/ Форум / Закон и право / Правоприменительная и судебная практика

Уважаемые,форумчане. Есть здесь пострадавшие от действий МСЭК. Снизили группу или вообще сняли инвалидность? Каковы успехи по обжалованию этих действий?

Ответ для Monk:
Есть. Но я живу на Украине
Жене снизили со второй на третью, хотя по показаниям светит первая.
Результатов нет (врачи районного и областного МСЭК - одни и те же лица)

Ответ для Home:Можете прислать копии решений?

Ответ для Monk:
Сканнера, фото, даже мобилы нет

Написано так(перевожу на русский):

Рассмотрев ваше заявление и предоставленные документы, областной МСЭК в лице... бла-бла-бла, вынес решение, что
нет оснований для назначения вам второй группы инвалидности.

Самое интересное, что когда жену туда вызывали, то даже не осмотрели ! Она просто посидела перед "высоеой комиссией" на стуле и все. Даже не одного вопроса не задали. Покопались в бумагах и все. Процедура заняла около 6-ти минут.
Диагноз почему то на словах и в документах разный. Все попытки добиться ясности не увенчались успехом.
На словах: Посттравматическая эпилепсия.
В документах: судорожные припадки (насколько я понимаю это вообще симптоматика, а не диагноз)

Ответ для Home:Необходимо обжаловать данное решение в суд, пожалуйста пришлите мне на почту свои координаты мне на почту портал я постараюсь связать вас со своими украинскими коллегами и попрошу помочь вам бесплатно

Знаю о случаях вымогательства взятки за назначение второй группы. Люди намека не поняли, группу снизили до третьей. Я объяснила про возможность обжалования, но они оценили свои силы и отказались: критерии назначения группы сформулированы так, что все равно комиссия будет решать, что такое "существенные" ограничения (подвижности, способности к самообслуживанию и др.), и если комиссия МСЭК более высокого уровня захочет поддержать своих коллег из районной МСЭК, она это сделает без проблем. Да и если в суд подавать... Одна большая проблема судебных исков, связанных с медицинскими вопросами, состоит в том, что большинство врачей накрепко заклинены на понятии "честь мундира". Как правило, если врач составляет экспертное заключение о действиях другого врача, он может про себя (или вслух, но неофициально) сколько угодно скрежетать зубами, материться и называть коллегу коновалом, может прекрасно понимать, что тот убил или искалечил пациента, но экспертное заключение в 99 случаях из 100 составит в пользу коллеги. Видела неоднократно, пыталась получить какое-то вразумительное объяснение, но так ни разу и не смогла. Профессиональная врачебная солидарность - это что-то на уровне коленного рефлекса... Трогательно, но больным от этого не легче.

Ответ для Айле:

Айле:
Видела неоднократно, пыталась получить какое-то вразумительное объяснение, но так ни разу и не смогла. Профессиональная врачебная солидарность - это что-то на уровне коленного рефлекса... Трогательно, но больным от этого не легче.

Я тоже сталкивался с подобной ситуацией, однако если и врач и судья попадают под пресс СМИ и общественных организаций ситуация меняется прецеденты положительные имеются

Ответ для Monk:
Если мы проиграем дело, а очень вероятно, что именно так и будет (провинция - тут закон, это дышло), то на следующий год на нас обязательно отыграются на очередной ВТЭК. Снимут инвалидность "чтобы неповадно было". И никому ничего не докажешь. есть прецеденты.
Так что мы "уползаем в норку" (сейчас раскричаться "активисты ).
Кстати, на областной ВТЭК уже был намек, насчет снятия инвалидности "очень грамотным".
Знакомый как то обжаловал в Киев подобное решение - оттуда жалоба попросту приплыла туда, на кого была написана
Система "Нипель". Она непробиваема.

Ответ для всех:
А вот скажите мне, сведующие люди, никто не в курсе, есть ли шанс получить для бабульки инвалидность по онкозаболеванию? Или сразу прокатят?

Ответ для gvendelin:
Мне кажется, что это зависит от самого МСЭКа и лечащего врача.

Ответ для gvendelin:бабушка сама ходит?

Ответ для Monk:
Потенциально - ходит. То есть ноги действуют. Но, в основном, лежит в постели. Слабость у неё, в два раза похудела.

Ответ для gvendelin:

gvendelin:
есть ли шанс получить для бабульки инвалидность по онкозаболеванию?

У меня есть знакомая - получила инвалидность 1 группы по онкозаболеванию. Ходит. Но в основном по дому. Часто лежит, встать не может. Ей сейчас 55 лет, на инвалидности 8 лет. Конечно, не бабулька, но все-таки не молодежь.

Ответ для gvendelin:

gvendelin:
А вот скажите мне, сведующие люди, никто не в курсе, есть ли шанс получить для бабульки инвалидность по онкозаболеванию? Или сразу прокатят?

Есть порядок, например...
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 февраля 2006 г. N 95

ПРАВИЛА
ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ
а так же и иные нормативные акты, например...
Приложение
к Приказу Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 22 августа 2005 г. N 535

КЛАССИФИКАЦИИ И КРИТЕРИИ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ГРАЖДАН ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

далее...

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Министерства труда и
социального развития
Российской Федерации
от 15 апреля 2003 г. N 17

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАЗЪЯСНЕНИЕ

15 апреля 2003 г.

N 1

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИЧИН ИНВАЛИДНОСТИ

далее...

КЛАССИФИКАЦИЯ ОСНОВНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 августа 2005 г. N 535 "Об утвержде-нии классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы", Зарегистрировано в Минюс-те РФ 13 сентября 2005 г., регистрационный N 6998)


там почти все сказано.

Ответ для Ncil: К сожалению помимо порядка сформировалась судебная практика, сейчас по данному вопросу готовится Постановление Пленума Верховного суда, посмотрим что напишут деятели в мантиях

Ответ для Monk:

Monk:
посмотрим что напишут деятели в мантиях

Что-нибудь есть по этому вопросу?
Как объяснить клиенту, что нет такого закона, где было б расписано при каком заболевании какая группа дается?

Ответ для Реалиста:


МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ


----

ПРИКАЗ

22 августа 2005 г. № 535

"Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 сентября 2005 г.
Регистрационный № 6998

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 965 "О порядке признания граждан инвалидами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4127; 2005, № 7, ст. 560) приказываю:

Утвердить по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, согласно приложению.

Министр М.Ю.Зурабов

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 22 августа 2005 г. № 535

Классификации и критерии,
используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

I. Общие положения
II. Классификации основных видов нарушений функций организма и степени их выраженности
III. Классификации основных категорий жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий
IV. Критерии установления степени ограничения способности к трудовой деятельности
V. Критерии установления групп инвалидности

I. Общие положения

1. Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

2. Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления степени ограничения способности к трудовой деятельности и групп инвалидности (категории "ребенок-инвалид").

II. Классификации основных видов нарушений функций организма и степени их выраженности

3. К основным видам нарушений функций организма человека относятся:

нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);

нарушения языковых и речевых функций (нарушения устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, нарушения голосообразования и пр.);

нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);

нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);

нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;

нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).

4. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности:

1 степень - незначительные нарушения,

2 степень - умеренные нарушения,

3 степень - выраженные нарушения,

4 степень - значительно выраженные нарушения.


III. Классификации основных категорий жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий

5. К основным категориям жизнедеятельности человека относятся:

способность к самообслуживанию;

способность к самостоятельному передвижению;

способность к ориентации;

способность к общению;

способность контролировать свое поведение;

способность к обучению;

способность к трудовой деятельности.

6. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются 3 степени их выраженности:

а) способность к самообслуживанию - способность человека самостоятельно осуществлять основные физиологические потребности, выполнять повседневную бытовую деятельность, в том числе навыки личной гигиены:

1 степень - способность к самообслуживанию при более длительной затрате времени, дробности его выполнения, сокращении объема, с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самообслуживанию с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самообслуживанию, нуждаемость в постоянной посторонней помощи и полная зависимость от других лиц;

б) способность к самостоятельному передвижению - способность самостоятельно перемещаться в пространстве, сохранять равновесие тела при передвижении, в покое и перемене положения тела, пользоваться общественным транспортом:

1 степень - способность к самостоятельному передвижению при более длительной затрате времени, дробности выполнения и сокращении расстояния с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к самостоятельному передвижению с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к самостоятельному передвижению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

в) способность к ориентации - способность к адекватному восприятию окружающей обстановки, оценке ситуации, способность к определению времени и места нахождения:

1 степень - способность к ориентации только в привычной ситуации самостоятельно и (или) с помощью вспомогательных технических средств;

2 степень - способность к ориентации с регулярной частичной помощью других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к ориентации (дезориентация) и нуждаемость в постоянной помощи и (или) надзоре других лиц;

г) способность к общению - способность к установлению контактов между людьми путем восприятия, переработки и передачи информации:

1 степень - способность к общению со снижением темпа и объема получения и передачи информации; использование при необходимости вспомогательных технических средств помощи;

2 степень - способность к общению при регулярной частичной помощи других лиц с использованием при необходимости вспомогательных технических средств;

3 степень - неспособность к общению и нуждаемость в постоянной помощи других лиц;

д) способность контролировать свое поведение - способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм:

1 степень - периодически возникающее ограничение способности контролировать свое поведение в сложных жизненных ситуациях и (или) постоянное затруднение выполнения ролевых функций, затрагивающих отдельные сферы жизни, с возможностью частичной самокоррекции;

2 степень - постоянное снижение критики к своему поведению и окружающей обстановке с возможностью частичной коррекции только при регулярной помощи других лиц;

3 степень - неспособность контролировать свое поведение, невозможность его коррекции, нуждаемость в постоянной помощи (надзоре) других лиц;

е) способность к обучению - способность к восприятию, запоминанию, усвоению и воспроизведению знаний (общеобразовательных, профессиональных и др.), овладению навыками и умениями (профессиональными, социальными, культурными, бытовыми):

1 степень - способность к обучению, а также к получению образования определенного уровня в рамках государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях общего назначения с использованием специальных методов обучения, специального режима обучения, с применением при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;

2 степень - способность к обучению только в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии или на дому по специальным программам с использованием при необходимости вспомогательных технических средств и технологий;

3 степень - неспособность к обучению;

ж) способность к трудовой деятельности - способность осуществлять трудовую деятельность в. соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы:

1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;

2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц;

3 степень - неспособность к трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) трудовой деятельности.

7. Степень ограничения основных категорий жизнедеятельности человека определяется исходя из оценки их отклонения от нормы, соответствующей определенному периоду (возрасту) биологического развития человека.


IV. Критерии установления степени ограничения способности к трудовой деятельности

8. Способность к трудовой деятельности включает в себя:

способность человека к воспроизведению специальных профессиональных знаний, умений и навыков в виде продуктивного и эффективного труда;

способность человека осуществлять трудовую деятельность на рабочем месте, не требующем изменений санитарно-гигиенических условий труда, дополнительных мер по организации труда, специального оборудования и оснащения, сменности, темпов, объема и тяжести работы;

способность человека взаимодействовать с другими людьми в социально-трудовых отношениях;

способность к мотивации труда;

способность соблюдать рабочий график;

способность к организации рабочего дня (организации трудового процесса во временной последовательности).

9. Оценка показателей способности к трудовой деятельности производится с учетом имеющихся профессиональных знаний, умений и навыков.

10. Критерием установления 1 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к снижению квалификации, объема, тяжести и напряженности выполняемой работы, невозможности продолжать работу по основной профессии при возможности выполнения других видов работ более низкой квалификации в обычных условиях труда в следующих случаях:

при выполнении работы в обычных условиях труда по основной профессии с уменьшением объема производственной деятельности не менее чем в 2 раза, снижением тяжести труда не менее чем на два класса.

при переводе на другую работу более низкой квалификации в обычных условиях труда в связи с невозможностью продолжать работу по основной профессии.

11. Критерием установления 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, при котором возможно осуществление выполнения трудовой деятельности в специально созданных условиях труда, с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц.

12. Критерием установления 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности является нарушение здоровья со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к полной неспособности к трудовой деятельности, в том числе в специально созданных условиях, или противопоказанности трудовой деятельности.

V. Критерии установления групп инвалидности
13. Критерием для определения первой группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким значительно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию третьей степени;

способности к передвижению третьей степени;

способности к ориентации третьей степени;

способностью к общению третьей степени;

способности контролировать свое поведение третьей степени.

14. Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению одной из следующих категорий жизнедеятельности или их сочетанию и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию второй степени;

способности к передвижению второй степени;

способности к ориентации второй степени;

способности к общению второй степени;

способности контролировать свое поведение второй степени;

способности к обучению третьей, второй степеней;

способности к трудовой деятельности третьей, второй степеней.

15. Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности 1 степени или ограничению следующих категорий жизнедеятельности в их различных сочетаниях и вызывающее необходимость его социальной защиты:

способности к самообслуживанию первой степени;

способности к передвижению первой степени;

способности к ориентации первой степени;

способности к общению первой степени;

способности контролировать свое поведение первой степени;

способности к обучению первой степени.

16. Категория "ребенок-инвалид" определяется при наличии ограничений жизнедеятельности любой категории и любой из трех степеней выраженности (которые оцениваются в соответствии с возрастной нормой), вызывающих необходимость социальной защиты.

Ответ для Magellan:
Спасибо. Этот документ я и распечатал клиенту, но ему надо что-то конкретное

Ответ для Magellan:
Спасибо большоЕ!!!

Ответ для Monk:
здравствуйте. у моей матери с 1996 2 группа инвалидности, была проаедена операция на позвоночнике. в прошлом году перевез ее из Казахстана в Россию. группу снизили до 3. писали в областное бюро. они сказали, что после операции у вас ничего болеть не должно. и вам вообще не положена группа. Что делать?