Правительство отправило в Госдуму законопроект, отменяющий стопроцентную компенсацию стоимости инвалидных колясок и иных средств реабилитации инвалидов.
В сети началась кампания против такого способа экономии государственных средств.
7 апреля 2008 г. вышло постановление № 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации ...", в соответствии с которым при самостоятельном
приобретении инвалидом положенного ему по индивидуальной программе реабилитации технического средства реабилитации (ТСР), он имел право на 100% компенсацию
стоимости приобретенного ТСР.
Что это значило? –
объясняет
читателям своего блога гражданский активист
Светлана Штаркова,
мать ребенка "с особенностями развития (ДЦП)". – Что мы наконец-то можем получить не предлагаемый нам "щедрым государством" металлолом, а можем наконец-то
стать обладателями нормальных вещей, действительно удобных, многофункциональных, полезных и красивых, черт подери.
Но недолго нам осталось гулять, господа-инвалиды! Новый закон предполагает прекратить халяву. Слишком дорого мы обходимся нашему заботливому государству,
поторопилось оно с щедростью-то своей. Да и жирно нам будет - удобные ТСР-то пользовать. Костыль – он что должен делать? Поддерживать. А эту функцию и
просто палка может выполнить. К чему той палке быть еще удобной или, не дай боже, красивой?
Постановление о стопроцентной компенсации стоимости колясок может быть отменено очень скоро. 20 октября в Госдуме – первое чтение поправок к закону "О
социальной защите инвалидов в РФ"; внесены правительством, изобретены в Минздравсоцразвития. Судя по всему, государство намерено вернуться к системе закупок
ТСР, действовавшей до апреля 2008 года: список уполномоченных предприятий, тендеры – на которых, понятно, главный интерес в том, чтобы купить больше колясок
за меньшие деньги.
Отечественный производитель, безусловно, соответствует этим требованиям. Правда, о качестве как таковом – в том числе и о качестве жизни в колясках – инвалидам
рассуждать в этом случае едва ли приходилось. Равно как и о полной компенсации:
– Госструктуры покупали коляски по тендеру, по оптовым ценам, – вспоминает Светлана Штаркова. – А в розницу те же самые коляски стоили в 2-3 раза дороже.
Приходишь в отделение Фонда социального страхования – а они говорят: "Вам положена коляска модели такой-то, но у нас ее сейчас в наличии нету. Но вы можете
пойти купить её сами, мы компенсируем". Ты пойдешь и купишь ее за 20 тысяч, а они по тендеру ее покупают за 10 тысяч; соответственно, твоя компенсация
– те самые 10 тысяч, которые тратят они, а не ты. Хотя коляска будет та же самая.
Новый порядок, действующий с мая 2008 года, как-то повернул систему лицом к получателю социальной защиты. И вот теперь правительство собирается его отменять.
Почему? Из пояснительной записки, сопровождающей законопроект, явствует: на компенсации колясочникам по соответствующим статьям бюджетов в 2008 году тратилось
5 процентов от всех выделенных на них средств, а теперь – целых 15. При этом пропаганда столь полезного (с точки зрения инвалидов) документа среди потенциальных
получателей колясок не велась.
– Более того: эта информация скрывалась от людей, – подчеркивает Светлана Штаркова. – Люди сами, постепенно узнавали об этой возможности. Даже когда я
написала об этом в своем блоге, приходили комментаторы и говорили: "А что, можно было 100 процентов компенсации получить? А нам говорили, что нельзя".
Эта информация скрывалась – и до сих пор скрывается. Так что процент растет не потому, что кто-то обнаглел – вовсе нет; просто люди узнают информацию постепенно.
Есть и ещё одна причина, по которой процент расходов растёт. Специально под постановление о стопроцентной компенсации российские фирмы стали ввозить в
страну импортные коляски. И было бы логично, полагает Штаркова, если бы государство поинтересовалось, как идут дела у их продавцов – и почему они идут
именно так. В частности, почему они, ввозя в страну коляску за тысячу долларов, продают её как минимум за две тысячи, а то и выше. Ущемление рыночных свобод
в данном случае ни при чём: инвалидные коляски в Россию ввозятся беспошлинно – как социально значимый товар. Вполне можно спросить продавца о тонкостях
ценообразования.
– Однако вместо этого правительство хочет отменить приказ и ударить по покупателям колясок, – констатирует Светлана Штаркова. – Видимо, с бизнесменами
разговаривать сложнее, чем с инвалидами. Ну и на абсолютные цифры - собственно, сколько стоят в живых деньгах эти 5 либо 15 процентов от расходов - авторы
пояснительной записки тоже решили не размениваться: такой информации в открытом доступе нет.
С подачи Светланы идет сбор подписей под так называемым общественным отзывом о правительственном законопроекте. Шансы на успех атаки из сети в офлайн Штаркова
оценивает формулировкой "раз на раз не приходится":
– Буквально на днях тот же самый Минздравсоцразвития официально объявил тендер на 55 миллионов рублей на изготовление соцсети. После того, как в блогах
прошла кампания, этот тендер сняли. Но был и случай в конце 2009 года. Тогда было собрано 25 тысяч подписей под обращением к президенту, чтобы он не подписывал
новую редакцию закона о лекарственных средствах – кампания за так называемые орфанные препараты. К сожалению, это обращение не возымело необходимого результата.
Сейчас мы надеемся, что на данном этапе – проект только передан в Думу – нас услышат и приостановят этот закон.
+++Далее в тексте приведена ссылка на интернет-ресурс, где можно подписаться под обращением. Кто хочет подписаться -- откройте, пожалуйста, этот текст по нижеследующей ссылке и найдите именно в этом тексте сделланные ссылкой слова:
"Подписаться под общественным отзывом можно
здесь."
black:
Думаю - или законопроект отзовут или не пройдёт Думу при консультациях или обсуждении....
Хотелось бы верить, несмотря на то, что не один НПА разработанный Президентом и Правительством РФ, не вызвал сомнений в том, что они ущемляют права граждан, ни в Совете Федераций, ни в Государственной Думе. Выводы очевидны.
Статья 32
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
Статья 39
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статья 55
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Яна:
Дык, безопасность государства под угрозой, инвалиды весь бюджет страны повыкончили
Энвалиты атакуе практически. Кста, мне вот что интересно, как-то не так давно, собирались всех наших одномандатников и прочий чиновничий аппарат пересадить на автомобили отечественного производства, вот меня любопытство не просто гложет, а изглодало напрочь, фиг ли они все на иномарках-то ездят? Пересели бы все на Ладу Калину, Патриот и отечественного производителя бы поддержали и бюджет сэкономили и своим примером привили народу чувство патриотизма. Хренею блин с нашего государства просто.
NezabvennayA:
Пересели бы все на Ладу Калину, Патриот и отечественного производителя бы поддержали и бюджет сэкономили и своим примером привили народу чувство патриотизма.
Ну что, яркий пример того, что отечественное машиностроение (да и не только машиностроение, а и прочее производство) самое прочное и надёжное в мире. Только у чиновников есть возможность с собой возить про запас ещё пару-тройку машин, а у нас такой возможности нет.
А ролик бы я назвала Хорошо ездить по свеееетуу на Калине за рулёёёём, а ещё одну и вторую для себя, везти с собою про запааасс...
Ответ для ZolArT:
Я считаю раз Государство (Единая Россия) решило провести законопроект № 433101-5, который убивает Постановление №240 от 7 апреля 2008 г. Значит им это надо, а всё остальное просто демагогия и я призываю больше не голосовать за них. Пока мало людей знало о постановлении, это их устраивало, как только узнало народу по больше ( я к этому то же приложил руку, что бы узнали) сразу решили, это дело свернуть.
Ответ для Okolov:
Законопроект от Минздравсоцразвития внёс Путин,а ЕР не решило провести, а может поддержать или нет. Но нет они не говорят таким вещам обычно, вот тут правда впервые забанили о больничных. Может и с нашим поупорствуют. Про Терентьева писал я, что он против, но у них в партии так не принято - если командир сказал, что крокодилы летают, значит (хоть низенько и исключительно в военное время) летают.
Okolov:
я к этому то же приложил руку, что бы узнали
Я в феврале на Пленуме правления БРО ВОИ сделала объявление об этом (что можно купить и компенсируют 100%), чтобы председатели районок донесли до своих членов.
Яна:
Я в феврале на Пленуме правления БРО ВОИ сделала объявление об этом (что можно купить и компенсируют 100%), чтобы председатели районок донесли до своих членов
Вот и результат наших усилий, люди стали жить лучше, но государству не нравится когда всем хорошо, надо слегка притопить в чане с говном, а потом дать подышать, и опять все будут довольны.
Беркут
15 окт. 2010 23:17
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!В сети началась кампания против такого способа экономии государственных средств.
7 апреля 2008 г. вышло постановление № 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации ...", в соответствии с которым при самостоятельном
приобретении инвалидом положенного ему по индивидуальной программе реабилитации технического средства реабилитации (ТСР), он имел право на 100% компенсацию
стоимости приобретенного ТСР.
Что это значило? –
объясняет
читателям своего блога гражданский активист
Светлана Штаркова,
мать ребенка "с особенностями развития (ДЦП)". – Что мы наконец-то можем получить не предлагаемый нам "щедрым государством" металлолом, а можем наконец-то
стать обладателями нормальных вещей, действительно удобных, многофункциональных, полезных и красивых, черт подери.
Но недолго нам осталось гулять, господа-инвалиды! Новый закон предполагает прекратить халяву. Слишком дорого мы обходимся нашему заботливому государству,
поторопилось оно с щедростью-то своей. Да и жирно нам будет - удобные ТСР-то пользовать. Костыль – он что должен делать? Поддерживать. А эту функцию и
просто палка может выполнить. К чему той палке быть еще удобной или, не дай боже, красивой?
Постановление о стопроцентной компенсации стоимости колясок может быть отменено очень скоро. 20 октября в Госдуме – первое чтение поправок к закону "О
социальной защите инвалидов в РФ"; внесены правительством, изобретены в Минздравсоцразвития. Судя по всему, государство намерено вернуться к системе закупок
ТСР, действовавшей до апреля 2008 года: список уполномоченных предприятий, тендеры – на которых, понятно, главный интерес в том, чтобы купить больше колясок
за меньшие деньги.
Отечественный производитель, безусловно, соответствует этим требованиям. Правда, о качестве как таковом – в том числе и о качестве жизни в колясках – инвалидам
рассуждать в этом случае едва ли приходилось. Равно как и о полной компенсации:
– Госструктуры покупали коляски по тендеру, по оптовым ценам, – вспоминает Светлана Штаркова. – А в розницу те же самые коляски стоили в 2-3 раза дороже.
Приходишь в отделение Фонда социального страхования – а они говорят: "Вам положена коляска модели такой-то, но у нас ее сейчас в наличии нету. Но вы можете
пойти купить её сами, мы компенсируем". Ты пойдешь и купишь ее за 20 тысяч, а они по тендеру ее покупают за 10 тысяч; соответственно, твоя компенсация
– те самые 10 тысяч, которые тратят они, а не ты. Хотя коляска будет та же самая.
Новый порядок, действующий с мая 2008 года, как-то повернул систему лицом к получателю социальной защиты. И вот теперь правительство собирается его отменять.
Почему? Из пояснительной записки, сопровождающей законопроект, явствует: на компенсации колясочникам по соответствующим статьям бюджетов в 2008 году тратилось
5 процентов от всех выделенных на них средств, а теперь – целых 15. При этом пропаганда столь полезного (с точки зрения инвалидов) документа среди потенциальных
получателей колясок не велась.
– Более того: эта информация скрывалась от людей, – подчеркивает Светлана Штаркова. – Люди сами, постепенно узнавали об этой возможности. Даже когда я
написала об этом в своем блоге, приходили комментаторы и говорили: "А что, можно было 100 процентов компенсации получить? А нам говорили, что нельзя".
Эта информация скрывалась – и до сих пор скрывается. Так что процент растет не потому, что кто-то обнаглел – вовсе нет; просто люди узнают информацию постепенно.
Есть и ещё одна причина, по которой процент расходов растёт. Специально под постановление о стопроцентной компенсации российские фирмы стали ввозить в
страну импортные коляски. И было бы логично, полагает Штаркова, если бы государство поинтересовалось, как идут дела у их продавцов – и почему они идут
именно так. В частности, почему они, ввозя в страну коляску за тысячу долларов, продают её как минимум за две тысячи, а то и выше. Ущемление рыночных свобод
в данном случае ни при чём: инвалидные коляски в Россию ввозятся беспошлинно – как социально значимый товар. Вполне можно спросить продавца о тонкостях
ценообразования.
– Однако вместо этого правительство хочет отменить приказ и ударить по покупателям колясок, – констатирует Светлана Штаркова. – Видимо, с бизнесменами
разговаривать сложнее, чем с инвалидами. Ну и на абсолютные цифры - собственно, сколько стоят в живых деньгах эти 5 либо 15 процентов от расходов - авторы
пояснительной записки тоже решили не размениваться: такой информации в открытом доступе нет.
С подачи Светланы идет сбор подписей под так называемым общественным отзывом о правительственном законопроекте. Шансы на успех атаки из сети в офлайн Штаркова
оценивает формулировкой "раз на раз не приходится":
– Буквально на днях тот же самый Минздравсоцразвития официально объявил тендер на 55 миллионов рублей на изготовление соцсети. После того, как в блогах
прошла кампания, этот тендер сняли. Но был и случай в конце 2009 года. Тогда было собрано 25 тысяч подписей под обращением к президенту, чтобы он не подписывал
новую редакцию закона о лекарственных средствах – кампания за так называемые орфанные препараты. К сожалению, это обращение не возымело необходимого результата.
Сейчас мы надеемся, что на данном этапе – проект только передан в Думу – нас услышат и приостановят этот закон.
+++Далее в тексте приведена ссылка на интернет-ресурс, где можно подписаться под обращением. Кто хочет подписаться -- откройте, пожалуйста, этот текст по нижеследующей ссылке и найдите именно в этом тексте сделланные ссылкой слова:
"Подписаться под общественным отзывом можно
здесь."
MisterPronka
15 окт. 2010 23:26
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!
black
16 окт. 2010 07:07
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!
Okolov
16 окт. 2010 10:10
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!Будем надеяться
Яна
16 окт. 2010 13:13
ОИ против тендеров при закупке средств реабилитации
Martell
16 окт. 2010 14:36
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!Хотелось бы верить, несмотря на то, что не один НПА разработанный Президентом и Правительством РФ, не вызвал сомнений в том, что они ущемляют права граждан, ни в Совете Федераций, ни в Государственной Думе. Выводы очевидны.
патрон
16 окт. 2010 18:33
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!Статья 32
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
Статья 39
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статья 55
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Яна
16 окт. 2010 19:07
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!Дык, безопасность государства под угрозой, инвалиды весь бюджет страны повыкончили
Limon
16 окт. 2010 19:10
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!
NezabvennayA
16 окт. 2010 19:31
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!Энвалиты атакуе практически.
Okolov
16 окт. 2010 22:15
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!А, что вы хотели, бьют и обижают слабых
NezabvennayA
17 окт. 2010 10:13
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!Ну что, яркий пример того, что отечественное машиностроение (да и не только машиностроение, а и прочее производство) самое прочное и надёжное в мире.
А ролик бы я назвала Хорошо ездить по свеееетуу на Калине за рулёёёём, а ещё одну и вторую для себя, везти с собою про запааасс...
Okolov
17 окт. 2010 10:30
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!Прикольно
ZolArT
17 окт. 2010 12:27
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!18-я минута. Терентьев еще год назад эту тему поднимал.
Piligrim
17 окт. 2010 13:00
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!Нужно будет глянуть результаты голосования по проекту,как там Терентьев проголосует?))
Okolov
17 окт. 2010 13:01
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!Я считаю раз Государство (Единая Россия) решило провести законопроект № 433101-5, который убивает Постановление №240 от 7 апреля 2008 г. Значит им это надо, а всё остальное просто демагогия и я призываю больше не голосовать за них. Пока мало людей знало о постановлении, это их устраивало, как только узнало народу по больше ( я к этому то же приложил руку, что бы узнали) сразу решили, это дело свернуть.
Serjil
17 окт. 2010 13:07
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!Законопроект от Минздравсоцразвития внёс Путин,а ЕР не решило провести, а может поддержать или нет. Но нет они не говорят таким вещам обычно, вот тут правда впервые забанили о больничных. Может и с нашим поупорствуют. Про Терентьева писал я, что он против, но у них в партии так не принято - если командир сказал, что крокодилы летают, значит (хоть низенько и исключительно в военное время) летают.
Яна
17 окт. 2010 13:14
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!Я в феврале на Пленуме правления БРО ВОИ сделала объявление об этом (что можно купить и компенсируют 100%), чтобы председатели районок донесли до своих членов.
Okolov
17 окт. 2010 13:30
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!Скорей всего, полетят, но остаётся надежда, что погода будет не лётная.
Okolov
17 окт. 2010 13:35
В бой за удобный костыль: о постановлении 240!Вот и результат наших усилий, люди стали жить лучше, но государству не нравится когда всем хорошо, надо слегка притопить в чане с говном, а потом дать подышать, и опять все будут довольны.