/ Форум / Закон и право / Жилищное право

Ответ для Яна:
Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 N 188-ФЗ
Раздел III. Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма
Глава 7. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договорам социального найма.
Статья 55. Сохранение за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Статья 56. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
2. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Ответ для Яна:

Яна:
Там мне сказали, что меня в списках очередников нет.

Таня, а факт постановки на учет был подтвержден каким-нибудь документом? Или, может быть, была сделана запись в каком-нибудь реестре или журнале, в котором вы поставили свою подпись? Как вообще проходила процедура постановки на учет?

Ответ для Sarah:

Sarah:
Таня, а факт постановки на учет был подтвержден каким-нибудь документом?

Да, Оля, у меня есть документ, что я с 2002-го года состою на учете для улучшения жилищных условий и с учета не снята, и не было оснований для снятия с учета- дело не в этом. Мне необходимо узнать нарушила наша администрация Закон, не включив меня в список на субсидию или нет. Списки составлялись в районах, затем отправлялись в Министерство труда и социальной защиты населения Башкирии, а оттуда в Минтрудсоцразвития (или как его там?) в Москву в 2006-м году.

Ответ для Яна:
таня ты главное им вруки этот документ недаваи без росписи или копию им даваи а то замылят

Ответ для Sarah:

Sarah:
Как вообще проходила процедура постановки на учет?

Да, вот постановка на учёт для улучшения жилищных условий в 2002-ом году меня удивила. У меня просто взяли заявление и дали через какое-то время документ, что жилищная комиссия поставила меня на учет для улучшения жилищных условий. Когда я спросила, какие документы я должна им представить, мне сказали, что никаких не надо. Не было комиссии по обследованию моих жилищных условий, даже справку об инвалидности у меня не брали…

Ответ для Sedoi:

Sedoi:
таня ты главное им вруки этот документ недаваи без росписи или копию им даваи а то замылят

Гена, у меня глава администрации прям из рук этот документ вырвал и отдал секретарю со словами "Уберите быстро!" Но "чукча не дурак", это была копия!

Люди, посоветуйте, что мне КОНКРЕТНО делать в этой ситуации,а?

Юристы, ну неужели никто не может сказать БЫЛ нарушен Закон, когда меня не включили в спсок на Федеральную субсидию или нет?

Ответ для Яна:А чем же Вас не устраивает такой ответ
Ответ для Яна:
Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.Федеральный закон от 24 ноября 1995г. N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ст.28.2

Явное нарушение закона.Непринятие администрацией мер для получения передаваемых полномочий,выразившееся в том,что не запрошены у Федерального фонда соответствующие субвенции.Я уже не говорю о том,что Вас нет в списках очередников,это нарушение ЖК,тут понятно.

Ответ для nopinnik:
Спасибо, Николай! Вы меня ОЧЕНЬ поддержали в том, чтобы обратиться в прокуратуру.

Ответ для Яна:Да не за что.Вы и так это знали,я просто сформулировал.
Но лично я при написании заявления выразился бы гораздо жестче,но Вам,конечно,должно быть виднее при наличии конкретных обстоятельств.

Ответ для Яна:
Уважаемая Яна,
Позвольте и мне высказаться по поводу Вашей проблемы.
Не могу согласится с автором предыдущего сообщения: "Явное нарушение закона.Непринятие администрацией мер для получения передаваемых полномочий,выразившееся в том,что не запрошены у Федерального фонда соответствующие субвенции.Я уже не говорю о том,что Вас нет в списках очередников,это нарушение ЖК,тут понятно", - конкретное нарушение в отношении Ваших субъективных прав со стороны чиновников местной администрации (отдела жилищного фонда и жилищной политики или комисии по учёту и распределению жилой площади), состоит не в не выделении Вам субсидии на покупку жилого помещения и уж точно не в том, что суммы субсдий не были переведены в адрес местного или республиканского бюджета, а в том, что Вы безосновательно, незаконно и необосновано были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Но данный факт (исключения из числа очередников) должен быть документально подтвержден, иначе какое решение (действие, бездействие органов местного самоуправления), Вы будете конкретно обжаловать в прокуратуру или суд?
Так что запасайтесь фактами, материалами, а потом можно будет обжаловать действия администрации.
Далее ЖК РФ: "

"Статья 56. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;
6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
2. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке".

С уважением, Максим.

Ответ для Яна:
Пижите жалобу в прокуратуру произвольной формы, основываясь на вышеупомянутых правовых нормах. При этом сошлитесь на следующие нормы публичного права:
Несвоевременное предоставление документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, непредоставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации, является правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 5.39 КоАП РФ.
Предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, является преступлением, уголовная ответственность за которое предусмотрена в ст. 140 УК РФ.
Социальная дискриминация – есть нарушение прав и законных интересов гражданина в зависимости от его принадлежности к каким-либо социальным группам, она является преступлением, уголовная ответственность за которое предусмотрена в ст. 136 УК РФ.
Согласно ст. 19 Конституции Республики Башкортостан все равны перед законом и судом. Никто не может нести ущерб вследствие своей инвалидности. Органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.
Согласно ст. 42 Конституции Республики Башкортостан инвалиды и пожилые граждане находятся под защитой Республики Башкортостан.

Ответ для Maxim:

Maxim:
а в том, что Вы безосновательно, незаконно и необосновано были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как только я принесла в администрацию документ, подтверждающий, что меня в 2002 году поставили на учет для улучшения жилищных условий, так они сразу извинились и сказали. что ошиблись, что, дескать, да стоите на учете и даже еще бумажку дали, что и на сегодняшний день стою, не снята и не была снята. Как бы развернулись события, если бы я не нашла этот документ от 2002-го года- неизвестно. Но сейчас мне нужно доказать ОДНО: что меня НЕЗАКОННО не включили в список на Федеральную субсидию, повторю, что этот список был направлен из нашей администрации в Министерство труда и социальной защиты населения Башкирии в 2006 году, а оттуда уже сводный список по районам- в минздравсоцразвития РФ.

Уважаемая Яна.

Яна:
...меня НЕЗАКОННО не включили в список на Федеральную субсидию, повторю, что этот список был направлен из нашей администрации в Министерство труда и социальной защиты населения Башкирии в 2006 году, а оттуда уже сводный список по районам- в минздравсоцразвития РФ.

Задним числом в список граждан, имеющих право на получение субсидии на покупку (предоставление) жилого помещения, датированный 2006 годом, Вас вряд ли внесут, даже по результатам рассмотрения жалобы, поданной в прокуратуру, ну, не принято у нас в стране восстанавливать законность и справедливость таким путем. И двигать тем самым очередь.
Может быть, в рамках бюджета РФ на 2008-10 годы, также будут выделяться данные компенсации и составляться какие-то новые региональные и районные реестры "очередников-льготников".
По большому-то счету, Вам, аргументируя заявленные требования, надо ссылаться помимо ЖК РФ и на (региональное) местное законодательство, регламентирующее порядок предоставления гражданам из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилых помещений.
Увы, У меня нет доступа к законодательству Вашего региона, поэтому обратитесь к местным юристам, прежде чем просто писать жалобы и письма в произвольной форме.
Иначе прокуратура, скорее всего, просто отпишется.
С уважением, Максим.

Ответ для Яна:
Посмотрите ещё вот эти документы:

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

На днях сходила в прокуратуру. Следователь сказал, что надо подавать иск в суд. Ну, будет суд, а что это даст? В министерстве труда и социальной защиты населения Башкирии сказали, что они не представляют, как теперь можно будет войти в эти списки, ведь они давно в Москве и больше никаких дополнений не предполагается. И ещё. В прокуратуре сказали, что для следствия им нужны оригиналы документов (пока я им копии отнесла), а я боюсь, вдруг они их замылят, я потом ничем не докажу, что стояла и стою на учёте для улучшения жилищных условий. Может быть заверенные нотариусом копии сделать?

Ответ для Яна:
Дело в том, что в соответствии со ст. 32 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" Граждане и должностные лица, виновные в нарушении прав и свобод инвалидов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

Следовательно, судебный порядок разрешения Вашего спора обязателен. При этом следует иметь ввиду, что, поскольку дело возникает из публичных правоотношений, то процессуальная составляющая имеет свои особенности.

Согласно ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 2 ст. 249 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.
Гражданским процессуальным кодексом предусмотрено участие прокурора по делам, возникающим из публичных правоотношений (подраздел III, ст. 245 и ч.1 ст. 251 ГПК РФ).
Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" предусматривается, что прокурор, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации в целях защиты нарушенных прав граждан и если гражданин по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд, вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, (пункт 3 статьи 35, пункт 4 статьи 27).
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите граждан в РФ" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Исходя из этого, Вы можете либо сами подать заявление в суд, что без помощи юриста будет затруднительно, либо предоставить это прокуратуре. В любом случае весьма желательна помощь юриста именно на месте, поскольку необходимо тщательное ознакомление со всеми документами. Здесь же возможны советы только общего характера.
Да, лучше сделать со всех документов нотариально заверенные копии и предоставить их прокуратуре. Оригиналы всегда нужно оставлять у себя. Удачи. Заранее предупреждаю, что дело может длиться долго, до года и более. Потом, даже после вынесения решения суда в Вашу пользу, оно почти наверняка будет обжаловано в кассационную инстанцию Поэтому лучше заранее просчитать возможные варианты своих действий на будущее.

Министерство труда и социальной защиты населения РБ пошло навстречу и запросило у нашей администрации мои документы. Но… администрация не может представить ничего. Нет записи в книге учета регистраций о моей постановке на учет в 2002-ом году, нет моего заявления с просьбой поставить на учёт для улучшения жилищных условий, нет никаких других документов. В общем, есть только то, что мне в течение шести лет отвечали в администрации в письменном и устном виде, что жилищная комиссия поставила меня на учет для улучшения жилищных условий 30.10.2002г.
Я думаю, что за такие дела кого-то накажут (выговор дадут делопроизводителю), но кто теперь должен возместить ущерб мне? Как вы думаете, есть ли надежда, что по суду кого-то обяжут возместить мне моральный и материальный (невозможнось получить субсидию в сумме почти полмиллиона рублей) ущерб?

Ответ для Яна:
У тебя ведь есть их письма, что ты стоишь на учете?

Яна:
по суду кого-то обяжут возместить мне

Яна:
ущерб?

По-моему, проще дать тебе субсидию на основании их письменных тебе ответов. Ведь на каком-то основании в течении 6-ти лет отвечали, что ты на учете? А если теперь потеряли документы, так это теперь. А тогда они были, что их письма к тебе и подтверждают.