждения).
23.1.4.3. Годности к службе в органах внутренних дел (военной службе во внутренних войсках) с радиоактивными веществами3, источниками ионизирующего излучения4, компонентами ракетных топлив и иными высокотоксичными веществами, токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию5, источниками электромагнитных полей в диапазоне частот от 30 кГц до 300 ГГц и оптическими квантовыми генераторами6, источниками лазерного излучения, микроорганизмами I - II групп патогенности7.
23.2. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы.
23.3. Разработка проектов форм отчетных документов по вопросам военно-врачебной экспертизы, порядка и сроков их представления.
23.4. Рассмотрение (утверждение, неутверждение) заключений в отношении лиц высшего начальствующего состава органов внутренних дел и высшего офицерского состава внутренних войск, и других лиц, занимающих должности высших начальствующего и офицерского составов, входящие в номенклатуру МВД России.
23.5. Рассмотрение (утверждение, неутверждение) и (или) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам заключений о причинной связи увечий, заболеваний и категории годности к службе (военной службе) на момент увольнения из органов внутренних дел (внутренних войск) лиц высшего начальствующего состава органов внутренних дел, высшего офицерского состава внутренних войск, других лиц, занимавших на момент увольнения из органов внутренних дел (внутренних войск) должности высших начальствующего и офицерского составов, входящие в номенклатуру МВД России.
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 июля 2010 г. N 523 г. Москва
"Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"
От обратного...
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Расписание болезней - Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123
Приказ МВД РФ от 14 июля 2010 г. № 523 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Справка
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. № 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"*, совершенствования военно-врачебной экспертизы в системе МВД России и повышения ее эффективности - приказываю:
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Для всех:
29 мая 2012 обратился к Главе Республики Карелия Худилайнен Александру Петровичу по вопросу, что во многих регионах Российской Федерации приняты законодательные акты по ежемесячным выплатам бывшим военнослужащим инвалидность которых наступила в следствии заболевания полученного в период прохождения военной службы.
Получен ответ из Министерства Здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 27.06.2012 г. № 14.1-33-581/18690, подписанный Заместителем Министра С.В. Антохиной. Ответ на 2-х листах и всё в ответе о инвалидах по военной травме расписано по действующим законам, а о инвалидах по заболеванию ни слова.Обидно, что даже на таком уровне нет представления о инвалидах "Заболевание получено в период прохождения военной службы"
Сделал вывод, что госпожа Заместитель Министра даже и не подозревает, что существует такие инвалиды по «заболеванию полученному в период прохождения военной службы». Всё повторю сначала и опишу ситуацию Главе Республики Карелия. Всем советую занять активную жизненную позицию в решении наших вопросов. Нас не слышат и о нас не знают.
спинальник
15 июнь 2012 17:28
Заболевание получено в период прохождения военной службыСудебная коллегия по гражданским дела Верховного суда РС(Я) в составе председательствующего Васильевой В.Г. и судей Громацкой В.В. и Колесник Н.А.при секрерате Кривошапкиной А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании 27 сентября 2010 г. кассационную жалобу представителя истца Чистоедова на решение Якутского городского суда от 20 августа 2010 года,которым по делу по иску Москалева Валерия Августовича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Якутске о выплате по инвалидности,постановлено:
В удовлетворениии заявления Москалева В.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Якутске о выплате пенсии по инвалидности отказать.
Заслушав доклад судьи Васильевой В.Г. и пояснение представителя истца Чистоедова Д.В. и Москалева В.А. представителя ГУ УПФ Рф в г.Якутске Васильевой Г.А.,представителя ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по РС(Я)"Ермолаевой С.Г. Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А
Москалев В.А. с мая 1973 года по май 1976 проходил срочную военную службу на дизельных подводных лодках Тихоокеанского флота Вооруженных сил СССР и во время прохождения службы приобрел болезнь "тромбофлебит глубоких вен правой нижней конечности,постфлебитический синдром с умеренным нарушением кровообращения и функции"
4 июня 1988 года Москалеву В.А.по этой болезни установлена инвалидность и он получал пенсию по инвалидности,инвалидность согласно удостоверению пенсионера связана с прохождением военной службы.
1 апреля 2009 года ему назначена трудовая пенсия по страрости и выплата пенсии по инвалидности прекращена.
МоскалевВ.А.указывая,что он имеет право на получение двух пенсий обратился в ГУ УПФ Рф в г.Якутске о выплате ему пенсии по инвалидности,но получил отказ по тем основаниям,что право на одновременное получение двух пенсий представляется инвалидам вследствие военной травмы,а не заболевания.
В связи этим Москалев В.А.,указывая,что инвалидность наступила в следствие заболевания,полученного во время службы в подводных войсках ВМФ СССР и он имеет право на получение двух пенсий: по старости и инвалидности,обратился с иском к ГУ УПФ Рф в г.Якутске о выплате пенсии по инвалидности.
Суд вынес вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением,представитель истца Чистоедов Д.В. обратился с кассационной жалобой,в которой просит отменить решение суда и дело направить на новое рассмотрение по тем основаниям неправильного толкования и трактования закона судом.
Изучив дело и проверив доводы кассационной жалобы и возражения на её,Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Суд,отказывая в удовлетворении требований Москалева В.А. исходил из того,что под военной травмой понимается увечье(ранение,травмы,контузия) или заболевания,полученные при исполнении обязанностей военной службы и поскольку у Москалева В.А. инвалидность наступила в следствие заболевания,полученного в период военной службы,у него отсутствует право на получение двух пенсий одновременно.
Между тем,такой вывод суда непонятен,руководствуясь какой нормой права и вследствии каких доказательств пришел к такому выводу из решений суда не видно.Решение суда не отвечает требованиям ст.ст.196 и 198 ГПК РФ.
Согласно п.1.ст.3 ФЗ"О государственном пенсионном обеспечении в РФ"право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам,ставшими инвалидами вследствие военной травмы.
Согласно разъяснению Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2006 года№880 инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность,наступившая вследствие ранения,контузии,увечья или заболевания полученных при защите Родины,в том числе в связи с пребыванием на фронте,прохождением службы на территориях других государств,где велись боевые действия,или при исполнении иных обязанностей военной службы.
А инвалидностью вследствие заболевания,полученного в период военной службы,считается инвалидность,наступившая вследствие увечья,полученного в результате несчастного случая,не связанного с исполнением обязанностей военной службы(служебных обязанностей),либо заболевания,не связанного с исполнением обязанностей военной службы(служебных обязанностей).
В данном случае инвалидность у Москалева В.А.наступила вследствие заболевания,полученного при исполнении обязанностей срочной военной службы в подводных войсках ВМФ СССР.
Суду следовало с учетом этих требований закона и разъяснений Минздравсоцразвития РФ, и обстоятельств получения заболевания Москалевым В.А. выяснить инвалидность его связана с заболеванием,полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, или в период службы и разрешить спор.
При таких существенных нарушениях норм процессуального права решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии законом.
на основании изложенного,руководствуясь ст.362 ГПК РФ Судебная коллегия
Определила
Решение якутского городского суда от 20 августа 2010 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий В.Г.Васильева
Судьи В.В.Громацкая
Н.А.Колесник
спинальник
15 июнь 2012 21:39
Заболевание получено в период прохождения военной службыР Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 22 апреля 2011 года
Якутский городской суд РС(Я) в составе председательствующего судьи Игнатьевой А.Р., при секретаре Поповой И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Москалева В.А. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске» о назначении и выплате пенсии по инвалидности,
Установил:
Москалев В.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании отказа в назначении двойной пенсии, указывая на то, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС(Я) необоснованно и незаконно отказало в назначении пенсии по инвалидности (прекратило выплату ранее назначенной пенсии с апреля 2009 г. в связи с назначением трудовой пенсии по старости). Считает, что имеет право на получение двойной пенсии: трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности вследствие военной травмы.
В судебном заседании, представитель истца Чистоедов Д.В. (по доверенности от 20.01.2010) поддержал требования и уточнил требования, просил восстановить утраченное право Москалева В.А. на получение пенсии по инвалидности, обязать ГУ УПФ РФ в г. Якутске выплачивать пенсию с 29 марта 2009 г.
Представитель ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Якутске- Афонская Е.И. (по доверенности от 21.12.2010 г.) с требованиям не согласилась, считает ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) ненадлежащим ответчиком. Пояснила, что Москалев В.А. получает трудовую пенсию по старости. Отказ в назначении второй пенсии – по инвалидности связан с отсутствием основания для её назначения. В справке ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РС(Я)» не содержится ссылка о получении военной травмы, на основании которой назначается пенсия по инвалидности, указано, что Москалев В.А. имеет не травму, а заболевание, полученное в период прохождения военной службы. Право же на получение двух пенсий, согласно ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» имеют военнослужащие, проходившие военную службу по призыву и ставшие инвалидами вследствие военной травмы.
Представитель 3 лица ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РС(Я)» Васильева В.Н. (по доверенности от 22.04.2011 г.) пояснила, что в справках МСЭ согласно законодательства РФ до 2007 г. не указывалась причина инвалидности – травма или заболевание, при этом, изменить содержание справок на военную травму не представляется возможным по причине уничтожения документов в связи с истечением срока хранения. С выводами проведенной экспертизы ВВК ФГУ «301 Окружного военно-врачебного клинического госпиталя ДВО» в отношении Москалева В.А. согласна.
Выслушав пояснения сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.3 ФЗ-166 от 15.12.01 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, предоставляется право на одновременное получение двух пенсий. Им может быть установлена пенсия по инвалидности вследствие военной травмы, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 ст.15 закона и трудовая пенсия по старости.
Москалев А.В. с апреля 2009 г. является получателем трудовой пенсии по старости. С июля 1988 г. до апреля 2009 г. Москалеву А.В. выплачивалась пенсия по инвалидности, полученная вследствие военной травмы. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются документами, имеющимися в деле.
Исходя из материалов дела с 23 марта 2009 г. выплата Москалеву А.В. пенсии по инвалидности прекращена. В ноябре 2009 г. Москалев А.В. обратился за назначением второй пенсии. Письмом от 20.11.2009 г. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске сообщило ему об отказе в назначении второй пенсии.
Согласно разъяснениям Минздравсоцразвития РФ, утвержденным приказом от 26.12.2006 № 880 «Об утверждении разъяснения о порядке применения статьи 15 федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»», инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии ФГУ «301 окружной военный клинический госпиталь Восточного военного округа» от 01.03.2011 г. №, заболевание Москалева А.В. получено в период военной службы. Согласно заключения 5 мая 1976 г. Москалев А.В. освидетельствован ВВК в/части №, оформлено свидетельство о болезни № и установлено заболевание –___ на основании ст. 50 «в» графы 1-1У «Расписания болезней и физических недостатков» приказа Министерства обороны СССР от 03.09.1973 г. № 185 признан негодным в мирное время, годен к строевой службе и военное время. Заболевание получено в период прохождения военной службы. 33 ВВК ТОФ свидетельство о болезни Москалева В.А. не утверждено. Причиной явилось –не дообследование больного. Рекомендовано направить в/ч ___. Замечаний по причинной связи полученного заболевания у 33 ВВК ТОФ не возникло. Судом принимается во внимание, что при вынесении заключения ВВК строго руководствуется основами законодательства РФ от 22.07.93 г.: определение годности по состоянию здоровья к военной службе граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих на военную службу по контракту, устанавливает у военнослужащих причинную связь заболеваний, ранений и травм с военной службой. Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд расценивает заключение допустимым доказательством, согласующимся с фактом получения инвалидности Москалевым А.В. вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей срочной военной службы в подводных войсках ВМФ СССР.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ представитель ответчика не представил доказательств обжалования определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС(Я) от 27.09.10 г. в порядке надзора. Суд расценивает данный факт согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, при этом в установочной части указано, что суд должен выяснить обстоятельства дела о получении заболевания Москалевым В.А., полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, или в период военной службы.
Довод представителя ответчика об отсутствии в заключении ВВК и справке МСЭ ссылки о получении военной травмы, на основании которой назначается пенсия по инвалидности, является не состоятельным и опровергается исследованными доказательствами и не соответствует абз. 5 п. 1 ст. 15 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Таким образом, Москалев А.В. подпадает под действие ст.15 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и он имеет право на получение двух пенсий – трудовой по старости и по инвалидности вследствие военной травмы.
Исходя из установленных обстоятельств дела, судом установлено нарушение права гражданина на пенсионное обеспечение, что является основанием для восстановления нарушенного права истца на получение пенсии по инвалидности. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Москалева А.В.
Согласно ст.27 п.1 п.п.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия должна быть назначена со дня первого обращения. В случае если выплата пенсии ранее производилась и была незаконно прекращена, возобновление выплаты пенсии должно быть осуществлено со дня прекращения ее выплаты, в данном случае – с 29.03.2009 г.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить нарушенное право Москалева В.А. на получение пенсии по инвалидности. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске произвести выплату пенсии по инвалидности Москалеву В.А. с 29.03.2009 г.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней.
Судья п/п А.Р.Игнатьева
Пенсионный фонд не согласился с принятым решением по делу и опротестовал его в Верховном суде РС (Якутия)
спинальник
16 июнь 2012 12:48
Заболевание получено в период прохождения военной службыгородского суда от 22.04.2011 г. по делу №2-94-2011
22 апреля 2011 г.в г.Якутске Якутский городской суд в составе судьи Игнатьевой,при секретаре Поповой И.Р.,рассмотрев в судебном заседании дело по иску Москалева В.А. к Государственному учреждению-управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Якутске Республика Сах(Якутия) о назначении второй пенсии вследствие военной травмы,вынес Решение об удовлетворении требований истца:Восстановить нарушенное право Москалева Валерия Августовича на получение пенсии по инвалидности.Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Якутске произвести выплату пенсии по инвалидности Москалеву В.А.с 29.03.2011 г.
Ответчик по данному гражданскому делу не согласен с Решением Якутского городского суда и считает,что Суд принял Решение с неправильным применением норм материального права и,что подлежит отмене на основании п.п.4 п.1. ст.362 ст.363 ГПК РФ.
В соответствии пп.1 п.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-фз "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам,ставшими инвалидами вследствие военной травмы.Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности (пп.1 п.2 ст.15 Закона) и трудовая пенсия по старости (ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ")
В Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха(Якутия) от 27 сентября 2010 года указано о выяснении судом получения заболевания: при исполнении иных обязанностей военной службы или в период военной службы.
Согласно Заключения военно-врачебной комиссии ФГУ "301 окружной военный клинический госпиталь Восточного военного округа" от 1 марта 2011 г. №10/740 заболевание Москалева А.В.получено в период военной службы.И в ходе судебного разбирательства представитель ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по РС(Я) Васильева В.Н. пояснила,что истец Москалев может обратиться на повторное на повторное освидетельствование,но при этом на основании Заключения ВВК ФГУ "301 окружной военный клинический госпиталь Восточного военного округа" ему не будет поставлена причина инвалидности "военная травма".
В соответствии с п.7 Разяснения Министерства труда и социального развития РФ от 15.04.2003 г. под "военной травмой" понимается увечье(ранение,травмы,контузии) или заболевания,полученные при исполнении обязанностей военной службы.Также пунктом 1 части 2 ст.15 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" от 15.12.2001 г. №166-фз инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность,наступившая вследствие ранения,контузии,увечья или заболевания,полученных при защите Родины,в том числе в связи с пребывание на форонте,прохождения военной службы на территориях других государств,где велись боевые действия,или при исполнении иных обязанностей военной службы.Подпункт 2 части 2 статьи 15 дает понятие под "инвалидностью вследствие заболевания,полученного в период военной службы" - инвалидность,наступившая вследствие увечья,полученного в результате несчастного случая,не связанного с исполнением обязанностей военной службы(служебных обязанностей),либо заболевания,не связанного с исполнением обязанностей военной службы(служебных обязанностей).
Пункт 2 ст.24 Закона №166-фз перечень документов,необходимых для установления пенсии,правила обращения за пенсией,назначение пенсии и перерасчет размера пенсии,перевода с одного вида пенсии на другой ... устанавливаются в порядке определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 21 января 2002 года №30 предоставлено Министерству труда и социального развития РФ право издавать по согласованию ПФР соответствующие разъяснения по применению федеральных законов по пенсионному обеспечению.
Постановлением от 27 февраля 2002 года №16/19 на Минтруд России и ПФР утвержден Перечень документов,необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению и согласно п.24 Перечня в качестве документа,подтверждающего,что гражданин является инвалидом вследствие военной травмы,принимается выписка из акта освидетельствования гражданина,признанного инвалидом,выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы,удостоверение инвалида установленного образца о праве на льготы.
Таким образом,ГУ УПФР в г.Якутске РС(Я) при отсутствии документов МСЭ подтверждающих причину инвалидности "военная травма", и неподтверждения "военная травмы" представителя МСЭ в ходе судебного рассмотрения,не может принять решение о назначении второй пенсии,предусмотренной пп.1 п.3 ст.3 Федерального закона №166-фз.
Таким образом,на основании изложенного,руководствуясь со ст.336,337,338,361 ГПК РФ прошу Отменить решение Якутского городского суда Республики по делу №2-94-2011 от 22 апреля 2011 г. полностью и направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в том же составе судей.
Представитель по доверенности ГУ УПФР Е.И.Афонская.
спинальник
16 июнь 2012 13:41
Заболевание получено в период прохождения военной службыОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Пуховой Е.В.,
судей Никодимова А.В., Шадриной Л.Е.,
при секретаре Дьяконовой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Якутске
«15» июня 2011 года
кассационную жалобу ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС(Я) на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от «22» апреля 2011 года, которым по делу по иску Москалева Валерия Августовича к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске» о назначении и выплате пенсии по инвалидности,
п о с т а н о в л е н о:
Восстановить нарушенное право Москалева Валерия Августовича на получение пенсии по инвалидности. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Якутске произвести выплату пенсии по инвалидности Москалеву Валерию Августовичу с 29.03.2009 г.
Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В., выслушав пояснения Москалева В.А., его представителя Чистоедова Д.В., представителя ГУ УПФ РФ в г. Якутске Афонской Е.И., судебная коллегия
установила:
Москалев В.А., 29.03.1954 года рождения, с 09.05.1973 г. по 31.05.1976 г. состоял на действительной военной срочной службе в Вооруженных силах СССР. В период прохождения военной службы им получено заболевание тромбофлебит глубоких вен право-нижней конечности.
4 июля 1988г. Москалеву В.А. была назначена пенсия по инвалидности, которую oн получал до апреля 2009г.
1 апреля 2009г. заявителю была назначена пенсия по возрасту и прекращена выплата пенсии по инвалидности.
Не согласившись с прекращением выплаты пенсии по инвалидности, Москалев В.А. обратился в суд с иском о признании прекращения выплат пенсии незаконным и обязании производить дальнейшие выплаты пенсии по инвалидности, при этом истец пояснил, что имеет право на две пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Считает, что является инвалидом вследствие военной травмы. Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территории других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, Управление пенсионного фонда РФ в г.Якутске обратились с кассационной жалобой, в которой указывают, что суд неправильно применил нормы материального права. В соответствии с п.п. 1 п.3 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы Согласно заключения военно-врачебной комиссии ФГУ «301 окружной военно-клинический госпиталь Восточного военного округа» от 01.03.2011г. Москалевым В.А. получено заболевание в период военной службы. Кроме этого у истца отсутствует документ МСЭ который подтверждал бы причину инвалидности. Просят решение суда отменить и деле направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г. Якутске Афонская Е.И. жалобу поддержала.
Москалев В.А., его представитель Чистоедов Д.В. с жалобой не согласились, просят оставить решение суда без изменений.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения Москалева В.А., его представителя Чистоедова Д.В., представителя ГУ УПФ РФ в г. Якутске Афонской Е.И., судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как было установлено судом, Москалев В.А. с 09.05.1973 г. по 31.05.1976 г. состоял на действительной военной срочной службе в Вооруженных силах СССР. Служил на дизельных подводных лодках Тихоокеанского флота.
Во время службы приобрел болезнь «....», проходил лечение в военном госпитале в/ч № ... в .... и ....
Так, материалами дела подтверждается, что 5.05.1976 г. Москалев А.В. освидетельствован ВВК в/части № ..., оформлено свидетельство о болезни № ... и установлено заболевание -.... на основании ст. 50 «в» графы 1-1У «Расписания болезней и физических недостатков» приказа Министерства обороны СССР от 03.09.1973 г. № 185. Признан негодным в мирное время, годен к строевой службе в военное время. Заболевание получено в период прохождения военной службы.
Однако обследование Москалева было не завершено.
31 мая 1976 г. Москалев В.А.демобилизовался из рядов ВМФ.
33 ВВК ТОФ свидетельство о болезни Москалева В.А. не утверждено. Причиной явилось -не дообследование больного, было рекомендовано направить в/ч № ... . Замечаний по причинной связи полученного заболевания у 33 ВВК ТОФ не возникло.
4 июля 1988г. Москалеву В.А. была назначена пенсия по инвалидности, которую oн получал до апреля 2009г.
1 апреля 2009г. заявителю была назначена пенсия по возрасту и прекращена выплата пенсии по инвалидности.
В соответствии с п.п. 1 п.3 ст. 3 федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее – закон № 166-ФЗ) право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, и трудовая пенсия по старости.
Формулировка «военная травма» является определяющей при назначении двойной пенсии.
В абз. 2 пп.1 п.2 ст. 15 закона № 166-ФЗ разъясняется, что военной травмой является ранение, контузия, увечье или заболевание, полученное при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
ГУ УПФ РФ в г. Якутске отказали Москалеву В.А. в одновременном назначении пенсии по старости и по инвалидности (исх. от 20.11.2009 г. № ...), т.к. справками ВТЭК и войсковой части подтверждается, что Москалев В.А. получил заболевание в период прохождения военной службы по призыву.
Заболевание, полученное в период военной службы, означает увечье, полученное в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевание, не связанное с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (абз. 5 пп.2 п.2 ст. 15 закона № 166-ФЗ).
суд пришел к выводу о том, что право Москалева В.А. на пенсионное обеспечение было нарушено, в связи с чем требование Москалева В.А. было удовлетворено.
Выводы суда являются правильными.
Доводы ГУ УПФ РФ в г. Якутске несостоятельны и основаны на неправильной оценке справок ВТЭК и воисковой части.
Из справки ВТЭК сер. ВТЭ-50 № ... от 1994 года следует, что врачебно-трудовая экспертная комиссия определила причину инвалидности Москалева В.А., как заболевание, связанное с исполнением обязанности военной службы. При этом ВТЭК действовало на основании Методических указаний по определению причин инвалидности, утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 25.12.1986 г. № 161. В перечне причин инвалидности, которые могла устанавливать ВТЭК отсутствует военная травма, однако приминительно к военнослужащим имеются такие формулировки, как «ранение (контузия, увечье), полученное при защите СССР»; «ранение (контузия, увечье), полученное при исполнении военной службы»; «заболевание, связанное с пребыванием на фронте»; «увечье, полученное в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы»; «заболевание, не связанное с пребыванием на фронте (заболевание получено в период прохождения военной службы)»; «заболевание, полученное при исполнении обязанностей воинской службы».
Аналогичные формулировки заболеваний применительно к военнослужащим содержатся в Положении о врачебно-трудовых экспертных комиссиях, утв. постановлением Совмина РСФСР, ВЦСПС от 09.04.1985 г. № 147.
Из вышеизложенного следует, что на момент выдачи вышеуказанной справки ВТЭК не устанавливало наличие военной травмы. По сути определению военной травмы соответствовала формулировка «заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы», которое и было установлено Москалеву В.А.
В соответствии с порядком установления причинной связи инвалидности бывшим военнослужащим с пребыванием на фронте ВТЭК устанавливает причину инвалидности в точном соответствии с постановлением ВВК.
Между тем, ВВК ФГУ «301 окружного военного клинического госпиталя ВВО» в 2011 г. провело исследование, по результатам которого установило, что в 1976 году ВВК признало Москалева В.А. негодным в мирное время, годным к нестроевой службе в военной время, однако свидетельство о болезни Москалева В.А. было не утверждено, в связи с недообследованием, т.к. Москалев В.А. от обследования отказался.
Таким образом, в ситуации отсутствия на момент возникновения спорных правоотношений формулировки в виде «военной травмы», недообследования Москалева В.А. военно-врачебной комиссией и установления врачебно-трудовой экспертной комиссией Москалеву В.А. «заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы», выводы суда об удовлетворении требований Москалева В.А. являются правильными.
Разграничение между «военной травмой» и «заболеванием, полученным в период прохождения военной службы» состоит в том, что в первом случае военнослужащий получает заболевание при исполнении воинских обязанностей, а во втором случае заболевание не связано с исполнением таких обязанностей.
Материалами дела подтверждается, что заболевание явилось следствием исполнения обязанностей военной службы, поскольку получено в связи со сложными условиями несения воинской службы в подводных войсках ВМФ Советского Союза (с перепадами атмосферного давления) (выписка № ... из постановления врачебной комиссии Республиканской больницы № ...).
Из вышеизложенного усматривается, что Москалев В.А. имеет право на одновременное получение пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости, как лицо, ставшее инвалидом вследствие военной травмы.
Доводы жалобы основаны на том, что у Москалева В.А. отсутствуют документы МСЭ, подвтерждающие причину инвалидности «военная травма». Действительно, руководитель-главный эксперт по МСЭ Л. в письме от 16.07.2010 г. № ... сообщила о том, что акт медико-социальной экспертизы Москалева В.А. был уничтожен по истечении 10-летнего срока хранения.
Однако исходя из обстоятельств дела, судебная коллегия считает, что в удовлетворении требований Москалева В.А. не могло быть отказано по формальным основаниям, в связи с чем решение Якутского городского суда оставлено без изменения, а кассационная жалоба ГУ УПФ РФ в г. Якутске – без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от «22» апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: п/п Е.В.Пухова
Судьи: п/п Л.Е. Шадрина
п/п А.В. Никодимов
ракетчик
17 июнь 2012 07:18
Заболевание получено в период прохождения военной службыВсе выставленные иски Спинальник, для краткости их называю "Якутское дело",не имеют цены. Очень грамотно поработал адвокат по этому делу. Лично для меня сейчас все эти материалы являются настольной книгой, методическим пособием. Готовлю сейчас все документы для подачи в Центральную Военно-Врачебную комиссию МО РФ по вопросу военно-врачебной экспертизы (на положительный ответ не расчитываю), а затем пойдёт подача искового заявления в суд по вопросу изменения формулировки "заболевания" на "травму".
ракетчик
17 июнь 2012 08:16
Заболевание получено в период прохождения военной службыГосударственный контрольный комитет Правительства Республики Карелии
Отдел по работе собращениями граждан
185028, г. Петрозаводск, пр.Ленина, 19, тел. (8142) 79 93 75
№2231-07К Петрозаводск ХХХХХ
У В Е ДО М Л Е Н И Е,
Уважаемый ХХХХХ
В соответствии с ч.3ст.8 Федерального закона от 02.05.06-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Ваше обращение,поступившее на имя Главы Республика Карелия, по его поручению направлено на рассмотрение в Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия.
О результатах рассмотрения Вам будет сообщено.
Начальник отдела по работе
с обращениями граждан О.В.Романькова
petit
18 июнь 2012 00:55
Заболевание получено в период прохождения военной службыДело в том, что адвокаты, даже являющиеся военнослужащими, не всегда улавливают суть проблемы и пути её решения.
Во-первых. Следует ознакомиться с Решением ВС РФ по жалобе Соколова В.Б. на Постановление Правительства РФ N 390 от 20 апреля 1995 года "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" Это необходимо, чтобы не получить отказа по тождественности заявленных требований.
Во-вторых. Дело Москалёва не типично для МО или МВД. Обращаю внимание на
выдержки из мотивировочной части ОПРЕДЕЛЕНИЯ (Дело № 33- 2105/11) от 15.06.2011 года Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия). Они конкретны и выражают мнение Верховного Суда. С этим мнением надо считаться и использовать его.
«Заболевание, полученное в период военной службы, означает увечье, полученное в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевание, не связанное с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (абз. 5 пп.2 п.2 ст. 15 закона № 166-ФЗ)
Таким образом, в ситуации отсутствия на момент возникновения спорных правоотношений формулировки в виде «военной травмы», недообследования Москалева В.А. военно-врачебной комиссией и установления врачебно-трудовой экспертной комиссией Москалеву В.А. «заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы», выводы суда об удовлетворении требований Москалева В.А. являются правильными
Разграничение между «военной травмой» и «заболеванием, полученным в период прохождения военной службы» состоит в том, что в первом случае военнослужащий получает заболевание при исполнении воинских обязанностей, а во втором случае заболевание не связано с исполнением таких обязанностей.
Материалами дела подтверждается, что заболевание явилось следствием исполнения обязанностей военной службы, поскольку получено в связи со сложными условиями несения воинской службы в подводных войсках ВМФ Советского Союза (с перепадами атмосферного давления)»
1. Москалёв служил по призыву на ПЛ. А одно лишь нахождение в ней в период погружений является фактором риска.
2. В нарушение требований Положения о ВВЭ органы ВВК не вынесли своевременного заключения о причине заболевания. По умыслу это случилось или нет, история умалчивает. Но данная ситуация оказалась на руку Москалёву. Т.к. в то время по заболеваниям, полученным в мирное время, выносились заключения, что «заболевание получено в период прохождения военной службы» и к исполнению обязанностей военной службы не имели ни какого отношения. А органы ВТЭК (МСЭК) данную формулировку изменить не имели право. И, соответственно, Москалёв освидетельствовался по ФЗ №166, касающимся в основном гражданских лиц и «Методических указаний по определению причин инвалидности», которые не применяются в МО и МВД. А ЖАЛЬ!
3. В н.в. Положение о ВВЭ позволяет выносить заключение «военная травма» по заболеваниям полученным при исполнении обязанностей военной службы. Но здесь уже многое зависит от умения адвоката доказать связь заболевания (не подпадающего под перечень относящихся к военной травме) с исполнением обязанностей военной службы.
Одним из доказательств должно стать заключение медиков, что такое-то заболевание не может возникнуть одномоментно, как травма. Оно развивается длительно и днём, и ночью, и дома, и в период всей военной службы. Что такие-то вредные факторы военной службы могли или оказали влияние на здоровье военнослужащего и стали причиной заболевания. И утверждать, что заболевание не связано с исполнением служебных обязанностей они не могут.
В данном случае необходимо ссылаться на «Список профессиональных заболеваний», применяемый органами МСЭ. Этот «Список…» как и «Методические указания по определению причин инвалидности» не применяется в МО и МВД, а документов подобных им в данных ведомствах нет. Что нарушает требования ч.2 ст.19 Конституции РФ – «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.»
Условия судебного процесса таковы, что не истец, а ответчик обязан доказывать свою правоту и аргументы истца должны быть весомыми и, если не не опроверживыми, то, по крайней мере, трудно доказуемыми.
И последнее. Какой бы не был хороший адвокат, но вы, как говорится, должны быть в теме. Знание документов и умелое их применение залог успеха.
Всего Вам доброго. Павел.
спинальник
22 июнь 2012 12:54
Заболевание получено в период прохождения военной службыПолучен ответ на наше обращение полуторомесячной давности в адрес Президента: Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций. ул.Ильинка 23 г.Москва 103132 24 мая 2012 г. №А26-15-277007 Ваше обращение в письменной форме на имя Президента РФ рассмотрено.ХХХ...Ваше обращение направлено в Министерство Обороны РФ в целях объективного и всестороннего рассмотрения с просьбой проинформировать Вас о результатах рассмотрения(ч.3 ст.8 Федерального Закона от 02.05.2006 г.№59-фз) Консультант департамента письменных обращений и организаций М.Радченко
Военпред
28 июнь 2012 10:42
Заболевание получено в период прохождения военной службыДобрый день. Я человек новый на этом форуме, поэтому немного о себе. 25 лет выслуги, подполковник, сейчас выписался из госпиталя (уже сказали категория "Д", заболевание получено в период прохождения сл.) нахожусь в отпуске и занялся оформлением инвалидности. Думаю после отпуска на ВВК и на дембель. После прочтения форума у меня вопрос. В Федеральном законе от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ в п.8 статьи 3 законодатель дает определение тому, что следует понимать под военной травмой далее по тексту закона. Под военной травмой в соответствии с этой нормой понимается - увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученные военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы. (В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма)). То есть с 01 января 2012 года заболевание полученное в период прохождения военной сл. - ВОЕННАЯ ТРАВМА. Я правильно понимаю или нет. Помогите разобраться.
ракетчик
28 июнь 2012 11:38
Заболевание получено в период прохождения военной службыЖелательно пообщаться в СКАЙПе, Ваш логин...
спинальник
28 июнь 2012 11:40
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Военпред
28 июнь 2012 13:05
Заболевание получено в период прохождения военной службыМой логин - Voenpred70, буду рад пообщаться.
Ответ для спинальник:
Большое спасибо за ответ. Все конечно понятно, ПП о проведении ВВЭ я изучал, в военных действиях я не участвовал, гепатитом не болел (у меня другое заболевание), насекомые (кроме комаров и пчел) меня не кусали. И все же, получается ПП и ФЗ противоречат друг другу - из этого следует обжалование решения ВВК (при плохом исходе - не будет записи ВОЕННАЯ ТРАВМА) в вышестоящее ВВК, если и там такая же история - прямая дорога в суд, я так думаю. Если законодатели в ФЗ № 306 дают определение ВОЕННАЯ ТРАВМА, пусть проводят изменения в соответствующих документах, это не наша с Вами проблема, для этого есть СУД. Поправьте меня если я не прав. Спасибо.
спинальник
28 июнь 2012 14:03
Заболевание получено в период прохождения военной службы
Военпред
28 июнь 2012 20:08
Заболевание получено в период прохождения военной службыНеужели все так плохо !!! Вот так служишь, служишь этой грёбаной РОДИНЕ, а она ср_ть на тебя хотела. Ничего попробую побороться на стадии местного ВВК, может что получиться, потом отпишусь. Всем удачи. Спасибо.
спинальник
28 июнь 2012 21:43
Заболевание получено в период прохождения военной службыПока действительно так.
Родина не является юридическим лицом и к ней претензии не предъявишь.Точно также как к ВВК, их юристы с военно-страховой компании научили как отбивать исковые претензии
Удачи Вам
petit
03 июль 2012 16:14
Заболевание получено в период прохождения военной службыКоль Вы решили побороться с системой, постараюсь разъяснить некоторые ситуации, с которыми вам придётся столкнуться – это то, что понял, я в борьбе с той же системой.
Органы ВВЭ, которые станут ответчиками по вашему иску, будут утверждать, что их деятельность регламентирована Основами охраны здоровья граждан в Российской Федерации (ст.61) и Положением о ВВЭ.
Но, именно статья 61 (в н.в.) Основ определила:
1. «Военно-врачебная экспертиза проводится в целях:…. 2) установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих …и граждан, уволенных с военной службы ….с прохождением военной службы (приравненной к ней службы);»
2. «Положение о военно-врачебной экспертизе, предусматривающее порядок проведения военно-врачебной экспертизы…, в том числе порядок проведения медицинского обследования и медицинского освидетельствования…, а также требования к состоянию здоровья граждан…, утверждается Правительством Российской Федерации.».
Отсюда следует, что Правительство РФ не имеет ни какого отношения к установлению причинной связи. А порядок проведения ВВЭ, а также требования к состоянию здоровья граждан не являются одним и тем же.
Однако, Правительство РФ в Положении о ВВЭ установило основания, как они утверждают, при определении причинной связи увечий, заболеваний, которыми должны руководствоваться органы ВВЭ и которые являются законом для них. Т.к. в соответствии с законодательством постановления Правительства невозможно изменить, кроме как в судебном порядке. А это значит, что органы ВВЭ ограничены в своих правах по определению причинной связи.
Но ВВЭ является структурным подразделением гос.системы и обжаловать данное нарушение не будет. А граждане не наделены правом обращения в КС РФ об установлении соответствия Постановления Правительства РФ Федеральному закону. Такое право есть (на сколько я помню в ГПК РФ) у Военной коллегии ВС РФ, но они этого делать не станут.
В своё время в 2002 г., я сделал, в какой-то степени, авантюрный запрос в КС РФ о проверке ст.51 Основ на предмет нарушения моих прав о справедливом медицинском освидетельствовании. Только после второго моего обращения, в соответствии с законодательством, КС РФ вынес Определение от 13 июня 2002 года (КС РФ № 177-О) об отказе в принятии к рассмотрению жалобы. В котором ни сказано, ни да, ни нет по факту моего вопроса.
Но формулировка:
«Что касается нормы части первой статьи 51 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, то она определяет полномочия военно-врачебной экспертизы, реализация которых позволяет защищать права военнослужащих, ставших инвалидами в период прохождения военной службы.
Предоставление же Правительству Российской Федерации права устанавливать порядок организации и производства военно-врачебной экспертизы не наделяет Правительство Российской Федерации полномочиями по своему усмотрению устанавливать право на медицинскую помощь или лишать его»,
даёт снование, надежду на успех судебного разбирательства по запросу Суда в КС РФ о неправомерности Положения о ВВЭ, утверждённого постановлением Правительства РФ по определению причинной связи заболеваний с военной службой.
Всего Вам доброго. Павел.
загадка
03 июль 2012 21:39
Заболевание получено в период прохождения военной службыКому положены семипалатинские льготы? Отвечаем на вопросы наших читателей
6 февраля 2007, 18:45. Источник: Свободный курс|
После опубликования в "СК" материалов (), посвященных принятию Конституционным судом РФ определения № 404-О от 11.07. 2006 г., расширяющего поле применения Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (№ 2-ФЗ от 10.01.2002), в редакцию поступают звонки и письма на эту тему. Читатели просят конкретизировать круг лиц, на которых распространяются "семипалатинские" льготы, сообщить, какие документы необходимо представить в органы социальной защиты населения для признания пострадавшим и оформления удостоверения. Выполняем эти просьбы.
Закон старый - трактовка новая
Много вопросов приходит от жителей населенных пунктов, никогда не входивших в перечень подверженных радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне либо исключенных из него. Эти люди интересуются, не попадут ли они теперь в списки льготников.
Вынуждены разочаровать данную категорию граждан. Суд не вносил каких-либо территориальных поправок в механизм реализации закона. Он установил лишь, что часть прописанных нормативно-правовых актов правительства Российской Федерации не соответствует действующему законодательству в части непризнания пострадавшими граждан, подвергшихся радиационному воздействию во внутриутробном состоянии, и в части отнесения даты взрыва к установлению статуса граждан, подвергшихся радиационному воздействию.
Нередко наши читатели спрашивают, относится ли к числу подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне тот или иной район и, соответственно, его жители к числу пострадавших.
Такая постановка вопроса неправомерна. В законе и уточняющих механизм его действия постановлениях правительства РФ идет речь о конкретных населенных пунктах Алтайского края и Казахской ССР, попавших в зону прохождения радиоактивного следа. Этот перечень продолжает действовать в редакции распоряжений правительства РФ № 156-р от 08.02.2002 г. и № 356-р от 15.03.1995 г. (публикуется ниже).
Для получения удостоверения граждане предоставляют в органы социальной защиты населения заявление, выписку из паспорта, документы, подтверждающие факт проживания в 1949-1963 годах в населенных пунктах, включенных в перечень, документ, подтверждающий перемену фамилии.
Спросите Главалтайсоцзащиту
Что же касается конкретных проблем, возникающих при оформлении "семипалатинских" льгот и удостоверений, рекомендуем обращаться непосредственно в отделы социальной защиты населения на местах, а при необходимости - в Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Главалтайсоцзащиту). В течение февраля здесь работает "горячая линия" (телефоны 26-22-59, 36-74-38, 36-47-70).
Справка "СК"
За 40 лет, с 29 августа 1949 года по 19 октября 1989 года, на Семипалатинском полигоне произведено 456 воздушных, наземных и подземных ядерных взрывов. 48 из них достоверно привели к радиоактивным выпадениям на территории Алтайского края. Но основной вклад в коллективную дозу радиационного облучения жителей Алтая, по оценкам специалистов, внесли ядерные взрывы, прогремевшие 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года. Они и взяты за основу при выработке мер социальной защиты населения.
Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
(в редакции распоряжения правительства РФ от 08.02.2002 № 156-р)
I. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв
Локтевский район: Жигули, Земерово, Локоть, Партизан.
Рубцовский район: Арык, Антаевка, Бугры, Веселоярск, Ветлевка (Ветневка), Вишневка, Вишневская РТС, Дальний, Зеленый Клин, Зерно, Казанка, Казарма 10-й км, Казарма 519-й км, Казарма 527-й км, Казарма 538-й км, Казарма 545-й км, Колос, Локоть, Московка, Новоалександровка, Новониколаевка, Новоматвеевка, Половинкино, Поповка, Потеряевка, Путь к коммунизму, Разъезд 37-й км (Колос, Новоалександровский сельсовет), Разъезд 543-й км (Казарма 543-й км), Романовка, Самарка, Саратовка, Шестаковский.
Угловский район: Беленькое, Борисовка, Зинковский кордон, Калининский совхоз, Лаптев Лог, Наумовка, Тополинский лесхоз, Топольное.
II. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв
Змеиногорский район: Белянинское, Березовая Сопка (Березовая Горка), Варшава, Горновский, Давыдовский (Давыдовск), Кавказ, Капустино, Кузьминка, Локоток, Локтевка, Миловановский, Никольское, Новоникольск, Новохарьковка, Октябрьский, Ольшанка, Отрада, Петроград, Плахинский, Предгорное, Просвет, Рассыпуха, Саввушка, Северный, Старая Деревня, Степной, Таловка, Тушканиха 1,Тушканиха 2,Утка, Щелчиха
Краснощековский район: Акимовка, Краснощеково, Малая Суетка, Мурзинка, Чарышский (Парижская Коммуна).
Курьинский район: Батун, Волчиха, Горновка, Горновский, Добряковка, Ивановка, Имени ЦК КПСС, Калмацкий, Каменский, Каменный Колодец, Краснознаменка, Краснознаменский, Кузнецово, Курья, Михайловка, Наумовка, Новознаменка, Новый, Подзаймище, Путь к социализму, Славгород, Трусово, Усть-Таловка, Хамутино, Хутор Каменский.
Локтевский район: Красный Октябрь, Красное Раздолье, Луговской, Новомихайловка, Подгорный, Покровка, Ремовский, Слободка, Советский Путь.
Поспелихинский район: Степнобугринский, Тюмень.
Рубцовский район: Алебастровый завод, Верхняя Устьянка, Видный, Восточный, Вторая ферма совхоза "Рубцовский", Второе отделение совхоза "Рубцовский", Захарово, Зеленая Дубрава, Казарма 512-й км, Казарма 515-й км, Калиновка, Красная Речка, Красный Октябрь, Куйбышево, Малая Чебуриха, Мириное, Надеждинка, Назаровка, Нововознесеновка, Новосклюиха, Новый, Первая ферма совхоза "Рубцовский", Первое отделение совхоза "Рубцовский", Подсобное хозяйство завода "Алтайсельмаш", Подсобное хозяйство госплемстанции, Подсобное хозяйство Рубторга, Племенной совхоз "Рубцовский", Пушкино, Рождественский, Северный, Старая мастерская, Степной Сухой Лог, Тайга, Третье отделение совхоза "Рубцовский", Третья ферма совхоза "Рубцовский", Троинка, Ударник, Чайка, Чебуриха, Черемушки, Имени VI Конгресса Коминтерна, Элитный, Ясное Солнце.
Угловский район: Горькое, Круглое, Куйбышево, Первые Коростели.
Рубцовск.
Залесовский и Заринский районы исключены распоряжением правительства РФ от 08.02.2002 №156-р.
III. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 7 августа 1962 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв,
но не более 25 сЗв (введен распоряжением правительства РФ от 08.02.2002 № 156-р)
Залесовский район: Борисово.
Заринский район: Воскресенка, Хмелевка.
Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г. и 7 августа 1962 г.
(утвержден распоряжением правительства Российской Федерации от 15 марта 1995 г. № 356-р)
1. Населенные пункты, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г.:
а) населенные пункты, население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв
Семипалатинская область.
Бескарагайский район: Алгобас (Алгабас), Бодене (Буденя), Долонь, Жана-Куш (Жанакуш), Канонерка, Карабаш, Комсомольский, Кордон Беркаин, Кордон Вышка, Кордон Встречный, Кордон Новый, Подорел, Сольпром, Ферма Планке, Чаган, станция Чаган, Черемушка.
Бородулихинский район: Алексеевка, Верхняя Жайма, 2-е отделение (бригада) совхоза Коростелевский, Жайма, Казбек, Коростели, Разъезд № 39, Семеновский, Степановка, Тарск (Тарский), Толумгожа.
Жанасемейский район: Байтанат, Кордон Бугорок, Кордон Ерусалик, Кордон Литовченковский, Кордон Теплый Угол, лесничество Тюмень, Мещанка (Мещанский), Оторвановка;
б) населенные пункты, население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 26 сЗв
Семипалатинская область.
Бескарагайский район: Бестерек, Известковый, Карамурза (Карамырза), Кара-Тагай, Кордон Гилик, Кордон Джемур, Мости.
Бородулихинский район: Ивановский, Киякпай (Сарбас).
Жанасемейский район: Зыряновский, Кордон Дальний, Кордон Пограничный, Курмангужа.
2. Населенные пункты, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 7 августа 1962 г., население которых получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв
Павлодарская область.
Майский район: Кызылкудук.
Семипалатинская область
Бескарагайский район: Кордон Тополька.
Жанасемейский район: Молдары (Курчатов), станция Конечная.
Примечание. В скобках даны новые названия населенных пунктов.
Тамара Дмитриенко
загадка
05 июль 2012 12:24
Заболевание получено в период прохождения военной службы[b]г. Приозерску Джезказганской области, г. Эмба Мугоджарского района Актюбинской области, г. Балхаш Карагандинской области и подчиненным ему территориям2.
23.1.4.2. Годности к службе, военной службе (членов их семей - к проживанию) на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (зона отселения, зона проживания с правом на отселение, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом), а также годности для выполнения работ сотрудником (военнослужащим) в условиях повышенного риска радиационного ущерба (зона отчуждения).
23.1.4.3. Годности к службе в органах внутренних дел (военной службе во внутренних войсках) с радиоактивными веществами3, источниками ионизирующего излучения4, компонентами ракетных топлив и иными высокотоксичными веществами, токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию5, источниками электромагнитных полей в диапазоне частот от 30 кГц до 300 ГГц и оптическими квантовыми генераторами6, источниками лазерного излучения, микроорганизмами I - II групп патогенности7.
23.2. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам военно-врачебной (врачебно-летной) экспертизы.
23.3. Разработка проектов форм отчетных документов по вопросам военно-врачебной экспертизы, порядка и сроков их представления.
23.4. Рассмотрение (утверждение, неутверждение) заключений в отношении лиц высшего начальствующего состава органов внутренних дел и высшего офицерского состава внутренних войск, и других лиц, занимающих должности высших начальствующего и офицерского составов, входящие в номенклатуру МВД России.
23.5. Рассмотрение (утверждение, неутверждение) и (или) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам заключений о причинной связи увечий, заболеваний и категории годности к службе (военной службе) на момент увольнения из органов внутренних дел (внутренних войск) лиц высшего начальствующего состава органов внутренних дел, высшего офицерского состава внутренних войск, других лиц, занимавших на момент увольнения из органов внутренних дел (внутренних войск) должности высших начальствующего и офицерского составов, входящие в номенклатуру МВД России.
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 июля 2010 г. N 523 г. Москва
"Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"
От обратного...
загадка
06 июль 2012 00:54
Заболевание получено в период прохождения военной службыРасписание болезней - Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123
Приказ МВД РФ от 14 июля 2010 г. № 523 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Справка
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. № 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"*, совершенствования военно-врачебной экспертизы в системе МВД России и повышения ее эффективности - приказываю:
ракетчик
07 июль 2012 07:14
Заболевание получено в период прохождения военной службы29 мая 2012 обратился к Главе Республики Карелия Худилайнен Александру Петровичу по вопросу, что во многих регионах Российской Федерации приняты законодательные акты по ежемесячным выплатам бывшим военнослужащим инвалидность которых наступила в следствии заболевания полученного в период прохождения военной службы.
Получен ответ из Министерства Здравоохранения и социального развития Республики Карелия от 27.06.2012 г. № 14.1-33-581/18690, подписанный Заместителем Министра С.В. Антохиной. Ответ на 2-х листах и всё в ответе о инвалидах по военной травме расписано по действующим законам, а о инвалидах по заболеванию ни слова.Обидно, что даже на таком уровне нет представления о инвалидах "Заболевание получено в период прохождения военной службы"
Сделал вывод, что госпожа Заместитель Министра даже и не подозревает, что существует такие инвалиды по «заболеванию полученному в период прохождения военной службы». Всё повторю сначала и опишу ситуацию Главе Республики Карелия. Всем советую занять активную жизненную позицию в решении наших вопросов. Нас не слышат и о нас не знают.