Мои хотелки дополнительные в виде заявления (проект)...
Т.к. сроки поджимают, прошу дельного совета..!
ЗАЯВЛЕНИЕ
О принятии дополнительного решения
24.02.2010 г. состоялось Заочное решение Волоколамского горсуда М.О. по гражданскому делу № .../10.
Указанным Решением Администрация городского поселения Волоколамск Волоколамского муниципального р-на М.О. обязана предоставить ... Э... (истец по делу) на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям с учетом нормы предоставления жилой площади по Волоколамскому району, в черте г. Волоколамска М.О.
Однако в данном Решении не указано, что при выделении данного жилого помещения, в соответствии со ст. 17 гл. IV Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.95 г. № 181-ФЗ (Перечня, установленного Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.04 г.) , а также ч. 2 ст. 58 ЖК РФ должно быть учтено мое право на дополнительную жилплощадь.
В поданном мною исковом заявлении я указывал на это обстоятельство в своих исковых требованиях, однако оно не было отражено в Заочном решении от 24.02.2010 г.
В соответствии с ч.1 ст. 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.
На основании изложенного и в соответствии со ст. 201 ГПК РФ
ПРОШУ:
1. Принять дополнительное судебное решение о предоставлении мне жилого помещения с учетом моего права на дополнительную жилплощадь, согласно ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.95 г. (ПП РФ № 817 от 21.12.04 г.) и ч. 2 ст. 58 ЖК РФ.
На основании пп1.1 ст.201 ГПК и подавать иск. Может где и есть подводные камни, в жилищном законодательстве их хватает, но в любом случае иск можно отозвать, а вот срок пройдёт, уже не подадите. Конечно ещё и время, если этот фактор не давит на горло, то можно и побадаться.
В решении суда ещё хитрая формулировка: с учётом норм предоставления жилой площади по Волокаламскому району. Может эти нормы и включают дополнительную площадь? А там глядишь и до судебных заседаний дело не дойдёт, всё решится мировым соглашением сторон. Решать Вам.
пумба:
В решении суда ещё хитрая формулировка: с учётом норм предоставления жилой площади по Волокаламскому району. Может эти нормы и включают дополнительную площадь?
Вот и мне подумалось, что как-то хитровато изложено под заголовком "суд РЕШИЛ"...
Хотя где "суд УСТАНОВИЛ" (в этом же РЕШЕНИИ суда) сказано про нормы предоставления следующее:
Может быть можно поступить немного проще и подать иск ( или заявление, не знаю как юридически грамотнее ) на основании ст.202 ГПК
Статья 202. Разъяснение решения суда
1. В случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено
Это не должно занять много времени.
Ответ для Эдуард:
из буквального понимания следует что жилое помещение может быть представлено не менее 16-18 кв.м и не более чем в два раза привышающее эту норму. 32-36 кв.м. на человека с учетом отдельной комнаты инвалида имеющего заболевание...
Ответ для Эдуард:
Поздравляю Вас, Эдуард! Теперь самое сложное - исполнение решения.
Что касается права на доп. жил площадь:
Эдуард:
(в этом же РЕШЕНИИ суда) сказано про нормы предоставления следующее:
, - Нормально там все сказано,
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ч. 2 ст. 50 ЖК РФ).
Необходимо также принимать во внимание следующую норму ЖК РФ:
"Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне" (ч. 2 ст. 58 ЖК РФ).
Нормы ЖК РФ и ФЗ "О соц. защите инвалидов", содержащего аналогичную правовую норму (ст. 17):
Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
, - имеют более высокую степень юридической силы, по сравнению с нормами акта органа местного самоуправления, которым утверждена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма жилого помещения в Вашем районе, ПОЭТОМУ благоустроенное жилое помещение Вам должно быть предоставлено по нормам предоставления, но с учётом имеющегося у Вас права на дополнительную жилую площадь.
Если судебные приставы-исполнители ответят: "решение не может быть исполнено или, грубо говоря, мы не знаем, как его исполнять", - тогда и обратитесь в суд с заявлением о разъяснении решения суда, в соответствии со ст. 202 ГПК РФ.
Если же Вы предоставляли в суд доказательства, в ходе судебного разбирательства давали объяснения, подтверждающие Ваше право на предоставление жилого помещения по договору социального найма жилого помещения с учётом имеющегося у Вас права на дополнительную жилую площадь, а суд этого не учёл, то тогда согласно пп. 1 п. 1 ст. 201 ГПК РФ:
Суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если:
по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;
, - подадите в суд заявление о вынесении (принятии) дополнительного решения суда по гражданскому делу № ... .
Здесь тоже бы хотелось дельных советов (о ньюансах подводно-глубинных)!..
Maxim:
Если же Вы предоставляли в суд доказательства, в ходе судебного разбирательства давали объяснения, подтверждающие Ваше право на предоставление жилого помещения по договору социального найма жилого помещения с учётом имеющегося у Вас права на дополнительную жилую площадь
Именно это я и делал, причем ответчик мое право признал, а иск мой признать отказался с мотивируя отказ (!) отсутствием свободного жилья...
Мои объяснения в ПРОТОКОЛЕ С.З. как истца:
Главное, что б решение в кассации устояло, если ответчик подал жалобу. А потом будете бороться за исполнение судебного решения. Но если муниципального жилья нет ни в первичном фонде (в новостройках), ни в числе освобождающихся муниципальных жилых помещений в вашем районе, останется только ждать.
Опять посты удаляют... Хватит баловать, цензура! Я же интересности, вас касаемые, не выкладываю. пока... Или указания какие были..? Тогда курсуйте...
Maxim:
если ответчик подал жалобу
Он ведь признал право... На что тут жалобиться?.. На НЕэффективность решения соц.вопросов, которую оплачивает налогоплатильщик..?!
Выложу еще раз выдержку из протокола (без китайских предупреждений - просьба не удалять)...!!!
Ответ для Эдуард:
Во-первых, от души желаю успешного разрешения всех вопросов. Это возможно!
А теперь чуть-чуть о том, с чем пришлось столкнуться в аналогичной ситуации мне. В очереди на улучшение жилищных условий стоял с 1993г. по категории первоочередной учет. На момент вынесения заключения (август 2008г.) о признании моего прежнего жилья непригодным для постоянного проживания колясочника, моя очередь была 189. Стал добиваться внеочередного получения жилья на основании п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ. В ответ мне было предложено написать заявление о включении меня в очередь на внеочередное получение жилья. Я, отказавшись, поинтересовался количеством стоявших в этой очереди. Мне предстояло там быть 70-ым. Все переговоры со ссылкой на ст.57 ЖК РФ ни к чему не привели. Самые «опытные» юристы пытались объяснять и доказывать, что вне очереди мне предоставить жилье нельзя, т.к., якобы, в этом случае будут нарушены права других, стоявших в этой очереди впереди меня.
Подал иск в суд. И суд в иске отказал именно на этом основании.
Вот мотивировочная часть решения:
«…исковые требования о предоставлении жилья, подлежат отказу в удовлетворении по следующим основаниям:
Согласно имеющимся документам, истец в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди, не включен, состоит на учете в первоочередном списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно пояснениям представителя ответчика перерегистрация списков граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди, происходит каждый год 1 апреля. На основании заявления истца и постановления Администрации города истец будет включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди. Таким образом, истец в настоящее время еще не включен во внеочередной список, а потому предоставление ему квартиры по решению суда вне данной очереди нарушит права иных граждан, стоящих в указанном списке. Поэтому, учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении требования о внеочередном предоставлении жилого помещения, отказать за необоснованностью».
Кассационная коллегия решение суда первой инстанции признала неправомерным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства. Естественно, что решение было отменено, а дело было отправлено в тот же суд на новое рассмотрение.
Определение СК:
«…Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе истцу в иске в части требований о предоставлении жилья.
Согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе, в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейною типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Судом установлено, что Постановлением главы администрации истец принят на первоочередной учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Номер очереди на 2008 год в едином списке – 313, в первоочередном - 189.
Заключением Межведомственной комиссии, жилое помещение - однокомнатная квартира…***… признано непригодным для проживания инвалидов и маломобильных групп граждан, пользующихся креслами- колясками.
Между тем, судом не дана оценка тому, что ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список вне очередников), тем более - от времени включения в список вне очередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его вне очередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку вне очередников).
Вышеназванные требования закона судом не были учтены при рассмотрении возникшего спора и привели к неправильному разрешению дела, нарушению прав истца.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, правильно определить юридически значимые обстоятельства по делу, и нормы материального права, подлежащие применению, при необходимости предложить истцу уточнить исковые требования, предложить сторонам представить дополнительные доказательства, дать обстоятельствам и доводам сторон надлежащую правовую опенку, исследовав имеющиеся доказательства, вынести основанное на законе судебное решение.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст. ст. 360. 361 ГПК РФ, судебная коллегия Определила:
решение суда от 20 марта 2009 года - в части отказа в удовлетворении требования истца о внеочередном предоставлении жилого помещения отменить, направить дело в отмененной части на новое рассмотрение, в остальной части решение оставить без изменения».
Дело попало другому судье. Теперь ответчик отстаивал свою позицию, приводя причину уже другого плана, ссылаясь на отсутствие жилья, отвечающего СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» и на то, что мной якобы был нарушен досудебный порядок разрешения вопроса.
Определением суда было установлено, что юридически значимыми обстоятельствами по данному делу, являются:
А/ наличие (отсутствие) решения о признании жилого помещения по месту проживания истца в установленном порядке непригодными для проживания;
Б/ невозможность /возможность/ реконструкции данного жилого помещения;
В/ наличие (отсутствие) обязанности у ответчика предоставить во внеочередном порядке истцу жилое помещение.
Процесс длился минут 20. Решением суда иск был удовлетворен.
Решение суда после нового рассмотрения дела:
«…Доводы представителей ответчика о том, что в настоящее время у ответчика отсутствуют жилые помещения, пригодные для проживания граждан, пользующихся креслами-колясками, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как обязанность по внеочередному предоставлению жилого помещения законодателем не поставлена в зависимость от наличия или отсутствия у органа местного самоуправления, в данном случае, у ответчика жилого помещения.
Также является необоснованным довод представителя ответчика о том, что истцом не соблюден досудебный порядок, он не обращался к ответчику с требованием о предоставлении жилого помещения. Данные доводы опровергаются материалами дела, из которых следует, что истец неоднократно обращался с заявлениями к ответчику о предоставлении жилого помещения. В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные исковые требования истца о предоставлении ему вне очереди жилого помещения,
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования истца к Администрации города о предоставлении ему вне очереди жилого помещения удовлетворить. Обязать Администрацию города предоставить истцу вне очереди по договору социального найма жилое помещение, пригодное для проживания инвалида, использующего для передвижения кресло - коляску в черте города, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям».
Остается добавить, что квартира предоставлена с учетом дополнительной площади, но, увы, не отвечающая «установленным техническим требованиям» только лишь наличием узких дверных проемов. Я согласился на этот вариант, т.к. планировка квартиры вполне позволяла при расширении проемов обеспечить свободное передвижение на коляске в совмещенном санузле и кладовой, что я и сделал.
На момент вынесения заключения (август 2008г.) о признании моего прежнего жилья непригодным для постоянного проживания колясочника,
Расскажи пожалуйста как такое заключение получить. Куда обращаться, на что упирать? Тоже имею проблемы с жильем, но общая площадь квартиры где я проживаю чуть больше нашей местной учетной нормы, поэтому я даже не могу оформиться как нуждающийся, а то что компоновка квартиры такая что нигде не развернуться не повернуться и никуда не подъехать, и на улицу тоже не выехать - на полощадке коляска не может повернуться в разложенном состоянии, это конечно никого не волнует.
VasiliyCover:
как такое заключение получить. Куда обращаться
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2006 г. N 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ
54. Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей. Комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
Ответ для VasiliyCover:
Есть такой документ:
Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47
«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Данное Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания. С Положением полезно ознакомиться в полном объеме и уделить особое внимание п.5 где указано, что жилым помещением признается:
* жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;
* квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
* комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
А п.11 содержит важную именно для нас часть требований, которым должно отвечать жилое помещение: Жилое помещение в многоквартирном доме должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.
В основном человек в коляске проживает там, где требования, изложенные в п.11, вроде и соблюдены, но, как бывает на деле, лишь для тех, кто не испытывает ограничений в передвижении. Поэтому глава V Положения предусматривает использование дополнительной информации для принятия решения. П.54 данной главы позволяет инвалиду в коляске обратиться к органам местного самоуправления, которые создают в установленном ими порядке комиссию (МВК) для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, с заявлением для определения оценки пригодности (непригодности) помещения, им занимаемого, для постоянного его проживания.
А упирать надо на несоответствие жилого помещения СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
headway
24 фев. 2010 17:56
Выиграл судне стыкуется
патрон
24 фев. 2010 21:22
кто желает предъявить иск Минздраву !!!
Эдуард
02 март 2010 17:49
Дополнительное решение судаМои исковые требования:
Эдуард
02 март 2010 17:52
Дополнительное решение суда
Эдуард
02 март 2010 18:05
Дополнительное решение судаТ.к. сроки поджимают, прошу дельного совета..!
Эдуард
03 март 2010 07:43
Дополнительное решение суда
пумба
03 март 2010 10:23
Дополнительное решение судаНа основании пп1.1 ст.201 ГПК и подавать иск. Может где и есть подводные камни, в жилищном законодательстве их хватает, но в любом случае иск можно отозвать, а вот срок пройдёт, уже не подадите. Конечно ещё и время, если этот фактор не давит на горло, то можно и побадаться.
В решении суда ещё хитрая формулировка: с учётом норм предоставления жилой площади по Волокаламскому району. Может эти нормы и включают дополнительную площадь? А там глядишь и до судебных заседаний дело не дойдёт, всё решится мировым соглашением сторон. Решать Вам.
Эдуард
03 март 2010 10:41
Дополнительное решение судаВот и мне подумалось, что как-то хитровато изложено под заголовком "суд РЕШИЛ"...
Хотя где "суд УСТАНОВИЛ" (в этом же РЕШЕНИИ суда) сказано про нормы предоставления следующее:
пумба
03 март 2010 11:10
Дополнительное решение судаМожет быть можно поступить немного проще и подать иск ( или заявление, не знаю как юридически грамотнее ) на основании ст.202 ГПК
Статья 202. Разъяснение решения суда
1. В случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено
Это не должно занять много времени.
патрон
03 март 2010 13:05
Дополнительное решение судаиз буквального понимания следует что жилое помещение может быть представлено не менее 16-18 кв.м и не более чем в два раза привышающее эту норму. 32-36 кв.м. на человека с учетом отдельной комнаты инвалида имеющего заболевание...
Maxim
03 март 2010 14:52
Дополнительное решение судаПоздравляю Вас, Эдуард! Теперь самое сложное - исполнение решения.
Что касается права на доп. жил площадь: , - Нормально там все сказано,
Необходимо также принимать во внимание следующую норму ЖК РФ:
Нормы ЖК РФ и ФЗ "О соц. защите инвалидов", содержащего аналогичную правовую норму (ст. 17): , - имеют более высокую степень юридической силы, по сравнению с нормами акта органа местного самоуправления, которым утверждена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма жилого помещения в Вашем районе, ПОЭТОМУ благоустроенное жилое помещение Вам должно быть предоставлено по нормам предоставления, но с учётом имеющегося у Вас права на дополнительную жилую площадь.
Если судебные приставы-исполнители ответят: "решение не может быть исполнено или, грубо говоря, мы не знаем, как его исполнять", - тогда и обратитесь в суд с заявлением о разъяснении решения суда, в соответствии со ст. 202 ГПК РФ.
Если же Вы предоставляли в суд доказательства, в ходе судебного разбирательства давали объяснения, подтверждающие Ваше право на предоставление жилого помещения по договору социального найма жилого помещения с учётом имеющегося у Вас права на дополнительную жилую площадь, а суд этого не учёл, то тогда согласно пп. 1 п. 1 ст. 201 ГПК РФ: , - подадите в суд заявление о вынесении (принятии) дополнительного решения суда по гражданскому делу № ... .
Эдуард
03 март 2010 16:51
Дополнительное решение судаЗдесь тоже бы хотелось дельных советов (о ньюансах подводно-глубинных)!..
Именно это я и делал, причем ответчик мое право признал, а иск мой признать отказался с мотивируя отказ (!) отсутствием свободного жилья...
Мои объяснения в ПРОТОКОЛЕ С.З. как истца:
Эдуард
03 март 2010 17:03
Дополнительное решение суда
Эдуард
03 март 2010 17:45
Дополнительное решение суда
Maxim
03 март 2010 19:34
Дополнительное решение судаГлавное, что б решение в кассации устояло, если ответчик подал жалобу. А потом будете бороться за исполнение судебного решения. Но если муниципального жилья нет ни в первичном фонде (в новостройках), ни в числе освобождающихся муниципальных жилых помещений в вашем районе, останется только ждать.
Эдуард
03 март 2010 19:51
Дополнительное решение судаОн ведь признал право... На что тут жалобиться?.. На НЕэффективность решения соц.вопросов, которую оплачивает налогоплатильщик..?!
Выложу еще раз выдержку из протокола (без китайских предупреждений - просьба не удалять)...!!!
Дартс
06 март 2010 21:45
Дополнительное решение судаВо-первых, от души желаю успешного разрешения всех вопросов. Это возможно!
А теперь чуть-чуть о том, с чем пришлось столкнуться в аналогичной ситуации мне. В очереди на улучшение жилищных условий стоял с 1993г. по категории первоочередной учет. На момент вынесения заключения (август 2008г.) о признании моего прежнего жилья непригодным для постоянного проживания колясочника, моя очередь была 189. Стал добиваться внеочередного получения жилья на основании п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ. В ответ мне было предложено написать заявление о включении меня в очередь на внеочередное получение жилья. Я, отказавшись, поинтересовался количеством стоявших в этой очереди. Мне предстояло там быть 70-ым. Все переговоры со ссылкой на ст.57 ЖК РФ ни к чему не привели. Самые «опытные» юристы пытались объяснять и доказывать, что вне очереди мне предоставить жилье нельзя, т.к., якобы, в этом случае будут нарушены права других, стоявших в этой очереди впереди меня.
Подал иск в суд. И суд в иске отказал именно на этом основании.
Вот мотивировочная часть решения:
«…исковые требования о предоставлении жилья, подлежат отказу в удовлетворении по следующим основаниям:
Согласно имеющимся документам, истец в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди, не включен, состоит на учете в первоочередном списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно пояснениям представителя ответчика перерегистрация списков граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди, происходит каждый год 1 апреля. На основании заявления истца и постановления Администрации города истец будет включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений вне очереди. Таким образом, истец в настоящее время еще не включен во внеочередной список, а потому предоставление ему квартиры по решению суда вне данной очереди нарушит права иных граждан, стоящих в указанном списке. Поэтому, учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
В удовлетворении требования о внеочередном предоставлении жилого помещения, отказать за необоснованностью».
Кассационная коллегия решение суда первой инстанции признала неправомерным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства. Естественно, что решение было отменено, а дело было отправлено в тот же суд на новое рассмотрение.
Определение СК:
«…Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе истцу в иске в части требований о предоставлении жилья.
Согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе, в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейною типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Судом установлено, что Постановлением главы администрации истец принят на первоочередной учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Номер очереди на 2008 год в едином списке – 313, в первоочередном - 189.
Заключением Межведомственной комиссии, жилое помещение - однокомнатная квартира…***… признано непригодным для проживания инвалидов и маломобильных групп граждан, пользующихся креслами- колясками.
Между тем, судом не дана оценка тому, что ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список вне очередников), тем более - от времени включения в список вне очередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его вне очередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку вне очередников).
Вышеназванные требования закона судом не были учтены при рассмотрении возникшего спора и привели к неправильному разрешению дела, нарушению прав истца.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, правильно определить юридически значимые обстоятельства по делу, и нормы материального права, подлежащие применению, при необходимости предложить истцу уточнить исковые требования, предложить сторонам представить дополнительные доказательства, дать обстоятельствам и доводам сторон надлежащую правовую опенку, исследовав имеющиеся доказательства, вынести основанное на законе судебное решение.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст. ст. 360. 361 ГПК РФ, судебная коллегия Определила:
решение суда от 20 марта 2009 года - в части отказа в удовлетворении требования истца о внеочередном предоставлении жилого помещения отменить, направить дело в отмененной части на новое рассмотрение, в остальной части решение оставить без изменения».
Дело попало другому судье. Теперь ответчик отстаивал свою позицию, приводя причину уже другого плана, ссылаясь на отсутствие жилья, отвечающего СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» и на то, что мной якобы был нарушен досудебный порядок разрешения вопроса.
Определением суда было установлено, что юридически значимыми обстоятельствами по данному делу, являются:
А/ наличие (отсутствие) решения о признании жилого помещения по месту проживания истца в установленном порядке непригодными для проживания;
Б/ невозможность /возможность/ реконструкции данного жилого помещения;
В/ наличие (отсутствие) обязанности у ответчика предоставить во внеочередном порядке истцу жилое помещение.
Процесс длился минут 20. Решением суда иск был удовлетворен.
Решение суда после нового рассмотрения дела:
«…Доводы представителей ответчика о том, что в настоящее время у ответчика отсутствуют жилые помещения, пригодные для проживания граждан, пользующихся креслами-колясками, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как обязанность по внеочередному предоставлению жилого помещения законодателем не поставлена в зависимость от наличия или отсутствия у органа местного самоуправления, в данном случае, у ответчика жилого помещения.
Также является необоснованным довод представителя ответчика о том, что истцом не соблюден досудебный порядок, он не обращался к ответчику с требованием о предоставлении жилого помещения. Данные доводы опровергаются материалами дела, из которых следует, что истец неоднократно обращался с заявлениями к ответчику о предоставлении жилого помещения. В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные исковые требования истца о предоставлении ему вне очереди жилого помещения,
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования истца к Администрации города о предоставлении ему вне очереди жилого помещения удовлетворить. Обязать Администрацию города предоставить истцу вне очереди по договору социального найма жилое помещение, пригодное для проживания инвалида, использующего для передвижения кресло - коляску в черте города, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям».
Остается добавить, что квартира предоставлена с учетом дополнительной площади, но, увы, не отвечающая «установленным техническим требованиям» только лишь наличием узких дверных проемов. Я согласился на этот вариант, т.к. планировка квартиры вполне позволяла при расширении проемов обеспечить свободное передвижение на коляске в совмещенном санузле и кладовой, что я и сделал.
VasiliyCover
07 март 2010 05:10
Дополнительное решение судаРасскажи пожалуйста как такое заключение получить. Куда обращаться, на что упирать? Тоже имею проблемы с жильем, но общая площадь квартиры где я проживаю чуть больше нашей местной учетной нормы, поэтому я даже не могу оформиться как нуждающийся, а то что компоновка квартиры такая что нигде не развернуться не повернуться и никуда не подъехать, и на улицу тоже не выехать - на полощадке коляска не может повернуться в разложенном состоянии, это конечно никого не волнует.
alhov
07 март 2010 10:15
Дополнительное решение судаПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2006 г. N 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ
54. Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей. Комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
Дартс
07 март 2010 10:57
Дополнительное решение судаЕсть такой документ:
Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47
«Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Данное Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания. С Положением полезно ознакомиться в полном объеме и уделить особое внимание п.5 где указано, что жилым помещением признается:
* жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;
* квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
* комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
А п.11 содержит важную именно для нас часть требований, которым должно отвечать жилое помещение: Жилое помещение в многоквартирном доме должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.
В основном человек в коляске проживает там, где требования, изложенные в п.11, вроде и соблюдены, но, как бывает на деле, лишь для тех, кто не испытывает ограничений в передвижении. Поэтому глава V Положения предусматривает использование дополнительной информации для принятия решения. П.54 данной главы позволяет инвалиду в коляске обратиться к органам местного самоуправления, которые создают в установленном ими порядке комиссию (МВК) для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, с заявлением для определения оценки пригодности (непригодности) помещения, им занимаемого, для постоянного его проживания.
А упирать надо на несоответствие жилого помещения СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».