/ Форум / Закон и право / Социальное обслуживание

Ответ для pksltym:
100% в точку! Скоро обнулятся и дальше о народе будут совет держать.....

Ответ для pksltym:

pksltym:
Переливание из пустого в порожнее. Имитация бурной трудовой деятельности.

Да всё нормально, ребята, не кипятитесь. Ваш (колясочников) вопрос практически решён. Положительно. Чего не сказать о нас ампутантах - нас прокатили по полной.

Текст проекта нормативного акта.

О внесении изменений в перечень технических средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий, в отношении которых уполномоченным органом проводится медико-техническая экспертиза для определения соответствия приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства реабилитации, протеза и протезно-ортопедического изделия предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам и протезно-ортопедическим изделиям, а также подлежащих замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июля 2019 г. № 521н





В соответствии с пунктами 10 и 151 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 15, ст. 1550; 2011, № 16, ст. 2294; 2013, № 13, ст. 1559; № 40, ст. 5076; 2017, № 49, ст. 7451; 2019, № 21, ст. 2567), п р и к а з ы в а ю:

Внести изменения в перечень технических средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий, в отношении которых уполномоченным органом проводится медико-техническая экспертиза для определения соответствия приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства реабилитации, протеза и протезно-ортопедического изделия предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам и протезно-ортопедическим изделиям, а также подлежащих замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июля 2019 г. № 521н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2019 г., регистрационный № 55638), признав пункт 7 и позицию 8-09-43 пункта 8 утратившими силу.

Министр А.О. Котяков

Пояснительная записка.

Пояснительная записка

к проекту приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «О внесении изменений в перечень технических средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий, в отношении которых уполномоченным органом проводится медико-техническая экспертиза для определения соответствия приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства реабилитации, протеза и протезно-ортопедического изделия предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам и протезно-ортопедическим изделиям, а также подлежащих замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июля 2019 г. № 521н»



В рамках реализации полномочий, установленных пунктами 10 и 151 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 (далее – Правила), Минтрудом России подготовлен проект приказа, предусматривающий внесение изменений в перечень технических средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий, в отношении которых уполномоченным органом проводится медико-техническая экспертиза для определения соответствия приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства реабилитации, протеза и протезно-ортопедического изделия предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам и протезно-ортопедическим изделиям, а также подлежащих замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июля 2019 г. № 521н (далее – Перечень).

В настоящее время Перечень включает высокофункциональные протезы (с внешним источником энергии), кресла-коляски с электроприводом и аппараты на нижние конечности и туловище (ортезы).

На основании проведенного Минтрудом России анализа вынесенных уполномоченными органами решений по результатам осуществления медико-технической экспертизы (далее – МТЭ) в отношении технических средств реабилитации (далее – ТСР), предусмотренных Перечнем, установлено, что более 90 % аппаратов на нижние конечности и туловище (ортезов) подлежат замене и срок их пользования не может быть продлен.

Аналогичная ситуация сложилась и при проведении МТЭ кресел-колясок с электроприводом, из которых свыше 75 % так же подлежат замене без возможности дальнейшей эксплуатации.

В отношении протезов с внешним источником энергии процент изделий, подлежащих замене достаточно велик, однако не менее значима доля таких протезов, в отношении которых по результатам проведения МТЭ принято решение о продлении сроков пользования (33 % протезов нижних конечностей с внешним источником энергии, 24 % протезов верхних конечностей с внешним источником энергии), что с учетом их высокой стоимости позволяет перенаправить соответствующие бюджетные средства, в том числе высвободившиеся за счет более низкой стоимости проведения их ремонта для обеспечения дальнейшей эксплуатации по сравнению с приобретением новых изделиями, на закрытие потребности инвалидов в иных средствах реабилитации, предоставляемых за счет средств федерального бюджета.

Учитывая изложенное, представляется целесообразным кресла-коляски с электроприводом (позиции 7-04-01 и 7-04-02) и аппараты на нижние конечности и туловище (ортез) (позиция 8-09-43) из Перечня исключить,

сохранив при этом необходимость проведения МТЭ в случаях, установленных пунктами 10 и 151 Правил, только в отношении высокофункциональных протезов верхних и нижних конечностей.

Сейчас проходит этап антикоррупционной проверки документа и общественное обсуждение.
Дата начала общественного обсуждения
7 апреля 2020 г.
Дата окончания общественного обсуждения
21 апреля 2020 г.
Длительность общественного обсуждения
15
Вы можете внести свои предложения. Хотя, какие ещё вам нужны предложения - вам МТЭ отменяют. Не временно, а просто отменяют.
Я внёс предложение законодательно подтвердить, что под МТЭ подпадают только ТСР полученные/купленные после вступления в силу приказа 521н, после 23 июля 2019 года(ну, это логично как бы), а то требуют с меня протез купленный фиг знает когда.

Ссылка:

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Пришёл официальный ответ разработчиков поправок.

Сводка предложений по итогам общественного обсуждения проекта приказа Минтруда России

«О внесении изменений в перечень технических средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий, в отношении которых уполномоченным органом проводится медико-техническая экспертиза для определения соответствия приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства реабилитации, протеза и протезно-ортопедического изделия предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам и протезно-ортопедическим изделиям, а также подлежащих замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июля 2019 г. № 521н»



ID проекта: 01/02/04-20/00100974

Даты проведения общественного обсуждения: 7 – 21 апреля 2020 г.


Предложения участника общественного обсуждения


1

Саркисян Армен strelant@mail.ru 11.04.2020 3:52

Предлагаю добавить документ еще одним абзацем следующего содержания:

"Действие приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июля 2019 г. № 521н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2019 г., регистрационный № 55638) распространяется на ТСР, которые были приобретены инвалидами после вступления в силу данного приказа, т.е. после 15 августа 2019."

Поясню, по какой причине я считаю необходимым данное изменение. Дело в том, что многие чиновники ФСС, или по скудоумию или по чрезмерной ретивости, начинают распространять действие данного приказа на ВСЕ ТСР, требующие замены, вне зависимости от даты их приобретения. Хотя очевидно, что действие данного приказа не может распространяться на ТСР приобретенные до вступление в силу этого приказа!


Результат рассмотрения разработчиком позиций участников общественного обсуждения

Комментарии разработчика


Согласно Указу Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер (далее именуются - нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, в течение 10 дней после дня их государственной регистрации подлежат обязательному официальному опубликованию.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Приказ Минтруда России от 23 июля 2019 г. № 521н был зарегистрирован в Минюсте России 15 августа 2019 г. и 16 августа 2019 г. опубликован на официальном интернет-портале правовой информации

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Учитывая, что по общему правилу закон обратной силы не имеет, т.е. не распространяется на отношения, возникшие до вступления его в силу, а другой порядок вступления в силу приказа Минтруда России от 23 июля 2019 г. № 521н и применения его положений не установлен, необходимость проведения медико-технической экспертизы при принятии решения о замене или выплате компенсации в отношении технических средств реабилитации, предусмотренных данным приказом, должна осуществляться с учетом сроков вступления его в силу (по истечении десяти дней после дня официального опубликования), т.е. не ранее 27 августа 2019 г.

Вот и всё народ. Требовать от нас на экспертизу протезы выданные/купленные до 27 августа 19-го года ФСС не имеет права. Можете слать их куда подальше.

Ответ для Sabat:
Ребята не отказывайтесь от того что вам дают,получайте потом или подарите или продайте,ведь многие не могут добиться тех же матрасов.

А можно поменять пневматические колеса на литые через эту мтэ? И как это лучше сделать.как написать более грамотно.

Ответ для Tyson:
Вряд ли, какие , передние, задние, размер, здесь проще найти обмен чем в ФСС. Я так думаю

Ответ для Tyson:

А можно поменять пневматические колеса на литые через эту мтэ?

Колёса есть составная часть коляски и МТЭ устанавливает факт замены чего то если это что то пришло в негодность и в данном случае устанавливается визуально.Стерся на нет протектор,вылезли грыжи,лопнул корд и т.д. а не то что хочу эти колёса и все.

И как это лучше сделать.как написать более грамотно.

Ты только можеш написать-Прошу провести МТЭ кр.коляски с эл.приводом и установить факт замены приводных колес,управляемых в виду износа протектора и т.д. а уже при комиссии будеш аргументировать зачем это надо.Ты же не сможеш соскочить и качнуть колеса и контролировать давление в них а так же сходить в мастерскую и заклеить камеру а инва должен быть наделен самостоятельностью а где её взять в таком случае.

Ответ для Омутинец:
А частые проколы как аргумент подойдёт?

Ответ для Tyson:

А частые проколы как аргумент подойдёт?

Скажут не езди где попало и клей.Ты должен камеру предъявить всю заклеенную в заплатах и покрышку как сито в дырах.Так что не знаю какая частота проколов тут адекватна.

Всем привет, Подскажите,такая ситуация,не могу получить эл.коляску в связи с новым приказом про прохождение МТЭ.(коляски нету.) предоставить её не могу.Ранее писал в департамент труда и соц.защиты и в ресурсный центр , отказываю ссылаясь на новый приказ. Мол нету коляски, нет заключения и не дают новую,5лет вышло ещё в октябре,с октября не могу добиться. Вчера прочитал здесь в группе, про распространение этого приказа, что на меня не должен распространяться и написал им снова с этим дополнением, сегодня пришёл ответ (что по указанному вопросу подробное разъяснение вам были даны раннее, дополнительной информацией департамент не располагает),Я так понял про дополнительную информацию они имеют в виду что приказ не должен распространяться на тех кто получал коляску 5 лет назад. Как быть в данной ситуации? Писать в прокуратуру? Либо ждать пока официально отменят приказ?

Ответ для PavelO:

PavelO:
Писать в прокуратуру? Либо ждать пока официально отменят приказ?

А чего ждать - прокуратура!
Есть приказ Генпрокуратуры от 23 января 2018 года N 24
«Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов» в частности:
1.1. Надзор за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов рассматривать как одну из приоритетных задач органов прокуратуры и принять меры к активизации работы по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в данной сфере…
1.2. Последовательно и настойчиво использовать предоставленные полномочия для защиты прав граждан с ограниченными возможностями здоровья, добиваясь реального устранения выявленных нарушений.
2.5. Безотлагательно организовывать проверки фактов неисполнения законодательства о социальной защите инвалидов. Средствами прокурорского надзора добиваться реального восстановления их нарушенных прав, возмещения причиненного инвалидам ущерба, принимать решения о привлечении виновных к установленной законом ответственности.
2.6. Уделять особое внимание соблюдению органами государственной власти, органами местного самоуправления законодательства при использовании бюджетных средств, выделенных на реализацию государственных и муниципальных программ в сфере социальной поддержки инвалидов. Проверять законность проводимых закупок товаров, работ (услуг) для государственных и муниципальных нужд, своевременность и полноту исполнения государственных контрактов, заключенных в рамках программ, принимаемых заказчиками мер по фактам их ненадлежащего исполнения…
2.8. Незамедлительно реагировать на факты нарушения правил признания лица инвалидом при установлении инвалидности, неоказания лицам с ограниченными возможностями здоровья необходимой медицинской помощи, необеспечения их лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, путевками на санаторно-курортное лечение и техническими средствами реабилитации…
Обращаю внимание на ответственность должностных лиц за:
«не предоставление инвалиду необходимого средства для реабилитации»:
- Статья 5.63. КоАП Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
1. Нарушение повлекшее не предоставление государственной услуги с нарушением установленных сроков, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей;

Ответ для PavelO:

Либо ждать пока официально отменят приказ?

Этот вариант облегчит жизнь всем.

Писать в прокуратуру?

А как объяснить им куда делась Ваша коляска и тут больше вопросов к Вам чем ответов.

Как быть в данной ситуации?

Первый вариант или покупать хлам напоминающий Вашу коляску и показывать это говоря что это то что осталось.

Ответ для PavelO:

PavelO:
Либо ждать пока официально отменят приказ?

По вам - колясочникам уже принято решение. МТЭ для них отменяется от слова - совсем. Ну подождите Вы чуть-чуть, всё равно, вот, прям завтра вам новую никто не выдаст. Закончится карантин, как раз опубликуют новый приказ с изменениями и всё, коляска ваша.

Ответ для котован:

А чего ждать - прокуратура!

Я бы не стал обнадеживать так человека так как при проверке обратят внимание на регламент а по нему МТЭ для вынесения решения нужна коляска а её не предоставили и та же прокуратура спросит о коляске.Если бы коляска была предоставлена и была бы выявлена волокита в дальнейшем обеспечении тогда может и нашли бы меры реагирования.Не все прокуратуры одинаково полезны как и йогурты.

Ответ для Омутинец:

Омутинец:

Я бы не стал обнадеживать так человека так как при проверке обратят внимание на регламент а по нему МТЭ для вынесения решения нужна коляска а её не предоставили и та же прокуратура спросит о коляске.

Андрей, ты как-то наискосок читаешь что ли? Я же уже выложил разъяснения Минтруда. О чём, в принципе, я вам всем говорил ещё прошлым летом. Прочти ещё раз.

Учитывая, что по общему правилу закон обратной силы не имеет, т.е. не распространяется на отношения, возникшие до вступления его в силу, а другой порядок вступления в силу приказа Минтруда России от 23 июля 2019 г. № 521н и применения его положений не установлен, необходимость проведения медико-технической экспертизы при принятии решения о замене или выплате компенсации в отношении технических средств реабилитации, предусмотренных данным приказом, должна осуществляться с учетом сроков вступления его в силу (по истечении десяти дней после дня официального опубликования), т.е. не ранее 27 августа 2019 г.

Если коляска выдана до 27 августа 2019 года требовать её на МТЭ они не имеют права, это нарушение закона и прокуратура это не ФСС, и будет на стороне инвалида.

Ответ для АлексейАлексей:

Если коляска выдана до 27 августа 2019 года требовать её на МТЭ они не имеют права, это нарушение закона и прокуратура это не ФСС, и будет на стороне инвалида.

Лёша!Мне как то всё ровно и пусть жалуется в прокуратуру и суд но что из этого выйдет и сколько убьет время пусть тут потом расскажет.У нас прокуратура и суды не видят явных нарушении и человеку прилепить ярлык о не законных действиях им рас плюнуть и разъяснение не есть нормативный документ зарегистрированный в Мин.юсте.

А если написать в министерство юстиции по этому поводу чтобы те бумажку выслали с разъяснениями. И потом с этой бумажкой в департамент соц защиты

Ответ для Tyson:

А если написать в министерство юстиции по этому поводу чтобы те бумажку выслали с разъяснениями.

Они вышлют разъяснение что этот вопрос не в их компетенции.Ему отказали по причине того что он не смог предоставить коляску а коляски не отчуждаются и не предаются третьим лицам и при обжаловании действий в прокуратуру или суд на предмет законности отказа, вопрос нахождения коляски всплывет,хочет он этого или нет.Была бы коляска и нет проблем.Я высказал своё а Алексей своё а задавшему вопрос делать по своему.

Ответ для Омутинец:
Всем привет, написал в министерство по поводу коляски, что не могу получить по истечению 5 лет коляску в связи с новым приказом про мтэ, объяснил,то что она сломалась купил такую же б/у из двух собрал одну коляску, на ремонт не отдал потому что я находился на тот момент не здесь, и пришёл вот такой вот ответ.

Подскажите есть ли смысл писать в прокуратуру и так далее можно ли добиться коляски или ждать приказа об отмене предоставление тср на МТЭ

Ответ для PavelO:
незнаю почему,не могу прикрепить 2 файла в одном посте,вот вторая часть письма.