Ответ для IgorZ:
простите, я не поняла про нуждаемость. в чём? конкретно в земельном участке? или Вы состояли на учёте, как малоимущий?
у нас сейчас в области мужчина проиграл второй суд подряд, потому что судья как раз мотивировал тем, что он не малоимущий, хоть и инвалид. у меня, например, есть квартира, которую я, кстати, приобрела за свой счёт, а участок бы нужен (земля у нас дорогая). но вот боюсь, что тоже откажут мне, ссылаясь на то, что не малоимущая
tomma:
у нас сейчас в области мужчина проиграл второй суд подряд,
Про зем. участки можно забыть если нет бумаги об улучшении жилищных условий, не стоите на очереди как нуждающийся.
Вопрос:
Главе г. Ростова-на-Дону Кушнареву В.В. Адрес: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 47 Заявитель: Бабкина Мария Романовна Адрес: Инвалид 2 группы (ветеран труда) Тел.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу вас принять меры (дать команду) для формирования земельного участка с дальнейшим выделением мне в аренду с целью индивидуального жилищного строительства площадью не менее 10 соток в поселке Александровка Пролетарского района г. Ростова-на-Дону. На основании Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009 N 213-ФЗ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 20.07.1995): Гл. 4 ст. 17«Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищно гостроительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства», согласно Постановления Правительства РФ от 27 Июля 1996 N 901: « Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.»- не требуется признание необходимости улучшения жилищных условий инвалидов и семей с детьми инвалидами, для первоочередного получения земельного участка для ИЖС. При этом проведение аукциона не требуется (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008 года). прочтите формулировку закона № 181- там все сказано, есть меры по улучшению жилищных условий, оплата платежей и налогообложение, а также отдельно... право первоочередного получения земли на НУЖДЫ ИНВАЛИДА. В соответствии с Указом Президента РФ этот участок должен быть максимально приближен к месту жительства инвалида. (в ред. Указов Президента РФ от 09.09.1999 N 1186, от 24.09.2007 N 1216) Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ВТОРОЙ КВАРТАЛ 2008 ГОДА (в ред. Постановления Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008) Вопрос 2: Порождает ли право инвалида на первоочередное предоставление ему земельного участка для жилищного строительства обязанность органа местного самоуправления заключить с инвалидом договор купли-продажи земельного участка без торгов? Ответ: Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного п. 27 ст. 38.1 ЗК РФ (если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участников). Аукцион представляет собой продажу, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе. Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, "шаг аукциона" и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков. В соответствии с Указ Президента РФ №1157 от 02.11.1992 года «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» регламентирующих «сбор, оформление и предоставление документов и материалов, необходимых для реализации инвалидами прав и льгот, установленных законодательством, возлагается на органы государственного управления, местную администрацию, предприятия, организации и учреждения» Поэтому при предоставлении инвалиду (ЛЬГОТЫ) земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по договору купли-продажи торги не проводятся Согласно Постановлению Президиума Верховного суда РФ от 17.09.2008 это означает то, что аукцион в подобном случае не проводится. Верховный Суд РФ в Определении от 15.10.2008 N 32-ВПР08-10 отметил, что действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности. Ссылка на отсутствие необходимых финансовых расходов, отсутствие или невозможность заключения государственных контрактов с поставщиками услуг не основаны на законе, противоречат правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлениях от 15.05.2006 № 5-П, от 23.04.2004 № 9-П, о том, что Россия, как правовое социальное государство, не может произвольно отказаться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств. Прилагается : Копия паспорта. Справка об инвалидности. (12) февраля.2018 г. Бабкина М.Р. Прикрепленные файлы: img301.jpg, img302.jpg, ПАСП МАМА.jpg, СПРАВ МАМА.JPG, довер инте.jpg, довер инт2.jpg
Ответ:
Уважаемая Мария Романовна!
По поручению первого заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону А.Ю. Скрябина Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - департамент) рассмотрено Ваше обращение по вопросу предоставления земельного участка инвалиду в аренду с целью индивидуального жилищного строительства.
Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без торгов гражданам, имеющим право на первоочередное получение земельных участков.
В соответствии с частью 1 и 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (часть 1). Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства (часть 14). Из толкования во взаимосвязи части 1 и части 14 статьи 17 вышеназванного Закона следует, что возможность обеспечения инвалидов жилой площадью непосредственно связана с нуждаемостью указанных лиц в улучшении жилищных условий. Следовательно, предоставление в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с учетом цели использования земельного участка, следует рассматривать в качестве меры, направленной на улучшение жилищных условий нуждающихся в жилом помещении граждан.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06. 1996 № 901 утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, в соответствии с которыми инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.
Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.
Право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено действующим законодательством с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов,
соответственно, связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий.
Таким образом, первоочередное право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий и возможно только после предоставления документов, подтверждающих нуждаемость в улучшении жилищных условий.
К аналогичным выводам приходит судебная практика (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2014 № 89-КГ13-10, Апелляционное определение Ростовского областного суда от 18 июня 2014 по делу № 33-7783).
По информации администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Вы не стоите.
В соответствии с пунктом 2.9.2 Административного регламента № АР-301-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов», утвержденного постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.01.2016 № 65, обращение лица, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет право на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов, является основанием для отказа в предоставлении указанной муниципальной услуги.
С учетом изложенного, в настоящее время Вы не являетесь получателем муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов.
Для получения дополнительной информации о постановке на квартирный учет, Вы можете обратиться в сектор по учету и распределению жилой площади администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону (г. Ростов-на-Дону, ул.Советская, 2/10, телефон 251-55-20).
Директор Е.С. Серова
Татьяна Юрьевна Давыдова (863) 269-06-78
Статус: Обращение (время исполнения 30 дней)
Обращения на портале не публикуются и доступны только автору
Ответ юриста с которым 3 суда выиграл:
Есть такая проблема. Предоставление ЗУ без торгов (в первоочередном порядке) связывают с необходимостью постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
При этом не делают различий между бесплатным предоставлением в собственность или предоставлением в аренду (временно и за деньги).
И в судебном порядке это обжаловать бесперспективно, так как данная позиция неоднократно была высказана Верховным Судом РФ
Ответ для chichidze:
Рассматриваю возможность аренды земельного участка без торгов.
На данный момент у меня начинает складываться мнение, что основная ошибка, что все совершают одну и туже ошибку подавая заявления на землю ИЖС.
Не имея по мнения государства нужды в улучшении жилищных условий, получить земельный участок под ИЖС видимо практически не реально.
Но возникает вопрос, а почему именно ИЖС?
Если просить земельный участок под садоводство и земледелие, то как государство может определить нуждаемость в данном земельном участке именно под садоводство и земледелие?
Ведь на этом участке также можно построить жилой дом, подключить э/э и газ, но будут только ограничения по прописке, но этот земельный участок также можно выкупить у государства после строительства жилого дома.
George:
Но возникает вопрос, а почему именно ИЖС?
Если просить земельный участок под садоводство и земледелие, то как государство может определить нуждаемость в данном земельном участке именно под садоводство и земледелие?
Попробуй-отпишись, поделишься опытом, людям полезно узнать будет.
... возникает вопрос, а почему именно ИЖС?
Если просить земельный участок под садоводство и земледелие, то как государство может определить нуждаемость в данном земельном участке именно под садоводство и земледелие?
см. Земельный кодекс РФ N 136-ФЗ - ст.8
Для общего сведения
Каждый сформированный земельный участок разделяется по категориям и разрешенным видам пользования.
Каждой категории земли соответствуют конкретные виды разрешенного пользования и, соответственно, ограничения на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности.
Использование земли при осуществлении хозяйственной и иной общественно полезной деятельности должно осуществляться в строгом соответствии с целевым назначением. В случае использования земли не по назначению нарушитель привлекается к административной ответственности. В ряде случаев нарушение разрешенного вида пользования землей может привести к изъятию участка из правообладания субъекта.
Выявление фактов нарушений при целевом использовании земель и привлечение виновных лиц к административной ответственности возложено на органы местного самоуправления.
Между тем, Законом предусмотрена возможность изменения целевого назначения земли.
Заявление об изменении вида разрешенного пользование направляется в орган местного самоуправления, который обязан провести публичные слушания по данному вопросу с участием граждан, проживающих в пределах территориальных зон, где расположен данный участок. Публичные слушания проводятся на основании федерального законодательства и местных нормативно-правовых актов муниципального образования.
С учетом предложений и замечаний, полученных по итогам проведения публичных слушаний, глава муниципального образования принимает решение об изменении вида разрешенного пользования участка либо об отказе в удовлетворении заявления.
Градостроительный Кодекс РФ
Земельный Кодекс РФ
Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"
КоАП РФ
Здравствуйте. Давно не была на форуме и что-то не узнаю тему... Раньше мне кажется было очень много страниц, а теперь...Может путаю, но не важно.
Помогите разобраться!!!!!
Подскажите пожалуйста, такая форма заявления приемлема:
- - - - - - - -
Прошу:
Предоставить земельный участок для ИЖС в первоочередном порядке (однократно) без торгов в аренду с последующим выкупом, по цене не выше кадастровой стоимости, а в случае ввода дома в эксплуатацию по цене 60% от кадастровой стоимости участка, площадью 0,15 гектара из земель, зарезервированных для льготных категорий граждан.
- - - - - - - -
Или сейчас заявление должно подаваться именно в виде ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ УЧАСТКА, и нужно обязательно указывать границы этого участка?
И ещё вопрос актуальны ли эти цифры или сейчас всё по другому? Если да, то какие значения нужно указывать?:
- - - - - - - -
по цене не выше кадастровой стоимости, а в случае ввода дома в эксплуатацию по цене 60% от кадастровой стоимости участка, площадью 0,15 гектара
- - - - - - - -
Famyli:
а в случае ввода дома в эксплуатацию по цене 60% от кадастровой стоимости участка, площадью 0,15 гектара
Ответ Московского юриста по поводу приватизации моего зем. участка в аренде, на мой участок 14 сот.
Нет, надо сначала построить дом. Написать заявление о создании МВК о признании вашего дома пригодным для проживания (не обязательно инвалида) Потом можно будет выкупать. Я посчитал стоимость. Эта выкупная стоимость определена Правительством Ростовской области для собственников зданий, расположенных на участках.
Кадастровая стоимость 205 874 рублей. Выкупная цена при построенном доме будет 205 874*17*0.003= 10 499.
Придется заплатить 15 тысяч рублей за выкуп участка. В расчётной формуле используется ставка земельного налога 0.3%, а три тысячные.
Famyli:
Или сейчас заявление должно подаваться именно в виде ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ УЧАСТКА, и нужно обязательно указывать границы этого участка?
Выше пост мой, там грамотно составленное заявление, переделывайте под себя и удачи в борьбе.
Дартс:
Ответ для George:
... возникает вопрос, а почему именно ИЖС?
Если просить земельный участок под садоводство и земледелие, то как государство может определить нуждаемость в данном земельном участке именно под садоводство и земледелие?
см. Земельный кодекс РФ N 136-ФЗ - ст.8
Для общего сведения
Каждый сформированный земельный участок разделяется по категориям и разрешенным видам пользования.
Каждой категории земли соответствуют конкретные виды разрешенного пользования и, соответственно, ограничения на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности.
Использование земли при осуществлении хозяйственной и иной общественно полезной деятельности должно осуществляться в строгом соответствии с целевым назначением. В случае использования земли не по назначению нарушитель привлекается к административной ответственности. В ряде случаев нарушение разрешенного вида пользования землей может привести к изъятию участка из правообладания субъекта.
Выявление фактов нарушений при целевом использовании земель и привлечение виновных лиц к административной ответственности возложено на органы местного самоуправления.
Между тем, Законом предусмотрена возможность изменения целевого назначения земли.
Заявление об изменении вида разрешенного пользование направляется в орган местного самоуправления, который обязан провести публичные слушания по данному вопросу с участием граждан, проживающих в пределах территориальных зон, где расположен данный участок. Публичные слушания проводятся на основании федерального законодательства и местных нормативно-правовых актов муниципального образования.
С учетом предложений и замечаний, полученных по итогам проведения публичных слушаний, глава муниципального образования принимает решение об изменении вида разрешенного пользования участка либо об отказе в удовлетворении заявления.
Градостроительный Кодекс РФ
Земельный Кодекс РФ
Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"
КоАП РФ
Не нужно брать участки за пределами населенных пунктов (полевой земельный участок,на котором запрещается жилое строительство, согласно статьи 4 пункт 3 ФЗ от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"), а имея на участке пару деревьев и грядок с корнеплодами или клубникой, пусть потом кто попробует доказать что это не личное подсобное хозяйство и земля используется не по назначению.
chichidze:
Ответ для George:
George:
Если просить земельный участок под садоводство и земледелие,
Могут выделить участок возле газопровода,(или еще где, в запретной зоне для строительства) деревья сажай но строить нельзя.
chichidze, думаю (ИМХО), что нужно самому выбирать свободные земли в границах населенных пунктов под ЛПХ, иначе данная затея изначально будет обречена на провал, т.к. как сами написали что могут выделить земельный участок там, где строить нельзя.
chichidze:
Ответ для George:
George:
Но возникает вопрос, а почему именно ИЖС?
Если просить земельный участок под садоводство и земледелие, то как государство может определить нуждаемость в данном земельном участке именно под садоводство и земледелие?
Попробуй-отпишись, поделишься опытом, людям полезно узнать будет.
Обязательно отпишусь, несмотря на результат, увы мы в большинстве своем не знаем законов и не знаем как их применять, это большая беда для всех, не говоря уж о нас, имеющих инвалидность.
Даже юристы увы не все владеют информацией в полном объеме, а найти узкопрофильного юриста по земельным отношениям, к тому же знающих такое направление как защита инвалидов просто не реально, поэтому слашать трепачей юристов просто не хочется и приходится самому аккумулировать и анализировать информацию.
Я сейчас определяюсь с местом расположением участка, но есть юридический пробел как раз по данному вопросу.
Прописан я в Московской области Воскресенский р-он, в поселке Цюрюпа в двушке у своей матушки.
Работал в Москве (я временно не устроен, ушел с прежней работы, были причины), жена также работает в Москве, проживаем у родной тетки жены (она же крестная, наша любимая тетушка, которая нас во всем поддерживает), в однушке в Новой Москве (поселок Ватутинки, рядом с г.Троицк).
Я у жены не стал регистрироваться, т.к. моя квартира не приватизирована и находится в соц.найме, которую матушка не хочет приватизировать.
Пока для меня не ясен вопрос о возможности получения земельного участка без торгов вне границ поселков моей регистрации или моей жены, т.е. получения земельного участка в другом районе Московской области поближе к Москве или на территории Новой Москвы в другом округе, где есть земельные участки.
Именно это пока останавливает меня от дальнейших шагов, т.к. только начал изучать эту тему.
Нужды по улучшению жил. условий по мнению государства не испытываю ))).
George:
нужно самому выбирать свободные земли в границах населенных пунктов под ЛПХ,
Если есть доступ к информации по сформированным участкам где хочешь землю получить, то вперед, а если оф. бумаги такой нет на которую в заявлении сослаться и приложить, (государство под всякими предлогами не дает такую инфу) то ответ может быть таким: Сформированных участков нет, извините.
chichidze:
Ответ для George:
George:
нужно самому выбирать свободные земли в границах населенных пунктов под ЛПХ,
Если есть доступ к информации по сформированным участкам где хочешь землю получить, то вперед, а если оф. бумаги такой нет на которую в заявлении сослаться и приложить, (государство под всякими предлогами не дает такую инфу) то ответ может быть таким: Сформированных участков нет, извините.
chichidze, правильней самому найти не заграниченный земельный участок на публичной кадастровой карте (ссылка ),в границах интересуемого населенного пункта, выехав на место понять, что данный участок по рельефу подходит под требования, убедиться о наличии возможности газификации и электрификации данного участка, наличие водоносных слоев на участке, если что узнать на соседних участках как у них с водой.
Отрисовать данный участок и подавать заявление на предварительное согласование, указав все имеющиеся основания для получения участка без торгов и указав именно под ЛПХ (личное подсобное хозяйство).
Заниматься разграничением данного участка должна администрация, но думаю целесообразней вступить в переговоры с администрацией, что если с их стороны не будет противодействия, то предложить переложить ответственность за разграничение данного участка и присвоении ему кадастрового номера за мой счет, оплатив выезд кадастрового инженера.
В любом случае, если данный участок не получится получить, то другой арендатор данного участка по закону будет обязан будет оплатить мне данные работы по его разграничению.
George:
правильней самому найти не заграниченный земельный участок на публичной кадастровой карте
Удачи в поисках. Как надоест искать, заява в администрацию, отказ, и возвращение к посту с заявлением, с требованием о формировании зем. участка. С кадастровой картой опыт есть, ответ такой данные участки сформированы для выставления на торги.
chichidze:
Ответ для George:
George:
правильней самому найти не заграниченный земельный участок на публичной кадастровой карте
Удачи в поисках. Как надоест искать, заява в администрацию, отказ, и возвращение к посту с заявлением, с требованием о формировании зем. участка. С кадастровой картой опыт есть, ответ такой данные участки сформированы для выставления на торги.
chichidze, учитывая что вы, насколько я понял с Ростовской области, которая является одной из самых коррупционных регионов РФ, то местные власти видя бесхозный участок после получения заявления от претендента быстро выставляют его на торги?
Я смотрел другие форумы, но там то что касалось разграничений зем.участков особых проблем не было, хотя может благодаря взаимодействию с лояльной местной администрацией.
В любом случае спасибо за ваши труды, много полезной информации от вас в данной ветке.
George:
видя бесхозный участок после получения заявления от претендента быстро выставляют его на торги?
Нет, тупо вставляют палки в колеса, то надо быть нуждающимся в улучшении жил. площади, то 5 лет проживать (прописанным) в том районе где землю хочешь получить.
chichidze:
Ответ для George:
George:
видя бесхозный участок после получения заявления от претендента быстро выставляют его на торги?
Нет, тупо вставляют палки в колеса, то надо быть нуждающимся в улучшении жил. площади, то 5 лет проживать (прописанным) в том районе где землю хочешь получить.
Да уж, покапал, полностью отработал тему, если не нуждающийся, то смысла нету претендовать, если нуждающийся то обязаны, при соблюдении требований.
Требования у нас: нуждаемость в улучшении жил. условий, 10 лет проживания на месте, более 5 лет после самостоятельного ухудшения жил. условий (если прописать лишних в жил.площадь), ЛПХ или ИЖС, без разницы.
Чтоб они сами по нормам жили...
Покупка земли на торгах у государства то же плохая затея, десяток лет действует банда мошенников, вымогающих откат, за их отказ от торгов, а они регистрируются практически на все торги, от Калининграда до Владивостока, хоть 5 соток, хоть 50, нет разницы и все в рамках закона, хотя есть везунчики, там где они не успели подать заявки...
Единственный вариант это ухудшать жил.условия и ждать 5 лет...
tomma
24 окт. 2017 10:44
По земле.простите, я не поняла про нуждаемость. в чём? конкретно в земельном участке? или Вы состояли на учёте, как малоимущий?
у нас сейчас в области мужчина проиграл второй суд подряд, потому что судья как раз мотивировал тем, что он не малоимущий, хоть и инвалид. у меня, например, есть квартира, которую я, кстати, приобрела за свой счёт, а участок бы нужен (земля у нас дорогая). но вот боюсь, что тоже откажут мне, ссылаясь на то, что не малоимущая
IgorZ
24 окт. 2017 14:04
По земле.Скорее всего откажут, обязательное условие - нуждаемость в улучшении жил. условий.
chichidze
16 март 2018 06:48
По земле.Про зем. участки можно забыть если нет бумаги об улучшении жилищных условий, не стоите на очереди как нуждающийся.
Вопрос:
Главе г. Ростова-на-Дону Кушнареву В.В. Адрес: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 47 Заявитель: Бабкина Мария Романовна Адрес: Инвалид 2 группы (ветеран труда) Тел.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу вас принять меры (дать команду) для формирования земельного участка с дальнейшим выделением мне в аренду с целью индивидуального жилищного строительства площадью не менее 10 соток в поселке Александровка Пролетарского района г. Ростова-на-Дону. На основании Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.07.2009 N 213-ФЗ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 20.07.1995): Гл. 4 ст. 17«Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищно гостроительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства», согласно Постановления Правительства РФ от 27 Июля 1996 N 901: « Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.»- не требуется признание необходимости улучшения жилищных условий инвалидов и семей с детьми инвалидами, для первоочередного получения земельного участка для ИЖС. При этом проведение аукциона не требуется (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008 года). прочтите формулировку закона № 181- там все сказано, есть меры по улучшению жилищных условий, оплата платежей и налогообложение, а также отдельно... право первоочередного получения земли на НУЖДЫ ИНВАЛИДА. В соответствии с Указом Президента РФ этот участок должен быть максимально приближен к месту жительства инвалида. (в ред. Указов Президента РФ от 09.09.1999 N 1186, от 24.09.2007 N 1216) Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ВТОРОЙ КВАРТАЛ 2008 ГОДА (в ред. Постановления Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008) Вопрос 2: Порождает ли право инвалида на первоочередное предоставление ему земельного участка для жилищного строительства обязанность органа местного самоуправления заключить с инвалидом договор купли-продажи земельного участка без торгов? Ответ: Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 30.1 ЗК РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, установленного п. 27 ст. 38.1 ЗК РФ (если аукцион признан не состоявшимся по причине участия в нем менее двух участников). Аукцион представляет собой продажу, в частности имущества, с публичных торгов, при которой продаваемое имущество приобретается лицом, предложившим наивысшую цену, тогда как право на первоочередное получение чего-либо предполагает безусловное предоставление при отсутствии торгов. Действующим законодательством не предусмотрены какие-либо льготы для лиц, участвующих в аукционе. Таким образом, в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий (внесение задатка, "шаг аукциона" и т.д.), а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков. В соответствии с Указ Президента РФ №1157 от 02.11.1992 года «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» регламентирующих «сбор, оформление и предоставление документов и материалов, необходимых для реализации инвалидами прав и льгот, установленных законодательством, возлагается на органы государственного управления, местную администрацию, предприятия, организации и учреждения» Поэтому при предоставлении инвалиду (ЛЬГОТЫ) земельного участка для жилищного строительства в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по договору купли-продажи торги не проводятся Согласно Постановлению Президиума Верховного суда РФ от 17.09.2008 это означает то, что аукцион в подобном случае не проводится. Верховный Суд РФ в Определении от 15.10.2008 N 32-ВПР08-10 отметил, что действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности. Ссылка на отсутствие необходимых финансовых расходов, отсутствие или невозможность заключения государственных контрактов с поставщиками услуг не основаны на законе, противоречат правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлениях от 15.05.2006 № 5-П, от 23.04.2004 № 9-П, о том, что Россия, как правовое социальное государство, не может произвольно отказаться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств. Прилагается : Копия паспорта. Справка об инвалидности. (12) февраля.2018 г. Бабкина М.Р. Прикрепленные файлы: img301.jpg, img302.jpg, ПАСП МАМА.jpg, СПРАВ МАМА.JPG, довер инте.jpg, довер инт2.jpg
Ответ:
Уважаемая Мария Романовна!
По поручению первого заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону А.Ю. Скрябина Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - департамент) рассмотрено Ваше обращение по вопросу предоставления земельного участка инвалиду в аренду с целью индивидуального жилищного строительства.
Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без торгов гражданам, имеющим право на первоочередное получение земельных участков.
В соответствии с частью 1 и 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (часть 1). Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства (часть 14). Из толкования во взаимосвязи части 1 и части 14 статьи 17 вышеназванного Закона следует, что возможность обеспечения инвалидов жилой площадью непосредственно связана с нуждаемостью указанных лиц в улучшении жилищных условий. Следовательно, предоставление в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства, с учетом цели использования земельного участка, следует рассматривать в качестве меры, направленной на улучшение жилищных условий нуждающихся в жилом помещении граждан.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06. 1996 № 901 утверждены Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, в соответствии с которыми инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.
Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.
Инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления.
Право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено действующим законодательством с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов,
соответственно, связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий.
Таким образом, первоочередное право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства связано с нуждаемостью инвалида в улучшении жилищных условий и возможно только после предоставления документов, подтверждающих нуждаемость в улучшении жилищных условий.
К аналогичным выводам приходит судебная практика (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 марта 2014 № 89-КГ13-10, Апелляционное определение Ростовского областного суда от 18 июня 2014 по делу № 33-7783).
По информации администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Вы не стоите.
В соответствии с пунктом 2.9.2 Административного регламента № АР-301-20 муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов», утвержденного постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.01.2016 № 65, обращение лица, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет право на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов, является основанием для отказа в предоставлении указанной муниципальной услуги.
С учетом изложенного, в настоящее время Вы не являетесь получателем муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов.
Для получения дополнительной информации о постановке на квартирный учет, Вы можете обратиться в сектор по учету и распределению жилой площади администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону (г. Ростов-на-Дону, ул.Советская, 2/10, телефон 251-55-20).
Директор Е.С. Серова
Татьяна Юрьевна Давыдова (863) 269-06-78
Статус: Обращение (время исполнения 30 дней)
Обращения на портале не публикуются и доступны только автору
Ответ юриста с которым 3 суда выиграл:
Есть такая проблема. Предоставление ЗУ без торгов (в первоочередном порядке) связывают с необходимостью постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
При этом не делают различий между бесплатным предоставлением в собственность или предоставлением в аренду (временно и за деньги).
И в судебном порядке это обжаловать бесперспективно, так как данная позиция неоднократно была высказана Верховным Судом РФ
George
02 апр. 2018 18:32
По земле.Рассматриваю возможность аренды земельного участка без торгов.
На данный момент у меня начинает складываться мнение, что основная ошибка, что все совершают одну и туже ошибку подавая заявления на землю ИЖС.
Не имея по мнения государства нужды в улучшении жилищных условий, получить земельный участок под ИЖС видимо практически не реально.
Но возникает вопрос, а почему именно ИЖС?
Если просить земельный участок под садоводство и земледелие, то как государство может определить нуждаемость в данном земельном участке именно под садоводство и земледелие?
Ведь на этом участке также можно построить жилой дом, подключить э/э и газ, но будут только ограничения по прописке, но этот земельный участок также можно выкупить у государства после строительства жилого дома.
chichidze
02 апр. 2018 23:48
По земле.Попробуй-отпишись, поделишься опытом, людям полезно узнать будет.
Дартс
03 апр. 2018 06:36
По земле.см. Земельный кодекс РФ N 136-ФЗ - ст.8
Для общего сведения
Каждый сформированный земельный участок разделяется по категориям и разрешенным видам пользования.
Каждой категории земли соответствуют конкретные виды разрешенного пользования и, соответственно, ограничения на осуществление определенных видов хозяйственной деятельности.
Использование земли при осуществлении хозяйственной и иной общественно полезной деятельности должно осуществляться в строгом соответствии с целевым назначением. В случае использования земли не по назначению нарушитель привлекается к административной ответственности. В ряде случаев нарушение разрешенного вида пользования землей может привести к изъятию участка из правообладания субъекта.
Выявление фактов нарушений при целевом использовании земель и привлечение виновных лиц к административной ответственности возложено на органы местного самоуправления.
Между тем, Законом предусмотрена возможность изменения целевого назначения земли.
Заявление об изменении вида разрешенного пользование направляется в орган местного самоуправления, который обязан провести публичные слушания по данному вопросу с участием граждан, проживающих в пределах территориальных зон, где расположен данный участок. Публичные слушания проводятся на основании федерального законодательства и местных нормативно-правовых актов муниципального образования.
С учетом предложений и замечаний, полученных по итогам проведения публичных слушаний, глава муниципального образования принимает решение об изменении вида разрешенного пользования участка либо об отказе в удовлетворении заявления.
Градостроительный Кодекс РФ
Земельный Кодекс РФ
Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"
КоАП РФ
chichidze
03 апр. 2018 09:17
По земле.Могут выделить участок возле газопровода,(или еще где, в запретной зоне для строительства) деревья сажай но строить нельзя.
Famyli
03 апр. 2018 17:38
По земле.Помогите разобраться!!!!!
Подскажите пожалуйста, такая форма заявления приемлема:
- - - - - - - -
Прошу:
Предоставить земельный участок для ИЖС в первоочередном порядке (однократно) без торгов в аренду с последующим выкупом, по цене не выше кадастровой стоимости, а в случае ввода дома в эксплуатацию по цене 60% от кадастровой стоимости участка, площадью 0,15 гектара из земель, зарезервированных для льготных категорий граждан.
- - - - - - - -
Или сейчас заявление должно подаваться именно в виде ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ УЧАСТКА, и нужно обязательно указывать границы этого участка?
И ещё вопрос актуальны ли эти цифры или сейчас всё по другому? Если да, то какие значения нужно указывать?:
- - - - - - - -
по цене не выше кадастровой стоимости, а в случае ввода дома в эксплуатацию по цене 60% от кадастровой стоимости участка, площадью 0,15 гектара
- - - - - - - -
chichidze
03 апр. 2018 18:09
По земле.Ответ Московского юриста по поводу приватизации моего зем. участка в аренде, на мой участок 14 сот.
Нет, надо сначала построить дом. Написать заявление о создании МВК о признании вашего дома пригодным для проживания (не обязательно инвалида) Потом можно будет выкупать. Я посчитал стоимость. Эта выкупная стоимость определена Правительством Ростовской области для собственников зданий, расположенных на участках.
Кадастровая стоимость 205 874 рублей. Выкупная цена при построенном доме будет 205 874*17*0.003= 10 499.
Придется заплатить 15 тысяч рублей за выкуп участка. В расчётной формуле используется ставка земельного налога 0.3%, а три тысячные.
Выше пост мой, там грамотно составленное заявление, переделывайте под себя и удачи в борьбе.
George
04 апр. 2018 18:08
По земле.Не нужно брать участки за пределами населенных пунктов (полевой земельный участок,на котором запрещается жилое строительство, согласно статьи 4 пункт 3 ФЗ от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"), а имея на участке пару деревьев и грядок с корнеплодами или клубникой, пусть потом кто попробует доказать что это не личное подсобное хозяйство и земля используется не по назначению.
George
04 апр. 2018 18:16
По земле.chichidze, думаю (ИМХО), что нужно самому выбирать свободные земли в границах населенных пунктов под ЛПХ, иначе данная затея изначально будет обречена на провал, т.к. как сами написали что могут выделить земельный участок там, где строить нельзя.
George
04 апр. 2018 19:05
По земле.Обязательно отпишусь, несмотря на результат, увы мы в большинстве своем не знаем законов и не знаем как их применять, это большая беда для всех, не говоря уж о нас, имеющих инвалидность.
Даже юристы увы не все владеют информацией в полном объеме, а найти узкопрофильного юриста по земельным отношениям, к тому же знающих такое направление как защита инвалидов просто не реально, поэтому слашать трепачей юристов просто не хочется и приходится самому аккумулировать и анализировать информацию.
Я сейчас определяюсь с местом расположением участка, но есть юридический пробел как раз по данному вопросу.
Прописан я в Московской области Воскресенский р-он, в поселке Цюрюпа в двушке у своей матушки.
Работал в Москве (я временно не устроен, ушел с прежней работы, были причины), жена также работает в Москве, проживаем у родной тетки жены (она же крестная, наша любимая тетушка, которая нас во всем поддерживает), в однушке в Новой Москве (поселок Ватутинки, рядом с г.Троицк).
Я у жены не стал регистрироваться, т.к. моя квартира не приватизирована и находится в соц.найме, которую матушка не хочет приватизировать.
Пока для меня не ясен вопрос о возможности получения земельного участка без торгов вне границ поселков моей регистрации или моей жены, т.е. получения земельного участка в другом районе Московской области поближе к Москве или на территории Новой Москвы в другом округе, где есть земельные участки.
Именно это пока останавливает меня от дальнейших шагов, т.к. только начал изучать эту тему.
Нужды по улучшению жил. условий по мнению государства не испытываю ))).
chichidze
04 апр. 2018 20:25
По земле.Если есть доступ к информации по сформированным участкам где хочешь землю получить, то вперед, а если оф. бумаги такой нет на которую в заявлении сослаться и приложить, (государство под всякими предлогами не дает такую инфу) то ответ может быть таким: Сформированных участков нет, извините.
George
05 апр. 2018 00:23
По земле.chichidze, правильней самому найти не заграниченный земельный участок на публичной кадастровой карте (ссылка ),в границах интересуемого населенного пункта, выехав на место понять, что данный участок по рельефу подходит под требования, убедиться о наличии возможности газификации и электрификации данного участка, наличие водоносных слоев на участке, если что узнать на соседних участках как у них с водой.
Отрисовать данный участок и подавать заявление на предварительное согласование, указав все имеющиеся основания для получения участка без торгов и указав именно под ЛПХ (личное подсобное хозяйство).
Заниматься разграничением данного участка должна администрация, но думаю целесообразней вступить в переговоры с администрацией, что если с их стороны не будет противодействия, то предложить переложить ответственность за разграничение данного участка и присвоении ему кадастрового номера за мой счет, оплатив выезд кадастрового инженера.
В любом случае, если данный участок не получится получить, то другой арендатор данного участка по закону будет обязан будет оплатить мне данные работы по его разграничению.
chichidze
05 апр. 2018 07:51
По земле.Удачи в поисках. Как надоест искать, заява в администрацию, отказ, и возвращение к посту с заявлением, с требованием о формировании зем. участка. С кадастровой картой опыт есть, ответ такой данные участки сформированы для выставления на торги.
George
05 апр. 2018 10:00
По земле.chichidze, учитывая что вы, насколько я понял с Ростовской области, которая является одной из самых коррупционных регионов РФ, то местные власти видя бесхозный участок после получения заявления от претендента быстро выставляют его на торги?
Я смотрел другие форумы, но там то что касалось разграничений зем.участков особых проблем не было, хотя может благодаря взаимодействию с лояльной местной администрацией.
В любом случае спасибо за ваши труды, много полезной информации от вас в данной ветке.
chichidze
05 апр. 2018 12:24
По земле.Нет, тупо вставляют палки в колеса, то надо быть нуждающимся в улучшении жил. площади, то 5 лет проживать (прописанным) в том районе где землю хочешь получить.
George
17 апр. 2018 15:11
По земле.Да уж, покапал, полностью отработал тему, если не нуждающийся, то смысла нету претендовать, если нуждающийся то обязаны, при соблюдении требований.
Требования у нас: нуждаемость в улучшении жил. условий, 10 лет проживания на месте, более 5 лет после самостоятельного ухудшения жил. условий (если прописать лишних в жил.площадь), ЛПХ или ИЖС, без разницы.
Чтоб они сами по нормам жили...
Покупка земли на торгах у государства то же плохая затея, десяток лет действует банда мошенников, вымогающих откат, за их отказ от торгов, а они регистрируются практически на все торги, от Калининграда до Владивостока, хоть 5 соток, хоть 50, нет разницы и все в рамках закона, хотя есть везунчики, там где они не успели подать заявки...
Единственный вариант это ухудшать жил.условия и ждать 5 лет...
chichidze
17 апр. 2018 17:06
По земле.Или сдохнуть и не морочить государству мозги.
George
19 апр. 2018 03:02
По земле.Не дождутся, а я дождусь!!!