Почти во всех российских регионах нарушаются нормы законодательства о замене натуральных льгот деньгами
11 января 2012
Почти во всех российских регионах нарушаются нормы законодательства о замене натуральных льгот деньгами. Таковы итоги проверки соблюдения норм Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ, организованной Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в ЦФО.
К примеру, в Рязанской области постановлением администрации г. Рязани от 17.06.2011 "Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" лица, получающие поддержку из других бюджетов, необоснованно лишались права на помощь от муниципального образования.
Кроме того, прокуроры продолжили работу по мониторингу ситуации с обеспечением лекарствами льготных категорий граждан. В частности, выявлено, что препараты предоставлялись в аптеки не вовремя, не соблюдался порядок их назначения и проч.
В прошлом году в органы прокуратуры поступило 803 обращения граждан по вопросам исполнения Федерального закона № 122-ФЗ, из которых 411 признаны обоснованными и удовлетворены.
С 1 января 2012 года вступил в действие Федеральный закон "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", устанавливающий единый для всех судов общей юрисдикции апелляционный порядок обжалования не вступивших в законную силу судебных актов по гражданским делам.
Стало реальностью то, о чем говорили ведущие юристы страны на протяжении последних лет. Появление новой системы пересмотра уже принятых решений - революция в нашей правовой жизни. Произошла перестройка инстанционности судов общей юрисдикции. Формируется единая четырехзвенная система движения гражданских дел в суде общей юрисдикции вне зависимости от их категорий: первая инстанция - апелляция - кассация - надзор. Процедура апелляции, да и сама апелляционная инстанция создаются вновь. Исключение - уже существующая апелляция решений мировых судей.
Кассационное производство фактически занимает место нынешнего надзорного. Основанием для отмены или изменения решений судов в кассации будет только нарушение или неправильное применение норм права. Надзорная инстанция ограничивается, как и в арбитражном процессе, Президиумом высшего суда системы - Верховного cуда РФ. Ее функции - возможность пересмотра состоявшихся решений для обеспечения единства судебной практики и составления групп судебных прецедентов.
Коренным образом изменился институт пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам (гл. 42 ГПК РФ). Законодатель вводит деление на новые и вновь открывшиеся обстоятельства, дает точные дефиниции этих обстоятельств, серьезно уточняет процедуры такого пересмотра.
Новый закон радикально меняет способы обжалования решений по гражданским делам. Главное новшество, которое обещает произвести наибольший эффект, - фактическая отмена кассационного порядка обжалования решения суда в прежнем его понимании. Апелляция становится основным способом обжалования судебных решений до их вступления в законную силу, что автоматически повышает объем процессуальных гарантий для сторон гражданского спора.
Хотя понятие "кассация" в законе осталось, теперь оно подразумевает проверку судебных постановлений, уже вступивших в законную силу. По новому закону кассационные инстанции будут проверять только соблюдение процедуры судопроизводства в "нижестоящих" федеральных судах и правильность применения ими норм права. На кассационное обжалование вместо полагавшихся десяти дней будет отведено полгода со дня вступления решения суда в законную силу. Вместе с тем само право на кассацию будет возникать только в случае, если стороны уже прошли апелляционную инстанцию или исчерпали все прочие способы обжалования судебного постановления до его вступления в силу.
Теперь граждане, обратившиеся с апелляционной жалобой, вправе рассчитывать на полноценное судебное разбирательство уже в самом апелляционном суде, который будет самостоятельно принимать решения по всем рассматриваемым делам, причем решения будут вступать в силу незамедлительно.
Процедура апелляционного рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции упраздняет существовавший порядок проверки правильности решения в кассационной инстанции исключительно "по бумагам". То есть ранее в вышестоящий суд не вызывались свидетели, специалисты, эксперты. Дело не пересматривали заново, а просто проверяли правильность рассмотрения иска в суде первой инстанции. И если находили ошибку, возвращали дело на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции. Теперь для пересмотра решений судов первой инстанции в апелляционном порядке будет недопустима и невозможна передача дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, что, безусловно, разгрузит их, но значительно увеличит нагрузку на суды субъектов РФ. Сроки прохождения инстанций стали более определенными: возможности "гонять" дело по инстанциям будут урезаны.
В законе есть и слабые места. Бытует мнение, что введение новой инстанции - это подарок для тех, кому необходимо затянуть судебный процесс. Учитывая то, что в судах общей юрисдикции предусмотренный ГПК РФ срок почти повсеместно нарушается, новая инстанция прибавит к времени нахождения дела в суде еще в лучшем случае два-три месяца. А значит, увеличатся затраты добросовестных участников процесса (как материальные, так и моральные).
Кроме того, по новому закону отодвигается и момент вступления в законную силу судебного решения - с десяти дней до месяца. В обстановке повсеместной судебной волокиты реально исполнительный лист можно получить только через 1,5-2 месяца после принятия решения. В случае же обжалования решения в апелляцию, с учетом сроков, предусмотренных ст. 327.2 и 323 ГПК РФ, получение исполнительного листа может затянуться на полгода.
В ГПК не прописан срок, в течение которого дело должно быть передано из суда первой инстанции в апелляционную. Вызывает вопросы возможность представления возражений на апелляцию не в суд первой инстанции, а сразу в апелляционный суд. С одной стороны, прямо это не запрещено. С другой - у апелляционного суда нет обязанности направлять эти возражения остальным участникам процесса. Если же возражения были представлены непосредственно в судебное заседание, то другие участники процесса (в т.ч. и лицо, подавшее апелляцию) вполне могут ходатайствовать об отложении рассмотрения дела. Далее, если останется в силе решение суда первой инстанции, материалы дела будут возвращаться туда еще в течение месяца. А без этих материалов, как показывает практика, исполнительный лист получить весьма проблематично.
И все-таки значение принятых норм по совершенствованию судебной системы огромно! До сих пор не изжито "кабинетное правосудие". Апелляция же дает еще одну возможность добиться справедливости и отстоять свою позицию.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2011 Г. N 1235 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
ОБЗОР ДОКУМЕНТА
Как членам семьи погибшего сотрудника органов внутренних дел России получить квартиру в собственность?
Членам семьи погибшего сотрудника органов внутренних дел России,а также сотрудникам - инвалидам I и II групп жилые помещения, приобретенные (построенные) за счет бюджетных средств, предоставляются в собственность. Для этого им необходимо подать заявление в МВД России (его территориальный орган), иной федеральный орган исполнительной власти, в котором проходили службу сотрудники.
Определен перечень документов, прилагаемых к заявлению.
Решение о предоставлении квартиры оформляется правовым актом. Выписка из него выдается лицу в течение 14 рабочих дней.
Права на предоставленное жилое помещение подлежат госрегистрации в установленном порядке.
Постановление вступает в силу с 1 января 2012 г., а в отношении сотрудников, прикомандированных к Государственной фельдъегерской службе или ФМС России, - с 1 января 2013 г.
Инвалиды смогут летать самолетами в более комфортных условиях
19 января 2012
Комитет Госдумы по транспорту рассмотрел и рекомендовал к принятию в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 106 и 107 Воздушного кодекса Российской Федерации".
Данный законопроект предлагает внести в Воздушный кодекс изменения, призванные обеспечить право инвалидов на беспрепятственное пользование воздушным транспортом.
В частности, пассажиры с ограниченными способностями к ориентации или передвижению имеют право бесплатного перемещения на борт, с борта и на борту воздушного судна, бесплатного провоза сверх установленной нормы багажа инвалидной кресла-коляски, костылей, трости и других опорных приспособлений индивидуального использования, а также собаки-проводника.
Также законопроектом предусматривается право получать от перевозчика всю необходимую информацию в доступном пассажиру виде с учетом его индивидуальных возможностей восприятия (в том числе в звуковой, визуальной или тактильной форме).
Кроме того, предусматривается, что перевозчик не вправе ограничивать количество маломобильных пассажиров, за исключением пассажиров на носилках, перевозимых на борту одного воздушного судна
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2011 Г. N 1128Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ПРИМЕНЕНИЕМ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ПЕРЕЧЕНЬ ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫХ И ВАЖНЕЙШИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 января 2012 г.
Регистрационный N 22961
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных
регламентов исполнения государственных функций и административных
регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35,
ст. 5092) приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению
государственной функции по осуществлению контроля за применением цен на
лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и
важнейших лекарственных препаратов.
Министр Т.А. Голикова
Росздравнадзор следит за применением цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарства.
Росздравнадзор осуществляет контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП).
Утвержден административный регламент, закрепляющий, как Служба и ее региональные управления исполняют эту функцию.
Проверяется следующее. Соблюдаются ли правила формирования розничных и оптовых отпускных цен на ЖНВЛП субъектами, осуществляющими торговлю, а также правила формирования отпускных цен производителями лекарств? Размещается ли в торговых залах информация для населения о предельных розничных ценах на ЖНВЛП с учетом предельных размеров оптовых и розничных надбавок? Актуализируются ли эти сведения? Выполняются ли требования к наличию и порядку оформления протоколов согласования цен поставки ЖНВЛП? Соблюдается ли законодательство, касающееся ЖНВЛП, на которые не зарегистрирована установленная производителями предельная отпускная цена?
Перечислены права и обязанности сотрудников Службы (ее региональных управлений), а также лиц, в отношении которых осуществляется контроль.
Установлено, как предоставляется информация об исполнении функции.
Определено, как формируется план проверок. Закреплен порядок плановых и внеплановых контрольных мероприятий. По результатам проверки составляется акт. Если выявлены нарушения, то субъекту обращения лекарств выдается предписание. При наличии признаков административного правонарушения составляется соответствующий протокол.
Установлены порядок и формы контроля за исполнением функции. Решения и действия (бездействие) проверяющего органа (его должностных лиц) можно обжаловать.
Приведены сведения о региональных управлениях Росздравнадзора.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 января 2012 г. Регистрационный № 22961.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 1 ноября 2011 г. N 1314н г. Москва "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты"
Дата первой официальной публикации: 25 января 2012 г.
Опубликовано: в "РГ" - Федеральный выпуск №5687 25 января 2012 г.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 13 декабря 2011 г. Регистрационный N 22584
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211, N 29, ст. 3696, N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6242; 2009, N 23, ст. 2761; N 30, ст. 3739; N 52 (ч. I), ст.6441, ст.6443; 2010, N 30, ст. 3993; N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4296) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092) приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2011 г. N 2895 "Об утверждении Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2012 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 25 ЯНВАРЯ 2012 Г. N 4 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОЭФФИЦИЕНТА ИНДЕКСАЦИИ С 1 ФЕВРАЛЯ 2012 Г. РАЗМЕРА СТРАХОВОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ И РАЗМЕРОВ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ И ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА"
В целях реализации пункта 6 статьи 17 Федерального закона "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить коэффициент индексации с 1 февраля 2012 г. размера
страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по
инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере 1,07.
2. Пенсионному фонду Российской Федерации проинформировать свои
территориальные органы о размере коэффициента, утвержденного настоящим
постановлением, для увеличения пенсий, установленных Федеральным законом
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2012 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Путин
На сколько будут проиндексированы трудовые пенсии? С 1 февраля 2012 г. трудовые пенсии будут проиндексированы на 7%. Речь идет о страховой части трудовой пенсии по старости, а также трудовых пенсиях по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2012 г.
Постановление Правительства МО от 28.12.2011 N 1649/54
"Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Доступная среда" на 2012-2015 годы"
Целью утвержденной Программы является формирование к 2015 году в Московской области условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилищный фонд). Определены задачи Программы: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 2356220 тыс. рублей, в том числе по годам:
Министр Татьяна Голикова доложила на правительственном часе в Совете Федерации о ходе реализации государственной программы «Доступная среда»
1/февраля / /
«К 2016 году должны быть реализованы все мероприятия программы «Доступная среда», - сообщила Министр. По ее словам, этот комплекс мероприятий должен составить идеологическую и методологическую основу для развития в будущем доступной среды для инвалидов в России.
По ее словам, самыми недоступными для инвалидов пока являются объекты жилого фонда, образовательных учреждений, объектов для занятий физкультурой и спортом. Поэтому основные мероприятия программы «Доступная среда» будут осуществляться по этим направлениям.
Глава ведомства сообщила, что с 2011 года реализуются пилотные проекты в трех регионах России (Саратовская и Тверская области, Республика Татарстан) по формированию доступной среды для инвалидов.
«Основное требование, которое предъявлялось к участникам пилотных проектов, – это комплексный подход при формировании доступной среды. Совместно с общественными организациями инвалидов осуществляется паспортизация и классификация услуг и объектов с учетом всех видов инвалидности», - сообщила Министр.
Как рассказала Татьяна Голикова, к 2016 году, например, с 2,5% до 20% увеличится количество школ с возможностью инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями.
«В 2011 году участие в данном мероприятии программы приняли 35 регионов, в 2012 - 54 региона. Безбарьерная школьная среда будет формироваться в 450 образовательных учреждений. Также увеличится количество обученных специалистов психо-медико-педагогических комиссий», - пояснила глава Минздравсоцразвития.
В своем докладе она уточнила, что в 2011 году согласно заявкам регионов на базовом уровне русскому жестовому языку обучено 153 специалиста, в 2012 году это обучение продолжится и численность составит 170 специалистов.
Как пояснила Татьяна Голикова, Минсвязи России в качестве соисполнителя госпрограммы «Доступная среда» совместно федеральными каналами (Первый канал, Россия 1, Россия Культура, НТВ и детско-юношеский телеканал «Карусель») было организовано скрытое субтитрование телевизионных программ. «В 2011 году было произведено 1000 часов в 2012 году планируется произвести 8000 часов», - сказала Министр. Она добавила, что силами Минспортуризма России осуществляется поддержка регионов в развитии инфраструктуры спортивных объектов. В 2012 году планируется участие 45 регионов в повышение доступности для инвалидов объектов для занятий физкультурой и спортом.
«На втором этапе реализации программы, который начнется в 2013 году, предусматривается участие всех регионов, - сказала Министр. – На данный момент 58 регионов подготовили программы по формированию доступной среды, но, к сожалению, большинство из них не соответствует требованиям госпрограммы, и их необходимо серьезно доработать».
Глава ведомства рассказала, что в 2012 году начнется реализация пилотного проекта по совершенствованию медико-социальной экспертизы. Проект будет реализован в Тюменской области, республиках Хакассия и Удмуртия. «Уже сейчас для этих регионов разработаны проекты новых классификаций критериев освидетельствования, рекомендуемая форма протокола и единая форма акта МСЭ, а также нормативы оснащенности медико-социальной экспертизы», - отметила Татьяна Голикова.
«Привычные группы инвалидности будут дополнены видами инвалидности», - сообщила она. Как пояснила глава ведомства, виды инвалидности - новое понятие в медико-социальной экспертизе.
Предполагается, что будут введены следующие виды инвалидности:
· инвалиды по зрению
· инвалиды по слуху
· слепоглухие
· инвалиды, использующие кресло коляски
· инвалиды, с нарушением верхних конечностей.
В зависимости от вида инвалидности и конкретных обстоятельств будут разработаны меры ситуационной помощи инвалидам и организации доступности необходимых услуг.
Министр уделила внимание и теме обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе и креслами-колясками.
«Очень часто звучат вопросы из-за того, что предоставляются некачественные технические средства реабилитации и, как правило, в значительной степени это касается кресел-колясок», - сказала Татьяна Голикова.
Она напомнила, что в 2011 году в России на площадях ОАО «АВТОВАЗ» было организовано импортозамещающее производство кресел-колясок. «Объем выпуска кресел в 2014 году составит 40 тысяч штук. Но, к сожалению, потребности в креслах-колясках на сегодняшний день более 100 тысяч. Мощностей одной этой компании не хватит», - отметила Министр.
Татьяна Голикова рассказала, что подготовлен проект распоряжения Правительства РФ об определении на 2012-2013 годы единственных поставщиков инвалидных кресел-колясок в количестве 74 000 штук. Закупка такого количества продукции обеспечивает 30% и 40% потребности в 2012 и 2013 годах соответственно. Проектом распоряжения поставщиками определены немецкая компания ЗАО «ОТТО БОКК» и отечественная компания АНО «Катаржина». Глава Минздравсоцразвития отметила, что не все 100% потребностей смогут быть обеспечены этими двумя поставщиками, поэтому сейчас ведомство совместно с ФАС и ФСС России занимается разработкой типовых требований качества ТСР.
«Прорабатывается вопрос о предоставлении инвалидам возможности самостоятельно приобретать технические средства реабилитации, что обеспечит более полный учет индивидуальных особенностей этой категории граждан. Такое самостоятельное приобретение будет осуществляться за счет целевого сертификата, который будет внедряться в качестве универсальной электронной карты», - сказала Министр.
Говоря о трудоустройстве инвалидов, Татьяна Голикова сообщила, что в рамках региональных программ по снижению напряженности рынка труда в 2012 году из федерального бюджета на создание 7,6 тысячи рабочих мест для инвалидов будет выделено 580 млн рублей.
Она добавила, что в 2011 году была оказана поддержка общественным организациям инвалидов, представившим на конкурсный отбор программу по трудоустройству инвалидов. Эти организации получили субсидии в размере 60,6 млн руб. и трудоустроили 192 инвалидов.
За качеством оказания госуслуг инвалидам будет следить общественный контроль
Соответствующие соглашения о взаимодействии в рамках формирования и функционирования общественного контроля подписано между Фондом социального страхования Российской Федерации и крупнейшими общероссийскими общественными организациями инвалидов.
Предметом подписанных соглашений является взаимодействие Фонда и общественных организаций инвалидов в осуществлении контроля за качеством оказания госуслуг – обеспечения техническими средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками – и их доступностью.
Соглашения предусматривают привлечение представителей организаций инвалидов в качестве общественных наблюдателей при проведении государственных закупок технических средств реабилитации, выдаче изделий инвалидам и распределении путевок на санаторно-курортное лечение.
Кроме того организации инвалидов смогут осуществлять контроль за рассмотрением жалоб инвалидов в связи с предоставлением некачественных технических средств реабилитации и услуг по санаторно-курортному лечению.
С участием представителей организаций инвалидов будет проводиться оценка зданий и помещений региональных отделений Фонда: насколько учтены интересы людей с ограниченными физическими возможностями, смогут ли они беспрепятственно попасть в здание и перемещаться внутри него. Дооснащение перилами, пандусами и другим необходимым оборудованием также будет осуществляться с участием общественных организаций.
Документы, регламентирующие совместную работу по повышению качества оказания госуслуг, подписаны главой Фонда С.А. Афанасьевым и руководителями ОООИ «Всероссийское общество инвалидов» А.В. Ломакиным-Румянцевым, «Всероссийское общество глухих» В.Н. Рухледевым, «Всероссийское ордена Трудового Красного знамени общество слепых» А.Я. Неумывакиным, общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны» Г.С. Саксоновым.
Управляющие региональными отделениями Фонда должны подписать соответствующие соглашения с региональными организациями инвалидов до 15 февраля текущего года.
Информация пресс-службы Фонда социального страхования Российской Федерации
Защита прав инвалидов С 01.01.2012 за отказ в предоставлении государственных услуг установлена административная ответственность по ст.5.63 КоАП РФ, предусматривающая наказание в виде штрафа от 3 до 30 тыс.рублей
В соответствии с действующим федеральным законодательством инвалиды имеют право на получение в ГУ Отделение Фонда социального страхования РФ (далее ФСС) следующих услуг в строго определенные сроки:
15 дней - предоставление технического средства (изделия) (далее, ТС); досрочная замена ранее предоставленного технического средства (изделия), а также проезд к месту нахождения организации, изготавливающей ТС в стационарных условиях;
1 месяц - компенсация расходов за самостоятельно приобретенное ТС; выплата компенсации расходов на проезд инвалиду к месту нахождения организации, изготавливающей ТС в стационарных условиях; оплата проживания инвалида (сопровождающего лица) в случае изготовления ТС (изделия) в амбулаторных условиях (не более 7 дней по нормативу 550 руб./сут. - проживание и 100 руб. суточные).
Нормативные правовые акты, регламентирующие административные процедуры, срок и порядок их предоставления, можно найти на сайте ФСС РФ, это:
- Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями"
- Административный регламент предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.09.2011 N 1041н;
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 N 57н «Об утверждении порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации".
Если после обращения в ГУ Отделение Фонда социального страхования РФ, Вам своевременно не предоставлено техническое средство реабилитации, не выданы проездные документы для проезда к месту его изготовления; не возмещены расходы за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации или проезд к месту его изготовления, Вы можете защитить права, обратившись в прокуратуру (по месту жительства).
Ссылка на отсутствие необходимых финансовых расходов, отсутствие или невозможность заключения государственных контрактов с поставщиками услуг не основаны на законе, противоречат правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлениях от 15.05.2006 № 5-П, от 23.04.2004 № 9-П, о том, что Россия, как правовое социальное государство, не может произвольно отказаться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств.
В своем заявлении к прокурору Вы можете не только инициировать обращение прокурора в суд с иском в защиту ребенка-инвалида, но также поставить вопрос о привлечении руководителя ФСС к административной ответственности по ст.5.63 КоАП РФ.
Приказ Минздравсоцразвития России №110 от 12 февраля 2007 г
17.02.2012 в 11:13 | INFOLine, ИА (по материалам Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации | Advis.ru
О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания
В соответствии со статьей 6.2. Федерального закона от 17 июля 1999 г.
№ 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3699; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 48, ст. 4945), пунктом 5.2.34. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2004 г. № 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2898; 2005, № 2, ст. 162; 2006, № 19, ст. 2080) и в целях гарантированного обеспечения населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов при оказании дополнительной медицинской помощи приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Форму "Специальный рецептурный бланк на наркотическое средство и психотропное вещество" согласно приложению № 1;
1.2. Инструкцию по заполнению формы "Специальный рецептурный бланк на наркотическое средство и психотропное вещество" согласно приложению № 2;
1.3. Форму № 148-1/у-88 "Рецептурный бланк" согласно приложению № 3;
1.4. Инструкцию по заполнению формы № 148-1/у-88 "Рецептурный бланк" согласно приложению № 4;
1.5. Форму № 107-1/у "Рецептурный бланк" согласно приложению № 5;
1.6. Инструкцию по заполнению формы № 107-1/у "Рецептурный бланк" согласно приложению № 6;
1.7. Форму № 148-1/у-04 (л) "Рецепт" согласно приложению № 7;
1.8. Форму № 148-1/у-06 (л) "Рецепт" согласно приложению № 8;
1.9. Инструкцию по заполнению формы № 148-1/у-06 (л) "Рецепт" и формы № 148-1/у-06 (л) "Рецепт" согласно приложению № 9;
1.10. Форму № 305-1/у "Журнал учета в лечебно-профилактических учреждениях формы № 148-1/у-88 "Рецептурный бланк", формы № 148-1/у-04 (л) "Рецепт", формы № 148-1/у-06 (л) "Рецепт", формы "Специальный рецептурный бланк на наркотическое средство и психотропное вещество" согласно приложению № 10;
1.11. Форму № 306-1/у "Журнал учета в лечебно-профилактических учреждениях формы № 107-1/у "Рецептурный бланк" согласно приложению № 11;
1.12. Инструкцию о порядке назначения лекарственных средств согласно приложению № 12;
1.13. Инструкцию о порядке выписывания лекарственных средств и оформления рецептов и требований - накладных согласно приложению № 13 (формы актов, сокращения, нормы отпуска);
1.14. Инструкцию о порядке назначения и выписывания изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов согласно приложению № 14;
1.15. Инструкцию о порядке хранения рецептурных бланков согласно приложению № 15
2. Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития обеспечить контроль за соблюдением порядка назначения, выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов.
3. Признать утратившими силу:
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1999 г. № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 1999 г. № 1944);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 января 2001 г. № 3 "О внесении изменений и дополнений в приказ Минздрава России от 23.08.99 № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2001 г. № 2543);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 мая 2003 г. № 206 "О внесении изменений и дополнений в приказ Минздрава России от 23.08.99 № 328" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июня 2003 г. № 4641);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 608 "О внесении изменений в приказ Минздрава России от 23.08.99 № 328" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2004 г. № 5441);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 257 "О внесении дополнений в приказ Минздрава России от 23 августа 1999 года № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2004 г. № 6148);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 марта 2005 г. № 216 "О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1999 года № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 апреля 2005 г. № 6490);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 апреля 2005 г. № 313 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке назначения лекарственных средств и выписывания рецептов на них, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1999 г. № 328" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 мая 2005 г. № 6607);
пункт 2 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 785 "О порядке отпуска лекарственных средств" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 января 2006 г. № 7353);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 476 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1999 г. № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2006 г. № 8044);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 февраля 2006 г. № 97 "О порядке выписывания рецептов на лекарственные средства отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в рамках реализации дополнительного лекарственного обеспечения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2006 г. № 7561).
Вр.и.о. Министра
В.И. Стародубов
Определен порядок оплаты дополнительных расходов на реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве
Территориальные органы ФСС России оказывают госуслугу по обязательному социальному страхованию (ОСС) от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Приказом Минздравсоцразвития России от 22 декабря 2011 г. № 1598н (зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2012 г.) определено, как исполняется эта госуслуга. Суть ее - в оплате дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией, условие оказания - наличие прямых последствий страхового случая.
Для получения госуслуги нужно подать заявление, программу реабилитации и подтверждающие расходы документы. Они представляются лично, по почте либо в электронном виде через официальные сайты ведомства или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Заявителями выступают физические лица, подлежащие ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и утратившие профтрудоспособность.
Согласно приказу оплате подлежат, в частности, расходы на приобретение лекарств, посторонний уход, оплату путевок в санаторий, изготовление, ремонт и замену протезов, на профпереобучение.
Решение об оплате или об отказе в этом принимается в течение 10 дней с даты обращения.
Отмечено, что оказание госуслуги приостанавливается, если заявитель не прошел переосвидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы о необходимости реабилитации. Оплата расходов прекращается в случае смерти застрахованного лица либо при его отказе выполнять мероприятия, рекомендованные в программе реабилитации.
В 2011 году по фактам нарушения прав граждан с ограниченными возможностями Генпрокуратура возбудила 262 уголовных дела
6 марта 2012
В 2011 году по фактам нарушения прав граждан с ограниченными возможностями Генпрокуратура возбудила 262 уголовных дела. На сайте ведомства сообщается, что выявлено более 135,4 тыс. нарушений. К дисциплинарной ответственности привлечено 11,6 тыс. лиц, объявлено 1410 предостережений о недопустимости нарушений закона. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 3,6 тыс. должностных лиц.
Наиболее распространенными стали иски с требованием обязать органы исполнительной власти, местного самоуправления, юридических лиц оборудовать социально значимые, транспортные объекты специальными приспособлениями для инвалидов. Также в числе лидеров - иски в защиту жилищных и пенсионных прав, прав на санаторно-курортное лечение, обеспечение средствами реабилитации, лекарствами, о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, на приобретение единого билета для льготного проезда, обеспечение безопасности пожилых людей, проживающих в специализированных учреждениях.
Госдума примет 12 социальных законов, важных для россиян
7 марта 2012
На состоявшейся в среду расширенной встрече комитета Госдумы по труду и социальной политике и представителей Минздравсоцразвития министр Татьяна Голикова заявила, что Госдуме совместно с министерством предстоит разработать и принять 12 важнейших законов в области медицины, здравоохранения и социальной политики, которые значительно повлияют на жизнь граждан.
Уже 13 марта будет рассмотрен новый закон о донорстве, сказала министр. Будет принят закон о защите населения от последствий потребления табака. Голикова заметила, что этот вопрос весьма тонкий: перегибы с законодательством о табаке могут привести к росту подпольной торговли.
Будет принят закон «Об основах социального обслуживания населения»
Вносятся изменения в закон о государственной социальной помощи — на основе введения системы социального контракта. По словам Голиковой, подобная модель прошла испытания в некоторых регионах и получила положительный результат.
Будут внесены значительные дополнения в закон о социальном страховании, которые позволяют в случае недобросовестного исполнения полномочий по соцстрахованию, переданных регионам, возвращать их на федеральный уровень по принципу внешнего управления. Такое решение, по словам Голиковой, повлияет на оценку эффективности работы глав регионов. Будет ратифицирован закон об инвалидах. Внесены изменения в законодательство о похоронно-погребальном деле. В частности, будет выплачиваться пособие в случае неудачных родов.
По словам Голиковой, продолжится обсуждение пенсионной реформы на основе известной «Стратегии 2020» Высшей школы экономики. Соответствующие разработки и проекты документов ВШЭ вывесит в ближайшее время на своем сайте, пообещала министр.
Повышение размера ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) и стоимости набора социальных услуг (НСУ) с 1 апреля 2012 года
В соответствии с Федеральным законодательством размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и набора социальных услуг (НСУ) гражданам, относящимся к федеральным льготникам, подлежат индексации 1 раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного Федеральным законом прогнозного уровня инфляции на соответствующий финансовый год.
Федеральным законом от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» в 2012 году установлен прогнозный уровень инфляции, не превышающий 6 процентов. В связи с чем, с 1 апреля 2012 года размер ЕДВ и стоимость НСУ будут увеличены на 6%.
Размеры ЕДВ по некоторым категориям составят:
-инвалидам Великой Отечественной войны - 3834,65 руб. (увеличение на 217,06 руб.);
-участникам Великой Отечественной войны - 2875,98 руб. (увеличение на 162,79 руб.);
-инвалидам 1 группы инвалидности - 2684,75 руб. (увеличение на 151,97 руб.);
-инвалидам 2 группы инвалидности - 1917,33 руб. (увеличение на 108,53 руб.);
-инвалидам 3 группы инвалидности - 1534,85 руб. (увеличение на 86,88 руб.);
-детям-инвалидам - 1917,33 руб. (увеличение на 108,53 руб.).
Данные суммы приведены с учетом стоимости НСУ, которая с 1.04.2012 года составит 795,88 рублей, в том числе:
- 613 руб. - на оплату предоставления услуги в виде обеспечение лекарственными препаратами;
- 94,83 руб. - на оплату услуги в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение;
- 88,05 руб. - на оплату предоставления услуги в виде проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Граждане, которые в текущем году предпочли воспользоваться социальными услугами в натуральном виде, получат ЕДВ за вычетом стоимости размера социальных услуг (услуги).
С 1.04.2012 года увеличивается также размер ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, членам семей погибших (умерших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22 ФЕВРАЛЯ 2012 Г. N 142 "О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ, УСТАНОВЛЕННОЙ ЧАСТЯМИ 9, 10 И 13 СТАТЬИ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМ ОТДЕЛЬНЫХ ВЫПЛАТ"
ОБЗОР ДОКУМЕНТА
Всем членам семьи военнослужащего или призывника, погибшего в ходе военной службы, полагаются компенсации: правила выплаты.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или призывника, наступившей в ходе военной службы либо вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация. Аналогичная выплата полагается также членам семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели).
Если военнослужащему или призывнику в период прохождения службы (сборов) либо после увольнения (отчисления или окончания сборов) устанавливается инвалидность из-за военной травмы, то предоставляется ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью.
Утверждены правила выплаты перечисленных компенсаций военнослужащим, призывникам, членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Минобороны, МВД, ФСБ России и ПФР.
Для назначения компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление. Одновременно прилагается ряд документов. Приведен их перечень. В частности, для инвалидов это копии документа, удостоверяющего личность, справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей, что инвалидность получена из-за военной травмы. Опекун (попечитель) также должен направить копию решения органа опеки и попечительства о его назначении.
Ежемесячная компенсация может выплачиваться каждому члену семьи индивидуально.
Решение о назначении такой выплаты принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения документов. Если нужна дополнительная проверка, указанный срок может быть продлен до 3 месяцев. Об этом заявителя извещают письменно с указанием причин и предполагаемой даты принятия решения.
В случае положительного решения уполномоченный орган формирует дело.
Ежемесячная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Изменения в классификации и критерии Пр.1013н. Пр. № 60н
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 января 2012 г. N 60н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В КЛАССИФИКАЦИИ И КРИТЕРИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ГРАЖДАН ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 1013Н
Приказываю:
Внести в "пункт 6" классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1013н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2010 г. N 16603), следующие изменения:
а) в "подпункте "е"":
"абзац четвертый" изложить в следующей редакции:
"3 степень - способность к обучению элементарным навыкам и умениям (профессиональным, социальным, культурным, бытовым), в том числе правилам выполнения последовательности элементарных целенаправленных действии в привычной бытовой сфере, или невозможность этого обучения в связи с имеющимися ограничениями жизнедеятельности;";
б) в "подпункте "ж"":
"абзац третий" изложить в следующей редакции:
"2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств;";
"абзац четвертый" изложить в следующей редакции:
"3 степень - способность к выполнению трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность (противопоказанность) ее осуществления в связи с имеющимися ограничениями жизнедеятельности.".
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2012 г. N 89 г. Москва "О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом"
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 27 декабря 2011 г. N 1666н г. Москва "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены"
Mihailusenko
11 янв. 2012 17:02
Новости11 января 2012
Почти во всех российских регионах нарушаются нормы законодательства о замене натуральных льгот деньгами. Таковы итоги проверки соблюдения норм Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ, организованной Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в ЦФО.
К примеру, в Рязанской области постановлением администрации г. Рязани от 17.06.2011 "Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" лица, получающие поддержку из других бюджетов, необоснованно лишались права на помощь от муниципального образования.
Кроме того, прокуроры продолжили работу по мониторингу ситуации с обеспечением лекарствами льготных категорий граждан. В частности, выявлено, что препараты предоставлялись в аптеки не вовремя, не соблюдался порядок их назначения и проч.
В прошлом году в органы прокуратуры поступило 803 обращения граждан по вопросам исполнения Федерального закона № 122-ФЗ, из которых 411 признаны обоснованными и удовлетворены.
Поделиться:
Источник: ИА "ГАРАНТ"
Ncil
12 янв. 2012 19:47
Новости
Казак
13 янв. 2012 21:27
НовостиПолный текст документа
Mihailusenko
19 янв. 2012 10:47
Новости19 января 2012
Комитет Госдумы по транспорту рассмотрел и рекомендовал к принятию в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 106 и 107 Воздушного кодекса Российской Федерации".
Данный законопроект предлагает внести в Воздушный кодекс изменения, призванные обеспечить право инвалидов на беспрепятственное пользование воздушным транспортом.
В частности, пассажиры с ограниченными способностями к ориентации или передвижению имеют право бесплатного перемещения на борт, с борта и на борту воздушного судна, бесплатного провоза сверх установленной нормы багажа инвалидной кресла-коляски, костылей, трости и других опорных приспособлений индивидуального использования, а также собаки-проводника.
Также законопроектом предусматривается право получать от перевозчика всю необходимую информацию в доступном пассажиру виде с учетом его индивидуальных возможностей восприятия (в том числе в звуковой, визуальной или тактильной форме).
Кроме того, предусматривается, что перевозчик не вправе ограничивать количество маломобильных пассажиров, за исключением пассажиров на носилках, перевозимых на борту одного воздушного судна
Источник: ИА "ГАРАНТ"
Ncil
25 янв. 2012 00:04
Новости
Ncil
26 янв. 2012 13:17
Новости
Yuliyanna
28 янв. 2012 16:38
новостиЗарегистрировано в Минюсте РФ 24 января 2012 г.
Обратите внимание на пункты 9, 26.1, 29.
Ncil
31 янв. 2012 00:48
новости
Жизнелюб
31 янв. 2012 01:17
новостиПостановление Правительства МО от 28.12.2011 N 1649/54
"Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Доступная среда" на 2012-2015 годы"
Целью утвержденной Программы является формирование к 2015 году в Московской области условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, спорт и физическая культура, жилищный фонд). Определены задачи Программы: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 2356220 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2012 год - 319476 тыс. рублей;
- 2013 год - 698216 тыс. рублей;
- 2014 год - 632566 тыс. рублей;
- 2015 год - 705962 тыс. рублей.
Ncil
01 фев. 2012 23:08
новости
Mihailusenko
04 фев. 2012 12:26
новостиСоответствующие соглашения о взаимодействии в рамках формирования и функционирования общественного контроля подписано между Фондом социального страхования Российской Федерации и крупнейшими общероссийскими общественными организациями инвалидов.
Предметом подписанных соглашений является взаимодействие Фонда и общественных организаций инвалидов в осуществлении контроля за качеством оказания госуслуг – обеспечения техническими средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками – и их доступностью.
Соглашения предусматривают привлечение представителей организаций инвалидов в качестве общественных наблюдателей при проведении государственных закупок технических средств реабилитации, выдаче изделий инвалидам и распределении путевок на санаторно-курортное лечение.
Кроме того организации инвалидов смогут осуществлять контроль за рассмотрением жалоб инвалидов в связи с предоставлением некачественных технических средств реабилитации и услуг по санаторно-курортному лечению.
С участием представителей организаций инвалидов будет проводиться оценка зданий и помещений региональных отделений Фонда: насколько учтены интересы людей с ограниченными физическими возможностями, смогут ли они беспрепятственно попасть в здание и перемещаться внутри него. Дооснащение перилами, пандусами и другим необходимым оборудованием также будет осуществляться с участием общественных организаций.
Документы, регламентирующие совместную работу по повышению качества оказания госуслуг, подписаны главой Фонда С.А. Афанасьевым и руководителями ОООИ «Всероссийское общество инвалидов» А.В. Ломакиным-Румянцевым, «Всероссийское общество глухих» В.Н. Рухледевым, «Всероссийское ордена Трудового Красного знамени общество слепых» А.Я. Неумывакиным, общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны» Г.С. Саксоновым.
Управляющие региональными отделениями Фонда должны подписать соответствующие соглашения с региональными организациями инвалидов до 15 февраля текущего года.
Информация пресс-службы Фонда социального страхования Российской Федерации
Жизнелюб
10 фев. 2012 00:19
новостиЗащита прав инвалидов С 01.01.2012 за отказ в предоставлении государственных услуг установлена административная ответственность по ст.5.63 КоАП РФ, предусматривающая наказание в виде штрафа от 3 до 30 тыс.рублей
В соответствии с действующим федеральным законодательством инвалиды имеют право на получение в ГУ Отделение Фонда социального страхования РФ (далее ФСС) следующих услуг в строго определенные сроки:
15 дней - предоставление технического средства (изделия) (далее, ТС); досрочная замена ранее предоставленного технического средства (изделия), а также проезд к месту нахождения организации, изготавливающей ТС в стационарных условиях;
1 месяц - компенсация расходов за самостоятельно приобретенное ТС; выплата компенсации расходов на проезд инвалиду к месту нахождения организации, изготавливающей ТС в стационарных условиях; оплата проживания инвалида (сопровождающего лица) в случае изготовления ТС (изделия) в амбулаторных условиях (не более 7 дней по нормативу 550 руб./сут. - проживание и 100 руб. суточные).
Нормативные правовые акты, регламентирующие административные процедуры, срок и порядок их предоставления, можно найти на сайте ФСС РФ, это:
- Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями"
- Административный регламент предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.09.2011 N 1041н;
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 N 57н «Об утверждении порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации".
Если после обращения в ГУ Отделение Фонда социального страхования РФ, Вам своевременно не предоставлено техническое средство реабилитации, не выданы проездные документы для проезда к месту его изготовления; не возмещены расходы за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации или проезд к месту его изготовления, Вы можете защитить права, обратившись в прокуратуру (по месту жительства).
Ссылка на отсутствие необходимых финансовых расходов, отсутствие или невозможность заключения государственных контрактов с поставщиками услуг не основаны на законе, противоречат правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлениях от 15.05.2006 № 5-П, от 23.04.2004 № 9-П, о том, что Россия, как правовое социальное государство, не может произвольно отказаться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств.
В своем заявлении к прокурору Вы можете не только инициировать обращение прокурора в суд с иском в защиту ребенка-инвалида, но также поставить вопрос о привлечении руководителя ФСС к административной ответственности по ст.5.63 КоАП РФ.
Жизнелюб
17 фев. 2012 22:46
новостиПриказ Минздравсоцразвития России №110 от 12 февраля 2007 г
17.02.2012 в 11:13 | INFOLine, ИА (по материалам Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации | Advis.ru
О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания
В соответствии со статьей 6.2. Федерального закона от 17 июля 1999 г.
№ 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3699; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 48, ст. 4945), пунктом 5.2.34. Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2004 г. № 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2898; 2005, № 2, ст. 162; 2006, № 19, ст. 2080) и в целях гарантированного обеспечения населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов при оказании дополнительной медицинской помощи приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Форму "Специальный рецептурный бланк на наркотическое средство и психотропное вещество" согласно приложению № 1;
1.2. Инструкцию по заполнению формы "Специальный рецептурный бланк на наркотическое средство и психотропное вещество" согласно приложению № 2;
1.3. Форму № 148-1/у-88 "Рецептурный бланк" согласно приложению № 3;
1.4. Инструкцию по заполнению формы № 148-1/у-88 "Рецептурный бланк" согласно приложению № 4;
1.5. Форму № 107-1/у "Рецептурный бланк" согласно приложению № 5;
1.6. Инструкцию по заполнению формы № 107-1/у "Рецептурный бланк" согласно приложению № 6;
1.7. Форму № 148-1/у-04 (л) "Рецепт" согласно приложению № 7;
1.8. Форму № 148-1/у-06 (л) "Рецепт" согласно приложению № 8;
1.9. Инструкцию по заполнению формы № 148-1/у-06 (л) "Рецепт" и формы № 148-1/у-06 (л) "Рецепт" согласно приложению № 9;
1.10. Форму № 305-1/у "Журнал учета в лечебно-профилактических учреждениях формы № 148-1/у-88 "Рецептурный бланк", формы № 148-1/у-04 (л) "Рецепт", формы № 148-1/у-06 (л) "Рецепт", формы "Специальный рецептурный бланк на наркотическое средство и психотропное вещество" согласно приложению № 10;
1.11. Форму № 306-1/у "Журнал учета в лечебно-профилактических учреждениях формы № 107-1/у "Рецептурный бланк" согласно приложению № 11;
1.12. Инструкцию о порядке назначения лекарственных средств согласно приложению № 12;
1.13. Инструкцию о порядке выписывания лекарственных средств и оформления рецептов и требований - накладных согласно приложению № 13 (формы актов, сокращения, нормы отпуска);
1.14. Инструкцию о порядке назначения и выписывания изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов согласно приложению № 14;
1.15. Инструкцию о порядке хранения рецептурных бланков согласно приложению № 15
2. Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития обеспечить контроль за соблюдением порядка назначения, выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов.
3. Признать утратившими силу:
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1999 г. № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 1999 г. № 1944);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 января 2001 г. № 3 "О внесении изменений и дополнений в приказ Минздрава России от 23.08.99 № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2001 г. № 2543);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 мая 2003 г. № 206 "О внесении изменений и дополнений в приказ Минздрава России от 23.08.99 № 328" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июня 2003 г. № 4641);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 608 "О внесении изменений в приказ Минздрава России от 23.08.99 № 328" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2004 г. № 5441);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 257 "О внесении дополнений в приказ Минздрава России от 23 августа 1999 года № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2004 г. № 6148);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 марта 2005 г. № 216 "О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1999 года № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 апреля 2005 г. № 6490);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 апреля 2005 г. № 313 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке назначения лекарственных средств и выписывания рецептов на них, утвержденную приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1999 г. № 328" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 мая 2005 г. № 6607);
пункт 2 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 785 "О порядке отпуска лекарственных средств" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 января 2006 г. № 7353);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 476 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 августа 1999 г. № 328 "О рациональном назначении лекарственных средств, правилах выписывания рецептов на них и порядке их отпуска аптечными учреждениями (организациями)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 июля 2006 г. № 8044);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 февраля 2006 г. № 97 "О порядке выписывания рецептов на лекарственные средства отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в рамках реализации дополнительного лекарственного обеспечения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2006 г. № 7561).
Вр.и.о. Министра
В.И. Стародубов
Казак
07 март 2012 09:28
новости
Ncil
07 март 2012 09:56
новости
sibirjak
07 март 2012 18:41
новости7 марта 2012
На состоявшейся в среду расширенной встрече комитета Госдумы по труду и социальной политике и представителей Минздравсоцразвития министр Татьяна Голикова заявила, что Госдуме совместно с министерством предстоит разработать и принять 12 важнейших законов в области медицины, здравоохранения и социальной политики, которые значительно повлияют на жизнь граждан.
Уже 13 марта будет рассмотрен новый закон о донорстве, сказала министр. Будет принят закон о защите населения от последствий потребления табака. Голикова заметила, что этот вопрос весьма тонкий: перегибы с законодательством о табаке могут привести к росту подпольной торговли.
Будет принят закон «Об основах социального обслуживания населения»
Вносятся изменения в закон о государственной социальной помощи — на основе введения системы социального контракта. По словам Голиковой, подобная модель прошла испытания в некоторых регионах и получила положительный результат.
Будут внесены значительные дополнения в закон о социальном страховании, которые позволяют в случае недобросовестного исполнения полномочий по соцстрахованию, переданных регионам, возвращать их на федеральный уровень по принципу внешнего управления. Такое решение, по словам Голиковой, повлияет на оценку эффективности работы глав регионов. Будет ратифицирован закон об инвалидах. Внесены изменения в законодательство о похоронно-погребальном деле. В частности, будет выплачиваться пособие в случае неудачных родов.
По словам Голиковой, продолжится обсуждение пенсионной реформы на основе известной «Стратегии 2020» Высшей школы экономики. Соответствующие разработки и проекты документов ВШЭ вывесит в ближайшее время на своем сайте, пообещала министр.
news.mail.ru
popov
11 март 2012 15:14
новостиВ соответствии с Федеральным законодательством размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и набора социальных услуг (НСУ) гражданам, относящимся к федеральным льготникам, подлежат индексации 1 раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного Федеральным законом прогнозного уровня инфляции на соответствующий финансовый год.
Федеральным законом от 30.11.2011 № 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» в 2012 году установлен прогнозный уровень инфляции, не превышающий 6 процентов. В связи с чем, с 1 апреля 2012 года размер ЕДВ и стоимость НСУ будут увеличены на 6%.
Размеры ЕДВ по некоторым категориям составят:
-инвалидам Великой Отечественной войны - 3834,65 руб. (увеличение на 217,06 руб.);
-участникам Великой Отечественной войны - 2875,98 руб. (увеличение на 162,79 руб.);
-инвалидам 1 группы инвалидности - 2684,75 руб. (увеличение на 151,97 руб.);
-инвалидам 2 группы инвалидности - 1917,33 руб. (увеличение на 108,53 руб.);
-инвалидам 3 группы инвалидности - 1534,85 руб. (увеличение на 86,88 руб.);
-детям-инвалидам - 1917,33 руб. (увеличение на 108,53 руб.).
Данные суммы приведены с учетом стоимости НСУ, которая с 1.04.2012 года составит 795,88 рублей, в том числе:
- 613 руб. - на оплату предоставления услуги в виде обеспечение лекарственными препаратами;
- 94,83 руб. - на оплату услуги в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение;
- 88,05 руб. - на оплату предоставления услуги в виде проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Граждане, которые в текущем году предпочли воспользоваться социальными услугами в натуральном виде, получат ЕДВ за вычетом стоимости размера социальных услуг (услуги).
С 1.04.2012 года увеличивается также размер ежемесячной денежной выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, членам семей погибших (умерших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Источник: Пенсионный фонд РФ
Казак
13 март 2012 18:49
новости
vpch
19 март 2012 11:41
новостиМИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 января 2012 г. N 60н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В КЛАССИФИКАЦИИ И КРИТЕРИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ГРАЖДАН ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 1013Н
Приказываю:
Внести в "пункт 6" классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1013н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2010 г. N 16603), следующие изменения:
а) в "подпункте "е"":
"абзац четвертый" изложить в следующей редакции:
"3 степень - способность к обучению элементарным навыкам и умениям (профессиональным, социальным, культурным, бытовым), в том числе правилам выполнения последовательности элементарных целенаправленных действии в привычной бытовой сфере, или невозможность этого обучения в связи с имеющимися ограничениями жизнедеятельности;";
б) в "подпункте "ж"":
"абзац третий" изложить в следующей редакции:
"2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств;";
"абзац четвертый" изложить в следующей редакции:
"3 степень - способность к выполнению трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность (противопоказанность) ее осуществления в связи с имеющимися ограничениями жизнедеятельности.".
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА
Жизнелюб
22 март 2012 21:23
новостиПостановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2012 г. N 89 г. Москва "О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом"
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 27 декабря 2011 г. N 1666н г. Москва "Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены"
Сколько прослужит инвалидная коляска