/ Форум / Закон и право / Социальное обслуживание

Ответ для алия:

Обязанности соблюдать конституцию РСФСР-соблюдаю.Отвергнуто всё и вся без меня,меня не спросили и отвергли,заменив всё и вся денежным эквивалентом.

Конституция РСФСР почила в бозе после расстрела парламента в 1993 году и принятия меньшинством голосов населения и без Вашего согласия Конституции Российской Федерации от 25 декабря 1993 года.

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Ответ для Эдуард:
Уважаемый Эдуард!
Большое спасибо за то, что Вас заинтересовало мое выступление и статья. Постараюсь ответить на Ваши вопросы.Вы пишите:

Эдуард:Бывало приводило и к тому, что кто-то в блокадном Ленинграде тушёнку со сгущёнкой жрал, мурлыкая этот мотивчик...

Совершенно с Вами согласен, нет никаких возражений и сомнений в том, к чему все это привело. И далее:

Эдуард:универсальная СИСТЕМА для ВСЕХ существует при наличии только страха,

Возможно и так, но бояться можно разного. Вот Вам пример: в США создана система доступной среды для маломобильных людей и доступ инвалидов-колясочников во все места совершенно свободный. Этого добились тем, что если хозяин, например, маленькой кафешки не сделает в нее свободный доступ для ВСЕХ, то при жалобе (или проверки) заплатит такой штраф, что может разориться. Вот этого и бояться, а у нас авиакомпания имеет наглость судиться с Наташей и не пускать ее на борт по причине инвалидности. В этом и разница!
И далее:

Эдуард:Кавказ посмотрите, ни одного дома престарелых, инвалидов, детского дома... Это уже вопрос воспитания. Если нет родных, помогают двоюродные и т.д.

Совершенно согласен и мог бы добавить еще много примеров, в том числе и в отношении последствий пьянства, хотя и там пьют много, но на этом фоне детей не бросают. Но такой уклад воспитываются столетиями, а у нас в России в течении длительного времени старательно уничтожали достоинство человека, а теперь пожинаем плоды. И далее:

Эдуард:
настораживает. Не похоже на раздачу денег. А ПОМОЩЬ за деньги, знаете ли, это спонсорство наверное, с его популизмом, хлопаньем в ладоши, PR-астничеством...

Ну здесь Вы не совсем правы! Есть множество способов оказания помощи инвалидам при трудоустройстве, начиная от обучения их доступным и востребованным профессиям и заканчивая адаптацией рабочих мест для их работы. Кроме того, существует и субсидированная занятость и еще масса приемов обеспечивающих конкурентоспособность инвалидов на рынке труда, но это отдельная тема. И далее:

Эдуард:Так там корреспондентов было раза в 2,5 больше, чем абитуриентов бывших. Отчитываться готовились о проведении мероприятия.

Вы знаете, такое отношение к таким мероприятиям развивается у тех, кто не до конца понимает сколько усилий тратиться для проталкивания подобных проектов! Вы что считаете, что чиновники спят и видят как бы инвалидам помочь в получении образования? Не заблуждайтесь! Для того, что бы пробить этот проект потребовалось проделать колоссальную работу и тот пиар о которов Вы пишите, один из элементов закрепления результата. После этого, когда прокукарекали на весь свет, трудней отказаться от финансирования. Не забывайте и о том, что оплата обучения студентов-инвалидов (а их только из Московской области учится более 250 человек) идет из бюджета социальной защиты. И далее:

Эдуард:И не пойму о каких затратах идёт речь, применительно к студентам-инвалидам-колясочникам

Вот в этом Вы правы на 100% но ИМЕННО В ТОМ, ЧТО НЕ ПОНИМАЕТЕ. Далее Вы перечислили те затраты, которые Вы увидели, а увидели только то, что лежало на поверхности во время презентации проекта. Поверьте мне на слово, так как это знаю изнутри, если вычесть в том числе и налоги, которые платит ВУЗ, остаются копейки, ведь оплата обучения студента-инвалида вынужденно значительно ниже, чем остальных студентов. Так что проект на грани окупаемости, сам считал. И далее:

Эдуард:Могу ещё допустить, что это расходы на выплату педагогам зарплат... Если так, то позвольте, имейте совесть, ПРЕПОДАВАТЕЛИ! Им что, мало средств в коммерческом ВУЗе?!!

Действительно они получают заработную плату за работу в этом проекте, но не столь уж она высокая, опять таки в силу того, проект на грани окупаемости.

Эдуард:И ещё, к вопросу о специальностях:

Эдуард:социальному профилю, то на биржах занятости посмотрите, одни эти и те самые - МЕНЕДЖЕРЫ..!!

Вы конечно знаете, что менеджер это просто управленец. Я сам настороженно отношусь к обучению "просто на менеджера", а вот в МНЭПУ обучают конкретной специальности: "Менеджер ЖКХ", а это в связи с перспективой развития сети ТСЖ - очень перспективная и востребованная специальность, так что простите и не возмущайтесь. И далее:

Эдуард:"Погашение расходов" как будет производиться?! Или и это всё на кризис, в душу мать, извините!

Просто внимательней прочитайте статью, я там писал, что имеется ввиду не ПРЯМОЕ ПОГАШЕНИЕ РАСХОДОВ ИНВАЛИДОМ, А ПОГАШЕНИЕ ВЫПЛАТАМИ ТЕХ НАЛОГОВ, КОТОРЫЕ ПЛАТИТ КАЖДЫЙ РАБОТАЮЩИЙ ГРАЖДАНИН. Не дополнительными а именно теми, которые платят ВСЕ! Так как финансирование обучения идет ИЗ БЮДЖЕТА, а налоги платятся В БЮДЖЕТ, происходит именно такое, хотя и отсроченное, погашение расходов. Простите, если написал так, что сразу Вы не поняли. И кризис здесь не причем, хотя уже начались определенные трудности с финансирование этого проекта, но думаю, все будет хорошо.
С уважением, Сергей.

Ответ для Чук:Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Как на практике применять эту статью?

Ответ для СергейК:
Уважаемый Сергей!
Ваша статья и дальнейшее выступление действительно меня заинтересовали. Я, кстати, и не оспариваю их разумности и правильности. Другое дело ракурс объяснительный от первоисточника на волнующие, но иногда не совсем усвоенные моменты. Тут ведь даже проще чем в магАзине: хочешь - читай, не хочешь - спрашивай не читая, и в очереди стоять не надо...

СергейК:
в США создана система доступной среды для маломобильных людей и доступ инвалидов-колясочников во все места совершенно свободный.

Да, согласен, даже встречаются пустыни с хорошим асфальтовым покрытием дороги через неё, по которой никто не ездит почти, но вдоль которой с 3х-5ти километровой периодичностью имеют место быть туалеты разнополовые, оборудованные для инвалидов, с водопроводом, салфетками, мылом жидким... "..лицо хозяйки - её унитаз.." - здесь на сайте прочитал. А у на вот так, частенько:

Ответ для СергейК:
Далее о конкретном и более серьёзно.
На Ваше:

СергейК:
а у нас авиакомпания имеет наглость судиться с Наташей и не пускать ее на борт по причине инвалидности.

осмелюсь высказать своё видение ситуации. Сразу оговорюсь, что отказ не пускать инвалида в самолёт - поступок свинский БЕССПОРНО! Но я считаю, что наказали тех, но не всех! Мне приходилось пользоваться услугами аэропорта Домодедово, и когда я приобретал билет на самолёт - предупреждал о своей инвалидности, т.к. знал, что регистрация инвалидов-колясочников происходит через мед.пункт аэропорта, с персональным выделением ответственного человека (работника) для прохождения регистрации и организации посадки в самолёт. И даже это ещё не всё! Посадка инвалида-колясочника производится в первую (!) очередь, до основного потока пассажиров, которых сажают, разместив ограниченного в возможностях. Скажу больше, сама посадка инвалида ответственным лицом-работником производится при помощи специально оборудованного 2-х этажного автобуса с подъёмником - АМБУЛИФТА с узкопрофильной специализацией данного мероприятия, а не обычного ТРАПА для обычных пассажиров, и не как в Наташином случае - скорой газели. И весь этот порядок (правильный и предписанный) осуществляется на основании купленного билета! В случае же

СергейК:
с Наташей

при покупке билета думаю не прозвучало наличие инвалидности на коляске, следовательно был нарушен сам порядок отправки, за который несёт ответственность аэропорт. Мне назывались рейсы, внутренние правила которых не предусматривали перевозку инвалида без сопровождающего и кассы рекомендовали альтернативные авиакомпании, снимая с себя ответственность продавая "проблемные билеты". Предположу, что не сработало начальное звено цепи, следовательно ответственность делить и "продавца" подключайте, господа компетентные во власти... я так думаю! Повторяю, за это безобразие не 50.000р., а 5.000.000р. нагреть надо было, но со всех причастных..!

СергейК:
Но такой уклад воспитываются столетиями, а у нас в России в течении длительного времени старательно уничтожали достоинство человека, а теперь пожинаем плоды.

Извиняюсь, но с отмены крепостного права до Великой Отечественной (где дед мой воевал) - меньше 80-ти годов всего минуло... Здесь я согласен с Вами!

СергейК:
Ну здесь Вы не совсем правы! Есть множество способов оказания помощи инвалидам при трудоустройстве, начиная от обучения их доступным и востребованным профессиям и заканчивая адаптацией рабочих мест для их работы. Кроме того, существует и субсидированная занятость и еще масса приемов обеспечивающих конкурентоспособность инвалидов на рынке труда, но это отдельная тема.

Повторяюсь, идея правильная и очень нужная. Только (опять личное мнение) считаю, что опробацию этих нужных пилотно-новаторских программ нужно внедрять в регионах, с командированием туда авторов, разработчиков и организаторов..! Ну не переубедите Вы меня, что опробованная в Москве модель для столицы, подойдёт и для всей России!

СергейК:
Вы что считаете, что чиновники спят и видят как бы инвалидам помочь в получении образования? Не заблуждайтесь!

Да нет, я считаю проще: "..Дал слово - держи..! А для пинка - ногИ не надо..!.."

СергейК:
Для того, что бы пробить этот проект потребовалось проделать колоссальную работу и тот пиар о которов Вы пишите, один из элементов закрепления результата.

Очень хочется, чтобы пиар этот стал слагаемым успеха, а уж потом и закреплением! Поверьте, многие так ждут и надеются на исполнение услышанного! А то получится как про обман и детей.

СергейК:
Вот в этом Вы правы на 100% но ИМЕННО В ТОМ, ЧТО НЕ ПОНИМАЕТЕ. Далее Вы перечислили те затраты, которые Вы увидели, а увидели только то, что лежало на поверхности во время презентации проекта.

Увы, Уважаемый Сергей, действительно НЕ ПОНЯЛ, когда узнал, что под эгидой этой программы некоторых студентов-инвалидов-колясочников (100личных) из МНЭПУ отправили опытом обмениваться в одну известную скандинавскую страну, в то время, как другим студентам-инвалидам-колясочникам из того же МНЭПУ (но уже из Подмосковья) услуги всеми любимого инета нечем оплачивать, да и к закреплённому куратору ИОО доехать не на чем (в другой районный город) со своими вопросами по курсу обучения..! Уважаемый Сергей, ну согласитесь, разительный КОНТРАСТ!! А ведь на Чукотке Абрамович не дозволял "рублёвок" возводить... вот там аборигены и живут теперь ЕЙ-ЕЙ, без разрывов вертикальных, хоть и в вечной мерзлоте...
Вы правы, как вложить - такая и отдача... Не критиковать хочется, а совместить способности, желание и возможности, чтобы действительно толковые специалисты выпускались в прогнившую

СергейК:
ЖКХ",

Про налоги я как раз всё правильно понял (идею), да и

СергейК:
так что простите и не возмущайтесь.

возмушаться как то знаете ли...
не всегда полезно, конструктива хочется и по-делу!!
С Уважением, Эдуард.

Ответ для алия:

Как на практике применять эту статью?

Если вам не оказывают помощ или вынуждают за это платить,ОБЖАЛУЙТЕ!
Вот так и применяется ст.41

Ответ для патрон:Ваш ответ,просто отписка,хотя я не настаивала,именно на Вашем внимании,но по судам здоровья нет ходить,такая особенность,как Вам не покажется это странным,бывает,когда человек болеет!

Ответ для алия:

Как на практике применять эту статью?

Сначала, как минимум, необходимо привести указанную статью целиком и ознакомиться с корреспондирующими ей нормами законов.

Статья 41 Конституции РФ

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ОТВЕТСТВЕННОСЬ в соответствии с федеральным законом.

Комментарий к статье 41 Конституции РФ:
Комментируемая статья закрепляет одно из важнейших социальных прав человека и гражданина. Здоровье является высшим неотчуждаемым благом человека, без которого утрачивают значение многие другие блага и ценности. В то же время оно не является только личным благом гражданина, а имеет еще и социальный характер. Иначе говоря, не только каждый должен заботиться о своем здоровье, но и общество обязано принимать все необходимые меры, содействующие сохранению и улучшению здоровья его членов, препятствовать посягательству кого бы то ни было на здоровье граждан. Таким образом, в этом праве наиболее отчетливо проявляется мера взаимной свободы и взаимной ответственности личности и государства, согласование личных и общественных интересов. Особенностью данного права является и то обстоятельство, что оно принадлежит человеку еще до его рождения, т.е. на стадии эмбрионального развития.
Закрепляя это право в Конституции, государство принимает на себя обязанность осуществлять целый комплекс мер, направленных на устранение в максимально возможной степени причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний, а также на создание условий, при которых каждый человек может воспользоваться любыми незапрещенными методами лечения и оздоровительными мерами для обеспечения наивысшего достижимого на современном этапе уровня охраны здоровья.
Всестороннее развитие человеческой личности недостижимо, если в обществе не функционирует эффективная система, гарантирующая охрану здоровья. Особую значимость при этом имеет проведение мероприятий по охране здоровья детей, женщин, особенно работающих беременных женщин и матерей, по сокращению мертворождаемости и детской смертности, по повышению гигиены внешней среды, труда и быта. Об этом, в частности, говорится в Декларации социального прогресса и развития, одобренной Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН N 2542 (XXIV) от 11 декабря 1969 г., и в Европейской социальной хартии, принятой Советом Европы 18 октября 1961 г. (см.: СССР и международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М., 1989. С. 255-256, 448- 453).
В Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. (Ведомости РФ. 1993. N 33. ст. 1318; с изм. и доп.) признается значение охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни российского общества и подтверждается ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья его граждан. Создание нормальных условий для реализации гражданами своего права требует государственных мероприятий по охране здоровья граждан.
Право граждан на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. При этом государство гарантирует реализацию гражданами указанного права независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Учитывая специфику названного права, государство также предоставляет гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний. Лица, виновные в нарушении этого положения, несут установленную законом ответственность (ч. 3 ст. 17 Основ).
Право граждан на медицинскую помощь, хотя и входит в состав права на охрану здоровья, обладает относительной самостоятельностью и занимает свое важное место в системе прав человека и гражданина.
Гарантиями названного права выступает развитая сеть медицинских учреждений, доступность медицинской помощи, развитие лекарственной помощи. Как записано в ч. 1 комментируемой статьи, медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно. Основы законодательства об охране здоровья граждан, конкретизируя эту норму, устанавливают гарантированный объем бесплатной медицинской помощи гражданам, который им обеспечивается в соответствии с программами обязательного медицинского страхования. Он включает первичную медико-санитарную, "скорую" медицинскую и специализированную медицинскую помощь, медико-социальную помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями (психическими, онкологическими, венерическими, туберкулезом, СПИДом), медико-социальную помощь гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, т.е. инфекционными. Кроме того, граждане имеют право на дополнительные медицинские услуги на основе программ добровольного медицинского страхования, а также за счет средств предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников, не запрещенных законами Российской Федерации.
Порядок обеспечения граждан медицинской помощью на основе обязательного и добровольного медицинского страхования подробно регламентирован в Законе РФ от 28 июня 1991 г. "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (Ведомости РСФСР. 1991. N 27. ст. 920; с изм. и доп.). Принципиальное значение в этом Законе имеет закрепление положения о том, что обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности получения медицинской и лекарственной помощи. Нужно также отметить, что право на медицинскую помощь (в Основах - медико-социальную) включает в себя такие элементарные права, как право на профилактическую помощь, право на лечебно-диагностическую помощь, право на реабилитационную помощь, право на информацию о состоянии здоровья, право дать согласие на медицинское вмешательство или отказаться от него, право на протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также право на меры различного социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами.
Граждане реализуют свое право на бесплатную медицинскую помощь на основе страхового медицинского полиса обязательного страхования. При этом объем предоставляемой бесплатной медицинской помощи не может быть меньше объема, установленного базовой программой обязательного медицинского страхования и обусловленного имеющимися экономическими возможностями общества. Однако государственные и муниципальные медицинские учреждения здравоохранения вправе оказывать платные медицинские услуги населению по специальному разрешению соответствующего органа управления здравоохранением (п. 2, 4 Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утв. постановлением Правительства РФ от 13 января 1996 г. N 27//СЗ РФ. 1996. N 3. ст. 194). Такие услуги предоставляются медицинскими учреждениями в рамках договоров с гражданами или организациями на оказание медицинских услуг работникам и членам их семей и дополняют гарантированный объем, предусмотренный базовой программой медицинского страхования (Определение Конституционного Суда от 8 июня 1999 г. N 107-О по запросу Государственной Думы о толковании статьи 41 (ч. 1) Конституции Российской Федерации).
Реализация права на медицинскую помощь может осуществляться не только в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения, но и путем обращения в частные медицинские учреждения. Конституционный Суд в своем Определении от 14 декабря 2004 г. N 447-О по жалобе гражданина К. (СЗ РФ. 2005. N 14. ст. 1272) подчеркнул, что реализация конституционных предписаний о предоставлении каждому права на охрану здоровья и медицинскую помощь и о развитии государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения должна обеспечиваться всеми возможными способами, направленными на создание условий для эффективного, качественного и оперативного предоставления гражданам медицинских услуг, а все формы собственности в сфере здравоохранения - рассматриваться на равных основаниях.
Принимаемые в целях осуществления указанных конституционных положений меры призваны способствовать повышению доступности медицинских услуг, предоставляемых в рамках как государственной и муниципальной, так и частной систем здравоохранения, с учетом степени их необходимости и востребованности в сложившихся социально-экономических условиях.
Приведенное толкование ч. 1 и 2 ст. 41 Конституции в их системной взаимосвязи со ст. 8 (ч. 2) и ст. 19 (ч. 1 и 2) позволило Конституционному Суду сделать вывод о том, что налогоплательщику, оплатившему медицинские услуги, должно быть предоставлено право воспользоваться социальным налоговым вычетом независимо от того, кем - юридическим лицом или физическим лицом, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности и занимающимся частной медицинской практикой, были предоставлены услуги по лечению.
Основы законодательства об охране здоровья граждан определяют компетенцию Российской Федерации и всех ее субъектов в вопросах охраны здоровья граждан, устанавливают источники ее финансирования (средства бюджетов всех уровней, страховые взносы, средства целевых фондов, средства хозяйствующих субъектов, доходы от ценных бумаг и др.) и предусматривают разработку и реализацию федеральных программ по развитию здравоохранения, профилактики заболеваний и по другим вопросам.
Одной из таких программ является федеральная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы", утвержденная постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2005 г. N 832 (СЗ РФ. 2006. N 2. ст. 199).
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что в Российской Федерации наблюдается рост численности инвалидов (1995 г. - 6,3 млн, 2004 г. - 11,4 млн человек). Ежегодно признаются инвалидами около 3,5 млн. человек, в том числе более 1 млн - впервые. Увеличивается число инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов. Свыше 120 тыс. человек стали инвалидами вследствие боевых действий и военной травмы.
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента РФ Федеральному Собранию от 26 мая 2004 г. и от 25 апреля 2005 г.
В связи с этим была поставлена задача разработать систему мер, направленную на увеличение количества реабилитированных инвалидов, включая инвалидов боевых действий и военной травмы. Целями Программы являются создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, а также повышение уровня их жизни.
В рамках выполнения Программы намечено: создание системы реабилитационных и экспертных организаций, обеспечивающих реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество; дальнейшее развитие реабилитационной индустрии как промышленной основы системы комплексной реабилитации инвалидов, формирование национального рынка технических средств реабилитации и реабилитационных услуг; оснащение оборудованием реабилитационных организаций; обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры; осуществление мероприятий по поддержке предприятий, находящихся в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов, в целях создания дополнительных рабочих мест.
Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность должностных лиц за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью людей, т.е. за нарушение права граждан на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно - эпидемиологическом состоянии района проживания, рациональных нормах питания, о продуктах, работах, услугах, об их соответствии санитарным нормам и правилам, о других факторах (см. ст. 19 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан).
Под сокрытием фактов и обстоятельств следует понимать не только утаивание определенной информации, но и распространение заведомо недостоверной, ложной информации о состоянии окружающей среды, санитарно-эпидемиологической обстановке и других фактах и событиях (катастрофах, авариях и т.д.), которые опасны для жизни и здоровья людей.
Данное конституционное положение конкретизируется в нормах уголовного, административного и трудового законодательства. При этом каждая из названных отраслей законодательства оперирует своим понятием должностного лица. Так, в соответствии с примечанием 1 к гл. 30 УК РФ должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях. Они несут уголовную ответственность за неправомерный отказ в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, в том числе право на получение полной и достоверной информации по вопросам, касающимся его жизни и здоровья, либо за предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан (ст. 140 УК).
Административное законодательство уточняет и несколько расширяет понятие должностного лица. В примечании к ст. 2.4 КоАП указывается, что должностное лицо наделено распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Кроме того, к должностным лицам (в случае привлечения к административной ответственности) приравниваются руководители и иные работники любых организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Указанные субъекты несут административную ответственность за сокрытие страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 5.44 КоАП); за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды (ст. 8.5 КоАП).
Трудовое законодательство среди обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда предусматривает обязанность по информированию работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты (ст. 212 ТК). Работники, в свою очередь, обладают правом на получение такой информации (ст. 219 ТК).
Нарушение указанных требований, т.е. нарушение трудового законодательства, влечет привлечение к дисциплинарной или административной ответственности (ст. 419 ТК).


Если, по Вашему мнению, действиями (бездействием) и решениями должностных лиц были нарушены Ваши конституционные права, то по фактам таких нарушений Вы имеете право обратиться с жалобами в вышестоящие органы и к вышестоящим должностным лицам, в государственные органы контроля и надзора в соответствующих сферах деятельности, в органы милиции и прокуратуры, к Уполномоченному по правам человека, а также обжаловать нарушающие Ваши права действия (бездействие) и решения в судебном порядке.

Внесудебный порядок рассмотрения обращений граждан регламентируется Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Судебный порядок обжалования действй (бездействия) и решений должностных лиц производится в соответствии с Законом РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

)и главой 25 ГПК РФ. Также, на этот счёт имеется Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 2 г. "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих"

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Существует пять видов ответственности: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная и материальная.
Правонарушение представляет собой деяние (действие или бездействие) нарушающее нормы права. Правонарушения можно подразделить на ряд видов: преступления (уголовные правонарушения), административные правонарушения, гражданско-правовые и дисциплинарные проступки.
Преступлением, согласно части 1 статьи 14 Уголовного кодекса РФ, признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Кодексом под угрозой наказания.
Административное правонарушение - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (статья 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Под дисциплинарным проступком понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (статья 192 Трудового кодекса). Согласно ч.ч. 3-5 ст. 58 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 02.08.2004 г., N 31, ст. 3215) При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Гражданско-правовой проступок представляет собой причинение материального или морального ущерба посредством нарушения определенного правового установления или запрета, в результате чего возникает новое обязательственное правоотношение.
За неправомерные действия или бездействие должностные лица и другие работники государственных органов и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В зависимости от объекта и характера причиненного ущерба, эта ответственность может быть уголовной, дисциплинарной или гражданской.

Статья 1069 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Административная ответественность установлена в КоАП РФ:

Статья 5.39. Отказ в предоставлении гражданину информации
Неправомерный отказ в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо несвоевременное предоставление таких документов и материалов, непредоставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 6.2. Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством)
1. Занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензию на данный вид деятельности, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
2. Занятие народной медициной (целительством) с нарушением установленного законом порядка -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 14.4. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил
1. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
2. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Ответственность за правонарушения с более тяжкими последствиями, представляющими значительную общественную опасность, установлена в УК РФ.

Статья 118 УК РФ. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности
1. Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
2. То же деяние, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, -
наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 124 УК РФ. Неоказание помощи больному
1. Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, -
наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.
2. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, -
наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 125 УК РФ. Оставление в опасности
Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Статья 128 УК РФ. Незаконное помещение в психиатрический стационар
1. Незаконное помещение лица в психиатрический стационар -
наказывается лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 136 УК РФ. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина
1. Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Статья 140 УК РФ. Отказ в предоставлении гражданину информации
Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет.

Ряд статей главы 30 УК РФ предусматривает ответственность должностных лиц за нарушения в сфере их профессиональной деятельности.

Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями
1. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Примечания. 1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
2. Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
3. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
4. Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям настоящей главы в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями.

5. Иностранные должностные лица и должностные лица публичной международной организации, совершившие преступление, предусмотренное статьями настоящей главы, несут уголовную ответственность по статьям настоящей главы в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств
1. Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным размером в настоящей статье, а также в статье 285.2 настоящего Кодекса признается сумма бюджетных средств, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

Статья 285.2. Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов
1. Расходование средств государственных внебюджетных фондов должностным лицом на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность, и бюджетам указанных фондов, совершенное в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 286. Превышение должностных полномочий
1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:
а) с применением насилия или с угрозой его применения;
б) с применением оружия или специальных средств;
в) с причинением тяжких последствий, -
наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Статья 288. Присвоение полномочий должностного лица
Присвоение государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, полномочий должностного лица и совершение им в связи с этим действий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, -
наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

Статья 289. Незаконное участие в предпринимательской деятельности
Учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме, -
наказываются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Статья 290. Получение взятки
1. Получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
2. Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) -
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) утратил силу
в) с вымогательством взятки;
г) в крупном размере, -
наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

Примечание. Крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей.

Статья 291. Дача взятки
1. Дача взятки должностному лицу лично или через посредника -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. Дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие) -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.
Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Статья 292. Служебный подлог
1. Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), -
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 293. Халатность

1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает сто тысяч рублей.

Ответ для Чук:
Спасибо за информацию,поняла,что в нынешней Росси,не дай бог болеть сложнее,чем ОРЗ.

Ответ для Эдуард:
Уважаемый Эдуард!
Вы пишите:

Эдуард:И весь этот порядок (правильный и предписанный) осуществляется на основании купленного билета!

Правы на 100%, но вот здесь:

Эдуард: при покупке билета думаю не прозвучало наличие инвалидности на коляске, следовательно был нарушен сам порядок отправки, за который несёт ответственность аэропорт.

не так. Просто я знаю организацию "Преодоление", в которой работает Наташа и знаю так же, что там очень ответственно относятся к командировкам своих сотрудников, (а там инвалидов полно) так что думаю, что все было сделано правильно. Но недавно вновь инцидент с слепым инвалидом, работающим там же и вновь с той же авиакомпанией. Не пустили в самолет и потребовали, что бы с ним летел сопровождающий. Пойди ка плохо вместо одного билета продать два! И далее:

Эдуард:Повторяюсь, идея правильная и очень нужная. Только (опять личное мнение) считаю, что опробацию этих нужных пилотно-новаторских программ нужно внедрять в регионах, с командированием туда авторов, разработчиков и организаторов..! Ну не переубедите Вы меня, что опробованная в Москве модель для столицы, подойдёт и для всей России!

Ну вот с этим советом, Вы немного опоздали! Спасибо, конечно, но мы так и делаем. Когда проводили первый эксперимент (1993 - 1996 гг) мы непосредственно работали в ПЯТИ РЕГИОНАХ, в том числе в Саратове, Нижнем Новгороде, Челябинске, Тамбове и в Подмосковье (Люберцы). И вообще с Москвой я не очень люблю работать по двум причинам: во-первых, они очень болезненно воспринимают, когда им говоришь, что у них что то не так делается, а во-вторых, Вы правы, когда говорите, что то, что делается в Москве не очень хорошо воспринимается в регионах. Но за совет, спасибо! И далее:

Эдуард:Поверьте, многие так ждут и надеются на исполнение услышанного! А то получится как про обман и детей.

В нашем случае пока все идет как надо. Уже учится свыше 300 человек и некоторые из них учатся уже на 3 курсе (первый набор). Правда сейчас есть некоторая заминка с финансирование в Московской области, но и этот вопрос решается. И далее:

Эдуард:Увы, Уважаемый Сергей, действительно НЕ ПОНЯЛ, когда узнал, что под эгидой этой программы некоторых студентов-инвалидов-колясочников (100личных) из МНЭПУ отправили опытом обмениваться в одну известную скандинавскую страну, в то время, как другим студентам-инвалидам-колясочникам из того же МНЭПУ (но уже из Подмосковья) услуги всеми любимого инета нечем оплачивать, да и к закреплённому куратору ИОО доехать не на чем (в другой районный город) со своими вопросами по курсу обучения..!

Все дело в том, что непосредственно УНИВЕРСИТЕТ в финансировании таких "отправок" участия не принимает, так как это не входит в программу обучения. Москва действительно иногда производит обмен студентами (в том числе и инвалидами) с другими странами, но это идет за счет средств Москвы, а Вы сами знаете, что кто платит, тот и заказывает музыку, МНЭПУ здесь не причем. О проблемах с интернетом знаю, пытаемся решить и это, но там сложность в другом. Очень сложно все это оформить так, что бы и инвалиды могли за счет государства учится и что бы счетная палата к соцзащите не приставала с "не целевым" использованием средств. Там полный дурдом, но пытаемся и это решить. Так как проект пилотный - отрабатываем технологии, в том числе и технологии финансирования. Надеюсь, все получится.
С уважением, Сергей.

Ответ для СергейК:

И вообще с Москвой я не очень люблю работать по двум причинам: во-первых, они очень болезненно воспринимают, когда им говоришь, что у них что то не так делается,

Сергей Николаеви! Не могли бы Вы прокомментировать этот ляпсус?

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Ответ для СергейК:
Уважаемый Сергей!
Хочу устранить некоторое непонимание по вопросу:

СергейК:
Ну вот с этим советом, Вы немного опоздали!

СергейК:
Но за совет, спасибо!

Я высказываю лишь свою точку зрения и мнение на события (действия), которые считаю заслуживающим внимания и вижу смысл в их конструктивном обсуждении с надеждой на массовое участие различных сторон, имеющих полярные смысловые высказывания. "Круглый стол", знаете ли, из свободно посещаемых это мероприятие участников, во всеми любимой сети...
А советы я не даю без соответствующей просьбы и желания выслушать и воспользоваться ими... Да и сам стараюсь советы не слушать и им не следовать, если не просил их мне давать... Ну а мнения выслушанные, да если ещё чем то обоснованно-подкреплённые - другое дело! Ну да я уже писал Вам о пользе потрудиться умственной работой, такой проблемно-трудной для меня!

СергейК:
Все дело в том, что непосредственно УНИВЕРСИТЕТ в финансировании таких "отправок" участия не принимает, так как это не входит в программу обучения.

Но давайте будем тогда "..вопрос поглубже рассмотреть..", реализация этой нужной социальной программы ведь всех устраивает, и университет в том числе. У ВУЗа появляется хотя бы уверенность в своём существовании при гос. аттестации учебных заведений на "проф. пригодность", о которой так много говорят. Да и право дело, куда ни плюнь - кругом универ на универе в глубинке. Я тут прикинуть пытался (суммируя и все филиалы ВУЗов) количество педагогического состава (без степеней учёных) - не смог! Статистикой не располагаете? Зато первыми строками "титульного листа" рекламного буклета ВУЗа (филиала) не лицензия обнародована, а "..обязательная отсрочка от Армии.." (для меня больная тема, извините).
Да и потом, хорошо известно, что те, кто осуществляет программы с инвалидами (работа, учёба...) все-таки становятся обладателями ряда преференций...!! Но об этом не хотелось бы!

СергейК:
а Вы сами знаете, что кто платит, тот и заказывает музыку,

Там ещё "девушку танцует" он же, под эту проплаченную им музыку, так что

СергейК:
МНЭПУ здесь не причем.

ВСЕ ЗДЕСЬ ПРИЧЁМ..!

СергейК:
О проблемах с интернетом знаю, пытаемся решить и это, но там сложность в другом. Очень сложно все это оформить так, что бы и инвалиды могли за счет государства учится и что бы счетная палата к соцзащите не приставала с "не целевым" использованием средств. Там полный дурдом, но пытаемся и это решить.

У меня случай был: вызвал я комиссию из соц.защиты (я писал об этом вначале темы), чтобы обследовали и акт обследования составили.., так вот, попросил девушек-специалистов по работе с инвалидами записать адрес сайта с обсуждаемой продукцией (хлопотал за которую), предварительно спросив о наличии всемирной сети на их рабоче-социальном месте. Ну и диктую: "..три дабл ю.."
"Стоп",-говорят,- "..напиши как это выглядит, мы не знаем как пишутся эти адреса..!". Э-эх, думаю! На следующий день набрал фамилии этих "специалистов" в "одноклассниках" - вот они, "родные", при "исполнении" - он-лайн общение так сказать..! Даже зарегистрировались, и альбом с фотографиями и родословной не поленились выложить. И давай чатиться во время работы. Иногда часами эта "социальная работа в социальной сети" ведётся! ХАЛЯВА - одно слово! Разве дома нельзя, да на честно заработанные?! Потом на открытии спортивно-оздоровительного центра "Олимп" для людей с ограниченными возможностями, где присутствовало много гостей высоких и на которое я явился без приглашения но на коляске, да ещё такого же прицепил, чтобы посмотрели в действии эффективность "доступной среды". Не постеснялся и микрофон взять, в который озвучил свои видения и мнения (многим и не приятные). В ладоши не хлопали, но затылки чесали... Но сей ход нестандартный позволил решить наиглавнейший вопрос - приобретение автобуса с подъёмником, чтобы ВСЕ могли оздоравливаться без проблем... и из округи близлежащей... Сами что, догадаться не могли, имея автопарк при соц.защите из 4 микроавтобусов и авто других классов?
После микрофонного монолога заметил исчезновение зарегистрированных специалистов... А может всё-таки иногда стоит:

СергейК:
что бы счетная палата к соцзащите не приставала с "не целевым" использованием средств.

или как всегда будем работать только с "наличкой"..?! Но если вспомнить о наличии халявных, в рабочее время (обеденный перерыв) посещаемых порносайтов (платных) и масштаб державы нашей, может "приставания" эти и родят НАМ результат?!

P.S. Это моё лично-индивидуальное, может и не стандартное видение ситуАХции, я его никому не навязываю и не отождествляю как совет.
С уважением, Эдуард.

Ответ для vpch:
Уважаемый Валерий!
Вы пишите:

vpch:
Сергей Николаевич! Не могли бы Вы прокомментировать этот ляпсус?

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

А тут и комментировать особо не чего! Надо просто ОБЖАЛОВАТЬ этот документ, но предварительно сделать письменный запрос, дабы выявить автора этой галиматьи. Вообще то Москва отличается весьма своеобразным подходом к решению некоторых проблем инвалидов. Вот Вам пример: в рамках закона о квотировании на создание ОДНОГО рабочего места можно было выделить до 200 000 руб. (сейчас, правда, не знаю точно, может что то и изменилось за последнее время.). Так вот, все вроде бы и складно, но обязанность сохранить инвалида на этом рабочем месте продолжается 18 МЕСЯЦЕВ, а после этого - делай что хочешь! И сколько я не писал, что такие затраты на такой срок не рациональны и рабочее место ЗА ИНВАЛИДАМИ нужно сохранять на более длительный срок, ничего не меняется. Только потом я сообразил, что чем чаще создаются рабочие места, тем это выгодней чиновниками. Ведь важен ПРОЦЕСС, а не РЕЗУЛЬТАТ. Но это так, к слову.
С уважением, Сергей.

Ответ для Эдуард:
Уважаемый Эдуард!
Вы пишите:

Эдуард:Я высказываю лишь свою точку зрения и мнение на события (действия),

Эдуард:А советы я не даю без соответствующей просьбы и желания выслушать и воспользоваться ими...

По моему, не стоит придираться к словам, ну не совет дали, а пожелание высказали, что это меняет? Тем более, что и каждый волен принять совет или нет. Не принципиально это, как мне кажется! И далее:

Эдуард:ведь всех устраивает, и университет в том числе.

Несомненно, именно ВСЕХ, в том числе и инвалидов! А если бы для МНЭПУ это было не интересно, вряд ли с этой программой удалось туда войти. Но, тем не менее, там не такие уж большие средства университету перепадают и работа идет во многом ради престижа, а не ради прибыли. И далее:

Эдуард:Да и право дело, куда ни плюнь - кругом универ на универе в глубинке.

Тема отдельная и я здесь не очень хочу ее раскручивать. Все, что должно отмереть - отомрет и само по себе. Только к слову сказать, МНЭПУ существовал ЗА ДОЛГО до появления программы обучения инвалидов и даже если вдруг она свернется - мне кажется продолжит свою работу, ниша у него своя и хорошая. И далее:

Эдуард:хорошо известно, что те, кто осуществляет программы с инвалидами (работа, учёба...) все-таки становятся обладателями ряда преференций...!!

Не могли бы разьяснить что Вы имели ввиду? Если оплату своей работы - несомненно, а если нет, то что? И далее:

Эдуард:
Разве дома нельзя, да на честно заработанные?!

Ну что поделать, если так уж повелось в нашей стране, что МНОГИЕ, а не только соцработники, в рабочее время дурью маются! Плохо, конечно, но как говориться "может в консерватории что то надо поменять?" И далее

Эдуард:на открытии спортивно-оздоровительного центра "Олимп" для людей с ограниченными возможностями, где присутствовало много гостей высоких и на которое я явился без приглашения но на коляске, да ещё такого же прицепил, чтобы посмотрели в действии эффективность "доступной среды". Не постеснялся и микрофон взять, в который озвучил свои видения и мнения (многим и не приятные).

Вот это здорово! Если бы так и другие почаще поступали и эффект мог бы быть другой.

Эдуард:После микрофонного монолога заметил исчезновение зарегистрированных специалистов...

Странно было бы если бы они остались после такого! Не все любят слушать неприятное, особенно о себе!

Эдуард:
P.S. Это моё лично-индивидуальное, может и не стандартное видение ситуАХции, я его никому не навязываю и не отождествляю как совет.

Мнение с удовольствием прочитал и оценил. Спасибо!
С уважением, Сергей.

Ответ для СергейК:

А тут и комментировать особо не чего! Надо просто ОБЖАЛОВАТЬ этот документ, но предварительно сделать письменный запрос, дабы выявить автора этой галиматьи.

Сергей Николаевич!
Поскольку я не житель Москвы и вообще не юрист, не могли бы Вы, как директор института, находящегося в Москве, включить этот вопрос в круг своих интересов?
Казалось бы, данное явление имеет социологический аспект, если я правильно понимаю сам термин "социология". Не привожу дефиницию, потому что согласен с мнением, что «ни одно определение социологии не является полностью удовлетворительным».
Но несомненно, существует общественная группа, которой данная интрерпретация постановления 240 кажется естественным, так же как существует и другая группа, с противоположным мнением.

Ответ для СергейК:
Уважаемый Сергей!
Объединяя Ваше:

СергейК:
Но, тем не менее, там не такие уж большие средства университету перепадают и работа идет во многом ради престижа, а не ради прибыли.

и далее:

СергейК:
Не могли бы разьяснить что Вы имели ввиду? Если оплату своей работы - несомненно, а если нет, то что?

По-моему всё просто, я имел ввиду, что успех программы, мероприятия, предприятия, заведения,... зависит главным образом от репутации, которую в свою очередь характеризует и толкает престиж. Далее уже будет прибыль, оплата, блага... и т.д.
Необходимого ВСЕМ престижу с репутацией кроме как ковыряя-роясь в убогой и ругаемой ВСЕМИ социалке не накопать.
На враньё и рекламу всё ещё клюют, но уже не так.
Принцип: "Катит тО, что прокатывает!"
сменивший: "Берите, сколько хотите!" уже не действует.
"Бабушку хромую" по-разному через дорогу переводили:
И "пионеры" массово-инициативные, и "дружинники" сознательные.., потом, когда "дорога" из второстепенно-просёлочной в главно-приоритетную переродилась со многими "встречными потОками", которые и чиновнично-буржуйский "транспорт" реализует в движение, стали "светофоры" вешать, "зебру" пешеходную размечать, а кто и

СергейК:
продолжит свою работу, ниша у него своя и хорошая.

СергейК:
работа идет во многом ради престижа, а не ради прибыли.

пешеходные "переходы", "мосты" и "эстакады" с подъёмниками и экскалаторами бесплатными возводить для "хромых старух" стал. Казалось бы, с чего?! Одни затраты немалые! И только для того, чтобы "старуха" хотя бы от "хромоты своей" сдохла, а не под "колёсами-жерновами", мешая броуновскому "движению" шикарного "автобана"...?!

Жаль, что не везде с "дорог" хороших и главных начали. А со "старухами" всегда где-то "дети" рядом...
P.S. Приношу извинения за запоздалую реакцию со своевременным ответом.
Кстати, добавил опять нестандартную запись в ИПР вот этого:

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

не из дешёвого и не из Фед.перечня... И опять не указали исполнителя. Свои тратить не собираюсь больше (за доставку тоже). Но то, что ИПР будет исполнена - уверен! А вот кем, как всегда - по-барабану, лишь бы не оглохнуть и палочки барабанные не поломать...

С уважением, Эдуард.

Ответ для алия:

Ваш ответ,просто отписка,

вовсе нет. лишь намек на то,что Вы и сами прекрасно понимаете. Именно на это и расчитывает чиновник,что далеко не каждый будет отстаивать свои права. Темболее когда еще здаровье не позволяет. Но для этого существует ОМС

Ответ для патрон:Помимо денег, которые надо заплатить за лечение, надо сделать клинике добровольно - принудительное пожертвование. ОМС хватит только на рентгеновский снимок и кровь из пальца.

Ответ для Эдуард:
Вы знаете, уважаемый Эдуард, мне не очень хочется спорить о том

Эдуард:По-моему всё просто, я имел ввиду, что успех программы, мероприятия, предприятия, заведения,... зависит главным образом от репутации, которую в свою очередь характеризует и толкает престиж.

ЧТО ПЕРВИЧНО, А ЧТО ВТОРИЧНО. Это все напоминает спор о первичности курицы и яйца. А то, что университет занимается и рекламой (кроме обучения), по моему мнению не является чем то плохим. Важнее то, что бы обучение шло и инвалиды могли получить высшее образование и в последующем трудоустроится.
С уважением, Сергей.

Ответ для Эдуард:
А вот то, что Вам удалось получить в ИПР дополнительные средства реабилитации о чем Вы пишите:

Эдуард:
Кстати, добавил опять нестандартную запись в ИПР вот этого:

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

Чтобы увидеть ссылку
зарегистрируйтесь или войдите

не из дешёвого и не из Фед.перечня...

это очень хорошо, правда то, что

Эдуард:
И опять не указали исполнителя.

несомненно добавит Вам хлопот в получении всего этого, но игра стоит свеч. Дерзайте!
С уважением, Сергей.